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El señor MARTÍNEZ, don Gutenberg ( Presidente ).-
El señor Prosecretario dará lectura al primer proyecto de acuerdo.
El señor ZÚÑIGA ( Prosecretario ).-
Proyecto de acuerdo Nº 155, de los Diputados señores Sánchez, Galilea, don Pablo; Arratia, Pérez, don José, y Álvarez-Salamanca.
“Vistos:
Lo dispuesto en los artículos 48, Nº 1, de la Constitución Política de la República, y 295 del Reglamento de la honorable Cámara.
Considerando:
1º Que el Gobierno de la República de Argentina, a través de la resolución Nº 712/97, del Ministerio de Economía, ha adjudicado la concesión de la zona franca de Mendoza , de conformidad a lo previsto en la ley Nº 24.331, General de Zonas Francas, por lo que es inminente el inicio de sus actividades comerciales e industriales.
2º Que la mencionada zona franca producirá un fuerte aumento en el tránsito de mercancías y personas en el complejo fronterizo de Los Libertadores, lo cual tiene asociado un mayor riesgo para el patrimonio zoo y fitosanitario del país.
3º Que la seguridad sanitaria de nuestro país es uno de los pilares fundamentales de nuestro modelo de desarrollo económico centrado en la apertura de nuestros mercados y en el desarrollo del comercio exterior.
4º Que el Servicio Agrícola y Ganadero, dentro de su campo de competencias, está a cargo de la protección de ese patrimonio sanitario, para lo cual debe implementar los mecanismos de control en el tráfico internacional, necesarios para detectar el ingreso ilegal de productos orgánicos prohibidos y en general tomar todas las salvaguardias para evitar el ingreso de plagas u otros fenómenos que puedan afectar a la agricultura y la ganadería.
5º Que Chile se encuentra en una posición privilegiada en el concierto latinoamericano y mundial en materia fito y zoosanitaria, fruto de un largo trabajo normativo y fiscalizador, en asociación con el sector privado, que permitió la apertura de nuevos y exigentes mercados para los productos agrícolas y ganaderos nacionales en prácticamente todos los continentes.
6º Producto del mayor nivel de riesgo, parece necesario aumentar los sistemas de control, sin que se transformen en una barrera paraarancelaria para el comercio binacional o una dificultad al tránsito de las personas y las mercancías. En concreto se requiere con urgencia la incorporación de nuevos equipos de rayos X, mayor dotación de personal en el complejo, aumento del espacio físico para el control de la carga y de los pasajeros, etc.
En mérito de lo expuesto, los diputados que suscriben vienen en presentar a la honorable Cámara de Diputados el siguiente
Proyecto de acuerdo:
Oficiar al señor Ministro de Agricultura , a fin de que se adopten las medidas técnicas necesarias para mantener incólumes los niveles de riesgo de nuestro patrimonio fito y zoosanitario, derivados del aumento previsto del tráfico de mercaderías y personas en el Complejo Fronterizo de Los Libertadores, con ocasión de la entrada en funcionamiento de la Zona Franca de Mendoza en la República Argentina”.
El señor PÉREZ, don Aníbal ( Vicepresidente ).-
Para hablar a favor del proyecto, tiene la palabra el Diputado señor Leopoldo Sánchez.
El señor SÁNCHEZ .-
Señor Presidente , Chile, geográficamente, es una isla, con la cordillera de los Andes, al este; el desierto, al norte; el Océano Pacífico, al oeste, y los hielos eternos, al sur.
Hoy, quizás gracias a esa condición importante, es el principal exportador de frutas del mundo en el hemisferio sur, y un creciente exportador de productos pecuarios.
De noventa millones de cajas que aproximadamente exportaba Chile en 1989, hoy está exportando 175 millones a más de cien países diferentes del mundo, gracias, en primer lugar, a la altísima calidad de la fruta y también a las condiciones sanitarias.
Asimismo, en el ámbito pecuario, ha sido de creciente importancia la exportación de pollo, pavo, huevos fértiles, carne de cerdo, productos lácteos, material genético, carne de ovino y especies de caza, como liebres, provenientes de Aisén y Magallanes .
Todo lo anterior, quizás, se debe a la calidad intrínseca de los productos, pero también a su condición preferentemente sanitaria, tanto en el aspecto fito como zoosanitario.
Chile ha hecho esfuerzos ingentes, durante muchos años, para erradicar enfermedades en que otros países han fracasado rotundamente, como la fiebre aftosa, que afecta fuertemente la exportación de productos pecuarios, y la mosca de la fruta, que también afecta la exportación de productos agrícolas a muchos mercados del mundo.
En los próximos meses, se pondrá en marcha la zona franca de Mendoza. Si bien puede tener algunas características diferentes de las de Chile, implicará, como condición o como perspectiva de riesgo, un fuerte aumento en el tránsito de vehículos, de mercaderías y de productos, principalmente por el paso de Los Libertadores, de salida o de entrada a los puertos de Valparaíso, Ventanas y San Antonio , de la Quinta Región.
Por lo tanto, he presentado, junto con algunos diputados, un proyecto de acuerdo para que se oficie al Ministro de Agricultura , a fin de que se adopten las medidas técnicas necesarias para mantener incólumes los niveles de riesgo de nuestro patrimonio fito y zoosanitario, dado el aumento previsto del tráfico de mercaderías y personas en el complejo fronterizo Los Libertadores, puertos de San Antonio, Ventanas y Valparaíso, con ocasión de la entrada en funcionamiento de la zona franca de Mendoza.
He dicho.
El señor PÉREZ, don Aníbal ( Vicepresidente ).-
Para hablar a favor, ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Para hablar en contra del proyecto, ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
Si le parece a la Sala, se aprobaría por unanimidad.
No hay acuerdo.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 39 votos. No hubo votos por la negativa ni abstencionesEl señor PÉREZ, don Aníbal ( Vicepresidente ).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores Diputados:
Álvarez, Álvarez-Salamanca, Arratia, Ávila, Bartolucci, Bertolino, Caraball (doña Eliana), Cornejo (don Patricio), Correa, Delmastro, Díaz, Dittborn, Encina, González (doña Rosa), Gutiérrez, Jarpa, Letelier (don Felipe), Longton, Lorenzini, Molina, Monge, Mora, Muñoz (don Pedro), Orpis, Palma (don Osvaldo), Pérez (don José), Pérez (don Aníbal), Pérez (doña Lily), Pérez (don Víctor), Prokurica, Recondo, Rocha, Rojas, Sánchez, Urrutia, Van Rysselberghe, Venegas, Vilches y Villouta.
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