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El señor MARTÍNEZ, don Gutenberg (Presidente).-
La Comisión de Vivienda solicita el acuerdo de la Sala para disponer el archivo de los proyectos indicados en la Cuenta.
Tiene la palabra el Diputado señor Navarro.
El señor NAVARRO .-
Señor Presidente , en la Comisión de Trabajo y Seguridad Social y en otras se ha hecho una revisión de la totalidad de los proyectos pendientes, labor que no se realizaba desde hacía mucho tiempo, a fin de ordenar la agenda de las comisiones.
Me parece apropiado que la Comisión de Vivienda también haya cumplido esa función, pero por lo menos tres de los proyectos que propone archivar dicen relación con materias que la Cámara de Diputados está tratando. En especial, me refiero al señalado en la letra b) de la Cuenta, que regula el cobro de los certificados de subsidios habitacionales y la devolución de las boletas de garantía. Hay una Comisión investigadora que está abocada al estudio de este tema, debido a eventuales irregularidades en la entrega de esas boletas o al incumplimiento de su pago. Es el caso de Inversiones Bilbao, de Concepción.
Lo mismo ocurre con el proyecto mencionado en la letra d), que establece la obligatoriedad del teléfono público y su categoría de servicio básico. Es una deficiencia permanente en muchos sectores habitacionales, derivada de los programas de viviendas progresiva y básica.
Igual situación acontece con el proyecto señalado en la letra a), tendiente a evitar la expansión urbana y favorecer su revitalización, fenómeno respecto del cual se ha visto la necesidad de discutir y elaborar un programa que evite la expansión horizontal de los programas de vivienda.
Me gustaría conocer en detalle la explicación que nos pudiera dar algún diputado de la Comisión de Vivienda sobre el archivo de estas iniciativas, ya que sus ideas básicas están plenamente vigentes.
El señor MARTÍNEZ, don Gutenberg ( Presidente ).-
Solicito el acuerdo para archivar los proyectos, con excepción de los indicados en las letras a), b) y d), mencionados por el Diputado señor Navarro.
Acordado.
Tiene la palabra el Diputado señor Elizalde.
El señor ELIZALDE .-
Señor Presidente , comparto absolutamente lo señalado por el Diputado señor Navarro .
Concurrí a la Comisión, pero lamentablemente llegué después de que se había acordado pedir el archivo de esos proyectos; pero, desde mi punto de vista, todos están vigentes, ya que con cada uno de ellos se pretende superar problemas que han salido con mucha fuerza a la palestra en estos últimos días.
Por eso, también me opongo a su archivo y considero que deben ser tratados en la comisión que corresponde.
El señor MARTÍNEZ, don Gutenberg (Presidente).-
Tiene la palabra el Diputado señor Encina.
El señor ENCINA .-
Señor Presidente , como miembro de la Comisión de Vivienda, deseo expresar que la mayoría de esos proyectos están incluidos en otros proyectos ya discutidos e incluso aprobados. La mayoría tiene una data de tramitación mayor de dos años, por lo que la Comisión ha estimado conveniente archivarlas.
Reitero, las materias planteadas por el Diputado señor Navarro están incorporadas en otros cuerpos legales, como iniciativas del Ejecutivo o mociones parlamentarias. De manera que su archivo se justifica plenamente.
El señor MARTÍNEZ, don Gutenberg (Presidente).-
Tiene la palabra el Diputado señor Seguel.
El señor SEGUEL .-
Señor Presidente , esta discusión ya se realizó en la Comisión. Se recomendó a los señores diputados que quieran reactivar la tramitación de algunos proyectos, que lo pidan cuando no haya más iniciativas en discusión. La Comisión de Vivienda dejó pendiente la tramitación de tres proyectos en el día de hoy, por lo que desarchivar algún otro sería mantener más papeles encima de la mesa.
El señor MARTÍNEZ, don Gutenberg ( Presidente ).-
Tiene la palabra el Diputado señor Navarro .
El señor NAVARRO .-
Señor Presidente , queda de manifiesto la necesidad de que las Comisiones deben detallar la ley en la cual se inserta el contenido del proyecto que se desea archivar o hacer una referencia más explícita, ya que éstos no son papales, sino ideas matrices muy importantes.
