. . " El se\u00F1or \u00C1LVAREZ (Prosecretario accidental).- \n \nProyecto de acuerdo N\u00BA 453, de la se\u00F1ora Cristi, do\u00F1a Mar\u00EDa Ang\u00E9lica; de los se\u00F1ores Rinc\u00F3n,Delmastro y Garc\u00EDa, don Ren\u00E9 Manuel; de la se\u00F1ora Soto, do\u00F1a Laura; del se\u00F1or Alessandri, de la se\u00F1ora P\u00E9rez, do\u00F1a Lily; del se\u00F1or Espina, de la se\u00F1orita Sciaraffia , do\u00F1a Antonella, y del se\u00F1or Arratia: \n\u201CConsiderando: \nQue se ha conocido, en d\u00EDas recientes, la \u00FAltima encuesta realizada en todo el pa\u00EDs por el Consejo Nacional de Control de Estupefacientes (Conace) para medir el consumo de drogas en los escolares entre octavo b\u00E1sico y cuarto medio. \nQue el informe se\u00F1ala que aproximadamente el 23%, alrededor de 170 mil escolares, entre octavo y cuarto medio, han consumido drogas. M\u00E1s de 150 mil ni\u00F1os han consumido marihuana, 32 mil coca\u00EDna y 33 mil pasta base. \nQue el mismo estudio establece que el 7,8 por ciento de los escolares declara haber consumido marihuana en los \u00FAltimos doce meses anteriores a la encuesta. Esta cifra representa a 56.315 estudiantes que se iniciaron en el consumo de esta sustancia en 1999. \nQue, respecto de las encuestas realizadas en a\u00F1os anteriores, dos son las constantes que se repiten, el aumento progresivo del n\u00FAmero de menores que han consumido drogas, que entre 1995 y 1999 subi\u00F3 de 16% a 23%, y la disminuci\u00F3n de la edad de inicio de consumo de sustancias il\u00EDcitas, de los catorce a los doce a\u00F1os. \nQue, de acuerdo a la \u00FAltima encuesta en hogares, que data de 1998, entre 1994 y 1998 el consumo de drogas il\u00EDcitas se elev\u00F3 del 4,26% al 5,31% de la poblaci\u00F3n, porcentaje que equivale a unas 780 mil personas. \nQue el dram\u00E1tico impacto del consumo de drogas afecta a nuestro pa\u00EDs: \na)En la salud f\u00EDsica y s\u00EDquica de los consumidores y sus familias. \nb)En la seguridad ciudadana, puesto que el consumo de sustancias il\u00EDcitas es hoy el factor detonante de la delincuencia, incluyendo los asaltos a mano armada, robos, homicidios, violaciones y abusos sexuales, la violencia en las calles, en los estadios e incluso al interior del hogar. \nc)En la productividad nacional, puesto que, de acuerdo con la informaci\u00F3n proporcionada en un encuentro organizado por la Asociaci\u00F3n Chilena de Seguridad (Achs) y el Ministerio del Interior, nuestro pa\u00EDs ha perdido cerca de nueve mil millones de d\u00F3lares por problemas vinculados al alcohol y las drogas, pasta base y coca\u00EDna. La adicci\u00F3n a estas sustancias ilegales golpea con m\u00E1s fuerza a los trabajadores y profesionales j\u00F3venes, ya que el 70% de los consumidores tiene entre dieciocho y treinta y cuatro a\u00F1os. \nd)En la convivencia social. \ne)En las relaciones entre los organismos institucionales y la ciudadan\u00EDa. \nf)En la probidad. \nQue en los \u00FAltimos diez a\u00F1os el Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes ha implementado siete campa\u00F1as nacionales de prevenci\u00F3n del consumo de drogas, invirti\u00E9ndose en ellas cuantiosos recursos p\u00FAblicos. \nQue a pesar de que la ley concede al Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes la responsabilidad de liderar el combate contra la droga, en coordinaci\u00F3n con los Ministerios de Educaci\u00F3n, Salud y la Subsecretar\u00EDa del Interior, es evidente la descoordinaci\u00F3n entre esos organismos y la implementaci\u00F3n de acciones aisladas, centralizadas y carentes de criterios de evaluaci\u00F3n que permitan medir su impacto. \nQue sumados los presupuestos de Conace, del Ministerio de Salud y de Educaci\u00F3n, se han invertido m\u00E1s de 25 mil millones de pesos desde 1990 para la prevenci\u00F3n y la rehabilitaci\u00F3n del consumo de drogas y alcohol. \nQue el presupuesto de Conace asciende a seis mil cuatrocientos millones de pesos, en circunstancias que el Ministerio de Salud cuenta s\u00F3lo con ciento cincuenta y tres millones para centros de prevenci\u00F3n del alcoholismo y la salud mental; y el Ministerio de Educaci\u00F3n con doscientos nueve millones para programas de prevenci\u00F3n del alcoholismo y la drogadicci\u00F3n. \nQue se ha privilegiado el impacto comunicacional en la generaci\u00F3n de campa\u00F1as de prevenci\u00F3n, en desmedro de los efectos disuasivos especialmente con respecto a la poblaci\u00F3n m\u00E1s joven. \nQue la experiencia indica que, b\u00E1sicamente, el combate contra la droga debe estar centrado en la acci\u00F3n simult\u00E1nea sobre el tr\u00E1fico y tambi\u00E9n sobre el consumo. En los Estados Unidos, durante muchos a\u00F1os se dio una fuerte lucha para impedir que la droga llegara a sus costas, en circunstancias que proliferaban el h\u00E1bito y la voluntad por consumir. \nQue como naci\u00F3n latinoamericana debemos aprender de la experiencia de los pa\u00EDses desarrollados en esta materia, dise\u00F1ar programas eficaces e invertir en la infraestructura social necesaria para asegurar la salud f\u00EDsica y s\u00EDquica de los chilenos. \nLa C\u00E1mara de Diputados acuerda: \nSolicitar a V.E. que en todas las tareas de prevenci\u00F3n y rehabilitaci\u00F3n se involucre a la educaci\u00F3n, a la salud, a las municipalidades, a la familia, a la comunidad, a las iglesias, al mundo privado, y que se utilicen programas que han probado su efectividad para intervenir en la generaci\u00F3n de conductas saludables en la poblaci\u00F3n, complementando esa intervenci\u00F3n con campa\u00F1as comunicacionales\u201D. \n \n " . . . . . . . . . "PROYECTOS DE ACUERDO"^^ . . . . . . . . . .