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- rdf:value = " El señor ZALDÍVAR (don Adolfo) .-
Señor Presidente , al parecer, la regla general es lo que estamos viviendo: legislar rápidamente y, a veces, ante una normativa -tal cual se señala en el proyecto en comento- de carácter misceláneo.
Así son las cosas. Y lo importante es que en este caso resulta urgente, necesario e imprescindible proceder en tal forma, en beneficio de una actividad que cada vez se globalizará más y, por ende, nos reportará mayor comercio exterior. En ese sentido, me parece que esta ley en proyecto es realmente necesaria.
Quiero referirme a algunos aspectos que considero importantes de destacar, por lo menos, para la historia de la ley.
En cuanto a la calificación de los gastos, se autoriza el imputar algunos cuando se realicen en el exterior, facultándose, incluso, al Director o al Servicio de Impuestos Internos para calificarlos de acuerdo a las circunstancias, aun cuando no hubiese antecedentes escritos, una factura o algo por el estilo. A mi juicio, ello es muy importante, pues no siempre este tipo de actividades son tan rígidas, y resulta conveniente conceder mayor amplitud en este sentido.
En cuanto a la doble tributación se refiere, me parece relevante el hecho de que no sólo puedan descontarse los impuestos en la categoría respectiva, sino que también en cuanto al global complementario. En mi opinión, redundará en mayor ordenamiento, más racionalidad y mayor competitividad.
Por todo lo anterior, me manifiesto muy partidario de aprobar la ley en proyecto en la misma forma como viene planteada.
Finalmente, es de esperar que haya más simplicidad y menos burocratización en lo relativo a una serie de agilizaciones tributarias que se vienen proponiendo, y que, realmente, esto vaya orientado en tal sentido, pues los contribuyentes no sólo son sujetos de comercio exterior. En una sociedad como la nuestra -respecto de la cual aspiramos a que cada vez se pare más en los pies y que existan mayores sujetos activos-, hay que pensar en las personas que ingresarán a la actividad productiva. Porque éstas necesitan encontrarse frente a un ente fiscalizador que opere y actúe ante ellas con transparencia, pero sin un burocratismo exagerado que muchas veces, sin querer, impulsa a gran número de actividades a encontrar caminos paralelos, al margen de la ley, puesto que el costo de actuar dentro de la normativa vigente y con apego al ordenamiento jurídico, en ocasiones resulta imposible de asumir.
He dicho.
"
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