Respecto del proyecto sobre regulación del cobro de certificados de subsidios y devolución de boletas de garantías, me gustaría saber cuál es la iniciativa legal que está en el Parlamento o en el Ejecutivo y que, por lo tanto, acredita su archivo. Lo mismo deseo saber respecto de las iniciativas mencionadas en las otras letras, pues no hay referencia.
Cuando se solicite el archivo de proyectos, sugiero que se incorpore, si es posible, una breve reseña de los motivos en que se fundamenta la petición, ya que si están incluidos en otros cuerpos legales, como ha señalado el Diputado señor Encina , estaría de acuerdo con la proposición, pero desconozco esos cuerpos legales y no sé si hay alguna variación.
Por lo tanto, mientras no los conozca, no daré la unanimidad para archivarlos.
El señor MARTÍNEZ, don Gutenberg ( Presidente ).-
Tiene la palabra el Diputado señor René Manuel García .
El señor GARCÍA (don René Manuel) .-
Señor Presidente , con estas actitudes nunca vamos a llegar a un acuerdo.
Si la Comisión, por unanimidad, decidió archivar los proyectos, es porque los problemas están solucionados en otras leyes. Por lo tanto, como el Diputado señor Navarro necesita antecedentes sobre el particular, me comprometo a hacérselos llegar esta mañana para que les tenga en su poder, con el objeto de que sigamos trabajando.
Se trata de proyectos cuyo archivo fue aprobado por la unanimidad de la Comisión y que ya tienen cuatro o cinco años. A los autores se les pidió su consentimiento, y ellos dijeron que estaban satisfechos con la explicación de que habían sido incluidos en otras leyes, en estos momentos vigentes en el país. Ésa ha sido la razón para pedir su archivo y no por molestar ni para dejar de trabajar, ya que la Comisión de Vivienda es la que ha dado más satisfacciones al país hasta ahora.
El señor MARTÍNEZ, don Gutenberg (Presidente).-
Tiene la palabra el Diputado señor Elizalde.
El señor ELIZALDE .-
Señor Presidente , quiero decir al Diputado señor René Manuel García que pedí, oportunamente, que se revisara la decisión de archivar estos proyectos, pero un señor diputado dijo: “Mire, usted llegó tarde a la Comisión y está acordado”, pero no es efectivo que se haya contado con la unanimidad de la Comisión. Ya planteé mis objeciones al archivo de cada uno de los proyectos, y podría repetir por qué me opongo a que sean archivados.
El señor MARTÍNEZ, don Gutenberg ( Presidente ).-
Señores diputados, sugiero que acordemos dar por última vez la palabra al presidente de la Comisión antes de cerrar el debate sobre el tema.
Acordado.
Tiene la palabra el Diputado señor René García.
El señor GARCÍA (don René Manuel) .-
Señor Presidente , es efectivo lo que dice el Diputado señor Elizalde , pero la Comisión tiene que tomar sus acuerdos con los miembros presentes, ya que no puede estar esperando a los diputados que no llegan a la hora.
Por otra parte, el Reglamento es muy claro en el sentido de que una Comisión puede pedir el archivo de proyectos, y no se necesita la unanimidad de la Sala para hacerlo, pues basta con poner la materia en votación para ver qué opina la mayoría. Por algo hay presidentes de comisiones y diputados que las integran.
No pensé que una cosa tan sencilla iba a quitarnos casi veinte minutos de la sesión.
El señor MARTÍNEZ, don Gutenberg ( Presidente ).-
En votación la proposición de archivo de la Comisión de la Vivienda.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 35 votos; por la negativa, 3 votos. Hubo 2 abstenciones.
El señor MARTÍNEZ, don Gutenberg ( Presidente ).-
Aprobada.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores Diputados:
Allende (doña Isabel), Aylwin (don Andrés), Caminondo, Cantero, Ceroni, Coloma, Correa, Chadwick, Elgueta, Encina, García (don René Manuel), Hamuy, Huenchumilla, Jara, Jürgensen, Karelovic, Kuschel, Luksic, Martínez (don Gutenberg), Moreira, Muñoz, Ojeda, Ortiz, Pérez (don Ramón), Pérez (don Víctor), Reyes, Ribera, Rocha, Sabag, Salas, Silva, Taladriz, Venegas, Villouta y Zambrano.
-Votaron por la negativa los siguientes señores Diputados:
Elizalde, Morales y Orpis.
-Se abstuvieron los siguientes señores Diputados:
Navarro y Wörner (doña Martita).
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