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El señor ESTÉVEZ (Presidente).-
El señor Prosecretario va a dar lectura al siguiente proyecto de acuerdo.
Con la venia de la Sala, pasara a presidir la sesión el Diputado señor José Miguel Ortiz .
El señor ZUÑIGA (Prosecretario).-
Proyecto de acuerdo N° 242, de los señores Naranjo , Montes,señora Rebolledo , Morales , Ojeda , Encina , Gutierrez , señora Pollarolo , Muñoz , Soria, Letelier, don Juan Pablo ; señora Allende , Pérez, don Aníbal ; Letelier, don Felipe ; León , Ferrada , Rocha , Huenchumilla , Álvarez-Salamanca , Villegas , Elizalde , Balbontín , Hamuy , Acuña , Ortiz , Ceroni , Venegas , Prokurica , Navarro , Masferrer , Sabag y señoras Wörner y Prochelle .
“Considerando:
“1.- Que a fines de 1991 el Gobierno del Presidente don Patricio Aylwin, mediante el Decreto Supremos N° 163, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, dispuso el retiro obligado de circulación de los taxis y colectivos que cumplieran 18 años de antigüedad.
“2.- Que estos vehículos solo podrán ser reemplazados por automóviles nuevos.
“3.- Que esta disposición legal perjudica gravemente a los dueños de taxis y colectivos que cada año cumplen los 18 años establecidos en el Decreto, y muy especialmente a aquellos que prestan sus servicios en las provincias y en los sectores rurales.
“4.- Que a pesar de que han transcurrido varios años desde que se comenzó a implementar esta medida y del esfuerzo realizado por los dueños de taxis y colectivos para reunir el dinero necesario para cambiar su vehículo por uno nuevo como lo establece el decreto en la mayoría de los casos esto no ha sido posible, debido a los bajos ingresos que han percibido.
“5.- Que para muchas de estas personas sus vehículos constituyen su única fuente de ingreso y trabajo; labor que han desempeñado profesionalmente durante largos años. A1 no poder renovar sus vehículos quedaran cesantes o dejaran de percibir un ingreso, situación que provocara un fuerte deterioro económico para ellos y sus familias.
“6.- Que debido al retiro obligado de estos taxis y colectivos y ante la imposibilidad de sus dueños de reemplazarlos con vehículos nuevos, importantes sectores urbanos y rurales dejaran de contar con esta alternativa de locomoción lo que dificultara el desplazamiento de sus habitantes.
“7.- Que tomando en cuenta los diversos efectos sociales que tiene tanto para los dueños de taxis y colectivos y sus familias, como para la población que utiliza sus servicios es que consideramos que debe flexibilizarse la Aplicación de dicho decreto, permitiéndose que puedan comprar autos usados para renovar sus vehículos.
“Se trata de garantizar que quienes viven de esta actividad, de forma permanente puedan reemplazar su fuente de ingreso, seguir trabajando y vivir junto a sus familias dignamente.
“8.- Por las razones anteriormente mencionadas, los Diputados firmantes solicitan a la Honorable Cámara de Diputados apruebe el siguiente
Proyecto de Acuerdo:
“Solicitar al Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, señor Narciso Irureta , que estudie la posibilidad de modificar las normas legales que reglamentan el retiro de circulación de los taxis y colectivos que cumplen 18 años de antigüedad, con el fin de que se autorice a los dueños y pequeños empresarios de dichos medios de transportes que viven exclusivamente de dicha actividad, es decir son transportistas profesionales, puedan renovar sus vehículos comprando automóviles usados”
El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
Ofrezco la palabra a un señor Diputado que apoye el proyecto de acuerdo.
El señor NARANJO .-
Pido la palabra.
El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
Tiene la palabra Su señoría.
El señor NARANJO .-
Señor Presidente, el proyecto de acuerdo pretende solucionar un problema que se esta suscitando en las Regiones por una medida adoptada para resolver la congestión en la Región Metropolitana, que consiste, justamente, en el retiro de vehículos con 18 años de antigüedad. Sin embargo, donde no existen problemas de congestión ni ambientales, esta medida esta generando cesantía, porque las personas a las cuales se les retiran sus vehículos no pueden compras maquinas nuevas para reincorporarse al mundo laboral. Creo que se ha actuado en forma bastante injusta al buscar una solución para Santiago y afectar en forma directa a las Regiones.
