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El señor ESTÉVEZ (Presidente).-
El señor Prosecretario va a dar lectura al siguiente proyecto de acuerdo.
El señor ZÚÑIGA (Prosecretario).
Proyecto de acuerdo N° 276, de los Diputados señores Pérez, don Aníbal ; Dupré , Tuma , Letelier, don Juan Pablo ; Ávila , Morales , Acuña , Elizalde , Diputada señora Prochelle ; Diputados señores Karelovic , Encina , Villouta , Valenzuela , Vargas , Gutiérrez , Valcarce , León, García, don René Manuel ; Ferrada , Zambrano , Munizaga , Pérez, don Ramón ; Balbontín , Soria , Alvarez-Salamanca , Ribera, Diputada señora Cristi ; Diputados señores Jürgensen , Alvarado , Caminondo ; Diputada señora Allende; Diputados señores Hurtado, Muñoz , Rocha , Urrutia, don Salvador ; Ortiz , Salas, Solís , Navarro , Arancibia , Silva, Correa, Sabag y Taladriz.
"Considerando:
"1. Que, de acuerdo al artículo 1°, inciso cuarto, de la Constitución Política de la República, "El Estado está al servicio de la persona humana y su finalidad es promover, el bien común, para lo cual debe contribuir a crear condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su mayor realización espiritual y material posible".
"2. Que, de acuerdo al artículo. 3°, inciso primero de la Ley orgánica constitucional de las bases generales de la Administración del Estado, la Administración del Estado estará al servicio de la comunidad, atendiendo a las necesidades públicas en forma continua y permanente.
"3. Que, la Constitución Política de la República, en su artículo 19, N° 8 y 9, garantiza el derecho de las personas a vivir en un medio ambiente libre de contaminación y la protección de la salud, respectivamente.
"4. Que, de acuerdo al artículo 25 de la Ley orgánica constitucional de bases generales de la Administración del Estado, los servicios públicos son órganos administrativos encargados de satisfacer necesidades colectivas de manera regular y continua.
"5. Que las empresas sanitarias tienen la obligación de dar servicio en aquellas áreas de expansión urbanas y que dicha prestación debe coincidir con el crecimiento de los centros poblados.
"6. Que, de acuerdo con el artículo 39 del DFL 382, de 1987, Ley General de Servicios Sanitarios, todo propietario de inmueble urbano edificado, con frente a una red pública de agua potable o de alcantarillado, tendrá un plazo de seis y doce meses respectivamente, para hacer las instalaciones respectivas. En caso contrario, sus inmuebles serán clausurados.
"7. Que de acuerdo a las estadísticas realizadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios, en enero de este año, son casi 200.000 las viviendas de escasos recursos que, estando frente a una red de alcantarillado, no están conectadas a ella.
"8. Que, la inversión aproximada que significa la conexión a la red de alcantarillado asciende hoy, a la cantidad de cuatrocientos mil pesos, lo cual dificulta, y a veces imposibilita, su financiamiento por parte de los potenciales usuarios, por cuanto se trata de familias que viven en situación de pobreza. "9. Que, en consecuencia, no se está cumpliendo con la obligatoriedad que establece la ley, lo cual acarrea una situación que está afectando la salud y el medio ambiente de un millón de chilenos.
"La Honorable Cámara de Diputados viene en aprobar el siguiente:
"PROYECTO DE ACUERDO
"Que se oficie a los Ministros de Hacienda, Economía, Fomento y Reconstrucción y Vicepresidente de Corfo, para que se diseñe un programa conjunto de acciones tendientes a dar una pronta solución al déficit de viviendas que no se encuentran conectadas a las redes de alcantarillado, y que contemple la creación de un fondo especial para el otorgamiento de subsidios a las familias que requieran la instalación de las uniones domiciliarias correspondientes".
El señor ESTÉVEZ (Presidente).-
Ofrezco la palabra a algún señor Diputado que apoye el proyecto de acuerdo.
Tiene la palabra el Diputado señor Aníbal Pérez.
El señor PÉREZ (don Aníbal).-
Señor Presidente, el proyecto, como se señala en sus considerandos, tiene por objeto permitir que cerca de un millón de chilenos puedan gozar de la red de alcantarillado que pasa por el frente de sus casas y, como consecuencia de ello, cumplir con la obligación legal de conectarse en el plazo de un año que la ley señala.
Hay cerca de 200 mil familias pobres que no están conectadas a la red de alcantarillado que pasa frente a sus casas, por cuanto el monto de la conexión domiciliaria asciende casi a 400 mil pesos.
Hay que considerar que el Estado invierte cuantiosas sumas en alcantarillado, pero ese beneficio no llega a la población más pobre del país.
En consecuencia, solicitamos al Ejecutivo que, a través de los Ministerios de Hacienda y de Economía, Fomento y Reconstrucción y de la Corfo, estudie la posibilidad de otorgar un subsidio directo a esas familias pobres para que gocen de dicho beneficio y, de ese modo, solucionar un problema sanitario y ambiental.
He dicho.
El señor ESTÉVEZ (Presidente).-
Tiene la palabra el Diputado señor Tuma para apoyar el proyecto de acuerdo.
El señor TUMA.-
Señor Presidente, el proyecto dice relación con la posibilidad de que muchas familias accedan a la red de alcantarillado, que pasa frente a sus viviendas.
El programa de mejoramiento de barrios contempla una solución para un número importante de familias, pero apunta, fundamentalmente, a aquéllas cuya vivienda carece de baño o cocina. Sin embargo, son muchas las familias de escasos recursos que viven en viviendas con baño y cocina, pero que descargan las aguas servidas en pozos negros.
En consecuencia, por razones de higiene y ambientales, y para mejorar su nivel de vida, solicitamos que se les otorgué un subsidio a fin de que las referidas descargas puedan dirigirse a un pozo séptico al interior del patio -algunas familias ya no tienen dónde construirlo- y desde allí, en definitiva, hacia los ductos de alcantarillado.
De manera que este proyecto, además de beneficiar a mucha gente, crea un subsidio alternativo de menor costo y de beneficio pasivo para gran número de familias de poblaciones de nuestro país.
He dicho.
El señor ESTÉVEZ (Presidente).-
Ofrezco la palabra a algún señor Diputado que quiera hablar en contra del proyecto.
Ofrezco la palabra.
Si le parece a la Sala, se aprobará por unanimidad.
Aprobado.
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