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- rdf:value = " IMPROCEDENCIA DE RETENCIÓN DE IMPUESTO. Oficio.
El señor ACUÑA ( Presidente accidental ).-
Tiene la palabra la diputada señorita Antonella Sciaraffia.
La señorita SCIARAFFIA (doña Antonella).-
Señor Presidente , quiero manifestar una preocupación y pedir que se oficie al director nacional de Impuestos Internos , a través del ministro de Hacienda , porque el director regional, como autoridad del servicio en Tarapacá, hace poco ha dispuesto que a los usuarios de la zona franca, en particular a los que importan, comercian y venden carne, se les retenga el 5 por ciento de los impuestos por concepto de valor agregado.
Las reglas del juego de la zona franca, en virtud de las cuales los inversionistas se interesaron en participar en el sistema, garantizan el no pago del impuesto al valor agregado. Por lo tanto, tal disposición, que según el director regional del servicio se enmarca dentro de sus facultades, aparece como un atentado más contra el sistema y, lo que es peor, le quita el incentivo natural a la zona franca.
La preocupación no sólo es de los empresarios. En virtud de los beneficios que otorga, hoy trabajan en el sistema más de diez mil personas, es decir, diez mil familias. Si se considera que el nivel de desempleo en Iquique llega casi al diez por ciento, después que aparecía como una ciudad pujante, que estaba saliendo adelante, con cerca del tres por ciento de cesantía, en la actualidad enfrenta una situación lamentable y supera el porcentaje de cesantía de Arica, que era la ciudad más deprimida dentro de la Primera Región .
Como he denunciado de manera insistente en la Sala, por algunas decisiones que se han tomado por parte del Ejecutivo, lamentablemente Iquique se ha nivelado hacia abajo y enfrenta una gran cesantía, agravada por la cantidad de ilegales -peruanos y bolivianos- que trabajan sin respetar la normativa laboral y que han quitado ocupaciones a los iquiqueños.
Por estas razones, la disposición del servicio de Impuestos Internos no sólo afecta al sector empresarial que importa la carne, sino al propio sistema de zona franca, que ya fue afectado por distintas disposiciones, particularmente por los centros de exportación y las ventas por mandato que se establecieron en la ley Arica. Nosotros lo dijimos en su oportunidad y hoy tenemos los resultados.
Quiero pedir que se oficie al director nacional de Impuestos Internos , a través del ministro de Hacienda , con el objeto de que instruya al director regional para que deje sin efecto la disposición que obliga a los empresarios de la carne a retener el 5 por ciento, ya que tal medida contraviene el espíritu de la zona franca y atenta contra la transparencia del sistema y la generación de mano de obra.
La preocupación es de toda la comunidad de Iquique y, por lo tanto, ojalá el propio Gobierno, antes que intervengan los tribunales, imponga claridad, dentro del esfuerzo que hace para absorber mano de obra. Este tipo de decisiones sólo contribuye a disminuir la confianza y la efectividad de los programas de empleo.
He dicho.
El señor ACUÑA ( Presidente accidental ).-
Se enviará el oficio solicitado por su Señoría, con la adhesión de los diputados señores Alfonso Vargas , José Miguel Ortiz y Mario Acuña.
"
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