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- rdf:value = " RESOLUCIÓN DE SEREMI DE TRANSPORTES, ATENTATORIA CONTRA MEDIO AMBIENTE DE REGIÓN METROPOLITANA. Oficios.
El señor SEGUEL (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Jaime Jiménez.
El señor JIMÉNEZ.-
Señor Presidente , la opinión pública ha tomado conocimiento, en estos días, de un hecho tremendamente preocupante, pues atenta contra el medio ambiente, el aire limpio que se quiere respirar en la Región Metropolitana, que tantos contaminan y en la cual tan pocos hacen esfuerzos solidarios para vivir en una ciudad sin polución.
En días pasados, don Álex Figueroa , ex ministro de Estado ; el diputado y doctor Rafael Arratia y el diputado señor Gabriel Ascencio denunciaron, conjuntamente, que fuera de los horarios normales circulaban microbuses sin la calificación técnica de no contaminar.
Según el diputado señor Arratia , se había dictado una resolución en la cual se advertía, o se podía suponer o intuir, que había efectivamente tráfico de influencias, porque se beneficiaba directamente a un gremio determinado.
Días después, junto al diputado señor Cornejo , luego de un trabajo profundo con el diputado señor Andrés Palma y la diputada señora María Rozas , dimos a conocer la circular Nº 168, la cual no sólo beneficia a los micreros de Santiago, sino que, además, a mi juicio, carece de cualquier sustento técnico e incurre en la falta de transparencia de que nunca debe adolecer un acto público.
La autoridad cuestionada manifestó que la responsabilidad era del seremi de Transportes, señor Guillermo Díaz , porque la circular llevaba su firma. Cuando un seremi firma una resolución prácticamente con la pistola al pecho, obligado -normalmente debe pedir a sus superiores que firmen dicha circular-, se configura un hecho inaudito, porque siempre quienes firman se aseguran de que figuren los pies de firma de sus jefes de departamento, asesores, e incluso de sus secretarias.
La resolución mencionada no sólo no lleva esas firmas, sino que está suscrita por el subsecretario de Transportes , señor Patricio Tombolini ; por el fiscal de Transportes y por otro abogado del Ministerio de Transportes. Ello, según explicó el seremi, evidenciaba que, efectivamente, había hecho ver la inconveniencia de dictar una resolución de esta naturaleza, la que firmó por instrucción de sus superiores.
Esto nos parece extraordinariamente grave, sobre todo si se considera que se ha establecido restricción de circulación para los vehículos con convertidor catalítico, es decir, de ciudadanos de clase media que, con mucho esfuerzo, han adquirido tecnología que contamina menos en Santiago. A los buses rurales de mi zona - Melipilla , Curacaví, El Monte, Isla de Maipo, Padre Hurtado , Peñaflor -, es decir, de las provincias de Talagante y Melipilla , así como de las provincias de Chacabuco, Maipo y Cordillera, se les impone restricción tan sólo para ingresar a Santiago, para acceder al terminal, pues se trata de buses que no recorren la metrópoli. Pero a los microbuses -esto es lo inaudito- se les deja sin ninguna restricción, y lo digo responsablemente. Antes tenían restricción los fines de semana, y de 10 a 17 horas los días de semana; sin embargo, ahora se les informa que los fines de semana no tendrán restricción y que durante la semana ésta se reduce de 10 a 16 horas, cosa que no es real. No lo es porque un acápite de la resolución establece que todos los microbuses que salgan de sus terminales antes de las 10 de la mañana deberán terminar su recorrido, incluidos aquellos que circunvalan Santiago .
¿Saben cuánto se demora un microbús en hacer un recorrido completo de Santiago? Hasta cinco horas; es decir, los microbuses que salen hasta dos minutos antes de las 10 de la mañana terminan su recorrido a las 3 de la tarde y sólo a esa hora se hace efectiva la restricción para esos vehículos; ello tampoco es cierto, porque ésa es la hora que ocupan todos los choferes para almorzar, para descansar, de manera que, en definitiva, los microbuses quedan sin restricción alguna.
