. " El se\u00F1or HUERTA.- \nSe encuentra presente en la Sala el se\u00F1or Presidente de esta Corporaci\u00F3n, quien desempe\u00F1\u00F3 funciones de Ministro de Relaciones Exteriores en la \u00E9poca a la que me referir\u00E9; adem\u00E1s, se halla el Senador se\u00F1or Hamilton , Subsecretario del Interior en ese entonces, y el general que habla, al que le correspondi\u00F3 la responsabilidad por la gente que se mand\u00F3 al terreno, cumpliendo \u00F3rdenes claras y precisas del Gobierno, consciente de que las relaciones exteriores las maneja el Ejecutivo .\n \nSe han hecho cargos y formulado cr\u00EDticas al Presidente de la Corporaci\u00F3n , Honorable se\u00F1or Vald\u00E9s ; al ex Jefe del Estado , se\u00F1or Frei Montalva y al Senador que habla, por lo cual deseo expresar lo siguiente y ratificar lo se\u00F1alado por quien preside esta rama del Parlamento.\n \nDurante el mandato del se\u00F1or Frei Montalva , un agente secreto de un Gobierno amigo me hizo presente que tuviera cuidado, porque sus servicios de inteligencia hab\u00EDan detectado que los militares argentinos, para demostrar que eran ellos los que mandaban, y no el Presidente se\u00F1or Illia , iban a dar un golpe en la frontera chilena y en el Pac\u00EDfico. La informaci\u00F3n era cierta, la asonada se dio en la Laguna del Desierto y en el Islote Snipe.\n \nPor oficio N\u00B0 107, de 13 de octubre de 1965, di cuenta de este hecho a los Ministerios del Interior y de Relaciones Exteriores; a la Subsecretar\u00EDa de Relaciones Exteriores; a la Direcci\u00F3n de Fronteras de la Canciller\u00EDa; al Departamento Segundo de Inteligencia de la Defensa Nacional ; al Departamento de Contrainteligencia de la Fuerza A\u00E9rea de Chile, y al Estado Mayor del Ej\u00E9rcito.\n \nAsimismo, debo dejar absolutamente claro que antes de estos acontecimientos, y durante el desarrollo de los mismos, que terminaron con la vida del Teniente Merino, \u00FAltimo chileno que entreg\u00F3 su sangre en defensa de las fronteras de la patria, la situaci\u00F3n no era manejada, como se ha dicho, por el se\u00F1or Ministro de Relaciones de la \u00E9poca, el se\u00F1or Vald\u00E9s .\n \nEn efecto, tengo a mano el oficio confidencial N\u00B0 15705, de 5 de noviembre de 1965 -d\u00EDa anterior a la muerte del funcionario policial aludido anteriormente-, firmado por don Pedro Jes\u00FAs Rodr\u00EDguez , subrogante de la Cartera de Relaciones Exteriores, por cuanto su titular se encontraba en el extranjero. En \u00E9l se advierte: \"Un avi\u00F3n policial esperar\u00E1 en el Ret\u00E9n O'Higgins las instrucciones que este Ministerio le impartir\u00E1, por medio del Ministerio del Interior y esa Direcci\u00F3n General.\n \n\"Estas instrucciones se referir\u00E1n a notificar al puesto provisorio de avanzada de Carabineros en Laguna del Desierto, su repliegue total al Ret\u00E9n O'Higgins.\n \n\"El avi\u00F3n sobrevolar\u00E1, una vez recibidas las instrucciones a que se ha hecho referencia, la Laguna del Desierto, con el objeto de notificar su contenido, radialmente, al Jefe de la avanzada chilena. \n\"Las autoridades argentinas est\u00E1n advertidas del vuelo de este avi\u00F3n,\", etc\u00E9tera. \nFirma -reitero- don Pedro Jes\u00FAs Rodr\u00EDguez , que en paz descanse.\n \nRespecto de los cargos que se formulan al ex Presidente se\u00F1or Frei Montalva , puedo decir que, cuando me di cuenta, el 11 de noviembre de 1965, de que est\u00E1bamos actuando en terreno cuestionado, ped\u00ED instrucciones claras y precisas al Gobierno en cuanto a c\u00F3mo ejercer la soberan\u00EDa.