. . . . . . . " \nLa se\u00F1ora FREI (do\u00F1a Carmen).- \nSe\u00F1or Presidente , este proyecto se encuentra en tr\u00E1mite desde la anterior legislatura. Las Comisiones de Gobierno y de Relaciones Exteriores emitieron sendos primeros informes; hubo diferencias con el texto que despach\u00F3 la C\u00E1mara de Diputados, y en la discusi\u00F3n particular aqu\u00E9llas trabajaron unidas y evacuaron el segundo informe que estamos conociendo.\n \nA las sesiones en que las Comisiones se ocuparon en este asunto asistieron, adem\u00E1s de sus miembros, el Director del Departamento de Extranjer\u00EDa y los asesores jur\u00EDdicos del Ministerio del Interior; el Director de Fronteras de la Direcci\u00F3n de Fronteras y L\u00EDmites del Ministerio de Relaciones Exteriores, y el asesor jur\u00EDdico del Ministerio de Defensa Nacional.\n \nEl proyecto se inici\u00F3 a ra\u00EDz de las reuniones binacionales sobre integraci\u00F3n celebradas con Argentina, especialmente en 1991. En ellas se ha mencionado lo relativo al tr\u00E1nsito vecinal fronterizo, que se traduce en otorgar facilidades rec\u00EDprocas a los nacionales residentes en zonas lim\u00EDtrofes.\n \nConcretamente, se trata de confeccionar una tarjeta para quienes viven en zonas fronterizas y regularmente viajan al otro pa\u00EDs por motivos familiares o por razones de salud, de abastecimiento, etc\u00E9tera. \nDicha modalidad se aplica m\u00E1s asiduamente en la Und\u00E9cima y Duod\u00E9cima Regiones. Al principio consideramos que la iniciativa se circunscribir\u00EDa a ellas. Pero, luego de nuestro an\u00E1lisis, concluimos -y as\u00ED se propone- que podr\u00EDa aplicarse en todo el pa\u00EDs.\n \nComo todos sabemos, el papeleo aduanero es bastante complejo y tiene distintas instancias. La idea es otorgar a las personas que realizan esos viajes casi a diario un carn\u00E9 especial, que no las autorizar\u00E1 para trabajar, pero s\u00ED les facilitar\u00E1 el tr\u00E1mite de aduana. \nUn reglamento del Ministerio del Interior establecer\u00E1 los diversos aspectos del sistema. Y la \u00FAnica indicaci\u00F3n formulada y aprobada por las Comisiones unidas dispone que dicha Secretar\u00EDa de Estado, antes de promulgar el reglamento o sus modificaciones, deber\u00E1 requerir la opini\u00F3n del Ministerio de Defensa Nacional, que tambi\u00E9n tiene injerencia en estas materias. Dicho reglamento fijar\u00E1 las zonas lim\u00EDtrofes chilenas por las cuales podr\u00E1 ingresarse; la duraci\u00F3n de la tarjeta; la forma y procedimiento para su otorgamiento, y el lapso de permanencia del extranjero en Chile.\n \nReitero que el mecanismo operar\u00E1 sobre la base de la reciprocidad del pa\u00EDs con el cual se adopte. Tal reciprocidad ya existe con Argentina. Pero, si pretendemos aplicar el proyecto a todo el pa\u00EDs, habr\u00E1 que estudiar los acuerdos vigentes con Per\u00FA y Bolivia, nuestros otros vecinos.\n \nLas Comisiones de Gobierno, Descentralizaci\u00F3n y Regionalizaci\u00F3n y de Relaciones Exteriores, unidas, aprobaron por unanimidad la iniciativa contenida en el segundo informe.\n \nHe dicho. \n " . .