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El señor RUIZ-ESQUIDE.-
Señor Presidente, deseo dar cuenta de mi participación en la reunión, celebrada los días 16, 17 y 18 de septiembre, que la Organización Panamericana de la Salud programó para convocar a los Parlamentarios de las Comisiones de Salud del área andina del citado organismo -comprende a Perú, Bolivia , Ecuador y Colombia-, y a la cual también fueron invitados el Presidente de la Comisión de Salud del PARLATINO, que además representó a Cuba, y los Presidentes de las Comisiones de Salud del Senado y de la Cámara de Diputados de Chile. Me parece procedente informar a la Sala, ya que concurrí en representación de la Corporación.
Esas sesiones -a las que asistí acompañado del Diputado señor Francisco Bayo - tenían por objeto discutir la legislación común en torno de un tema que, siendo muy técnico, posee enorme trascendencia social e internacional en el momento actual. Me refiero a los problemas transfusionales y a la garantía de una sangre segura.
Para conocimiento de Sus Señorías, se trata de una técnica de muy larga data, aunque ha experimentado un aumento sustantivo en su utilización a raíz del mejoramiento de las técnicas quirúrgicas y del tratamiento de grandes accidentes y de trasplantes. Sin embargo, este aumento sustantivo de su uso ha coincidido con la aparición de enfermedades transmisibles a través de transfusiones, tales como el SIDA y nuevas formas de virus relacionadas directamente con la presencia de cáncer en el cuerpo humano, lo que la ha transformado en un instrumento que obliga, necesariamente, a tomar mayores precauciones.
Si a lo anterior sumamos el enorme incremento del traslado de personas de un país a otro, se confirma la obligación de asegurar una técnica mínima que garantice tales precauciones, lo que en particular interesa cuando se sale, en este caso, de Chile. Esto explica que la Organización Panamericana de la Salud asuma una preocupación especial para unificar criterios, legislaciones y normas.
En síntesis, señor Presidente, los acuerdos adoptados apuntan a las siguientes materias y proposiciones, de las cuales el Senado será oficialmente informado por la Organización y por el Parlamento peruano, que fue el anfitrión de la reunión.
1) Se asumió por primera vez, en forma explícita, que el derecho a una sangre segura es un derecho constitucional.
2) Se definió como tarea prioritaria para los Ministerios de Salud del área y para los Parlamentos el fijar normas comunes y legislaciones similares.
3) Se planteó la urgencia, para los Gobiernos y para la propia Organización, de destinar recursos adecuados al propósito de que, dentro del plazo de un año, la seguridad de la sangre donada y transfundida esté plenamente garantizada.
4) Se definió la donación como un acto altruista y sin cobro, que debe ser estimulado por los países de distintas maneras, aparte la posibilidad de sancionar el cobro o comercio de la sangre.
5) Se resolvió hacer un análisis del avance de los acuerdos al cabo de seis meses.
Finalmente, señor Presidente, haré dos acotaciones que justifican intervenir acerca del tema y dar cuenta de mi asistencia, en representación del Senado, a la reunión.
La primera es que las cifras que justifican esta preocupación son extremadamente altas. Al año, se efectúan 280 mil transfusiones en Chile, y más de 980 mil en el área que comprenden los cuatro países indicados. Uno de cada cuatro enfermos hospitalizados recibe una transfusión y, estadísticamente, uno de cada cinco o seis chilenos ha sido o será transfundido.
El costo de un análisis que garantice seguridad es del orden de 10 dólares. No menos de 6 por ciento de los casos de SIDA en el área -ésta es la preocupación actual- son transmitidos por transfusiones inadecuadas. Extrapolando este porcentaje, se llega mundialmente a no menos de 7 por ciento.
La segunda acotación es que, sin falso orgullo, la política chilena sobre el tema se encuentra en lugar de privilegio frente a la legislación internacional, sin perjuicio de que debemos recoger algunas ideas.
Entregaré a la Secretaría de la Corporación los documentos que contienen los planteamientos que en la reunión hicimos con el Diputado señor Francisco Bayo .
He dicho.
"