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El señor GAZMURI.-
Señor Presidente, manifiesto mi apoyo al proyecto, por cuanto es evidente su sentido redistributivo; en este sentido ha mejorado. Yo habría preferido, tal como lo señala la norma primitiva, que el aporte de los permisos municipales fuera de 75 por ciento. Veo que, producto de una transacción en la Comisión, quedó en 62,5 por ciento. Desde mi punto de vista, eso constituye una limitación que quita una mayor fuerza redistributiva. Con todo, me parece que la iniciativa avanza en una buena dirección. Por lo tanto, la votaré favorablemente.
En seguida, deseo referirme a un tema que ha surgido en este debate, que sin estar vinculado directamente con el proyecto es del mayor interés. Se refiere a que se ha confundido la redistribución entre municipios ricos y más pobres con la gestión y fiscalización municipales, aspectos que a todos nos interesan.
Deseo recoger esta tarde las expresiones de los Senadores señores Díez y Horvath en el sentido de que una dimensión que sin duda afecta la capacidad fiscalizadora del concejo municipal no atañe a que este último carezca de funciones fiscalizadoras, y, en consecuencia, la limitación no radica tanto en la ley, sino en que en general hay un sistema conforme al cual los concejales hacen poco uso o un uso poco enérgico de ese tipo de atribuciones. Para remediar en parte ese problema es indispensable modificar -como se planteó en una larga discusión en el Senado- la actual legislación sobre sistema electoral municipal. Este año no tuvimos éxito en el intento de reformarlo. Hubo muchas voces -en particular, recuerdo la del Honorable señor Ríos que planteó una diferencia no tanto acerca del proyecto mismo, sino en cuanto a la oportunidad- que argumentaron que no era conveniente introducirle enmiendas a pocos meses de una elección.
Aprovechando la presencia en esta Sala del señor Subsecretario de Desarrollo Regional , deseo plantear formalmente al Gobierno -éste ya mandó el proyecto una vez más a la Cámara de Diputados- que haga presente las urgencias necesarias, de tal manera que su discusión se realice lo más lejos posible de los próximos comicios municipales, a fin de no contaminar materias concernientes al sistema electoral municipal con la inminencia de una elección. Mientras más pronto actuemos más distante estaremos de ese acto eleccionario.
Me alegro de que, a raíz de esta iniciativa, haya surgido nuevamente -por parte de Senadores de la Oposición, en este caso- la necesidad de modificar con tiempo una normativa que establece un sistema electoral que presenta muchas desventajas, entre otras la de disminuir de manera ostensible la estatura política del concejo municipal, restándole fuerza para ejercer las funciones fiscalizadoras que le entrega la ley.
He dicho.
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