\n \nPor su parte, la Direcci\u00F3n de Fronteras, por oficio N\u00B0 45, de 27 de septiembre de 1965, por orden del Ministro subrogante don Alvaro Droguett del Fierro, frente al oficio secreto N\u00B0 155, de la Direcci\u00F3n General de Carabineros, y que rola a fojas N\u00B0 tanto, en el que el General se\u00F1or Huerta recaba pronunciamiento del Ministerio respectivo acerca del sector que corresponde patrullar a Carabineros, contesta, con relaci\u00F3n al punto 2, relativo a c\u00F3mo ejercer la soberan\u00EDa, que la repartici\u00F3n a su cargo debe atenerse a las instrucciones impartidas en forma personal por Su Excelencia el Presidente de la Rep\u00FAblica al entonces General Director (en la \u00E9poca, el Senador que habla). A este respecto, puedo decir que el Primer Mandatario de esos a\u00F1os nunca me dio instrucciones de especie alguna, y en hechos tan delicados como \u00E9stos todo se hizo por escrito, a trav\u00E9s de los Ministerios de Relaciones Exteriores y del Interior. Convers\u00E9 muchas veces con el ex Jefe del Estado , intercambiamos ideas, pero jam\u00E1s me indic\u00F3 c\u00F3mo deb\u00EDa ejercer la soberan\u00EDa, funci\u00F3n propia de Carabineros.\n \nHechas esas aclaraciones, estimo conveniente dar a conocer la minuta que el entonces General Director envi\u00F3 al Supremo Gobierno para, que cumpliera con el deber constitucional de informar al Senado acerca de un hecho de tal trascendencia. Es un poco larga, raz\u00F3n por la cual ped\u00ED m\u00E1s tiempo al jefe del Comit\u00E9 que integro. El documento dice a la letra:\n \n\"Situaci\u00F3n en la zona \"Laguna del Desierto\". \n\"1.-) El 1\u00B0 de junio de 1965, por oficio reservado N\u00B0 70, se da cuenta al Ministerio del Interior, lo siguiente: \n\"a) El Sr. Francisco Fern\u00E1ndez S\u00E1nchez , ganadero, espa\u00F1ol, colono del sector Lago O'Higgins, provincia de Ays\u00E9n, denunci\u00F3 ante el Sr. Intendente de la Provincia de Magallanes , Dn. MATEO MARTINIC BEROS , que habiendo efectuado un arreo de 117 vacunos desde \"Laguna del Desierto\", tambi\u00E9n de la provincia de Ays\u00E9n, a trav\u00E9s del territorio argentino, con destino a Punta Arenas, de acuerdo con la actual Ordenanza de Aduanas, el Tratado de Comercio Chileno-Argentino y el Convenio sobre Tr\u00E1fico y Tr\u00E1nsito de Mercader\u00EDas suscritos en Buenos Aires, a\u00F1o 1933 y 1943, respectivamente, injustificadamente fue detenido por personal de la Gendarmer\u00EDa Argentina del Puesto \"Gaic\u00F3n\", al dirigirse a cruzar la frontera frente al Ret\u00E9n de Carabineros \"Morro Chico\", acusado de contrabando de animales y obligado a hacer entrega de 45 vacunos que, seg\u00FAn la Gendarmer\u00EDa proven\u00EDa de territorio argentino.\n \n\"b) Se estableci\u00F3 que el colono Fern\u00E1ndez y los pobladores H\u00E9ctor Sep\u00FAlveda , chileno, domiciliado en Laguna del Desierto, Jos\u00E9 Mancilla , argentino, domiciliado en Lago O'Higgins y el arriero chileno Jos\u00E9 Luis D\u00EDaz , domiciliado en Lago San Mart\u00EDn , permanecieron detenidos cuatro d\u00EDas en el Puesto \"Gaic\u00F3n\", seis d\u00EDas en el Escuadr\u00F3n de Gendarmer\u00EDa de R\u00EDo Turbio y otros seis d\u00EDas en la C\u00E1rcel de R\u00EDo Gallegos, desde donde fueron puestos en libertad, despu\u00E9s de ser sobrese\u00EDdos por el Juzgado Federal de 1ra. Instancia de la provincia de Santa Cruz, ante el cual fueron acusados de contrabando de animales. No obstante, la Gendarmer\u00EDa Argentina apel\u00F3 del fallo e impidi\u00F3 el paso de 45 vacunos a territorio chileno por ser procedentes de Laguna del Desierto, considerada parte del territorio argentino por la Jefatura Superior de la Gendarmer\u00EDa de Buenos Aires, debiendo en consecuencia, ser vendidos en Argentina. El saldo del arreo procedente del Lago O'Higgins fue devuelto al colono Fern\u00E1ndez , con fecha 7 de los corrientes e ingresado al pa\u00EDs.