. . . "SITUACION PRODUCIDA EN CODELCO POR IRREGULARIDADES EN OPERACIONES DE FUTUROS. Constituci\u00F3n de Comisi\u00F3n Especial Investigadora."^^ . . . . . . . . . . . . . . . . " SITUACION PRODUCIDA EN CODELCO POR IRREGULARIDADES EN OPERACIONES DE FUTUROS. Constituci\u00F3n de Comisi\u00F3n Especial Investigadora.\n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nLa presente sesi\u00F3n tiene por objeto ocuparse de la situaci\u00F3n producida en Codelco-Chile. De acuerdo con el Reglamento, se rige por las normas de Incidentes.\n \n\nEl se\u00F1or Secretario dar\u00E1 lectura a un proyecto de acuerdo signado por la unanimidad de los se\u00F1ores jefes de Comit\u00E9s.\n \n El se\u00F1or LOYOLA (Secretario).- \n\"Proyecto de acuerdo. \n\"Teniendo presente: \n\n\"1.- Los hechos conocidos por la opini\u00F3n p\u00FAblica sobre irregularidades ocurridas en la administraci\u00F3n de la Corporaci\u00F3n del Cobre, relativas a operaciones en el mercado de futuro.\n \n\n\"2.- La importancia de esta empresa para el desarrollo del pa\u00EDs y la magnitud de las p\u00E9rdidas que dichas operaciones han producido.\n \n\n\"3.- La necesidad de aclarar cabalmente estos hechos y de determinar las responsabilidades que de ellos se deriven, la Honorable C\u00E1mara de Diputados acuerda:\n \n\n\"1.- Constituir una Comisi\u00F3n Especial que se aboque, con las m\u00E1s amplias facultades, a la investigaci\u00F3n de los hechos antes mencionados y a determinar las responsabilidades respectivas.\n \n\n\"2.- Dicha Comisi\u00F3n podr\u00E1 recopilar todos los antecedentes que estime del caso sobre la organizaci\u00F3n, funcionamiento y administraci\u00F3n de Codelco, para cumplir con el mandato que se le ha conferido.\n \n\n\"3 La Comisi\u00F3n tambi\u00E9n formular\u00E1 las sugerencias que considere oportunas para que Codelco pueda cumplir en plenitud con la misi\u00F3n que le se\u00F1ala la ley, y evitar, de ese modo, la repetici\u00F3n de hechos como los que han dado origen a este proyecto de acuerdo.\n \n\n\"4.- La Comisi\u00F3n estar\u00E1 integrada por 14 Diputados y el qu\u00F3rum para sesionar y adoptar acuerdos ser\u00E1 el que establece el Reglamento para las comisiones permanentes, y se constituir\u00E1 de inmediato una vez terminada la presente sesi\u00F3n, sin que para este efecto rija el plazo de cuatro horas que consulta el estatuto interno de la Corporaci\u00F3n.\n \n\n\"5.- Si lo estima oportuno, la Comisi\u00F3n entregar\u00E1 un informe preliminar sobre el desarrollo de su trabajo, antes del 11 de marzo pr\u00F3ximo.\"\n \n El se\u00F1or MOLINA (Presidente).- En relaci\u00F3n con el proyecto de acuerdo y conforme a lo que establece el art\u00EDculo 71 del Reglamento, se ofrecer\u00E1 la palabra a los distintos Comit\u00E9s en los tiempos siguientes: Democracia Cristiana, 30 minutos; Renovaci\u00F3n Nacional, 25 minutos y medio; Partido Socialista, 13 minutos y medio; UDI, 10 minutos y medio; PPD, 6 minutos, y Partido Radical, 4 minutos y medio. \n\nPara los efectos de la discusi\u00F3n, el tiempo que ocupen los se\u00F1ores Diputados se imputar\u00E1 al correspondiente a cada Comit\u00E9. La Mesa distribuir\u00E1 las intervenciones.\n \n\nEn primer lugar, ofrezco la palabra a alg\u00FAn representante del Comit\u00E9 Dem\u00F3crata Cristiano.\n \n\nEl se\u00F1or VIERA-GALLO.- \nSe\u00F1or Presidente, pido la palabra para plantear un problema reglamentario.\n \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nTiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa.\n \n\nEl se\u00F1or VIERA-GALLO.- \nSe\u00F1or Presidente, entiendo que una vez que se ha dado lectura a un proyecto de acuerdo aceptado por todos los Comit\u00E9s, se entiende tambi\u00E9n aprobado por la Sala. Despu\u00E9s se abre el debate a que Su Se\u00F1or\u00EDa alude. Solicito que se aclare ese punto.\n \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nEfectivamente, se\u00F1or Diputado, el acuerdo de los Comit\u00E9s es un\u00E1nime; en consecuencia, debe entenderse ratificado por la Sala.\n \nEl se\u00F1or PALESTRO.- \nPido la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nTiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa.\n \n\nEl se\u00F1or PALESTRO.- \nSe\u00F1or Presidente, de los acuerdos de los Comit\u00E9s se desprende que la Comisi\u00F3n estar\u00E1 integrada s\u00F3lo por los se\u00F1ores Diputados ya designados.\n \n\nLa historia de esta C\u00E1mara se\u00F1ala que la elecci\u00F3n de los integrantes de estas Comisiones -sobre todo de una de tanta importancia- debe hacerse por sorteo.\n \n\nPienso que como este problema es tan grande y ha calado tan profundamente en la opini\u00F3n p\u00FAblica, deber\u00EDa procederse a designar por sorteo a los integrantes de la Comisi\u00F3n. De lo contrario, quedar\u00E1 en el pensamiento y en el sentimiento del pa\u00EDs que aqu\u00ED se ha formado de nuevo una coyunda de orden politiquero para arreglar este problema que ha golpeado tan fuertemente a los chilenos.\n \n\nPor eso, el planteamiento que someto a consideraci\u00F3n de la C\u00E1mara es que se proceda a un sorteo de la gente que integrar\u00E1 la Comisi\u00F3n. Salga quien salga, que sea una cosa transparente, abierta, franca, y no un pastel ya hecho, tra\u00EDdo desde los locales de los partidos que integran las distintas bancadas del Parlamento.\n \n\nEso es lo que quer\u00EDa proponer para dar m\u00E1s tranquilidad al pa\u00EDs y transparencia a esta Comisi\u00F3n que resolver\u00E1 un problema tan grave que incide, incluso, en el futuro econ\u00F3mico.\n \nHe dicho. \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nSobre este punto no cabe discusi\u00F3n. El Reglamento establece que la Mesa determina, a proposici\u00F3n de los Comit\u00E9s, la integraci\u00F3n de las respectivas comisiones.\n \n\nEl se\u00F1or RODRIGUEZ (don Claudio).- \nPido la palabra para plantear un asunto reglamentario.\n \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nTiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa.\n \n\nEl se\u00F1or RODRIGUEZ (don Claudio).- \nSe\u00F1or Presidente, me parece que qued\u00F3 en el aire la consulta del Diputado se\u00F1or Viera-Gallo, en el sentido de que antes de empezar la discusi\u00F3n, deber\u00EDa ratificarse el proyecto de acuerdo.\n \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nCualquier oposici\u00F3n en la Sala a los acuerdos adoptados en forma un\u00E1nime por los Comit\u00E9s se tiene por no formulada. En consecuencia, debe darse por aprobado el acuerdo. Ese es el mandato del Reglamento.\n \n\nEl se\u00F1or COLOMA.- \nSe\u00F1or Presidente, un punto de Reglamento.\n \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nTiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa.\n \n\nEl se\u00F1or COLOMA.- \nSe\u00F1or Presidente, no es la primera vez que estamos ante la constituci\u00F3n de una Comisi\u00F3n especial y la proposici\u00F3n de un proyecto de acuerdo. La tradici\u00F3n siempre ha sido plantearlo, discutirlo y, al final, en funci\u00F3n de los argumentos, los parlamentarios -y no los Comit\u00E9s- resolvemos. De lo contrario podr\u00EDa concluirse que s\u00F3lo sirven los jefes de Comit\u00E9s y no todos los Diputados.