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El señor MESÍAS (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el Diputado señor Claudio Alvarado.
El señor ALVARADO.-
Señor Presidente, en primer lugar deseo adherir a los oficios solicitados por el Diputado señor Navarro, quien me antecedió en el uso de la palabra en el tiempo correspondiente al Partido Socialista.
Señor Presidente, haré algunas reflexiones acerca de un sector productivo importante en la Décima Región, que dice relación con la pesca artesanal.
Me referiré a dos ámbitos de acción: a la acuicultura y a las concesiones.
Hace poco tiempo, el Parlamento discutió una ley sobre condonación de los cobros que se hacían en forma retroactiva, lo cual generó una serie de dificultades económicas, fundamentalmente para quienes se dedican a la extracción de algas. En la actualidad, esa ley está publicada, pero los pescadores artesanales desconocen la forma de operar en cuanto a su aplicación. Entonces se da una situación bastante curiosa, porque aunque la ley de condonación de cobros retroactivos de patentes de acuicultura está promulgada, a los pescadores artesanales, sindicatos y agrupaciones que viven de la explotación del alga, les siguen llegando notificaciones de embargo por el no pago de estos derechos a causa de una interpretación administrativa incorrecta de la Contraloría, que esta ley reparó, por lo cual continúan sufriendo la angustia de enfrentarse a una deuda con intereses penales y a la amenaza de embargo de sus bienes.
Por lo tanto, solicito que se oficie a las Subsecretarías de Marina y de Pesca con el propósito de que informen respecto de los parámetros y requisitos sobre los cuales operará esta condonación y sobre la forma de hacerla efectiva a la brevedad, para tranquilidad de estos trabajadores del mar que, con mucho esfuerzo y sacrificio, trabajan para ganar el sustento familiar.
Por otra parte, respecto de la pesquería de la merluza en el mar interior de las provincias de Llanquihue, Palena y Chiloé, los pescadores artesanales se ven enfrentados a negociar anualmente en los consejos zonales de pesca, porque sus cuotas anuales son bastante desmedradas en relación con las de los industriales. Obviamente, por falta de representación y baja capacidad de negociación, las cuotas que obtienen son insatisfactorias para sustentar a sus núcleos familiares.
En esa perspectiva, la distribución anual de cuotas, que se aplica mes a mes, a veces les permite trabajar uno o dos días, dependiendo de las condiciones climáticas. Además, cuando el Sernap señala que se ha completado la cuota y que deben paralizar las faenas, muchas veces el producto queda en la embarcación, sin poder ser comercializado, lo que les genera grandes pérdidas económicas al no tener la posibilidad de negociar un buen precio para la merluza.
Desde hace bastante tiempo existe un clamor de parte de los pescadores artesanales para que la Subsecretaría de Pesca evalúe alternativas distintas de estas cuotas anuales, que consisten en asignar días de pesca a la gente de mar. Ellos, mejor que nadie, conocen su ámbito de trabajo y los períodos en que no deben extraer el producto. Creo que, en forma individual o colectiva, agrupados en sus sindicatos, serán los más interesados en preservar el recurso, porque de ello dependerá el sustento de su familia.
Por lo tanto, solicito que se oficie a la Subsecretaría de Pesca para que informe si hay algún estudio o alternativa que permita sustituir el sistema de cuotas anuales de captura para los pescadores artesanales -quienes a duras penas logran obtener las cantidades que requieren para el sustento familiar durante el año, en competencia con los industriales, por su baja representación en los consejos zonales de pesca- por un sistema de días de pesca, que puedan administrar libremente en función de las condiciones de precio y de clima, porque, al final de cada año, vemos que todas las agrupaciones de pescadores artesanales deben amenazar a las autoridades con huelgas de hambre, tomas de carretera y llevar los botes a las representaciones de los servicios públicos, con el propósito de obtener una cuota adicional de captura que les permita obtener un mayor ingreso.
Nuestra gente de mar, que con esfuerzo y sacrificio lucha día a día por obtener su sustento, no puede depender anualmente del arbitrio de una autoridad administrativa que, muchas veces, no conoce la fórmula de cálculo ni los estudios que determinan la cantidad de biomasa existente, sino que tiende a adecuar la cuota en función de la conveniencia electoral del momento.
No hay que jugar con la necesidad ni con la dignidad de los pescadores artesanales, que merecen respeto y consideración por su esfuerzo. Hay que confiar en las personas y entregarles la responsabilidad de administrar el recurso por la vía que acabo de proponer.
Por lo tanto, solicito que se envíe un oficio del tenor que acabo de señalar, con el propósito de obviar un problema que año a año se transforma en un conflicto social fuerte, profundo y muchas veces de confrontación en nuestra zona.
He dicho.
El señor MESÍAS ( Vicepresidente ).-
Se enviarán los oficios solicitados, con la adhesión de los Diputados señores Kuschel , Pablo Galilea y Vega.
"
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