\n \n\"c) Cabe hacer presente que el sector supuestamente argentino -seg\u00FAn la consideraci\u00F3n de la Gendarmer\u00EDa Argentina- corresponde al lote fiscal N\u00B0 22, inscrito el 12 de abril de 1937, en el Departamento de Ultima Esperanza de la provincia de Magallanes, de la que formaba parte hasta la modificaci\u00F3n de los l\u00EDmites de esta provincia y la de Ais\u00E9n a la que actualmente pertenecen, por lo que fue reinscrito en la I. Municipalidad de Chile Chico, \"Fundo Laguna del Desierto\", de la comuna Maker-Lago O'Higgins, el 26 de marzo de 1963.\n \n\"d) Se hace presente, finalmente, que se tiene conocimiento que el Puesto de Gendarmer\u00EDa de Lago San Mart\u00EDn, que queda frente al Ret\u00E9n de Carabineros Lago O'Higgins, ha reforzado su actual dotaci\u00F3n con 1 Oficial y 7 hombres dotados con armamento autom\u00E1tico, quedando dicho destacamento con 1 Oficial y 10 hombres.\n \n\"2.-) Conjuntamente, el General Sr. Sobarzo puso estos hechos en conocimiento del Sr. Zegers, segundo jefe de Fronteras del Ministerio de Relaciones Exteriores, quien estim\u00F3 conveniente no agitar el problema. \n\"3.-) Con fecha 13 de julio del a\u00F1o en curso, con oficio secreto N\u00B0 77, se informa al se\u00F1or Ministro del Interior, lo siguiente: \n\"El d\u00EDa 3 de julio en curso, se presentaron ante el Jefe del ret\u00E9n de Carabineros \"Lago O'Higgins\", dependiente de la 3a Comisar\u00EDa \"Chile Chico\", subordinada a su vez a la Prefectura de Ays\u00E9n, el Cabo de Gendarmer\u00EDa Argentina ABEL CRUZ y el Agente de Polic\u00EDa Argentina ANIBAL AGUILAR, con el objeto de llegar hasta el lugar denominado \"Laguna del Desierto\", presumiblemente con el fin de investigar la acusaci\u00F3n de contrabando de ganado que hiciera la Gendarmer\u00EDa Argentina en contra don Francisco Fern\u00E1ndez S\u00E1nchez , de lo que se inform\u00F3 a esa Secretar\u00EDa de Estado en oficio N\u00B0 70. El acceso a \"Laguna del Desierto\" le fue denegado por estimarse que \u00E9ste era territorio nacional.\n \n\"En atenci\u00F3n a que en dicha regi\u00F3n no existen hitos y se carece de toda informaci\u00F3n oficial al respecto, se solicita a la Secretar\u00EDa de Estado se sirva tener a bien recabar al Ministerio de Relaciones Exteriores un pronunciamiento sobre la exacta situaci\u00F3n de l\u00EDmite de ese lugar, a fin de poder impartir instrucciones al personal de Carabineros sobre la forma de actuar en lo sucesivo, sin que se produzcan roces con la Gendarmer\u00EDa Nacional Argentina, ya que la Jefatura Superior de Gendarmer\u00EDa de Buenos Aires consideraba a \"Laguna del Desierto\" como parte del territorio argentino, tal como se expres\u00F3 en el referido oficio 70.\n \n\"4.-) Con fecha 30 de julio, se dan a la Prefectura de Ais\u00E9n las siguientes instrucciones emanadas del Ministerio de Relaciones Exteriores: \n\"a) Situaci\u00F3n netamente policial-aduanera respecto al tr\u00E1nsito de animales. \n\"b) Respecto situaci\u00F3n fronteriza dar garant\u00EDas a colono Sep\u00FAlveda a fin se sienta respaldado por acci\u00F3n de Carabineros. \n\"c) Respecto a colono Fern\u00E1ndez , concederle protecci\u00F3n pero con reserva y vigilancia por posibles contactos con Gendarmer\u00EDa Argentina.\n \n\"d) Mantener en todo instante actuaci\u00F3n medida evitando cualquier incidente con Gendarmer\u00EDa sin perjuicio hacer respetar derechos de colonos indicados en suelo chileno. \n\"e) Caso acci\u00F3n violenta Gendarmer\u00EDa limitarse a advertir Jefe respectivo imprudencia de su acci\u00F3n e informar de estos hechos a las autoridades chilenas. \n\"f) S\u00F3lo en casos necesarios disponer refuerzos especiales debidamente instruidos y con armamento autom\u00E1tico. \n\"g) Mantener informada a la Jefatura Superior en todo momento.