. " \nEl se\u00F1or SEGUEL (Vicepresidente).- \nEn discusi\u00F3n el proyecto. \nTiene la palabra el diputado se\u00F1or Ortiz. \n \nEl se\u00F1or ORTIZ .- \nSe\u00F1or Presidente , me alegra mucho que mi colega se\u00F1or Julio Dittborn haya hecho un reconocimiento especial de este proyecto de ley, que forma parte de los tres que anunciara el Presidente de la Rep\u00FAblica se\u00F1or Ricardo Lagos el 21 de mayo pasado en el Congreso Pleno, en funci\u00F3n del aumento de las inversiones y del consumo y de la creaci\u00F3n de miles de empleos.\n \nPor tal raz\u00F3n, el proyecto de mercado de capitales ingres\u00F3 en la C\u00E1mara de Diputados el 4 de junio, y en un tiempo r\u00E9cor de 15 d\u00EDas -es decir, el 19 de junio-, termin\u00F3 su primer tr\u00E1mite constitucional.\n \nHace algunos d\u00EDas se puso t\u00E9rmino al primer tr\u00E1mite constitucional del proyecto institucional en el Senado de la Rep\u00FAblica.\n \nEl tercer proyecto tiene que ver con el sistema de multifondos. \nLos dos diputados informantes han destacado el significado de la creaci\u00F3n de cinco fondos: mejorar las pensiones a trav\u00E9s de la eficiencia del sistema previsional, de manera que sus afiliados reciban al jubilar una suma similar al ingreso que obten\u00EDan durante su vida activa. \nSoy consecuente y no dependo de los escenarios. Mediante la ley N\u00BA 19.200, en diciembre de 1993 se hizo posible que el profesorado -mi gremio- pudiera cambiar su sistema de jubilaci\u00F3n y que, en vez del promedio de las 60 \u00FAltimas mensualidades, lo hiciera con el promedio de las \u00FAltimas 36 mensualidades. Eso signific\u00F3 aumentar de un 48 a un 82 por ciento el promedio de su \u00FAltima renta y permiti\u00F3 que hicieran uso de ese derecho miles de profesores que ten\u00EDan los requisitos para impetrar el beneficio de jubilaci\u00F3n.\n \nDespu\u00E9s de dos modificaciones al Estatuto Docente que significaron elevar ese ochenta y dos por ciento al ciento por ciento de su \u00FAltima renta, jubilaron m\u00E1s de 6 mil profesores con una indemnizaci\u00F3n de entre 15 y 16 meses. Sin embargo, no pueden acceder al mismo beneficio, aunque cumplan los requisitos, los profesores y los funcionarios de la Administraci\u00F3n P\u00FAblica que est\u00E1n en el sistema de administradoras de fondos de pensiones. Sus pensiones bajan a la mitad de la \u00FAltima renta en ejercicio. Por eso, me alegra que mi Gobierno haya enviado este proyecto de ley que -espero que se apruebe por unanimidad- que aumenta el nivel de las pensiones.\n \nEl riesgo de invertir en renta variable est\u00E1 asociado al horizonte de una mejor pensi\u00F3n para el afiliado, quien obtendr\u00E1 un ingreso que reemplace en forma adecuada el que obten\u00EDa durante su vida activa. Sin embargo, esto implica la eficiencia en la administraci\u00F3n del sistema de pensiones. \nAl respecto, algunas estimaciones demuestran que la posibilidad de que el afiliado pueda acceder a distintas carteras de inversi\u00F3n durante su vida activa le permite acumular un mayor saldo en su cuenta individual, lo que va en directo beneficio de su pensi\u00F3n. \nCon retornos hist\u00F3ricos de los fondos de pensiones, durante el estudio de este proyecto de ley, se realizaron simulaciones para determinar el saldo que acumular\u00EDa un trabajador al final de su vida activa, comparando los resultados de la situaci\u00F3n actual con el esquema de este proyecto de multifondos. \nSe dieron tres escenarios. El primero, un afiliado activo, que utiliza las posibilidades de cambiar sus recursos entre fondos y que elige siempre la alternativa de mayor riesgo, es decir, permanece los primeros treinta a\u00F1os en el Fondo A, de 25 a 55 a\u00F1os de edad, y diez a\u00F1os en el fondo C, de los 56 a los 65 a\u00F1os de edad. El segundo, un afiliado pasivo, que no elige fondo y que le es asignado de acuerdo con el proyecto de ley. El tercero, un afiliado que permanece en el fondo C. Si se comparan los resultados en cuanto al saldo acumulado en la cuenta individual entre las situaciones A y C y B y C, simulando doscientos escenarios de trayectoria de retorno durante la vida activa del afiliado, se obtuvieron los siguientes resultados. \nPerd\u00F3n, se\u00F1or Presidente , \u00BFcu\u00E1ntos minutos me restan?\n \n \nEl se\u00F1or SEGUEL ( Vicepresidente ).- \nHa terminado su tiempo.\n \n \nEl se\u00F1or ORTIZ .- \nPero tengo el tiempo de dos discursos de diez minutos cada uno.\n \n \nEl se\u00F1or SEGUEL ( Vicepresidente ).- \nSe\u00F1or diputado , le corresponden dos discursos de cinco minutos.\n \n \nEl se\u00F1or ORTIZ.- \nS\u00ED, se\u00F1or Presidente. \nEl saldo final acumulado en la cuenta de capitalizaci\u00F3n individual en el modelo de multifondos del afiliado activo, en un 98 por ciento de los casos supera el saldo final de la situaci\u00F3n actual. \nEl saldo promedio del esquema de multifondos para este escenario supera en un 105 por ciento el saldo promedio en la situaci\u00F3n actual. \nDespu\u00E9s, en el caso del afiliado pasivo versus la situaci\u00F3n actual, se comprob\u00F3 que en un 64 por ciento el saldo final acumulado en la cuenta de capitalizaci\u00F3n individual en el modelo multifondos supera el saldo final de la situaci\u00F3n actual. \nEn consecuencia, puede reconocerse con estas simulaciones que los multifondos ayudar\u00E1n en forma real y efectiva a cumplir el gran objetivo: mejorar las pensiones. \nExiste la posibilidad de elegir cartera, de una mejor asignaci\u00F3n de recursos, de incentivos para buscar informaci\u00F3n, de mejoramiento del servicio que entregan las administradoras de fondos de pensiones y de participaci\u00F3n, vital para los afiliados. En resumen, el proyecto propone ampliar el l\u00EDmite global de la inversi\u00F3n de los fondos de pensiones en el exterior y establece, para estos efectos, un rango que fluct\u00FAa entre un 20 por ciento y un 30 por ciento del valor de los fondos de las AFP, dentro del cual el Banco Central determinar\u00E1 el l\u00EDmite definitivo.\n \nConsidero que, al preocuparnos de los ahorros de los millones de trabajadores chilenos en el sistema de administradoras de fondos de pensiones, el proyecto va por el camino correcto. Las AFP no pueden decir que no se est\u00E1 legislando en el sentido de que tengan opci\u00F3n de invertir en el extranjero y en el pa\u00EDs para hacer efectiva una mejor rentabilidad y dar mayor tranquilidad en su jubilaci\u00F3n a los trabajadores chilenos. \nPor eso, votaremos favorablemente. \nHe dicho. \n " . . . . . . .