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El señor THAYER ( Presidente accidental ).-
Corresponde ocuparse en el informe de la Comisión Mixta, recaído en el proyecto de ley que modifica diversas disposiciones de la Ley sobre Impuesto a la Renta; de la Ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios; del Código Tributario, y de otros textos legales, con urgencia califica de "Suma". (Véase en los Anexos, documento 5).
1687-05
Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:
Proyecto de ley:
En segundo trámite, sesión 4ª, en 15 de octubre de 1996.
En trámite de Comisión Mixta, sesión 43ª, en 29 de abril de 1997.
Informes de Comisión:
Hacienda, sesión 20ª, en 7 de enero de 1997.
Hacienda (segundo), sesión 34ª, en 19 de marzo de 1997.
Mixta, sesión 12ª, en 3 de julio de 1997.
Discusión:
Sesión 25ª, en 15 de enero de 1997 (se aprueba en general); 35ª, en 1º de abril de 1997 (queda para segunda discusión); 36ª. y 37ª, en 2 de abril de 1997 (queda pendiente la discusión particular); 38ª, en 8 de abril de 1997 (se despacha en particular).
El señor LAGOS ( Secretario ).-
El informe ya fue discutido y se solicitó a la Secretaría de la Comisión Mixta la elaboración de un comparado entre el texto aprobado por la Cámara de Diputados; las modificaciones propuestas por el Senado y rechazadas por la Cámara de Diputados, y la proposición respectiva de la Comisión Mixta.
El señor THAYER (Presidente accidental).-
En discusión el informe de la Comisión.
Ofrezco la palabra.
El señor PIÑERA.-
Señor Presidente , propongo que sea aprobado, porque hubo acuerdo casi unánime en la Comisión Mixta. Tal materia estuvo en tabla hace unos días, oportunidad en la cual el Honorable señor Díez pidió un comparado. Por esa razón no lo votamos.
Por su parte, el Senador señor Andrés Zaldívar hizo una exposición de los contenidos fundamentales del acuerdo de la Comisión Mixta; pero como el Honorable señor Díez no se encuentra en este momento en la Sala, propongo que lo votemos favorablemente.
El señor ZALDÍVAR (don Andrés).-
Hay acuerdo, señor Presidente.
La señora FELIÚ.-
Señor Presidente , debo decir que estudié el proyecto y es efectivo lo afirmado por el Honorable señor Piñera en cuanto a que en la Comisión Mixta hubo acuerdo unánime respecto de casi todas las materias.
El tema más importante del mismo, como se destacó en la sesión anterior, dice relación a la modificación de los plazos de prescripción respecto de lo que se ha conocido como la "Ley Tapón": el plazo de un año se aumenta a dos.
Aprobaré el proyecto, pues, a mi juicio, se cumple el objetivo de una Comisión Mixta de buscar acuerdo entre las dos Cámaras cuando ha habido discrepancias en algunos aspectos.
El señor THAYER (Presidente accidental).-
Si le parece a la Sala, se daría por aprobado por unanimidad.
El señor ZALDÍVAR (don Andrés).-
Señor Presidente , quiero referirme brevemente a lo siguiente: el Senador señor Díez pidió el comparado y cuando lo revisó hoy en la mañana, me dijo que no le merecía observaciones.
El señor URENDA.-
Pido la palabra.
El señor THAYER (Presidente accidental).-
Entonces, queda aprobado el informe de la Comisión Mixta.
Tiene la palabra el Honorable señor Urenda.
El señor URENDA.-
Señor Presidente , yo quería hacer una observación; pero la Mesa dio por aprobado el informe, a pesar de haber solicitado la palabra.
El señor THAYER ( Presidente accidental ).-
No lo advertí, señor Senador.
El señor URENDA.-
Deseo hacer dos consideraciones.
En primer lugar, que el argumento de estar o no estar presente un señor Senador no debe ser motivo para que aprobemos o rechacemos un proyectos.
En segundo término, que el examen del texto del proyecto, indudablemente, lleva a la conclusión de que contiene diversas materias, algunas de las cuales me merecen serias reservas. Y aunque en la Comisión Mixta se ha llegado a acuerdos, éstos recaen en aspectos secundarios, pues en aquéllos de trascendencia lo resuelto contraría lo que el Senado había decidido mantener.
Por esas circunstancias, me abstengo.
El señor THAYER ( Presidente accidental ).-
Con la abstención del Honorable señor Urenda, se da por aprobado el informe de la Comisión Mixta.
El señor NÚÑEZ.-
¿Me permite, señor Presidente?
El señor THAYER (Presidente accidental).-
Puede hacer uso de la palabra Su Señoría.
El señor NÚÑEZ.-
Con respecto al proyecto de ley signado con el número 4, recuerdo que ayer acordamos con el señor Vicepresidente del Senado tratarlo el miércoles 9, oportunidad en la cual figura en tabla otra iniciativa relacionada con el Ministerio de Obras Públicas. De esa manera, tendríamos la posibilidad de analizar los dos proyectos de esa Cartera en presencia del señor Ministro.
