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- rdf:value = " PROPUESTAS PARA MEJORAR SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA DE LA REGIÓN DE ATACAMA.
El señor ACUÑA ( Vicepresidente ).-
En el tiempo del Comité de Renovación Nacional, tiene la palabra el Diputado señor Prokurica.
El señor PROKURICA.-
Señor Presidente , la situación socioeconómica de la Región de Atacama se ve agravada, además de la depresión económica que vive el país, por la baja internacional del precio del cobre, por la ausencia de pesca y por la falta de cumplimiento de las políticas de fomento de apoyo a la pequeña y mediana minería de la Enami, actividad que es fundamental para las regiones del norte.
Hay una cesantía oficial de dos dígitos y en ésta sin duda no se ha medido la existente en la comuna de Chañaral o en la provincia de Huasco, donde sin duda se supera con creces esta cifra.
Esta situación ha golpeado fuertemente a los hogares más modestos de la Región de Atacama, de manera que, con el objeto de revertir esta situación, hemos tenido una reunión con el Vicepresidente de la República , don Raúl Troncoso Castillo , junto al Diputado Carlos Vilches y al Senador Ignacio Pérez , a fin de hacerle once propuestas, que esperamos las acoja a la brevedad, porque, a nuestro juicio, permitirían paliar la situación económica tan golpeada que existe hoy.
1. Proponer para la pequeña y mediana minería una idea que no es nueva, sino que es la forma como el país históricamente ha resuelto el problema de las bajas en las tarifas del precio del cobre a nivel internacional, que consiste en entregar un crédito a la tarifa de 10 centavos por libra de cobre, ya que actualmente el precio de sustentación es de 90 centavos de dólar.
En esta propuesta la Enami no regala a los pequeños y medianos mineros, sino que les presta 10 centavos hasta que el precio del cobre se recupera al dólar, oportunidad en que ellos comienzan a devolver el crédito a la Empresa.
Se trata de un sistema utilizado en los años 50 y 80, que permitió al sector no colapsar y, por el contrario, mantenerse por largo tiempo. Es así como en el año 90 había 1.100 productores que le entregaban a la Enami y hoy no se supera los 200.
2. Proponer un mecanismo que se ha ocupado históricamente y que no sólo sirve a los pequeños y medianos mineros, sino a todas aquellas familias que están sin trabajo, que son muchas en la Región de Atacama y en las regiones del norte: el de los lavadores de oro. En él, el Estado gasta muy poco y se lo hemos pedido directamente al Ministro Troncoso , porque ha sido, como muy bien ha dicho el ministerio de Minería, financiado por la cartera de Interior.
3. Estudiar, respecto de esta misma actividad, la posibilidad de que los pequeños y medianos mineros puedan ser considerados en las ayudas que su Excelencia el Presidente de la República ha anunciado para apoyar a la pequeña y mediana empresa, a las Pymes. Para estos efectos, hay recursos por 240 millones de dólares que se estarían entregando a este sector.
A nuestro juicio -lo he conversado con dirigentes de la pequeña y mediana empresa-, los pequeños y medianos mineros también podrían hacer uso de ellos, porque se trata justamente de créditos que les permitirían salir del atolladero en que está este tipo de empresa, pueden dar trabajo y salir de su endeudamiento, porque no tienen otros bienes que entregar en garantía.
4. Terminar, según conversaciones con el subsecretario de Pesca , con el trato discriminatorio que el actual proyecto de ley -que modifica la ley de pesca vigente en la parte en que se establecen cuotas individuales transferibles-, le da a las Regiones de Atacama y Coquimbo. Resulta indispensable que se les asegure a las naves locales y a los pescadores artesanales de las Regiones de Atacama y Coquimbo la captura histórica del 4 por ciento que tiene a nivel nacional respecto de la especie jurel, porque de aprobarse ese proyecto de ley, lo compartirían con más de 120 naves de otras regiones que jamás han operado en la zona y que, sin embargo, mantienen registros vigentes.
5. Adelantar la construcción del camino costero entre Huasco y Caldera. Está hecha la ingeniería del proyecto, pero debe apurarse su ejecución para contratar mano de obra y, además, incorporar nuevas zonas de la región a la actividad económica.
6. Estudiar la posibilidad de construir la doble vía de la carretera 5 Norte hasta la Región de Atacama.
En esto queremos ser muy claros, porque de los cuantiosos aportes que las regiones del norte, que tienen muy pocos habitantes, hacen al Estado, éste les devuelve muy poco.
El Gobierno ha planificado la doble vía de la ruta 5 Norte sólo hasta la IV Región. Esto nos parece injusto, porque los recursos que se están utilizando ahí son de los privados. Ahí se va a pagar un peaje por hacer esta doble vía, de manera que la plata que el Estado se está ahorrando, debiera invertirla para que la doble vía llegue hasta la Tercera y Segunda regiones, que hacen grandes aportes al erario nacional con todo lo que es la producción minera.
7. Incluir a la Tercera Región, por sus altos índices de cesantía, en los programas especiales de capacitación del Ministerio del Trabajo, denominados Programas Sociales de Capacitación para Regiones, y que ejecuta el Sence.
8. Adelantar la construcción de la doble vía entre Copiapó y Caldera, que con motivo de los proyectos mineros se ha transformado en un camino de alto tráfico industrial.
9. Generar un programa de incentivo para que las empresas se instalen en regiones y de desincentivo para que no se sigan instalando en Santiago. Éste es un tema antiguo, y no voy a profundizarlo.
10. Llamar a licitación para reactivar el proyecto minero Boquerón Chañar de propiedad de Corfo, ubicado en la provincia de Huasco, y
11. Abordar un tema -que no ha sido resuelto-, cual es el problema de las tarifas de agua potable que se aplican en la Tercera Región, especialmente en algunas comunas, que pagan dos y tres veces el valor pagado en otras regiones.
En esta materia, hemos pedido que el Superintendente de Servicios Sanitarios apure el estudio de las tarifas y, además, le hemos pedido a su Excelencia el Presidente de la República que aplique el artículo 3º del DFL Nº 70, de 1998, que tiene por objeto suspender por un tiempo determinado la aplicación de estas tarifas hasta que no salga este estudio.
He dicho.
"