\n \n\nTransformar a los Comit\u00E9s en un grupo de personas que solucionan todo no es lo procedente. Habitualmente hemos debatido con seriedad y serenidad los fundamentos de las distintas posiciones. De esa manera, cada Diputado, bajo su responsabilidad, aprueba o rechaza el proyecto de acuerdo presentado.\n \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nTiene la palabra el Diputado se\u00F1or Mart\u00EDnez.\n \n\nEl se\u00F1or MARTINEZ (don Juan).Se\u00F1or Presidente, no corresponde a los jefes de Comit\u00E9s resolver sobre el contenido de los proyectos de acuerdo. Ellos deben acordar procedimientos de discusi\u00F3n. Por lo tanto, no debe entenderse que el proyecto de acuerdo est\u00E1 aprobado, a pesar de contar con el apoyo un\u00E1nime de los jefes de Comit\u00E9s.\n \nHe dicho. \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nEl asunto es de f\u00E1cil soluci\u00F3n. Al final de la discusi\u00F3n, la Sala puede perfectamente ratificar el proyecto de acuerdo propuesto por la unanimidad de los Comit\u00E9s. As\u00ED se proceder\u00E1.\n \nEl se\u00F1or LEAY.- \nSe\u00F1or Presidente, Reglamento. \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nTiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa.\n \n\nEl se\u00F1or LEAY.- \nSe\u00F1or Presidente, los Comit\u00E9s acordaron que la Comisi\u00F3n quedar\u00E1 integrada por 14 miembros.\n \n\nNos parece bien la proposici\u00F3n del Diputado se\u00F1or Palestro.\n \nSi hay mayor\u00EDa, estar\u00EDamos por aceptarla. \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nEso se tratar\u00E1 en su oportunidad, se\u00F1or Diputado.\n \nEn discusi\u00F3n. \nTiene la palabra el Diputado se\u00F1or Vilches. \n\nEL se\u00F1or VILCHES.- \nSe\u00F1or Presidente, entiendo que Su Se\u00F1or\u00EDa ofreci\u00F3 la palabra al Comit\u00E9 de la Democracia Cristiana, al que, por Reglamento, le corresponder\u00EDa hacer uso de ella en primer lugar. Si renuncia a su tiempo, no tengo inconveniente en intervenir de inmediato.\n \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nSe\u00F1or Diputado, en la reuni\u00F3n celebrada hoy, el criterio adoptado por los Comit\u00E9s fue que los se\u00F1ores Diputados hablaran indistintamente, hasta ocupar el tiempo que les corresponde, cediendo la palabra. As\u00ED se proceder\u00E1 en este caso.\n \nTiene la palabra el Diputado se\u00F1or Escalona. \n\nEl se\u00F1or ESCALONA.- \nSe\u00F1or Presidente, en representaci\u00F3n de la bancada del Partido Socialista, quiero fijar nuestros puntos de vista sobre la materia en discusi\u00F3n.\n \n\nSomos partidarios de la inmediata constituci\u00F3n de la Comisi\u00F3n Investigadora de la C\u00E1mara. Su tarea esencial ser\u00E1 disipar toda duda ante el pa\u00EDs sobre un acontecimiento que, para muchos, ha significado una cat\u00E1strofe por la magnitud de los recursos involucrados y por la leg\u00EDtima duda existente en distintos sectores del pa\u00EDs respecto de las responsabilidades que hay detr\u00E1s de estos hechos.\n \n\nEl Partido Socialista cuenta con parlamentarios en todas las regiones en que existen yacimientos de nuestra principal riqueza minera. Asimismo, se enorgullece porque son socialistas quienes hoy encabezan la Federaci\u00F3n de Trabajadores del Cobre. En consecuencia, como fuerza pol\u00EDtica perteneciente al Gobierno de la Concertaci\u00F3n, y como fuerza social que representa a un sector ampliamente mayoritario de los trabajadores del cobre y de las regiones donde se encuentran los yacimientos, se pronuncia porque la investigaci\u00F3n se lleve a fondo hasta las \u00FAltimas consecuencias, con el objeto de aclarar las responsabilidades que correspondan, sin exclusi\u00F3n de ninguna de ellas.\n \n\nEnfatizamos que nuestra conciencia de partido popular y democr\u00E1tico nos obliga a expresar nuestra indignaci\u00F3n ante las eventuales irresponsabilidades, irregularidades, negligencias y actuaciones dolosas que puedan haberse cometido en la administraci\u00F3n de Codelco, en particular durante los \u00FAltimos meses.\n \n\nEl solo pensar que los recursos involucrados en estos lamentables hechos habr\u00EDan sido suficientes para otorgar un aguinaldo a todos los jubilados del pa\u00EDs, superior a los 60 mil pesos, o incluso elevar las pensiones m\u00EDnimas, las m\u00E1s disminuidas, en cifras superiores al 15 por ciento, nos indican que el pa\u00EDs no s\u00F3lo tiene duda respecto de lo que ocurri\u00F3 desde el punto de vista de la capacidad o incapacidad administrativa y de los valores \u00E9ticos en juego, sino que, adem\u00E1s, constata con estupor que se han dilapidado fondos que podr\u00EDan haber influido en forma significativa en el mejoramiento de la calidad de vida de los sectores m\u00E1s pobres.\n \n\nPor lo tanto, reiteramos que nos pronunciamos por una investigaci\u00F3n a fondo que permita, adem\u00E1s, mantener a Codelco como una empresa p\u00FAblica y moderna, cuestiones que, en nuestra opini\u00F3n, no son antag\u00F3nicas, sino plenamente armonizables en la medida en que los ejecutivos de la empresa cumplan su funci\u00F3n con responsabilidad, pero tambi\u00E9n en estrecho contacto con los trabajadores.\n \n\nEl Partido Socialista, en los niveles de gobierno correspondientes, no pocas veces hizo presentes estos criterios, en particular el hecho de que, en muchas oportunidades, cuestiones importantes de la gesti\u00F3n de la empresa se hac\u00EDan sin la debida consulta y concurso de los trabajadores, quienes han dado prueba trav\u00E9s de los sacrificios que han estado dispuestos a asumir y, adem\u00E1s, por el aumento de la producci\u00F3n de que pueden constituirse en uno de los principales factores de la modernizaci\u00F3n de la empresa, cautelando que \u00E9sta contin\u00FAe siendo de propiedad de todos los chilenos.\n \n\nEsperamos que la investigaci\u00F3n tambi\u00E9n refuerce la convicci\u00F3n de que la gran conquista de la democracia chilena -lograda hace poco m\u00E1s de 20 a\u00F1os, cuando todas las fuerzas pol\u00EDticas del pa\u00EDs, sin excepci\u00F3n, concurrieron por unanimidad en este Congreso Nacional a la nacionalizaci\u00F3n del cobre durante el gobierno del compa\u00F1ero Salvador Allende- ser\u00E1 ratificada en beneficio de toda nuestra sociedad, con el objeto de que esos recursos permitan robustecer el presupuesto nacional y atender las necesidades de los sectores m\u00E1s pobres del pa\u00EDs.\n \nHe dicho. \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nTiene la palabra el Diputado se\u00F1or Vilches\n \n\nEl se\u00F1or VILCHES.- \nSe\u00F1or Presidente, en relaci\u00F3n con el motivo que hoy nos convoca, la situaci\u00F3n producida en Codelco Chile, lamento que no se encuentren presentes el Presidente del Directorio, don Alejandro Hales; el Ministro de Hacienda, don Alejandro Foxley, y el Presidente de la Corporaci\u00F3n del Cobre, don Jorge Rodr\u00EDguez Grossi.\n \n\nHoy se re\u00FAne la C\u00E1mara para analizar este acontecimiento econ\u00F3mico, que es el descalabro m\u00E1s grande en p\u00E9rdidas del patrimonio del Fisco en la historia de Chile.\n \nVarios se\u00F1ores DIPUTADOS.- \n\u00A1Est\u00E1 equivocado! \n\nEl se\u00F1or VILCHES.