La señora FELIÚ.-
¿Su Señoría se refiere al de los colectores?
El señor NÚÑEZ.-
Sí, señora Senadora ; el otro dice relación a...
El señor HORMAZÁBAL.-
¡Debemos tratarlo ahora, porque, si llueve de nuevo, se nos podría imputar culpabilidad!
El señor NÚÑEZ.-
Entiendo que hubo acuerdo entre la Mesa y el señor Ministro para dejar los dos proyectos a que me he referido para el miércoles. Además, fue anunciado por los servicios metereológicos que no lloverá hasta el jueves.
El señor THAYER ( Presidente accidental ).-
En la minuta del señor Presidente figura que el proyecto se estaría viendo el miércoles.
El señor HORMAZÁBAL.-
Dejo expresa constancia de que yo quería tratar la iniciativa en esta sesión. Si hay acuerdo de Comités, no puedo oponerme; pero señalo que es importante despachar el referido proyecto cuanto antes.
El señor LAGOS ( Secretario ).-
Podría quedar para el miércoles. Había acuerdo de Comités para tratarlo en la sesión de ayer, lo que no se alcanzó a hacer.
El señor MC-INTYRE.-
¿Cuándo vence el plazo?
El señor OTERO.-
¿Me permite, señor Presidente?
La señora FELIÚ.-
Tiene urgencia califica de "Suma".
El señor THAYER (Presidente accidental).-
Tiene la palabra el Honorable señor Otero.
El señor OTERO.-
Hago presente a la Sala que no hubo acuerdo de Comités para postergar el tratamiento del proyecto a que se ha hecho referencia. El acuerdo era para ayer. Por lo tanto, la postergación no ha sido acordada ahora. Y yo como Comité no he concurrido a ningún acuerdo en ese sentido.
El señor PIÑERA.-
Señor Presidente , dado que no hay acuerdo de Comités para postergarlo, sino por el contrario para ponerlo en la tabla de ayer y ahora figura en el cuarto lugar del Orden del Día, de acuerdo con el Reglamento y la prioridad que tiene, el Senado debe tratarlo ahora.
El señor LARRE.-
Señor Presidente , coincido con la opinión del Senador señor Piñera, sobre todo cuando el señor Intendente de la Región Metropolitana argumentó que las inundaciones son producto de la falta de atención a este proyecto por parte del Parlamento.
El señor HAMILTON.-
Eso es falso.
El señor LARRE.-
Así lo dijo él, señor Senador.
La señora FELIÚ.-
Lo mismo señaló el señor Ministro de Vivienda y Urbanismo.
El señor DÍEZ.-
¡Se ve la preocupación de los señores Secretarios de Estado por solucionar los problemas, ya que hoy están todos presentes en la Sala: el de Vivienda y Urbanismo, de Obras Públicas, etcétera!
El señor NÚÑEZ.-
¡Canadá tuvo más importancia que las aguas lluvias!
El señor THAYER ( Presidente accidental ).-
Como hubo acuerdo de Comités para tratar el proyecto en la sesión de ayer, donde no se alcanzó a discutir, y como no consta de que hayan acordado postergar el debate, reglamentariamente procede tratarlo en esta oportunidad.
El señor OTERO.-
No hubo acuerdo de Comités para postergarlo, señor Presidente.
El señor HAMILTON.-
Salvo que algún Comité pida el aplazamiento de la discusión, debe estudiarse ahora.
El señor ALESSANDRI.-
¿Me permite, señor Presidente?
El señor THAYER (Presidente accidental).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor ALESSANDRI.-
Señor Presidente , me considero una persona muy honrada y pienso que las cosas deben ponerse en su sitio.
El señor Ministro de Obras Públicas estuvo esperando ayer que se tratara el proyecto. De manera que esa observación de que no hay ningún Ministro presente es hasta por ahí, porque ese Secretario de Estado concurrió al Senado ayer, cuando se había acordado tratarlo.
Por lo tanto, en este momento, salgo en defensa del señor Ministro de Obras Públicas.
El señor THAYER (Presidente accidental).-
Tiene la palabra el Senador señor Larraín.
El señor LARRAÍN.-
Considero muy importante esta iniciativa. Se ha informado públicamente que el señor Ministro de Vivienda y Urbanismo responsabilizó al Senado de que este proyecto no haya caminado. Me gustaría que el señor Ministro estuviera presente, para que diera razón de sus dichos delante de nosotros y no a través de la prensa, porque su cargo es absolutamente injusto y podemos demostrarle que nada tiene que ver nuestra responsabilidad en la demora del despacho de esta iniciativa.
El señor HORMAZÁBAL.-
Señor Presidente , hay responsabilidades, pero analicemos primero el proyecto. Los otros aspectos pueden analizarse durante el debate.
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