. . . . . " \nEl se\u00F1or JEAME BARRUETO (Presidente).- \n \n Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Enrique Jaramillo . \n \nEl se\u00F1or JARAMILLO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, el proyecto nos invita a sentirnos bien, nos motiva. Los comentarios expresados y la relaci\u00F3n del diputado informante nos llevan a preocuparnos de un tema trascendental: el empleo. \nEl 80 por ciento de los empleos es generado por los peque\u00F1os y medianos empresarios. El desarrollo y expansi\u00F3n de las grandes empresas fabriles o de comercializaci\u00F3n que trabajan en la exportaci\u00F3n de materias primas o de recursos medianamente elaborados, no son intensivas en contrataci\u00F3n de mano de obra, sino en capital y tecnolog\u00EDa. Aqu\u00ED, curiosamente, surgen diferencias en el mundo econ\u00F3mico, en empresas que, al carecer de personal, no son tomadas en cuenta. Pero es el avance de la cultura, de la civilizaci\u00F3n. La tecnolog\u00EDa provoca trastornos en el mundo actual, en nuestra sociedad. Por ello, sostengo la importancia de las pymes en el \u00E1mbito laboral. \nLa econom\u00EDa chilena creci\u00F3 en el a\u00F1o 2000 alrededor de 5 por ciento, vale decir, cinco puntos, pero no hubo absorci\u00F3n de mano de obra. Por lo tanto, el crecimiento se obtuvo a costa de intensificar la productividad de los mismos trabajadores o mediante la venta de productos guardados en bodega o de la utilizaci\u00F3n de la capacidad tecnol\u00F3gica instalada. No hubo aumento del empleo, pese al 5 por ciento de crecimiento del producto. Las mejoras en la situaci\u00F3n del empleo son fruto del gasto directo del Estado en programas especiales, administrados en forma exitosa por el Ministerio de Hacienda y la Subsecretar\u00EDa de Desarrollo Regional. Una situaci\u00F3n como la descrita amenaza con convertirse en estructural, con los riesgos y consecuencias sociales que el pa\u00EDs percibe. Quisiera estar equivocado. \nConozco las preocupaciones del Presidente Lagos y de su equipo econ\u00F3mico sobre este punto. Incluso sostuve una larga y productiva reuni\u00F3n con el ministro de Hacienda. Fue una conversaci\u00F3n en la cual se me inform\u00F3 en detalle sobre el plan de apoyo a las pymes que implementa el Gobierno, preocupaci\u00F3n que ha estado presente. Que no se diga que hay insensibilidad de nuestros gobernantes sobre el destino de estas familias trabajadoras, pues sabemos de los esfuerzos que se est\u00E1n llevando a cabo para apoyarlas. \nPero hay que decirlo me gustar\u00EDa que los grandes empresarios del pa\u00EDs, acostumbrados a obtener utilidades para ello trabajan e invierten, asumieran posiciones en este sistema liberal localista, propio de este Estado que, en mi opini\u00F3n, dista mucho de lograr su desarrollo. Debieran hacer parte de su logro econ\u00F3mico y entusiasmarse, como sucedi\u00F3 hace un tiempo con esos castillos que, al final de cuentas, se esfumaron en el aire, cuando \u00E9ramos jaguares. Hoy, los hijos de esos jaguares queremos ser exportadores y llegar a otras latitudes, reeditando nuestras primeras posiciones, que, en alg\u00FAn tiempo, nos llenaron de triunfos econ\u00F3micos. \nEstimados colegas, hay satisfacci\u00F3n por los perfeccionamientos del proyecto que se han llevado a cabo en la Comisi\u00F3n, pues tienden a esclarecer la materia en comento. Sin embargo, me preocupa otro punto, sobre el cual conversamos con los ministros de Agricultura y de Hacienda: se ha olvidado que en la zona rural tambi\u00E9n existen pymes de naturaleza industrial, microempresas familiares campesinas, tales como las de producci\u00F3n de instrumentos de trabajo, de alimentos, de comercializaci\u00F3n de insumos, de servicios para el trabajo agr\u00EDcola e incluso vinculados con la producci\u00F3n agraria en terreno ajeno. Todo esto pertenece al mundo rural. Por eso me llama la atenci\u00F3n que en el proyecto, lamentablemente, no aparezca la palabra \u201Crural\u201D, como tampoco la expresi\u00F3n \u201Cmundo campesino\u201D. Tal vez con el debido respeto tales realidades han sido ignoradas debido al desconocimiento de la complejidad y diversidad de la vida rural. \nEn la D\u00E9cima Regi\u00F3n a uno de cuyos distritos represento en esta Sala, el 50 por ciento de la actividad econ\u00F3mica est\u00E1 radicada en el sector rural. Hay miles de pymes agroindustriales y, sin embargo, la mayor\u00EDa de los instrumentos legales las excluyen y, en cambio, apoyan los programas tradicionales que impulsa el Ministerio de Agricultura, en circunstancias de que \u00E9stos son m\u00E1s adecuados para el productor campesino y no para el que ha dejado de ser inquilino o empleado y que ha pretendido iniciarse empresarialmente por cuenta propia. \nA este mundo rural tambi\u00E9n llegaron el empleado p\u00FAblico, el jubilado y \u00BFpor qu\u00E9 no decirlo?, tambi\u00E9n el profesor que, en su vida laboral, invirti\u00F3 parte de su ahorro econ\u00F3mico en peque\u00F1as hijuelas o parcelas. Sin embargo, poseyendo la capacidad, la cultura y, a lo mejor, m\u00E1s \u00E1nimo que otros, no tienen derecho a participar de los beneficios de las pol\u00EDticas del Indap s\u00F3lo por no haber nacido en el mundo rural. Quien ha nacido all\u00ED se siente desanimado, debido a las complejidades que todos conocemos. Pero repito aquel que puede cambiar la historia de la vida campesina no tiene el apoyo gubernamental. \nEn consecuencia, formulo un llamado a la Comisi\u00F3n para considerar en sus decisiones a este sector de campesinos microempresarios, junto con valorar el apoyo que se les est\u00E1 dando a las pymes urbanas. Votar\u00E9 afirmativamente el proyecto, pero con la duda propia de quien se siente parte de un segmento tan mal tratado como es el rural. \nHe dicho. \n \n " . . . . .