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" INVESTIGACI\u00D3N DE HECHOS ACAECIDOS EN CENTROS DE READAPTACI\u00D3N CONDUCTUAL DE MENORES.El se\u00F1or EST\u00C9VEZ (Presidente).- \nCorresponde tratar los proyectos de acuerdo \n \nEl se\u00F1or FERRADA.- \nPido la palabra para plantear un asunto reglamentario. \n \nEl se\u00F1or EST\u00C9VEZ ( Presidente ).- \nTiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa.\n \n \nEl se\u00F1or FERRADA .- \nSe\u00F1or Presidente , hoy en la ma\u00F1ana, junto a la Diputada se\u00F1ora Pollarolo , quien es la autora, presentamos un proyecto de acuerdo a fin de abocarse al conocimiento de la situaci\u00F3n que en la actualidad est\u00E1n afrontando muchos menores sometidos a proceso, quienes se encuentran recluidos en distintas c\u00E1rceles.\n \nComo se ha sabido por la prensa y por otros medios, la situaci\u00F3n de estos ni\u00F1os es muy grave, por lo cual solicito a Su Se\u00F1or\u00EDa que recabe el asentimiento de la Sala para que el proyecto sea tratado hoy.\n \nHe dicho. \n \nEl se\u00F1or EST\u00C9VEZ ( Presidente ).- \nEl Diputado se\u00F1or Ferrada solicita el asentimiento un\u00E1nime para tratar el proyecto relativo a la situaci\u00F3n de los menores en las c\u00E1rceles.\n \n\u00BFHabr\u00EDa acuerdo? \nAcordado. \nEl se\u00F1or Prosecretario le dar\u00E1 lectura.\n \n \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ ( Prosecretario accidental ).- \nProyecto de acuerdo N\u00B0439, de la se\u00F1ora Fanny Pollarolo y del se\u00F1or Valent\u00EDn Ferrada:\n \n\u201CConsiderando: \nQue la opini\u00F3n p\u00FAblica ha sido conmovida por los graves incidentes acaecidos en d\u00EDas recientes en tres centros de menores del sur del pa\u00EDs y que significaron la muerte de tres adolescentes y lesiones relevantes para otros diez; \nQue existen antecedentes que permiten estimar que algunos de tales graves hechos protagonizados por ni\u00F1os y adolescentes han adquirido ribetes de actos de tipo suicida, lo que es expresivo de una situaci\u00F3n objetiva y subjetiva de vida caracterizada por una enorme soledad e inseguridad, de da\u00F1o personal y familiar y, sobre todo, de una gran desesperanza vital; \nQue las caracter\u00EDsticas de los hechos que hemos podido conocer son demostrativas de un desgarrador llamado de atenci\u00F3n y de auxilio, que proviene de nuestra infancia y adolescencia privada de libertad, la m\u00E1s pobre y da\u00F1ada, que debemos atender; \nQue las condiciones de carencias en que han vivido, tanto en el plano material como afectivo, unido a las consecuencias sociales de su condici\u00F3n de menores en conflicto con la justicia, los ha llevado en muchos casos a carecer de esperanzas en la vida; \nQue tenemos como sociedad el deber de contribuir a otorgarles una efectiva nueva oportunidad de vida; \nQue la realidad develada en estos graves hechos se exhibe como una realidad de una enorme complejidad humana, familiar, social e institucional, que se debe profundizar en su conocimiento, y en el descubrimiento de sus causas y de las formas cient\u00EDficas de contribuir a su superaci\u00F3n efectiva; \nQue existen antecedentes que indican que en varios de los casos tan graves conocidos, la causa m\u00E1s inmediata radic\u00F3 en la situaci\u00F3n de incertidumbre o frustraci\u00F3n ante el curso o excesiva dilaci\u00F3n de sus procesos judiciales ante los Tribunales de Menores;\n \nQue existen indicios que indican que en varios de tales casos los menores han sido declarados sin discernimiento para los efectos de la persecuci\u00F3n de su eventual responsabilidad criminal, y la aplicaci\u00F3n de las medidas de protecci\u00F3n a su respecto se han dilatado excesivamente en el tiempo; \nQue lo anterior est\u00E1 determinado, tambi\u00E9n, por una legislaci\u00F3n de menores obsoleta que no les reconoce