- \nLas irregularidades ocurridas en Codelco y los graves perjuicios que le provocar\u00E1n al pa\u00EDs ameritan que enfrentemos este tema con seriedad y mucha responsabilidad.\n \n\nEl pa\u00EDs espera que tratemos este descalabro financiero con profundidad y que finalicemos nuestra tarea con resultados concretos; no con conclusiones confusas, inentendibles y plagadas de mezquinos intereses pol\u00EDticos. Que esto sea as\u00ED, depende de los parlamentarios de la Concertaci\u00F3n, quienes deber\u00E1n demostrar que anteponen los intereses del pa\u00EDs a los de la actual coalici\u00F3n gobernante.\n \n\nValoramos la decisi\u00F3n de los partidos de Gobierno de finalmente acceder a nuestra proposici\u00F3n para constituir una comisi\u00F3n especial investigadora. Queremos que esa misma buena disposici\u00F3n exista para definir su \u00E1mbito de competencia y, por \u00FAltimo, para establecerlas responsabilidades pol\u00EDticas que, sin duda, existen en este caso.\n \n\nQueremos aprovechar muy bien el poco tiempo de que disponemos. Hay una cantidad importante de interrogantes que el pa\u00EDs se ha hecho, y que sintetizamos el 2 de febrero para entregarlas, por su intermedio, se\u00F1or Presidente, al Ministro de Miner\u00EDa.\n \n\nEstas dudas, que comparte la opini\u00F3n p\u00FAblica del pa\u00EDs, se pueden resumir en cuatro \u00F3rdenes de materia que, a m\u00E1s de dos semanas, no son aclarados por los responsables del Gobierno y de la empresa.\n \n\nl\u00B0 Es necesario determinar el origen exacto de este descalabro. La versi\u00F3n inicial, a estas alturas, no es cre\u00EDble para nadie. No puede ser que un solo funcionario de la principal empresa del pa\u00EDs, por un error de digitaci\u00F3n, haga incurrir en p\u00E9rdidas superiores a los 200 millones de d\u00F3lares.\n \n\n2\u00B0 Queremos una explicaci\u00F3n coherente del marco en que se dio la acci\u00F3n de Juan Pablo D\u00E1vila.\n \n\n3\u00B0 Se debe informar de los controles, auditor\u00EDas y fiscalizaciones que no operaron en este caso, y de qui\u00E9n es esa responsabilidad.\n \n\n4\u00B0 Hay que determinar cu\u00E1l fue el papel del directorio: si sab\u00EDa o no de la realizaci\u00F3n de estas operaciones de ventas a futuro.\n \n\nSe\u00F1or Presidente, las preguntas concretas que har\u00E9 en esta sesi\u00F3n y solicito, como dije, que por su intermedio se hagan llegar al se\u00F1or Ministro de Miner\u00EDa, Presidente del mencionado Directorio, son:\n \n\n1\u00B0 \u00BFCu\u00E1les son las caracter\u00EDsticas y magnitudes de las operaciones a futuro comprometidas, incluyendo, para cada una, la fecha, su monto, el precio prometido, el nombre del broker o intermediario y la o las personas de Codelco que autorizaron la operaci\u00F3n?\n \n\n2\u00B0 \u00BFCu\u00E1les son las p\u00E9rdidas generadas por cada operaci\u00F3n y cu\u00E1l es la p\u00E9rdida total que \u00E9stas han ocasionado a Codelco?\n \n\n3\u00B0 \u00BFPuede Codelco seguir sosteniendo que Juan Pablo D\u00E1vila actu\u00F3 absolutamente solo, cuando las operaciones efectuadas implican la venta de la producci\u00F3n de un a\u00F1o, esto es, un mill\u00F3n de toneladas, que involucran cerca de 1.800 millones de d\u00F3lares?\n \n\n4\u00B0 \u00BFPuede Codelco seguir sosteniendo que ninguna autoridad de la empresa, distinta de Juan Pablo D\u00E1vila, tuvo conocimiento alguno de estas operaciones antes del viernes 21 de enero, fecha en que este \u00FAltimo habr\u00EDa informado de las mismas?\n \n\n5\u00B0 \u00BFConsidera usted leg\u00EDtimo que dentro de las atribuciones de Codelco se realicen operaciones especulativas a futuro, sin respaldo de producci\u00F3n f\u00EDsica, como las hechas por Juan Pablo D\u00E1vila?\n \n\n6\u00B0 \u00BFCu\u00E1les eran las personas autorizadas para operar y acordar l\u00EDneas de cr\u00E9ditos; los l\u00EDmites m\u00E1ximos de operaci\u00F3n y p\u00E9rdidas m\u00E1ximas permitidas, y los mecanismos de informaci\u00F3n y confirmaci\u00F3n de las operaciones realizadas contemplados en los convenios de operaci\u00F3n celebrados entre Codelco y los distintos brokers o intermediarios que actuaron en las operaciones a futuro? \u00BFCu\u00E1les eran los mecanismos de control, al interior de la empresa, para verificar el cumplimiento de estos convenios de operaci\u00F3n? \u00BFExistieron autorizaciones del Ministerio de Hacienda, de acuerdo con la letra m) del art\u00EDculo 9\u00B0 de la ley org\u00E1nica de Codelco?\n \n\n7\u00B0 \u00BFHubo alg\u00FAn grado de incumplimiento por parte de los brokers o intermediarios de las cl\u00E1usulas establecidas en los convenios de operaci\u00F3n mencionados en el punto anterior? En tal caso, \u00BFqu\u00E9 responsabilidad le corresponde a estos brokers como intermediarios y de qu\u00E9 forma Codelco pretende hacer exigible esta responsabilidad para aminorar las cuantiosas p\u00E9rdidas incurridas por la empresa?\n \n\n8\u00B0 Se ha se\u00F1alado que los Ministros no conoc\u00EDan que se realizaban estas operaciones especulativas, declaraci\u00F3n aparecida en la prensa de d\u00EDas pasados. De haberlo sabido y teniendo presente el cargo que desempe\u00F1a el se\u00F1or Ministro de Miner\u00EDa, \u00BFqu\u00E9 actitud \u00E9l habr\u00EDa adoptado?\n \n\n9\u00B0 \u00BFEs efectivo que este Ministro fue informado, en noviembre de 1993, personalmente por don Alejandro Jara, asesor externo del Ministerio de Miner\u00EDa, y sobre la base de estudios efectuados por siete bancos extranjeros especializados, acerca de los riesgos de las operaciones a futuro?\n \n\n10\u00B0 \u00BFEs efectivo que a don Alejandro Jara se le prohibi\u00F3 informar a la opini\u00F3n p\u00FAblica de lo anterior, una vez conocido el esc\u00E1ndalo en Codelco?\n \n\n11\u00B0 \u00BFDe qu\u00E9 forma el Directorio de Codelco cumpli\u00F3 con la obligaci\u00F3n que le impone el art\u00EDculo 9\u00B0 de su ley org\u00E1nica, seg\u00FAn el cual \u00E9l \"tendr\u00E1 la conducci\u00F3n superior y la supervigilancia de la marcha de la Empresa\" correspondi\u00E9ndole, entre otras, la obligaci\u00F3n de \"se\u00F1alar las normas generales para la venta, exportaci\u00F3n, embarque, consignaci\u00F3n y, en general, la comercializaci\u00F3n del cobre, minerales, productos y subproductos, en concordancia con las disposiciones generales que dicte el Gobierno;?\".\n \n\n12\u00B0 \u00BFCu\u00E1les son las normas establecidas por el Directorio y las disposiciones generales dictadas por el Gobierno en esta materia y, en particular, en lo relativo a las operaciones a futuro?\n \n\nDe existir estas normas, \u00BFqui\u00E9n fiscalizaba su cumplimiento?\n \n\n13\u00B0 \u00BFC\u00F3mo cumpli\u00F3 el Directorio, en forma especial el Ministro de Miner\u00EDa, que lo preside, y el de Hacienda, que lo integra como Director, su obligaci\u00F3n de supervigilancia de la marcha de la empresa en lo relativo a la comercializaci\u00F3n del cobre y, en particular, en lo relacionado con las operaciones a futuro?\n \n\n14\u00B0 \u00BFC\u00F3mo se explica que tanto el Ministro de Miner\u00EDa como el de Hacienda hayan aprobado el balance de la empresa de 1993, que contemplaba utilidades por estas operaciones especulativas que ascend\u00EDan a 30 millones de d\u00F3lares y hoy se\u00F1alen que nunca fueron informados de la existencia de tales operaciones?