\n \n\"5.-) Con fecha 5 de agosto de 1965, con oficio secreto N\u00B0 81, se informa al se\u00F1or Ministro del Interior, lo siguiente:...\". \nMe est\u00E1n se\u00F1alando que se agota el tiempo; pero he pedido quince minutos m\u00E1s para terminar. Este es un hecho muy delicado, y el Senado debe saber qu\u00E9 pas\u00F3.\n \nComo dec\u00EDa, se inform\u00F3 al Ministro del Interior lo siguiente: \n\"a) Que es de imprescindible necesidad que la Empresa de Comercio Agr\u00EDcola (ECA)\" mande v\u00EDveres, por cuanto los colonos chilenos no los pod\u00EDan adquirir por negativa de los argentinos en vista de los sucesos que se hab\u00EDan producido.\n \nVoy a resumir partes del documento. \nEl Jefe de la ECA don Carlos Domeyco dijo no poder hacerlo sin consultar a Santiago, a donde iba a viajar.\n \n\"El 8 de octubre, a las 18 horas, se present\u00F3 al Ret\u00E9n Lago O'Higgins Domingo Sep\u00FAlveda,\" y expres\u00F3 que la patrulla aludida entr\u00F3 por R\u00EDo La Vuelta un comandante y un agente, habi\u00E9ndolo citado a concurrir al Consejo Agrario que funcionaba en R\u00EDo Gallegos, para que declarara el predio y los animales de su propiedad, intim\u00E1ndolo con su detenci\u00F3n si no concurr\u00EDa, con la expropiaci\u00F3n del predio y la incautaci\u00F3n de los animales.\n \nEl 11 de octubre, se comunica que \"Con igual fecha, la Direcci\u00F3n General, por criptograma, comunica a la prefectura de Ais\u00E9n lo siguiente: \n\"Caso ser efectiva informaci\u00F3n y realidad inminente de instalaci\u00F3n de Puesto de Gendarmer\u00EDa en territorio estimado nacional Carabineros debe patrullar permanentemente sector \"Laguna del Desierto\" e instalar avanzada provisoria con los medios que se cuenten, debiendo el Mayor Torres regular la cantidad de personal necesario. \n\"Los relevos deben hacerse con dotaci\u00F3n de Lago O'Higgins. \n\"Mantener informada oportunamente a esta Jefatura.\". \n\"El d\u00EDa 15 se establece, de acuerdo con el Criptograma N\u00B03 de la Prefectura de Ais\u00E9n, que las noticias se filtran\" a Santiago por acci\u00F3n del piloto civil se\u00F1or Hein , que informa a periodistas amigos.\n \nDebo omitir la lectura de muchos p\u00E1rrafos en beneficio del tiempo. \nEl 19 de octubre, mediante criptogramas, \"el Mayor Torres debe permanecer en el territorio chileno de Laguna del Desierto, en atenci\u00F3n a que el d\u00EDa anterior hab\u00EDan arribado al Ret\u00E9n Lago O'Higgins Domingo y H\u00E9ctor Sep\u00FAlveda , quienes bajo acta hab\u00EDan expuesto al Capit\u00E1n Partarrieu ser propietarios del lote N\u00B0 22 de 4.800 hect\u00E1reas\", que deb\u00EDan inscribirse en territorio argentino.\n \n\"Que hab\u00EDan sido notificados el 4 del actual en el sentido de que ten\u00EDan plazo 25 d\u00EDas para concurrir a la oficina\" de Gendarmer\u00EDa de R\u00EDo Gallegos, y si no lo hac\u00EDan les llegar\u00EDa orden de desalojo, incautaci\u00F3n y dem\u00E1s medidas que he se\u00F1alado.\n \n\"Agregaron que sus contribuciones eran pagadas en Chile Chico, y las marcas de su ganado registradas en la misma localidad, comprob\u00E1ndose que esto se hac\u00EDa en la Oficina de Impuestos Internos bajo el Rol 35-8, lo que tambi\u00E9n se verific\u00F3 en la Municipalidad.\".\n \n\"El 25 de octubre, el Comandante Bravo\" comunica:\n \n\"Que la Comisi\u00F3n Chilena de L\u00EDmites se encuentra en Lago O'Higgins presidida por el Coronel de Ej\u00E9rcito Sr. Poblete;\". \nEl Ministro de Relaciones Exteriores reitera al del Interior las instrucciones generales impartidas en relaci\u00F3n con este problema, lo que se condensa en la siguiente forma: defender all\u00ED la soberan\u00EDa nacional y ofrecer protecci\u00F3n a los pobladores, evitando todo incidente con la Gendarmer\u00EDa.