como sujetos plenos de derechos y garant\u00EDas procesales, lo que genera en los menores irritaci\u00F3n, sensaci\u00F3n de discriminaci\u00F3n y, sobre todo, sensaci\u00F3n de inseguridad jur\u00EDdica; \nQue desde esta dolorosa realidad surgen interpelaciones de acci\u00F3n hacia el conjunto de la sociedad, a las familias y, por supuesto, a los \u00F3rganos del Estado para enfrentar el estudio de sus causas y formas de soluci\u00F3n; \nQue, en lo inmediato, resulta imprescindible abocarse, desde todos los \u00E1ngulos sociales e institucionales, al estudio de las causas de los fen\u00F3menos de violencia y autodestructividad que se anida en los ni\u00F1os y adolescentes privados de libertad, en situaci\u00F3n de conflicto con la justicia; \nQue debe estudiarse la forma de crear los medios m\u00E1s adecuados y cient\u00EDficos para promover la rehabilitaci\u00F3n conductual de los ni\u00F1os y adolescentes privados de libertad, as\u00ED como para viabilizar la reinserci\u00F3n social efectiva posterior de \u00E9stos; y \nQue estas obligaciones de acci\u00F3n para los \u00F3rganos del Estado no son s\u00F3lo morales, sino que emanan del esp\u00EDritu y contenido de las normas internacionales a que se encuentra ligado, en especial a las disposiciones de la Convenci\u00F3n internacional de los Derechos del Ni\u00F1o;\n \nVenimos en proponer a esta Honorable corporaci\u00F3n el siguiente \n \nProyecto de acuerdo: \n \n1.\tDisponer que la Comisi\u00F3n de la Familia de esta Honorable Corporaci\u00F3n se constituya en Comisi\u00F3n Especial Investigadora a fin de investigar los hechos acaecidos en los centros de readaptaci\u00F3n conductual de menores de Temuco, Puerto Montt y Coronel, sus causas y consecuencias, as\u00ED como para proponer las medidas necesarias para su m\u00E1s pronto remedio y que promuevan la readaptaci\u00F3n efectiva de los ni\u00F1os y adolescentes privados de libertad, as\u00ED como su reinserci\u00F3n m\u00E1s normal posible en la vida social;\n \n2.\tOficiar a la Excelent\u00EDsima Corte Suprema, a fin de manifestarle su preocupaci\u00F3n por la dilaci\u00F3n que se observa en los procedimientos relativos a la declaraci\u00F3n de discernimiento de los menores que se encuentran a disposici\u00F3n de los Tribunales de Menores y a la aplicaci\u00F3n de las medidas de protecci\u00F3n a su respecto y a fin de solicitarle que investigue las causas de tales dilaciones procesales y disponga lo conveniente para el debido y oportuno resguardo de los derechos procesales de los menores, en especial su derecho a un justo y racional procedimiento.\n \n \n \nEl se\u00F1or EST\u00C9VEZ (Presidente).- \nPara argumentar en favor del proyecto de acuerdo, tiene la palabra la Diputada se\u00F1ora Fanny Pollarolo. \n \nLa se\u00F1ora POLLAROLO.- \nQueremos solicitar la aprobaci\u00F3n de este proyecto de acuerdo, por cuanto, como la opini\u00F3n p\u00FAblica sabe, hemos sido conmovidos por hechos extraordinariamente dram\u00E1ticos: los llamados motines en los centros de readaptaci\u00F3n conductual, que culminaron con la muerte de tres adolescentes y lesiones graves para otros diez.\n \nCreo que todos entendemos que este es un problema extraordinariamente complejo, pero quiz\u00E1s lo m\u00E1s estremecedor es que, de alguna manera, lo que han hecho estos j\u00F3venes significa una interpelaci\u00F3n hacia el conjunto de la sociedad. Su muerte, la violencia que se desat\u00F3 y culmin\u00F3 en estos hechos, se puede entender claramente como una violencia autodestructiva. Fue una especie de suicidio. \nCuando nos comunicaron la forma en que ocurrieron los hechos, supimos que en una de las c\u00E1rceles uno de los j\u00F3venes coloc\u00F3 los colchones sobre la puerta cerrada -sab\u00EDa que estaba con candado y que ser\u00EDa muy dif\u00EDcil que se conociera a tiempo lo que estaba ocurriendo