\n \n\nSi este \u00EDtem no fue consignado expresamente en el balance como operaci\u00F3n especulativa, \u00BFpor qu\u00E9 concepto fueron ingresados estos 30 millones de d\u00F3lares de utilidad? \u00BFFue por producci\u00F3n f\u00EDsica? y, \u00BFa qu\u00E9 divisi\u00F3n de Codelco se imput\u00F3 esta mayor producci\u00F3n simulada?\n \n\n15\u00B0 Los representantes del Gobierno han se\u00F1alado insistentemente que los hechos ocurridos son s\u00F3lo producto de la falta de control. Suponiendo que esto sea efectivo, queremos saber, \u00BFc\u00F3mo explican la pol\u00EDtica asumida por el Gobierno al despedir, en mayo de 1993, a la mayor\u00EDa de los contadores auditores, dejando pr\u00E1cticamente inexistente el Departamento de Auditor\u00EDa Interna de Codelco?\n \n\nSe\u00F1or Presidente, estas preguntas que acabo de formular se las har\u00E9 llegar a usted por escrito, porque esperamos respuestas satisfactorias del se\u00F1or Ministro de Miner\u00EDa.\n \nHe dicho. \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nTiene la palabra el Diputado se\u00F1or Olivares.\n \n\nEl se\u00F1or OLIVARES.- \nSe\u00F1or Presidente, el jefe de nuestro Comit\u00E9, Diputado se\u00F1or Escalona, ha expresado la opini\u00F3n de nuestro partido y de nuestra bancada respecto de la designaci\u00F3n de esta comisi\u00F3n investigadora.\n \n\nAdem\u00E1s de hablar en mi condici\u00F3n de Diputado del Partido Socialista, lo hago como fundador y Presidente de la Confederaci\u00F3n de Trabajadores del Cobre, y uno de los voceros de los trabajadores de la gran miner\u00EDa del cobre, presentes en las tribunas a trav\u00E9s de sus directivas, tanto de sindicatos de las bases como de la Directiva Nacional de la Federaci\u00F3n de Trabajadores del Cobre.\n \n\nPor encargo de ellos -y porque tengo autoridad moral por haber sido uno de los iniciadores de este proceso de nacionalizaci\u00F3n para devolver al pa\u00EDs el cobre y las utilidades que \u00E9l produce, con el objeto de beneficiar a todos los chilenos y no a unos cuantos \"vivos\" o z\u00E1nganos de cualquier pelaje- debo decirles que es bueno separar a los ejecutivos, de los trabajadores de Codelco, ya que estos \u00FAltimos han hecho ingentes esfuerzos para mejorar la situaci\u00F3n de la empresa, pues han aceptado planes especiales de egresos y jubilaciones anticipadas, y han aumentado o recuperado la producci\u00F3n, lo que han hecho pensando en Chile y en los chilenos. Por ello, no permitir\u00E1n, al igual que nosotros, que unos cuantos \"vivos\" vengan a sacar provecho de ese esfuerzo, desgraciadamente no reconocido.\n \n\nQuiero recordar esto a los se\u00F1ores Diputados y espero que el colega se\u00F1or Vilches lo agregue en el cuestionario que ha hecho, aunque sea en otra forma.\n \n\nLos socialistas hemos sido coherentes y consecuentes en el pasado; lo somos en el presente y continuaremos si\u00E9ndolo en el futuro, para exigir transparencia y velar por la moral en este pa\u00EDs.\n \n\nCuando se nacionaliz\u00F3 el cobre, el Diputado que habla, con la aprobaci\u00F3n del Presidente Allende, logr\u00F3 incorporar lo siguiente en la disposici\u00F3n decimos\u00E9ptima transitoria de la Constituci\u00F3n Pol\u00EDtica de 1925:\n \n\nk) \"Mientras se dicte por ley un nuevo Estatuto de los Trabajadores del Cobre, \u00E9stos continuar\u00E1n rigi\u00E9ndose por las disposiciones legales vigentes, sus contratos de trabajo se mantendr\u00E1n y no se ver\u00E1n afectados por cualquier cambio de sistema.\n \n\n\"Los trabajadores seguir\u00E1n gozando de los derechos de sindicaci\u00F3n y huelga que el actual Estatuto les confiere, conforme a las modalidades y condiciones establecidas en \u00E9l. La Confederaci\u00F3n Nacional de Trabajadores del Cobre y sus sindicatos de afiliados, industriales y profesionales, conservar\u00E1n su personalidad jur\u00EDdica y continuar\u00E1n rigi\u00E9ndose por sus estatutos y reglamentos actualmente vigentes.\".\n \n\nAdem\u00E1s, el inciso final de esta letra prescribe: \"Al dictar un nuevo Estatuto, el legislador, en caso alguno, podr\u00E1 suprimir, disminuir o suspender los derechos o beneficios econ\u00F3micos, sociales, sindicales o cualesquiera otros que actualmente disfruten los trabajadores de las empresas de la Gran Miner\u00EDa del Cobre, sea que \u00E9stos se hayan establecido por aplicaci\u00F3n de disposiciones legales, actas de avenimiento, contratos colectivos, fallos arbitrales o por cualquiera otra forma. Deber\u00E1 consultar, igualmente, la participaci\u00F3n de los trabajadores en la gesti\u00F3n de las empresas u organismos que se hagan cargo de las faenas productoras.\".\n \n\u00BFSe cumple esto? \u00A1No! \n\n\u00BFPor qu\u00E9? Porque el Capit\u00E1n General derog\u00F3 esta disposici\u00F3n de la Carta Fundamental, que aprobamos junto con la nacionalizaci\u00F3n del cobre.\n \n\nEs bueno recordar estas cosas en presencia de los trabajadores, que son las v\u00EDctimas.\n \n\nRepito, tenemos autoridad moral para pedir esta investigaci\u00F3n, a la cual no pretendemos bajar el perfil. Ya lo dijo el Diputado se\u00F1or Camilo Escalona: los socialistas y los trabajadores del cobre estamos por investigar esto a fondo, y cualquiera que sean los culpables, deber\u00E1n pagar por el da\u00F1o que han hecho, especialmente a los trabajadores del cobre y a los sectores m\u00E1s despose\u00EDdos de este pa\u00EDs.\n \n\nNo podemos permanecer en silencio, porque nos causa indignaci\u00F3n que los autores, c\u00F3mplices o encubridores de los m\u00E1s grandes peculados de nuestra historia, vengan a tomar hoy la actitud de catones a la violeta, a fruncir el ce\u00F1o, a magnificar los hechos, a rasgar vestiduras y a adoptar la hip\u00F3crita conducta de erigirse en jueces implacables de hechos que, cometidos por otros hace alg\u00FAn tiempo, acallaron, toleraron o minimizaron.\n \n\n\u00BFQu\u00E9 dijeron o qu\u00E9 hicieron? \u00BFD\u00F3nde est\u00E1n las querellas, las denuncias o las declaraciones condenatorias frente a hechos den veces m\u00E1s graves para los intereses nacionales? El pueblo de Chile, en el per\u00EDodo m\u00E1s cr\u00EDtico de la econom\u00EDa nacional, tuvo que aportar, a trav\u00E9s del Banco Central, la colosal suma de 3.800 millones de d\u00F3lares para salvar de la quiebra al sistema bancario privado. El pago tiene el car\u00E1cter de pasivo inexigible y la deuda es a plazo indefinido; en otras palabras, hay una verdadera condonaci\u00F3n u obsequio de la comunidad a los sectores m\u00E1s ricos e implacables para cobrar deudas a las v\u00EDctimas de obligaciones usuarias.\n \n\nLa Corfo efectu\u00F3 una licitaci\u00F3n fraudulenta en el gobierno anterior, en virtud de la cual transfiri\u00F3 el dominio de m\u00E1s de 95 mil hect\u00E1reas de los mejores terrenos salitrales del pa\u00EDs al se\u00F1or Ponce Lerou, yerno del Capit\u00E1n General, en la irrisoria suma de 6 millones de pesos, pagados con facilidades. Tengo entendido que la Soquimich, de propiedad del aludido, con la sola explotaci\u00F3n del yodo contenido en los sales salitrales, obtuvo una utilidad cercana a los 30 millones de d\u00F3lares.\n \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n\nEl se\u00F1or OLIVARES.