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- rdf:value = " IRREGULARIDADES EN EXTRACCIÓN DEL RECURSO JUREL. Oficios.
El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
En el tiempo del Comité del Partido Socialista, tiene la palabra el diputado señor Alejandro Navarro.
El señor NAVARRO.-
Señor Presidente, sin duda, no sólo en la Octava Región, sino también a lo largo del país, la pesca ha generado gran controversia, inquietud, desamparo y sensación de impotencia.
Los pescadores artesanales que se han visto expuestos a un régimen de veda, se encuentran en la más absoluta indefensión por la falta de apoyo del Estado. Se trata de un sector eternamente desprotegido con el cual el Estado tiene una gran deuda y cuya situación hoy se expresa con mucho más fuerza.
La Cámara recibirá dentro de poco una iniciativa que tiene por objeto establecer cuotas individuales intransferibles. Es un proyecto controversial que entrega a perpetuidad y de manera gratuita, todos los peces del mar a un grupo muy reducido de empresarios pesqueros, quienes pasan a tener propiedad privada sobre un recurso natural que pertenece a todos los chilenos. De acuerdo con la legislación vigente, que no comparto, todos pueden usufructuar de él.
Con ocasión del proyecto que discutiremos próximamente en esta Sala, se ha generado una situación preocupante respecto de las vedas. Se da la paradoja de que existen 24 barcos capturando jurel en la Octava Región, humilde recurso que he defendido siempre en comisiones mixtas de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente, donde he denunciado que está siendo sobreexplotado. Ni siquiera hay un monumento al jurel en Talcahuano ni en ninguna parte de Chile, porque nadie ha apreciado su gran importancia y la riqueza que ha generado.
Más del 60 por ciento del jurel que capturan los 24 barcos para el consumo humano se destina a la fabricación de harina de pescado, para lo cual utilizan un subterfugio legal. Han extraído jurel que está bajo la talla mínima. Creo que debería aumentarse este límite en las próximas modificaciones a la ley de Pesca, porque se ha llegado a pescar ejemplares de 51 y 55 centímetros.
Por otro lado, paradójicamente, el barco “Abate Molina ”, que se financia con la caridad internacional y no con recursos del Estado, ha realizado pescas de prospección que han producido más de 2.500 millones de dólares. Sin embargo, este Estado, que ha invertido casi cero para posibilitar una investigación adecuada y de calidad, ha autorizado la pesca bajo la talla mínima.
En mi opinión, hay una presión ilegítima de la Subsecretaría de Pesca, por cuanto la veda sólo permite, como única posibilidad de salir adelante, que existan cuotas individuales de pesca. Se dice: hay veda, por lo tanto es necesario apurar la aprobación del proyecto, porque traerá tranquilidad a los pescadores y resguardará el recurso. Eso es equívoco porque la veda se está utilizando como un mecanismo de presión para apresurar la aprobación de un proyecto que generará gran debate en el país.
El mejor monitoreo no es lo que pesca hoy el “Abate Molina”, sino lo que capturan los 24 barcos en la Octava Región, que extraen jurel del tamaño adecuado. En definitiva, se requiere una explicación.
Por otra parte, debido a la presión de los sectores pesqueros industriales y artesanales, se inició la pesca de investigación, establecida en el número 2 del artículo 30 de la ley de Pesca. ¡Por favor, el año pasado se pescaron casi 8 mil toneladas para pesca de investigación! ¿Y qué dicen los científicos? Que se podría realizar el estudio con un mecanismo hidroacústico sin sacar un solo pez del agua.
El decreto Nº 604, de diciembre de 1948, estableció una cuota global de jurel de 2.000.000 de toneladas, y reservó 840.000 toneladas para esa supuesta pesca de investigación que, según se dispone expresamente en él, no se podrá comercializar. Nadie entendería que se extraiga un millón de toneladas para medir los pescados y saber si están en época de desove y que luego se comercialicen. No se botan al mar, los barcos no extraen 800.000 toneladas para investigar, sino para elaborar harina de pescado y, por lo tanto, violan flagrantemente la ley. Hay recursos de protección presentados ante los tribunales de justicia.
No sólo se violenta la ley, sino que, además, se abusa de la credibilidad de las autoridades o éstas hacen vista gorda frente a una situación que debe parar. No podemos seguir engañando al país diciéndole que estamos pescando 800 mil toneladas para investigar. Ha llegado a tanto este caso haremos llegar los antecedentes a quien corresponda, porque pediremos una investigación seria y profunda, que con pleno conocimiento de la Subsecretaría de Pesca, se ha autorizado pescar a barcos hundidos, en construcción o con certificados de seguridad vencidos, es decir, no aptos para navegar.
Aquí hay graves irregularidades. Por eso acompañaré estos antecedentes, y como, en mi opinión, esta Cámara está agotada de comisiones investigadoras y como no nos podemos pasar en eso, solicito que se oficie al Ministerio de Economía, a la Subsecretaría de Pesca y al Servicio Nacional de Pesca, Sernap, a fin de que informen a esta Cámara respecto de la pesca de investigación, desde 1990 a 1999, el número de toneladas capturadas, los proyectos técnicos de respaldo de cada una la ley exige que haya un proyecto técnico para autorizar cada pesca de investigación; además, si efectivamente hay informes que avalen sacar 800.000 toneladas para investigar, las empresas a las cuales se les otorgó, los barcos que salieron a pescar y una copia de los decretos que autorizaron a dichos barcos, los que, según se dice, fueron hundidos en construcción o no presentaron certificado de seguridad.
Respecto de la pesca de consumo humano, el número de toneladas, las empresas autorizadas, los barcos autorizados, el porcentaje de harina de pescado elaborada y la cantidad para el consumo.
Además, si es efectivo que los barcos “Teléforo” y “Claudina” están operando con pesca, aun cuando carecen de permisos, ya que se me ha informado detalladamente y está en los antecedentes que se encuentran en plena faena de pesca.
Por último, informe sobre el número de toneladas de merluza española, ya que se habrían sacado 92.000 toneladas, cuando hoy no hay merluza, y sobre la captura del besugo y de la sardina, desde 1995 a 1999, pues se pasó de 176.000 toneladas a 830.000 sobre las sardinas, sin que exista ningún elemento que nos permita decir que no se va a afectar la vida o masa de este recurso.
He dicho.
El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
Se enviarán los oficios solicitados por su Señoría, con la adhesión del diputado señor Jaramillo.
"