al interior de esa celda- y les prendi\u00F3 fuego. \n\u00C9sta es una interpelaci\u00F3n muy fuerte y dram\u00E1tica. Debemos entender que esa situaci\u00F3n no es consecuencia s\u00F3lo de lo que ocurre al interior de esa c\u00E1rcel con estos ni\u00F1os privados de libertad. Son historias de vida. Son muchachos con una vida de carencias y, a su vez, al estar privados de libertad, perciben igualmente un futuro cerrado de oportunidades. \nComo parlamentarios, queremos colaborar con lo que est\u00E1n realizando las autoridades del Ministerio de Justicia y de Gendarmer\u00EDa, porque \u00E9sta no es una tarea s\u00F3lo del Gobierno, sino del conjunto de la sociedad y tambi\u00E9n del Parlamento. Por lo tanto, nos proponemos a realizar un estudio que aborde todos los aspectos preventivos y de rehabilitaci\u00F3n, como asimismo del tiempo de privaci\u00F3n de libertad, para que realmente prepare a los j\u00F3venes, pero tambi\u00E9n a una sociedad que est\u00E9 dispuesta a abrirles espacios y a darles oportunidades. Despu\u00E9s de una detenci\u00F3n, los j\u00F3venes quedan marcados y no van a entrar a organizaciones como los scouts, por ejemplo.\n \nLa cesant\u00EDa juvenil que, como ustedes saben, triplica la global, en estos muchachos es pr\u00E1cticamente del ciento por ciento. En este sentido, las tareas por realizar son muy vastas y nos involucran a todos. \nAhora bien, hay algunos aspectos que quiz\u00E1s son manejables m\u00E1s r\u00E1pidamente -los abordamos en el segundo punto de nuestro proyecto de acuerdo- relativos a la forma en que los jueces ejercen sus funciones. Hay dilaci\u00F3n. Algunos muchachos que tuvieron parte en esta conducta de violencia tan autodestructiva, como la descrita, estaban viviendo la frustraci\u00F3n de no contar con dinero para pagar la fianza o de sufrir dilaciones, porque el juez toma tiempo -a veces varios meses- para decidir el lugar de protecci\u00F3n, cuando se ha resuelto que el detenido no tiene discernimiento. \nDe manera que estamos pidiendo que la Corte Suprema informe sobre esta situaci\u00F3n; que aclare qu\u00E9 relaci\u00F3n tienen estas dilaciones, que son enteramente subsanables, con esos hechos. \nPor lo tanto, proponemos incorporarnos como un estamento m\u00E1s de esta sociedad para buscar soluciones y pedir a los tribunales que, a lo menos, este aspecto lo corrijan desde ya. \n\u00C9se es el sentido del proyecto de acuerdo para el cual pido la aprobaci\u00F3n. \nHe dicho. \n \nEl se\u00F1or EST\u00C9VEZ (Presidente).- \nPara argumentar a favor, tiene la palabra la Diputada se\u00F1ora Prochelle. \n \nEl se\u00F1or BOMBAL .- \nSe\u00F1or Presidente , \u00BFser\u00EDa posible que se volviera a leer el primer punto?\n \n \nEl se\u00F1or EST\u00C9VEZ ( Presidente ).- \nSe leer\u00E1 a continuaci\u00F3n de la intervenci\u00F3n, por dos minutos, de la Diputada se\u00F1ora Prochelle.\n \n \nLa se\u00F1ora PROCHELLE.- \nSe\u00F1or Presidente, compartimos absolutamente el fondo y la forma del proyecto de acuerdo. \nComo toda la sociedad, hemos sido impactados por los hechos ocurridos, y el colega Valent\u00EDn Ferrada, que patrocin\u00F3 el proyecto de acuerdo, nos ha representado analiz\u00E1ndolo. Creemos que es el inicio de una actividad que para nosotros, como parlamentarios, es obligatoria.\n \nPor lo tanto, la bancada de Renovaci\u00F3n Nacional va a dar su aprobaci\u00F3n al proyecto de acuerdo y participar\u00E1 activamente en la iniciativa, en cuanto nos corresponda.\n \nHe dicho. \n \nEl se\u00F1or EST\u00C9VEZ ( Presidente ).- \nEl se\u00F1or Prosecretario leer\u00E1 de nuevo el primer punto, a solicitud del Diputado se\u00F1or Bombal.\n \n \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ ( Prosecretario accidental ).