- \nRepito, no pretendemos bajar el perfil de esta investigaci\u00F3n, sino que estamos por profundizarla. No creemos que sea moral venir ahora a rasgar vestiduras y a poner el grito en el cielo, olvid\u00E1ndose de lo que hicieron anteriormente. Criticamos estas situaciones en el pasado y lo seguimos haciendo ahora. Queremos hacer resaltar, como socialistas, que esa es una de las diferencias entre un gobierno democr\u00E1tico y una dictadura. En un gobierno democr\u00E1tico, se podr\u00E1n \"meter los pies\", como dec\u00EDa Allende, pero no las manos. Aqu\u00ED, el propio Presidente de la Rep\u00FAblica ha ordenado una investigaci\u00F3n, que ir\u00E1 hasta el final.\n \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n\nEl se\u00F1or OLIVARES.- \nNos hubiera gustado que quienes hoy est\u00E1n gritando tanto, tambi\u00E9n hubiesen tenido en el pasado la misma actitud del Gobierno de la Concertaci\u00F3n y de los parlamentarios del Partido Socialista.\n \nHe dicho \nAplausos. \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nAl p\u00FAblico asistente no le est\u00E1 permitido, en ning\u00FAn caso, pronunciarse respecto de la discusi\u00F3n de la Sala.\n \nHa terminado el tiempo del Comit\u00E9 Socialista. \nOfrezco la palabra. \nTiene la palabra el Diputado se\u00F1or Masferrer. \n\nEl se\u00F1or MASFERRER.- \nSe\u00F1or Presidente estamos discutiendo un proyecto de acuerdo presentado el mes pasado y que no se trat\u00F3 oportunamente porque los parlamentarios socialistas se opusieron. De lo contrario, ya estar\u00EDamos investigando esta p\u00E9rdida millonaria.\n \n\nMe hubiese encantado haber escuchado en esa ocasi\u00F3n al Diputado se\u00F1or Olivares hablar con la misma fuerza con que lo ha hecho esta tarde para convencer a sus compa\u00F1eros acerca de la necesidad de iniciar en esa \u00E9poca la investigaci\u00F3n de un hecho que el pa\u00EDs ha presenciado con estupor: actuaciones irregulares ocurridas en la empresa estatal m\u00E1s importante de Chile, las que le han significado una p\u00E9rdida, de acuerdo con las \u00FAltimas estimaciones que se han dado por la prensa -porque todav\u00EDa no podemos hablar de cifras oficiales- de m\u00E1s de doscientos millones de d\u00F3lares. Tuvimos ocasi\u00F3n de invitar al entonces Vicepresidente se\u00F1or Noemi, quien hablaba inicialmente de 99 millones de d\u00F3lares y, sin embargo, a los tres d\u00EDas despu\u00E9s ya se duplicaba, llegando a una cifra del orden de los 90 mil millones de pesos.\n \n\nDe m\u00E1s est\u00E1 exponer, con detalle, la magnitud de los recursos involucrados. Basta decir que, seg\u00FAn algunas comparaciones, ellos equivalen a la construcci\u00F3n de m\u00E1s de 45 mil viviendas sociales para la gente m\u00E1s modesta del pa\u00EDs, o que los recursos que las personas pagar\u00E1n adicionalmente durante cuatro a\u00F1os, como consecuencia del alza de impuestos acordada por el Congreso Nacional con ocasi\u00F3n de la reforma tributaria de 1990, se esfumar\u00E1n, dado que se ha estimado en 50 millones de d\u00F3lares la mayor recaudaci\u00F3n anual por concepto de impuesto a las personas.\n \n\n\u00BFC\u00F3mo es posible que funcionarios de una empresa estatal dispongan, sin ning\u00FAn control, de cantidades de estas magnitudes que, para otros fines, deben discutirse durante meses entre los Poderes Legislativo y Ejecutivo?\n \n\n\u00BFQui\u00E9n o qui\u00E9nes son los responsables de esta situaci\u00F3n? Esa es la respuesta que el pa\u00EDs espera y que nuestra Corporaci\u00F3n, en el uso de sus facultades fiscalizadoras de los actos del Ejecutivo, no puede eludir.\n \n\nCodelco es una corporaci\u00F3n de propiedad del Estado y hay, en consecuencia, una responsabilidad de tipo pol\u00EDtico por la p\u00E9rdida de tal cantidad de recursos originadas en actuaciones temerarias de la empresa. Las autoridades del pa\u00EDs y, en particular, aquellas que tienen responsabilidades en esta \u00E1rea de funci\u00F3n p\u00FAblica, deben responder por ella.\n \n\nCodelco es, adem\u00E1s, una empresa regida por una ley org\u00E1nica que establece claramente las responsabilidades de sus autoridades. No se trata aqu\u00ED, como se nos quiso hacer creer en un principio, del simple error de un funcionario de rango intermedio; estamos en presencia de una inexcusable negligencia en el ejercicio de funciones de la administraci\u00F3n superior de Codelco, la que corresponde a su directorio, al Ministro de Miner\u00EDa y al de Hacienda, principalmente.\n \n\nEl simple examen de las principales disposiciones de la ley org\u00E1nica de Codelco, contenida en el decreto ley 1.350, de 1976, y sus modificaciones, nos se\u00F1alar\u00E1, como me propongo demostrar a continuaci\u00F3n, que hay un sinn\u00FAmero de preguntas sin respuestas en relaci\u00F3n con las responsabilidades que surgen de los hechos que nos preocupan.\n \n\n\u00BFQu\u00E9 dice el art\u00EDculo 7\u00B0? \"La direcci\u00F3n superior y administraci\u00F3n de la empresa corresponder\u00E1n a su Directorio y a su Presidente Ejecutivo, en la forma que se se\u00F1ala en los art\u00EDculos siguientes.\".\n \n\nAqu\u00ED se establece muy claramente que el Directorio de Codelco es el principal responsable de su administraci\u00F3n, como sucede, por lo dem\u00E1s, en toda empresa. Los art\u00EDculos siguientes indican la composici\u00F3n del Directorio y las responsabilidades espec\u00EDficas que recaen en \u00E9ste y en el Presidente Ejecutivo.\n \n\n\"Art\u00EDculo 9\u00B0.- \nEl Directorio tendr\u00E1 la conducci\u00F3n superior y la supervigilancia de la marcha de la Empresa, correspondi\u00E9ndole las siguientes atribuciones:\n \n\n\"c) Se\u00F1alar las normas generales para la venta, exportaci\u00F3n, embarque, consignaci\u00F3n y, en general, la comercializaci\u00F3n del cobre, minerales, productos y subproductos, en concordancia con las disposiciones generales que dicte el Gobierno;\".\n \n\nLas cuestiones por responder en relaci\u00F3n con este art\u00EDculo son variadas. Es preciso determinar si el actual Directorio ha tomado acuerdos sobre las ventas a futuro de cobre, o si s\u00F3lo se limit\u00F3 a especular con la producci\u00F3n que hac\u00EDan los trabajadores que mencionaba el Diputado se\u00F1or Olivares.\n \n\n\u00BFQu\u00E9 l\u00EDmites establecen y a qu\u00E9 funcionarios autoriza para operar? \u00BFAutorizan a Codelco para realizar s\u00F3lo operaciones calzadas o tambi\u00E9n para especular con operaciones a futuro sin respaldo productivo? \u00BFAutorizan la transacci\u00F3n a futuro de metales distintos del cobre? Si no ha tomado ning\u00FAn acuerdo al respecto, dada la magnitud de los efectos que estas ventas tienen sobre los resultados, \u00BFconsidera el Directorio que ha cumplido con su obligaci\u00F3n de se\u00F1alar las normas generales para la comercializaci\u00F3n de acuerdo con el art\u00EDculo 9\u00B0? \u00BFQu\u00E9 normas generales ha dictado el Directorio entonces en esta materia? Si no era el Directorio, \u00BFqui\u00E9n en Codelco impart\u00EDa esas normas? \u00BFEn qu\u00E9 documentos constan las atribuciones de un comit\u00E9 que supuestamente supervisaba las operaciones a futuro? \u00BFCu\u00E1les eran esas obligaciones de ese comit\u00E9? \u00BFQu\u00E9 responde ese comit\u00E9 a las interrogantes planteadas en los n\u00FAmeros 3, 4 y 5 anteriores?