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- rdf:value = " INCONVENIENCIA DE EVENTUAL FUSIÓN DE LOS BANCOS SANTIAGO Y SANTANDER. Oficio.
El señor ROCHA (Presidente accidental).-
Tiene la palabra el señor Lorenzini .
El señor LORENZINI.-
Señor Presidente, no cabe duda de la importancia del problema que señalaba mi colega maulino Homero Gutiérrez . Evidentemente, eso hay que solucionarlo.
Rematamos a los pequeños y, sin embargo, los diarios ya nos anuncian: “Cuenta regresiva para la fusión de Bancos Santiago y Santander”. ¿Qué dicen sus trabajadores en una carta que nos han enviado? Nos acompaña acá el presidente de la Comisión de Hacienda, que también la ha recibido: “Diputados, estamos con angustia representando a 4.800 trabajadores bancarios, que ven peligrar seriamente su estabilidad laboral. Esto es un grave daño a nuestra industria bancaria. Tenemos que impedir este castigo a nuestros colegas bancarios”.
Señor Presidente, no entiendo mucho, pero empezó el lobby que nunca falla. Ya están apareciendo los ejecutivos españoles en este país; otros vienen a seminarios: Emilio Botín , uno de los más grandes; Marcial Portela , a quien ya lo tuvimos acá en la Cámara.
Quiero recordar, respecto de este tema, lo que aquí se ha dicho. El ex superintendente Ernesto Livacic sostuvo que si hubiese dependido de su voluntad, no habría dado la autorización para la operación que se realizó el año pasado, pues consideraba negativa la existencia de una concentración bancaria de tal magnitud.
Para poder dar la autorización, se firmó un convenio, un acuerdo, un protocolo con estos bancos, que decía en uno de sus puntos: “El Bsch renuncia a la fusión del BS Chile y Banco Santiago, porque las autoridades consideran dicha fusión como inconveniente para la estabilidad del sistema bancario”.
No sólo lo decía Ernesto Livacic en ese minuto, sino que también el propio fiscal, en representación del Banco Central: Una eventual fusión propiciada entre el Banco Santiago y el Banco Santander, al tener un controlador común, presenta problemas relativos a la estabilidad del sistema, ya que, por un parte, los efectos que podría tener una concentración económica en el sistema bancario y, segundo, el manejo de la política monetaria que le corresponde a este banco podrían verse efectivamente afectadas. En opinión del Banco Central, no es aconsejable y altamente inconveniente -por una serie de razones que dan- una eventual fusión entre estos bancos.
A poco correr de los días, el propio Marcial Portela, vicepresidente del Banco Santiago, decía: “Voy a acatar el acuerdo que tenemos. He renunciado en forma voluntaria a la fusión”. Agregó que no tienen intención de fusionar los bancos en los próximos dos o tres años, es decir, ni en el corto ni en el mediano plazo; que hay que dejar que los bancos respiren y que pasen unos cuantos años antes de plantear la posibilidad de una fusión.
A los pocos días, el ex fiscal nacional económico, don Rodrigo Asenjo , señaló claramente, en un informe que nos envió, que no le parecía conveniente la fusión de los bancos.
El actual superintendente de Bancos e Instituciones Financieras, señor Enrique Marshall , dijo que el Banco Santander Central Hispano, Bsch , debería desprenderse de uno de los dos bancos. En cuanto al compromiso adquirido en abril del año pasado, señaló: “respecto del compromiso de reducir la cuota de mercado, los resultados hasta la fecha no han sido satisfactorios. La participación se ha mantenido en el rango de 27 y 28 por ciento, sin que se haya observado una tendencia descendente, como se esperaba”. Al evaluar todo el proceso, manifestó que “comparte las aprensiones de su antecesor -el señor Ernesto Livacic - sobre los efectos del control de una porción significativa del mercado por una sola entidad bancaria”. Sobre el particular, dio sus razones: “toda concentración excesiva de riesgos introduce inestabilidad. Los bancos de gran tamaño son vistos por todo el mundo como instituciones que no pueden quebrar...”. Por lo tanto -agregó-, “pueden verse inducidos a tomar riesgos excesivos, superiores a los normales, con el consiguiente efecto negativo para la estabilidad del sistema en su conjunto. La concentración puede afectar el acceso al crédito, especialmente de la pequeña y mediana empresa”, las cuales tendrán problemas con sus banqueros.
Todo eso lo dice el actual superintendente de Bancos; es decir, estamos ante una batería de opiniones. Sin embargo, con el “lobby”, en forma soterrada, los bancos ya están anunciando una posible fusión, que significará que más de dos mil trabajadores quedarán cesantes. Eso no es aceptable.
Por lo tanto, solicito que se oficie al ministro de Hacienda, pues existe un compromiso con el ex y con el actual superintendente de Bancos, con el ex y con el actual fiscal nacional económico -debo felicitar al señor Francisco Fernández , que estuvo en esta Corporación y que mediante otro requerimiento está citando a los ejecutivos bancarios por un problema de concentración económica-, y con el propio Banco Central, para saber dónde está la buena fe, el cumplimiento de los acuerdos de los ejecutivos españoles. Ellos deben venir al país, y explicitar sus ideas; pero, primero, establecer claramente que respetarán y cumplirán un acuerdo firmado ante todo el país, sus autoridades y trabajadores, pues no es posible una fusión de los bancos mencionados.
Por lo tanto, a través del ministro de Hacienda, solicito al superintendente de Bancos, señor Enrique Marshall -curiosamente trabajaba para el Banco Santiago hasta asumir su actual cargo; pero, en fin, son anécdotas de la vida política-, que nos informe sobre cuál es el estado de concentración hoy día, información que aquí se comprometió a dar y que el señor Portela estuvo de acuerdo en que fuera abierta y pública. Hace meses que no conocemos el resultado del cumplimiento de dicho convenio. Hay que alertar a la opinión pública; recibiremos a los trabajadores de los bancos en la Comisión de Hacienda, pues creo que el tema se está yendo por donde no debe, y es necesario que el Gobierno diga claramente que existe un acuerdo y que no habrá fusión entre el Banco Santander y el Banco Santiago.
He dicho.
El señor ROCHA (Presidente accidental).-
Se enviará el oficio solicitado por su Señoría, con copia de su intervención y la adhesión de la diputada señora Caraball , doña Eliana , y de los señores Ortiz , Gutiérrez , Riveros y Fossa .
"
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