Pero lo más grave es que no se trata de cualquier microbús, sino de los que tienen sello rojo, de peligro, de contaminación, los que ahora pueden circular libremente por todo Santiago; los que usan un petróleo altamente contaminante, dado que tiene 300 partículas por millón, y no 50, como debería ser el petróleo de ciudad. Tales vehículos usan petróleo que hoy no está reglado por las normas medioambientales; que produce contaminación fina, con partículas que se alojan en los pulmones e ingresan al torrente sanguíneo, las que en el corto plazo tienen efectos respiratorios nocivos, pero que en el largo plazo generan efectos cancerígenos. Los microbuses que pueden circular libremente por Santiago con sello rojo y sin ningún tipo de restricción son verdaderas chimeneas productoras de cáncer.
¿Cuáles son las motivaciones de las autoridades de transporte para dar esta prebenda, para ayudar en la actividad económica al gremio de los micreros? ¿Cuáles fueron las motivaciones de las mismas autoridades cuando hubo un escándalo nacional con motivo del pase escolar? Guardaron silencio y luego adujeron que no se investigó porque nadie denunció la situación, en circunstancias de que había un escándalo nacional. ¿Cuáles son las explicaciones que se le da al país cuando a los microbuses ya no sólo se les da acceso a vías segregadas, sino también a vías exclusivas, en desmedro de los taxistas y de otros automovilistas?
Queremos que nos expliquen cuál es el sustento técnico de la resolución dictada. El doctor Arratia tuvo razón cuando señaló que aquí podía haber tráfico de influencias, y suscribo plenamente sus palabras.
No nos pongamos nerviosos quienes estamos fiscalizando; porque para hablar por la gente común y corriente, por el chileno que va por las calles y ve cómo humean estos microbuses, que observa cómo se contamina a diestro y siniestro sin ninguna preocupación de las autoridades, ni siquiera necesitamos fuero para intervenir y defender a la población.
Pido que se oficie al ministro de Transportes y Obras Públicas para que nos informe sobre la justificación técnica que se ha tenido en vista para implementar esta medida, que deja circular libremente por Santiago a los microbuses sin convertidor catalítico, que contaminan a toda la gente.
Solicito que, en su respuesta a ese oficio, el ministro, junto con la justificación técnica, nos explique quién es definitivamente el responsable de esta medida.
Asimismo, que nos indique si tenía conocimiento de esta resolución que dictaron autoridades cuyos nombres figuran en el pie de firma de la misma y no así el seremi, que no tiene responsabilidad alguna en el tema.
Que nadie se ponga nervioso porque ejercemos nuestras facultades -no estamos formulando cargos-; queremos cerciorarnos de lo ocurrido y que el país conozca los hechos. Estimamos que en este tema no debe quedar ninguna duda respecto de los intereses en juego cuando se dicta una resolución que beneficia la actividad económica de un gremio determinado -en este caso de los micreros- en desmedro de la salud de la población.
Asimismo, solicito que se oficie al ministro de Hacienda , para que pida al Servicio de Impuestos Internos fiscalizar, en lo pertinente, a las autoridades involucradas en la dictación de esta resolución, cuyos nombres figuran en los pies de firma, de lo cual nos informará el ministro de Obras Públicas ; y a la Contraloría General de la República, para que nos informe acerca de la declaración de intereses y patrimonio de estos funcionarios públicos.
Vamos a exigir, hasta las últimas consecuencias, que esta resolución arbitraria, injusta, abusiva, carente de sustento técnico, que atenta contra la transparencia que todo servidor público debe tener y que falta a la fe pública que se ha depositado en las autoridades para que sus acciones tiendan al bien común y no a favorecer a determinadas personas o gremios, se derogue inmediatamente y así podamos contribuir a que nunca más se adopte una medida de esta naturaleza, que tanta polémica ha generado, pero que, sobre todo, ha causado un daño a la sociedad al lesionar la fe pública que todos debemos tener en los servidores públicos.
He dicho.
El señor SEGUEL ( Vicepresidente ).-
Se enviarán los oficios solicitados por su Señoría, con la adhesión de los diputados señores Gabriel Ascencio , Carlos Kuschel y Carlos Caminondo .
"
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