\n \nLa letra m) de este mismo art\u00EDculo dice: \n\n\"Autorizar la contrataci\u00F3n de empr\u00E9stitos internos y externos, en moneda nacional o extranjera.\".\n \n\nDebe determinarse si, en uso de esa atribuci\u00F3n, el Directorio aprob\u00F3 l\u00EDneas de cr\u00E9dito con los brokers con que operaba en mercados a futuro. \u00BFDe qu\u00E9 montos fueron esas l\u00EDneas? \u00BFFueron respetados esos montos en las operaciones en cuesti\u00F3n? \u00BFEntre septiembre de 1993 y enero de 1994, \u00BFse ampliaron, por parte del Directorio, los montos autorizados? \u00BFSi no fue as\u00ED, \u00BFfueron ampliados por otros ejecutivos de Codelco?\n \n\n\u00BFQui\u00E9nes y con qu\u00E9 atribuciones actuaron? \u00BFQu\u00E9 ejecutivos de Codelco ten\u00EDan poder para contraer empr\u00E9stitos?\n \n\u00BFCon qu\u00E9 l\u00EDmites? \n\n\u00BFC\u00F3mo se concilian esos poderes con la ley org\u00E1nica de Codelco y las atribuciones que en esta materia se entregan al Directorio?\n \n\nUna norma establece que los cr\u00E9ditos que la empresa contrate deber\u00E1n ser autorizados, mediante oficio, por el Ministerio de Hacienda. Asimismo, trat\u00E1ndose de cr\u00E9ditos a m\u00E1s de un a\u00F1o plazo, se requerir\u00E1 tambi\u00E9n autorizaci\u00F3n para iniciar las gestiones correspondientes.\n \n\nDebe determinarse entonces si las l\u00EDneas de cr\u00E9ditos otorgados a Codelco por los brokers contaban con autorizaci\u00F3n del Ministerio de Hacienda. Si no es as\u00ED, ello se debe fundamentar t\u00E9cnica y legalmente.\n \n\n\u00BFEstaba el Ministro de Hacienda, el se\u00F1or Foxley, en su calidad de Director de Codelco, al tanto de estas l\u00EDneas de Cr\u00E9dito?\n \n\nEl art\u00EDculo 10 dice: \"El Presidente Ejecutivo ser\u00E1 nombrado por el Directorio y permanecer\u00E1 en el cargo mientras cuente con su confianza.\" Y el Directorio no fue capaz de solicitar la renuncia al Presidente Ejecutivo.\n \nContin\u00FAa diciendo el precepto: \n\n\u201CEs responsable de ejecutar los acuerdos del Directorio y supervisar todas las actividades productivas, administrativas y financieras de la Empresa, en la forma que establece esta ley.\n \n\n\"En especial le corresponder\u00E1: \u00F1) Informar, a lo menos mensualmente al Directorio de la gesti\u00F3n de la Empresa.\".\n \n\nAl respecto, habr\u00EDa que precisar: \u00BFentreg\u00F3 el Presidente Ejecutivo esos informes? \u00BFInclu\u00EDan antecedentes sobre ventas y, en particular, sobre ventas a futuro?\n \n\nSi no es as\u00ED, como se ha afirmado a trav\u00E9s de la prensa por parte de algunos directores, \u00BFes posible que el Directorio sea ignorante respecto de una materia tan crucial, como las ventas de la empresa? \u00BFQu\u00E9 hac\u00EDa entonces el Directorio de Codelco? \u00BFSolamente estaba para cobrar sus rentas, que son de nivel de ministros, como tambi\u00E9n lo se\u00F1ala la ley, m\u00E1s todas sus asignaciones?\n \n\nTodas estas preguntas deber\u00E1n tener respuesta en la Comisi\u00F3n Investigadora, porque el pa\u00EDs necesita explicaciones claras de la Concertaci\u00F3n y, muy especialmente, de la Democracia Cristiana, porque a ella pertenecen los dos ministros y el ex Presidente Ejecutivo de Codelco, el se\u00F1or Noemi, de tan nefasta administraci\u00F3n. Incluso, se ha tratado de convencer a la gente de que lo han hecho bien; pero el pueblo de Chile sabe que lo han hecho tremendamente mal y que han sido incapaces de responder a la confianza que le dio el pueblo cuando los eligi\u00F3.\n \nHe dicho. \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nSe ha completado el tiempo del Comit\u00E9 de la Uni\u00F3n Dem\u00F3crata Independiente.\n \nTiene la palabra el Diputado se\u00F1or Yunge. \n\nEl se\u00F1or YUNGE.- \nSe\u00F1or Presidente, los Diputados de la bancada de la Democracia Cristiana respaldamos, desde el primer momento de conocerse p\u00FAblicamente el problema existente en Codelco, la idea de crear una comisi\u00F3n especial investigadora.\n \n\nEvidentemente, la trascendencia de esta empresa p\u00FAblica en la econom\u00EDa del pa\u00EDs y la gravedad de los hechos conocidos ameritan que esta Corporaci\u00F3n cumpla sus responsabilidades y deberes constitucionales, desde el punto de vista de su labor fiscalizadora, sin limitaci\u00F3n y reparos.\n \n\nEn ese sentido, hay que recordar, en funci\u00F3n de los planteamientos del Diputado se\u00F1or Palestra, que de acuerdo con el Reglamento de nuestra Corporaci\u00F3n, no corresponde sortear los miembros de una comisi\u00F3n investigadora, porque no estamos frente al juicio pol\u00EDtico; no estamos frente al mecanismo de la acusaci\u00F3n constitucional, donde s\u00ED corresponder\u00EDa hacerlo.\n \n\nEl hecho de haber coincidido los comit\u00E9s en la formulaci\u00F3n de un proyecto de acuerdo en forma un\u00E1nime indica m\u00E1s bien que existe voluntad pol\u00EDtica; \u00E1nimo de enfrentar la situaci\u00F3n al nivel que corresponde de acuerdo con su gravedad; que no queremos en absoluto disminuir el problema, sino, por el contrario, que esta Corporaci\u00F3n debe cumplir sus obligaciones.\n \n\nPero quiero referirme al hecho de que las acciones producidas al interior de Codelco, de responsabilidad f\u00E1ctica hasta ahora de un funcionario de carrera de la Corporaci\u00F3n, de la dependencia directa de otros funcionarios tambi\u00E9n de carrera -es decir, no ingresados en el Gobierno de la Concertaci\u00F3n, si no que en la administraci\u00F3n anterior-, no debe en absoluto entrar a desfigurar nuestra responsabilidad y nuestro deber, pues resulta groseramente evidente el inter\u00E9s de los sectores opositores por tratar de sacar dividendos pol\u00EDticos de corto plazo.\n \n\nLa actitud del Gobierno y del Presidente de la Rep\u00FAblica ha sido taxativa en llevar adelante las investigaciones e informar al p\u00FAblico a trav\u00E9s de los medios de comunicaci\u00F3n. Porque en democracia, a diferencia de lo que exist\u00EDa en el gobierno anterior, la informaci\u00F3n se entrega, los organismo del Estado democr\u00E1tico cumplen sus obligaciones, y no corresponde que quienes fueron c\u00F3mplices de una situaci\u00F3n absolutamente re\u00F1ida con los principios m\u00E1s elementales de la democracia, como la transparencia, nos vengan a dar lecciones respecto de este tipo de situaciones.\n \n\nPor eso, el Gobierno, adem\u00E1s de las investigaciones internas, de la contrataci\u00F3n de auditor\u00EDas externas con empresas internacionales, como la Price Waterhouse, entre otras, y de ordenar una investigaci\u00F3n judicial, que se encuentra en manos de un ministro en visita dispuso la renuncia de algunos altos personeros de Codelco, en funci\u00F3n de la situaci\u00F3n planteada, los cuales -hay que reconocerlo-, cuando vinieron a la Comisi\u00F3n de Miner\u00EDa de esta C\u00E1mara, desde el primer momento fueron extraordinariamente honestos y directos al entregarnos la informaci\u00F3n que se encontraba disponible en aquel momento. Se ha dicho que en la comparecencia del anterior Presidente Ejecutivo de Codelco ante la Comisi\u00F3n de Miner\u00EDa no se mencion\u00F3 que las p\u00E9rdidas eran del orden de los 200 millones de d\u00F3lares. Para ser justos, tenemos que recordar que el se\u00F1or Noemi indic\u00F3, en esa oportunidad, que se estaban realizando estudios y auditor\u00EDas para evaluar con mayor precisi\u00F3n cu\u00E1les eran los efectos de las transacciones que fueron encubiertas y no ingresadas en los registros de contabilidad y de control de la empresa.