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El señor PÉREZ, don Aníbal ( Vicepresidente ).-
En el tiempo del Comité del Partido por la Democracia, tiene la palabra, hasta por dos minutos y medio, el Diputado señor Sánchez .
El señor SÁNCHEZ .-
Señor Presidente , en esta oportunidad, me veo en la imperiosa necesidad de poner en conocimiento de la Corporación una serie de hechos muy graves relacionados con transgresiones a la Ley General de Pesca y Acuicultura, en cuanto al régimen de captura controlada de la especie merluza austral, y con otros serios daños al patrimonio medioambiental de la costa de Aisén, que represento en este hemiciclo.
He sido informado en detalle por los máximos dirigentes de la Federación de Sindicatos de Pescadores Artesanales de Puerto Aisén que algunos dueños de pequeñas y medianas embarcaciones de pesca artesanal se encuentran realizando faenas de captura y almacenamiento de merluza austral por sobre las limitaciones a las cuotas de captura y desembarco de la especie determinada por la Subsecretaría de Pesca, y que son controladas por el Servicio Nacional de Pesca. Los hechos habrían ocurrido el sábado recién pasado, cuando naves de la Armada de Chile y del Servicio Nacional de Pesca detectaron varias embarcaciones en plena faena en las cercanías de las islas Huichas, al sur de Puerto Aguirre, comuna de Puerto Aisén.
Según testimonio de algunos pescadores, al percatarse de dicho control, algunas naves se habrían dirigido mar adentro o se habrían escondido en los fiordos de la zona para proceder a vaciar sus bodegas, mediante el vertimiento del pescado muerto al mar. Se estima que la pesca ilegal es, al menos, de 150 toneladas, pudiendo ser mucho más aún, pues no se han efectuado las investigaciones administrativas y judiciales que el caso amerita.
Debo dejar expresa constancia de que tales extracciones ilegales son claramente inducidas por las grandes empresas pesqueras de la zona -algunas transnacionales-, las que, una vez copada su cuota de captura, se transforman en poder comprador en las caletas de la región. Por otra parte, muchos pescadores artesanales de la Décima Región se trasladan con sus embarcaciones a la costa de Aisén para llevar a cabo faenas de pesca, por lo que a futuro se debería estudiar la posibilidad de establecer cuotas de captura regionalizadas.
El caso es que, mensualmente, la autoridad fija una cuota total de pesca diferenciada para los sectores industrial y artesanal que normalmente es copada en pocos días. Esta situación de restricción forzada se fundamenta en la precariedad de la sustentabilidad del recurso que fue sobreexplotado en los últimos veinte años.
Actualmente, la merluza austral, especie de alta calidad, se exporta preferentemente al mercado español, donde su fina carne es demandada por los establecimientos de alta cocina internacional. Ello justifica que en los anaqueles se observen precios de veinte o más dólares por kilo de merluza fresca.
Debemos considerar que debido a la presencia de la marea roja en prácticamente toda la costa de Aisén la pesca de esta especie y su venta en estado fresco es la única fuente de ingreso para varios miles de pescadores artesanales de la región. Es posible dimensionar, entonces, la importancia socioeconómica que tiene la adecuada administración de este recurso hidrobiológico.
Otro hecho digno de ser considerado es que, luego de la pesca ilegal y como una forma de ocultar su ilícito, los patrones de las lanchas botaron al mar aproximadamente 150 toneladas de merluza muerta. Esto es muy delicado, pues es de conocimiento público que las zonas de aguas interiores, que se encuentran al sur de Puerto Montt, siempre se han caracterizado por sus elevados estándares medioambientales, que superan con creces las exigencias internacionales sobre calidad del agua, ventaja comparativa que resulta muy importante al momento de instalar faenas salmonicultoras.
Sostengo con toda seriedad que estos hechos dan cuenta del ánimo delictual de muchos agentes del mercado que no trepidan en dañar sensibles ecosistemas para aumentar sus pingües ganancias.
Precisamente por eso, resulta fundamental despachar con la mayor urgencia posible el proyecto de ley que tipifica el delito de daño al medio ambiente, que se encuentra pendiente en la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, incluyéndolo en la actual legislatura extraordinaria.
Quiero informar a la Sala que presenté un proyecto de acuerdo -lo conversé con mi colega de Aisén, Diputado Pablo Galilea , aquí presente-, mediante el cual se solicita dotar de facultades investigadoras a la Comisión de Recursos Naturales, con el objeto de que determine la existencia de responsabilidades administrativas al interior de los órganos de policía administrativa, y de que analice en detalle la idoneidad de nuestra actual normativa jurídica para defender la sustentabilidad de los recursos hidrobiológicos de los mares australes del país.
Para terminar, sin perjuicio de lo anterior, solicito que, en mi nombre, se oficie al Ministro de Economía , a fin de que informe sobre las medidas adoptadas por la Subsecretaría de Pesca y por el Servicio Nacional de Pesca para esclarecer los hechos denunciados y perseguir las responsabilidades penales, civiles y administrativas a que haya lugar.
Asimismo, que se oficie al Ministro Secretario General de la Presidencia -en su calidad de máxima autoridad de la Comisión Nacional del Medioambiente-, con el objeto de que informe si la Comisión Regional ha evaluado el impacto a los ecosistemas de la zona que ha producido la pesca ilegal y el vertimiento de gran cantidad de la especie muerta a las aguas.
Por último, que se oficie al Consejo de Defensa del Estado a fin de que estudie el caso y analice la procedencia de entablar acciones penales o civiles por el daño al patrimonio ecológico y, concretamente, a las aguas interiores, que constituyen un bien nacional de uso público.
Pido que a cada uno de estos organismos se les haga llegar copia de mi intervención.
He dicho.
El señor PÉREZ, don Aníbal ( Vicepresidente ).-
Se enviarán los oficios solicitados por su Señoría, con la adhesión de los Diputados señores Kuschel , Pablo Galilea , Fossa , Montes, Leal y la Diputada señora Adriana Muñoz .
"
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