- \n\u201CDisponer que la Comisi\u00F3n de la Familia de esta Honorable Corporaci\u00F3n se constituya en Comisi\u00F3n Especial Investigadora, a fin de investigar los hechos acaecidos en los centros de readaptaci\u00F3n conductual de menores de Temuco, Puerto Montt y Coronel, sus causas y consecuencias, as\u00ED como para proponer las medidas necesarias para su m\u00E1s pronto remedio y que promuevan la readaptaci\u00F3n efectiva de los ni\u00F1os y adolescentes privados de libertad, as\u00ED como su reinserci\u00F3n m\u00E1s normal posible en la vida social.\u201D\n \n \nEl se\u00F1or EST\u00C9VEZ ( Presidente ).- \nEn todo caso, deseo dejar constancia, respecto del punto 2, de que la Corte Suprema no est\u00E1 sujeta a fiscalizaci\u00F3n en los proyectos de acuerdo, pero que s\u00ED le enviaremos un oficio, como se ha se\u00F1alado, para darle a conocer las opiniones que aqu\u00ED se han expresado.\n \n \nEl se\u00F1or BOMBAL.- \nPido la palabra. \n \nEl se\u00F1or EST\u00C9VEZ ( Presidente ).- \nTiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa.\n \n \nEl se\u00F1or BOMBAL .- \nSe\u00F1or Presidente , a modo de sugerencia, al referirse a tres situaciones espec\u00EDficas y dram\u00E1ticas que han ocurrido y dar a la Comisi\u00F3n de Familia el car\u00E1cter de Especial Investigadora de esa situaci\u00F3n, \u00BFno se restringe el \u00E1mbito tan amplio planteado por la Diputada se\u00F1ora Pollarolo y que no puedo sino compartir con ella, en el sentido de que una Comisi\u00F3n Especial analizara el tema de lo que sucede en las c\u00E1rceles y que, dentro de eso, trate estas tres situaciones? Digo esto porque, desde el momento en que esa Comisi\u00F3n se transforme en una inquisitiva del tema, se puede correr el riesgo de no entrar al fondo de por qu\u00E9 llegan a producirse estos hechos. \u00BFSer\u00EDa posible ampliar la proposici\u00F3n mediante una peque\u00F1a modificaci\u00F3n?\n \nHe dicho. \n \nEl se\u00F1or EST\u00C9VEZ ( Presidente ).- \nDar\u00E9 el uso de la palabra a la Diputada se\u00F1ora Pollarolo, aunque ya est\u00E1 agotado el tema.\n \n \nLa se\u00F1ora POLLAROLO.- \nSer\u00E9 muy breve.\n \nComparto lo que acaba de expresar el colega. \nEn la pr\u00E1ctica, queremos que se proceda como se hizo con el tema del maltrato. Es decir, que la Comisi\u00F3n de Familia estudie el tema y que no s\u00F3lo se aboque a la investigaci\u00F3n de estos tres casos.\n \nEn ese sentido, comparto lo planteado por el Diputado se\u00F1or Bombal . Creo que \u00E9sa ser\u00E1 la voluntad que expresar\u00E1 la Comisi\u00F3n de Familia.\n \nHe dicho. \n \nEl se\u00F1or BOMBAL.- \nSe\u00F1or Presidente, habr\u00EDa que redactar el acuerdo en tal sentido. \n \nEl se\u00F1or EST\u00C9VEZ (Presidente).- \nSolicito que los se\u00F1ores Diputados que presentaron el proyecto de acuerdo se acerquen a la Mesa. \n-Se suspende la sesi\u00F3n por tres minutos. \n-Transcurrido el tiempo de suspensi\u00F3n: \n \nEl se\u00F1or EST\u00C9VEZ ( Presidente ).- \nContin\u00FAa la sesi\u00F3n.\n \nEl se\u00F1or Prosecretario va a dar lectura al texto que se propone.\n \n \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ ( Prosecretario accidental ).- \n\u201CDisponer que la Comisi\u00F3n de Familia de esta Honorable Corporaci\u00F3n investigue los hechos acaecidos en los centros de readaptaci\u00F3n conductual de menores, particularmente los de Temuco, Puerto Montt y Coronel, sus causas y consecuencias, as\u00ED como para proponer las medidas necesarias para su m\u00E1s pronto remedio y que promueva la readaptaci\u00F3n efectiva de los ni\u00F1os y adolescentes privados de libertad, as\u00ED como su reinserci\u00F3n m\u00E1s normal posible en la vida social.\u201D\n \n \nEl se\u00F1or EST\u00C9VEZ ( Presidente ).- \nSi le parece a la Sala, as\u00ED se acordar\u00E1.\n \nAcordado. \n " . . . . "INVESTIGACI\u00D3N DE HECHOS ACAECIDOS EN CENTROS DE READAPTACI\u00D3N CONDUCTUAL DE MENORES."^^ . . . .