\n \nPor otra parte, la Embajada Argentina reclama ante el se\u00F1or Ministro de Relaciones Exteriores subrogante en reiteradas oportunidades y pide informaci\u00F3n en detalle a la Direcci\u00F3n General de Carabineros para desvirtuar los puntos que hace presentes, uno de los cuales se refiere a que un colono habr\u00EDa sido secuestrado y que se estar\u00EDa patrullando la zona, habi\u00E9ndose izado bandera chilena en territorio argentino.\n \nEl se\u00F1or Ministro de Relaciones Exteriores subrogante cita al General Director de Carabineros el d\u00EDa 4 al Ministerio, y le exige que la dotaci\u00F3n de Carabineros no exceda de 15 hombres.\n \nCarabineros comunica que a pocos kil\u00F3metros del lugar se encuentran m\u00E1s o menos 100 hombres, con apoyo blindado y a\u00E9reo; que existe una cancha de aterrizaje y que hay numerosos periodistas. \nEl se\u00F1or Ministro de Relaciones Exteriores subrogante resuelve lo siguiente: que se confirme de inmediato el n\u00FAmero de personal que act\u00FAa en Laguna del Desierto. Y desconf\u00EDa no s\u00F3lo de la informaci\u00F3n proporcionada por quien habla, sino que manda su propio representante y pide la bit\u00E1cora del piloto se\u00F1or Hein .\n \nPor oficio confidencial del 5 de noviembre, dicho Secretario de Estado expide las siguientes instrucciones -las le\u00ED, pero las reitero-: que el avi\u00F3n policial sobrevuele la zona de Laguna del Desierto y notifique al respecto. Desafortunadamente, no se entregan todos los medios necesarios. Por ejemplo, como la FACH carec\u00EDa de combustible del octanaje requerido, se utiliz\u00F3 el suministrado por la L\u00EDnea A\u00E9rea Nacional. Adem\u00E1s, las radios funcionaban por per\u00EDodos de ocho horas.\n \nA continuaci\u00F3n, y con el prop\u00F3sito de dar a los se\u00F1ores Senadores una visi\u00F3n de conjunto de lo ocurrido m\u00E1s adelante, omitir\u00E9 la lectura de varias p\u00E1ginas de ese informe. \nEn conformidad a lo convenido por ambos pa\u00EDses, se orden\u00F3 que el personal que compon\u00EDa la avanzada al mando del Mayor Torres se retirara del lugar. Antes de que eso ocurriera, m\u00E1s o menos a las 19 horas del s\u00E1bado 6 de noviembre, patrullas de la Gendarmer\u00EDa Argentina ametrallaron el sector, ultimaron al Teniente Merino e hirieron a un polic\u00EDa; en seguida trasladaron a \u00E9ste, al oficial muerto y a los tres carabineros que quedaban, en calidad de detenidos, a suelo argentino. Despu\u00E9s de una reuni\u00F3n sostuvieron que Carabineros hab\u00EDa invadido su territorio y agredido a funcionarios de Gendarmer\u00EDa.\n \nEl \u00FAltimo punto de la minuta expresa: \n\"20.- Posteriormente, fueron llevados\" (los carabineros chilenos) \"en cami\u00F3n hasta una cancha en el lado norte del Lago Viedma, donde fueron trasbordados a un avi\u00F3n DC.3 que los condujo hasta R\u00EDo Gallegos y trasladados al Regimiento N\u00B0 181 de Infanter\u00EDa de Combate del Ej\u00E9rcito Argentino, donde permanecieron sin comunicarse entre ellos hasta el d\u00EDa lunes 8, aproximadamente a las 20 horas, en que fueron entregados a las autoridades chilenas en ese mismo lugar.\".\n \nLas autoridades mencionadas estaban encabezadas por el se\u00F1or Subsecretario del Ministerio del Interior, quien tuvo la triste misi\u00F3n de repatriar los restos del Teniente se\u00F1or Merino. \nHe resumido considerablemente este informe. Me hubiera gustado interiorizar m\u00E1s detalladamente a los se\u00F1ores Senadores de lo acaecido en esa \u00E9poca; pero, en beneficio del tiempo, termino aqu\u00ED mi exposici\u00F3n. \nSobre mi escritorio hay 14 legajos de documentos secretos que comprueban lo que, a grandes rasgos, he manifestado. \n " . . . . . . .