\n \n\nSe\u00F1or Presidente, no vamos a contestar ni hacemos cargo de ninguna de las preguntas planteadas por los representantes de la Oposici\u00F3n, porque esas interrogantes tendr\u00E1n que ser dilucidadas a trav\u00E9s del trabajo de la comisi\u00F3n investigadora que acordaremos constituir en esta sesi\u00F3n especialmente convocada al efecto. Nuestra postura es que la investigaci\u00F3n siga adelante, que las responsabilidades, de acuerdo con la ley y con las normas de car\u00E1cter administrativo, sean deslindadas en la forma que corresponda, y que, en definitiva, como dije al principio, asumamos nuestras responsabilidades en el \u00E1mbito fiscalizados.\n \n\nLa bancada democratacristiana, al apoyar con mucha convicci\u00F3n la necesidad de efectuar este trabajo en la C\u00E1mara, reconoce que la labor del Parlamento, dentro de sus atribuciones institucionales, tiene un perfil distinto del de la Contratar\u00EDa General de la Rep\u00FAblica o del de la investigaci\u00F3n judicial que tambi\u00E9n se est\u00E1 desarrollando. De las intervenciones de los representantes opositores, se desprende el prejuicio y la intencionalidad evidentes de buscar la responsabilidad pol\u00EDtica de los se\u00F1ores Ministros. Pensamos que ello originar\u00E1 dificultades en la Comisi\u00F3n y que vamos a enfrentar un trabajo que ser\u00E1 fundamentalmente de car\u00E1cter pol\u00EDtico, desde la perspectiva opositora.\n \n\nRespaldamos la actitud del Presidente de la Rep\u00FAblica y de las autoridades del Gobierno de la Concertaci\u00F3n de enfrentar este problema de la manera m\u00E1s honesta y transparente posible. Pensamos que el Parlamento debe hacer una contribuci\u00F3n al respecto, por la importancia de esta empresa en la econom\u00EDa nacional.\n \n\nInsistimos en que, pol\u00EDticamente -decisi\u00F3n que en el debate de esta Corporaci\u00F3n y en el trabajo de la Comisi\u00F3n quedar\u00E1 en claro-, no podemos aceptar que se formule el cargo de que las autoridades de gobierno y personeros p\u00FAblicos de la Concertaci\u00F3n tienen actitudes evasivas. En el fondo, se pretende descalificar la posibilidad del trabajo fiscalizador de la C\u00E1mara de Diputados.\n \n\nPor lo anterior, la bancada del Partido Dem\u00F3crata Cristiano ha dado su conformidad y respaldo a este proyecto de acuerdo, el cual no es una iniciativa de la Oposici\u00F3n, sino el reflejo del consenso pol\u00EDtico de todos los sectores representados en esta C\u00E1mara, de llevar adelante la investigaci\u00F3n respecto del problema de Codelco.\n \nHe dicho. \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nTiene la palabra el Diputado se\u00F1or Caminondo.\n \n\nEl se\u00F1or CAMINONDO Se\u00F1or Presidente, el pa\u00EDs se ha visto sacudido por el descalabro suscitado en Codelco, que ha causado la p\u00E9rdida de m\u00E1s de 200 millones de d\u00F3lares y que no s\u00F3lo ha afectado a la empresa m\u00E1s importante del pa\u00EDs, sino tambi\u00E9n a todos los chilenos. Esto obliga a los parlamentarios, elegidos democr\u00E1ticamente por los mismos chilenos que hoy ven c\u00F3mo se esfum\u00F3 esa enorme cantidad de dinero, a adoptar con la m\u00E1xima seriedad, responsabilidad y compromiso p\u00FAblico, al margen de cualquier partidismo, las medidas tendientes no s\u00F3lo a corregir lo que ha ocurrido en Codelco, sino a delimitar las responsabilidades de quienes resulten culpables de esta situaci\u00F3n, sea por omisi\u00F3n, incumplimiento de sus deberes o cualquiera otra causa.\n \n\nPor otra parte, es necesario que el pa\u00EDs sepa claramente lo ocurrido y, fundamentalmente, c\u00F3mo se financiar\u00E1n estas millonarias p\u00E9rdidas y qui\u00E9n las va a pagar. Se han divulgado los primeros resultados de auditor\u00EDas e investigaciones y se ha dado cuenta, con alguna precisi\u00F3n, de todos los pasos que culminaron con esta desastrosa operaci\u00F3n comercial. Sin embargo, nadie ha podido explicar al pa\u00EDs c\u00F3mo un s\u00F3lo hombre pudo efectuar cinco mil operaciones equivocadas sin que nadie pudiera detectarlas oportunamente, y sin que los Ministros de Hacienda y de Miner\u00EDa, adem\u00E1s del resto del directorio, tuvieran el m\u00EDnimo de conocimiento de una situaci\u00F3n que se arrastraba por varios meses.\n \n\nPor ello, el pa\u00EDs entero est\u00E1 solicitando que se determinen en forma precisa las responsabilidades de este bochornoso hecho, pues por mucho que se sostenga lo contrario, est\u00E1 significando un deterioro de nuestra imagen en el plano del manejo de las empresas del Estado.\n \n\nLa renuncia presentada por tres ejecutivos en cuanto se descubri\u00F3 el hecho, la dimisi\u00F3n de Alejandro Noemi, y la solicitud de renuncia de otros ejecutivos, no resuelven en nada la situaci\u00F3n, y la inquietud ciudadana contin\u00FAa latente. Es precisamente ah\u00ED donde la Honorable C\u00E1mara debe ejercer su funci\u00F3n fiscalizadora con el m\u00E1ximo de voluntad, obedeciendo al mandato del pueblo.\n \n\nTodos sabemos que Codelco es una de las empresas productoras m\u00E1s importantes del mundo y su actual crisis genera incertidumbre en el mercado de cobre mundial y, por supuesto, en el \u00E1mbito econ\u00F3mico interno. Pese a los informes conocidos, nadie puede predecir qu\u00E9 puede ocurrir con el esc\u00E1ndalo que se ha generado. De all\u00ED que renace la necesidad de deslindar las responsabilidades que corresponden a todo nivel. Hasta este momento no se ha dado una se\u00F1al que indique claramente hasta d\u00F3nde alcanzan las culpabilidades en el asunto que ata\u00F1e a la principal empresa chilena y ello es necesario precisarlo con la m\u00E1xima claridad y severidad.\n \n\nSoy un convencido de que de esta dram\u00E1tica situaci\u00F3n, que afecta a todos los chilenos, debemos sacar una lecci\u00F3n positiva: que el pa\u00EDs no puede ni debe derrochar tantos recursos a trav\u00E9s de estructuras burocr\u00E1ticas que no funcionan y que, en definitiva, permiten que un funcionario de cuarto nivel comprometa grandes sumas de dinero de todos los chilenos, sin responsabilidad ni control alguno.\n \n\nPor \u00FAltimo, debemos trabajar desde este Parlamento para que el futuro Gobierno, el cual, en definitiva, tendr\u00E1 que tomar en sus manos el problema, no reduzca los programas sociales que benefician a los m\u00E1s necesitados, ni tampoco que esta millonaria suma se pague con la cesant\u00EDa de empleados de la Administraci\u00F3n P\u00FAblica.\n \n\nMuy por el contrario, estas p\u00E9rdidas deber\u00E1n ser absorbidas a trav\u00E9s de una administraci\u00F3n del Estado que se caracterice por una marcada austeridad y prudencia en sus gastos. Esta medida deber\u00EDa incluir no s\u00F3lo al Poder Ejecutivo, sino tambi\u00E9n al Poder Legislativo.