En consecuencia, el proyecto de acuerdo busca autorizar, por una sola vez, la compra de vehículos usados, con lo cual se permitirá que mucha gente que ha quedado cesante pueda seguir desarrollando sus actividades como corresponde.
He dicho.
El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
Ofrezco la palabra a otro señor Diputado que apoye el proyecto de acuerdo.
El señor FERRADA .-
Pido la palabra.
El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
Tiene la palabra Su señoría.
El señor FERRADA .-
Señor Presidente, como suscriptor del proyecto de acuerdo, deseo ratificar los argumentos que se han entregado.
La realidad de las provincias y de las Regiones aconseja una norma como la propuesta para dar solución a un problema efectivo de cesantía.
Ruego a los parlamentarios de Renovación Nacional que nos acompañen también en la aprobación del proyecto de acuerdo.
He dicho.
El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
Ofrezco la palabra a algún señor Diputado que impugne el proyecto de acuerdo.
El señor DUPRE .-
Señor Presidente, no me cabe la menor duda de la buena intención que comparto plenamente que tuvieron los autores del proyecto de acuerdo, pero estamos cometiendo un gravísimo error al someterlo a consideración de la Cámara, porque en la Comisión de Economía se esta tramitando una iniciativa cuyo contenido dice relación, precisamente, con la autorización para importar automóviles usados para ser utilizados como taxis.
El Ministerio de Transportes se ha opuesto a dicha iniciativa. Si hay alguna observación que formular, tenemos facultad para presentar indicaciones, pero sería un mal precedente y le haríamos daño a la Cámara de Diputados si durante la tramitación de un proyecto minimizara nuestras propias atribuciones escasas, desde el punto de vista legal y recurriera al Ejecutivo para una cosa similar.
Estoy de acuerdo con la idea y me parece que hay que recogerla y rechazar el proyecto de acuerdo, porque existe un proyecto de ley. Si no lo comparte el Ministerio, es otra cosa. Nosotros podemos aprobarlo en la Comisión, en la Sala y enviarlo al Senado, pues esta en discusión en la Comisión de economía de la Cámara. De modo que me parece un procedimiento inadecuado para mantener el prestigio y las atribuciones de la Cámara de Diputados, aprobar un proyecto de acuerdo para una situación similar a la que se trata de solucionar en un proyecto de ley.
He dicho.
El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
En votación.
Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 24 votos; por la negativa, 5 votos. Hubo 8 abstenciones.
El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
No hay quorum. Se va a repetir la votación.
Durante la votación.
El señor PROKURICA .-
Señor Presidente, ¿cuantos permisos constitucionales hay?
El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
Uno, señor Diputado. Por lo tanto, se mantiene el quorum de 40.
Repetida la votación en forma económico, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 21 votos; por la negativa, 6 votos. Hubo 9 abstenciones.
El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
No hay quorum.
Se va a llamar a los señores Diputados durante cinco minutos.
Transcurrido el tiempo reglamentario:
El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
En votación.
Repetida la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 32 votos; por la negativa, 4 votos. Hubo 5 abstenciones.
El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
Aprobado el proyecto de acuerdo.
Votaron por la afirmativa los siguientes señores Diputados: Álvarez-Salamanca , Arancibia , Cantero , Escalona , Ferrada , Garcia (don Rene Manuel) , Garcia (don José) , Garcia-Huidobro , Gutierrez , Hurtado , Jeame Barrueto , Jürgensen , Kuschel , Leon , Letelier (don Juan Pablo) , Letelier (don Felipe) , Montes, Morales , Naranjo , Navarro , Ortiz , Prochelle (doña Marina) , Prokuriça , Rocha , Solis , Soria , Taladriz , Tuma , Valcarce , Vargas , Vilches y Villegas .
Votaron por la negativa los siguientes señores Diputados: Caminondo , Dupre , Elgueta y Reyes .
Se abstuvieron los Diputados señores: Allamand , Aylwin (doña Maríana) , Bayo , Jara y Walker .
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