\n \n\nEsa debe ser la gran causa por la que debemos luchar desde este Parlamento, para cumplir con responsabilidad el mandato de nuestros electores, postergando cualquier inter\u00E9s pol\u00EDtico-partidista y s\u00F3lo fijando nuestra acci\u00F3n en beneficio pleno de todos los chilenos.\n \nHe dicho. \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nTiene la palabra el Diputado se\u00F1or Latorre.\n \n\nEl se\u00F1or LATORRE.- \nSe\u00F1or Presidente, cuando, con motivo de una informaci\u00F3n que se hizo p\u00FAblica el d\u00EDa mi\u00E9rcoles 26 de enero, se se\u00F1al\u00F3 la existencia de irregularidades en Codelco, que generaban para dicha empresa una p\u00E9rdida que en ese momento se evaluaba en alrededor de cien millones de d\u00F3lares, los parlamentarios democratacristianos, sin juicios previos, estuvimos de inmediato dispuestos a presentar un proyecto de acuerdo para iniciar una investigaci\u00F3n a trav\u00E9s de la creaci\u00F3n de una comisi\u00F3n especial. De hecho, de los 32 Diputados patrocinantes del proyecto, diez pertenecen a la Democracia Cristiana. Adem\u00E1s -y lo quiero se\u00F1alar clara y categ\u00F3ricamente-, fue firmado por colegas de los partidos Socialista, Por la Democracia y Radical.\n \n\nDicho proyecto reflejaba la unanimidad existente en la C\u00E1mara en cuanto a iniciar los pasos necesarios para que, al m\u00E1s corto plazo posible, la Corporaci\u00F3n accediera a una informaci\u00F3n detallada, para conocer m\u00E1s antecedentes respecto de la cr\u00EDtica situaci\u00F3n que se estaba informando a trav\u00E9s de la prensa.\n \n\nEn esa fecha, al existir en la Sala oposici\u00F3n a que se alterara el orden de la Tabla con el objeto de proceder de inmediato a votar el proyecto de acuerdo, los miembros de la Comisi\u00F3n de Miner\u00EDa estuvimos dispuestos, por unanimidad, a iniciar un rol fiscalizador frente a la situaci\u00F3n generada. De hecho, ese mismo d\u00EDa mi\u00E9rcoles los integrantes de la Comisi\u00F3n logramos muy tarde, ya casi de noche, la comparecencia del Presidente Ejecutivo de Codelco, don Alejandro Noemi, a quien le planteamos, en un extenso interrogatorio, todas las dudas que hasta ese momento, al menos para nosotros, surg\u00EDan de una informaci\u00F3n muy incompleta.\n \n\nDestaco estos hechos porque, desde el momento en que esto empieza a generar alarma p\u00FAblica y a inquietar la conciencia de la comunidad nacional, los parlamentarios de la Concertaci\u00F3n, especialmente los democratacristianos, no hemos dudado en utilizar los mecanismos que posee la C\u00E1mara para fiscalizar y, de ser necesario, investigar a trav\u00E9s de una comisi\u00F3n especial.\n \n\nEl interrogatorio al Presidente Ejecutivo de Codelco, don Alejandro Noemi, nos permiti\u00F3 advertir que incluso para \u00E9l no exist\u00EDa claridad respecto de muchos puntos que en ese momento empezaban a salir a la luz, y si bien un\u00E1nimemente estuvimos de acuerdo en que \u00E9l hab\u00EDa sido muy valiente al asumir la responsabilidad de la administraci\u00F3n de la principal empresa del pa\u00EDs, le se\u00F1alamos expresamente que sus repuestas no resultaban satisfactorias y que, en consecuencia, solicitar\u00EDamos un conjunto de informaciones que nos permitieran contar a la brevedad con los antecedentes que le entregaran elementos de juicio adicionales a una comisi\u00F3n especial de la C\u00E1mara de Diputados. Los primeros oficios, que en mi opini\u00F3n constituyen antecedentes que ya deben estar a disposici\u00F3n de la Comisi\u00F3n Especial Investigadora que se formar\u00E1, corresponden a acuerdos adoptados por unanimidad en la Comisi\u00F3n de Miner\u00EDa relativos a petici\u00F3n de informaci\u00F3n a la Contratar\u00EDa General de la Rep\u00FAblica, a la Comisi\u00F3n Chilena del Cobre, al Ministerio de Miner\u00EDa y a la propia Codelco, que en ese momento, seg\u00FAn informaciones de su Presidente Ejecutivo, hab\u00EDa iniciado algunas auditorias.\n \n\nLos t\u00E9rminos en que en ese instante planteamos nuestra responsabilidad y plena dedicaci\u00F3n a la investigaci\u00F3n, part\u00EDan del supuesto de que al momento de constituir la Comisi\u00F3n Especial Investigadora ya dispondr\u00EDamos de algunos informes no preliminares y muy completos de las auditor\u00EDas inicialmente encargadas al interior de Codelco. Estos antecedentes est\u00E1n a nuestra disposici\u00F3n y parte importante de ellos ha sido publicada en la prensa.\n \n\nHe querido destacar estos puntos, porque con motivo de una discusi\u00F3n originada en la Comisi\u00F3n de Miner\u00EDa de la C\u00E1mara una semana antes de que se produjera esta situaci\u00F3n a ra\u00EDz de que un Diputado de Renovaci\u00F3n Nacional plante\u00F3 sus dificultades para obtener respuesta a los oficios de fiscalizaci\u00F3n enviados a la Corporaci\u00F3n del Cobre, los Diputados de la Concertaci\u00F3n acordamos por unanimidad que en tales oficios se incluyera la firma y el asentimiento de todos los miembros de la Comisi\u00F3n de Miner\u00EDa, sin excepci\u00F3n, y se\u00F1alamos expresamente que ninguno de ellos se prestar\u00EDa para inhibir la tarea fiscalizadora que la Constituci\u00F3n nos entrega como Diputados de la Rep\u00FAblica. Hemos mantenido en forma permanente ese criterio en todo lo que dice relaci\u00F3n con el tema que nos ocupa y tambi\u00E9n con otros que han preocupado a la C\u00E1mara.\n \n\nEn todo caso, el testimonio del Presidente Ejecutivo de Codelco dej\u00F3 planteadas muchas interrogantes, al margen de las expresadas por los Diputados se\u00F1ores Vilches, Masferrer y por otros colegas que intervinieron. Muchas de esas interrogantes las formulamos en conjunto, incluso p\u00FAblicamente, parlamentarios de la Concertaci\u00F3n, entre los que me incluyo. De com\u00FAn acuerdo con quienes en los d\u00EDas posteriores a las sesiones de la Comisi\u00F3n de Miner\u00EDa hab\u00EDamos acordado actuar categ\u00F3ricamente frente a un inevitable proceso de investigaci\u00F3n, se\u00F1alamos que m\u00E1s all\u00E1 de la actividad habitual de Codelco y de todo lo que pudi\u00E9ramos tener informaci\u00F3n, tambi\u00E9n se nos permitiera analizar responsabilidades de otro tipo.\n \n\nPero no s\u00F3lo est\u00E1n planteadas estas interrogantes: hay muchas otras que no me parece oportuno reiterar en este momento en la Sala, porque respecto de ellas tendremos oportunidad de extendernos en la Comisi\u00F3n Especial Investigadora. Desde luego, hemos sido tajantes al plantear muchas de las formuladas por el Diputado se\u00F1or Vilches, y tambi\u00E9n hemos manifestado nuestras dudas acerca de los antecedentes surgidos de las auditor\u00EDas ya realizadas.\n \n\nEn cuanto a la investigaci\u00F3n, estamos por no eludir las exigencias que la opini\u00F3n p\u00FAblica y la conciencia nacional le imponen a la C\u00E1mara de Diputados. Debemos actuar dentro del marco de nuestras atribuciones y exigir que exista la m\u00E1s absoluta transparencia sobre lo que ha ocurrido en una Corporaci\u00F3n tan importante para el pa\u00EDs y cuyo desempe\u00F1o habitual tiene trascendental relevancia en la conformaci\u00F3n de la capacidad de inversi\u00F3n y del presupuesto p\u00FAblico de nuestro pa\u00EDs.\n \n\nLas mismas exigencias que planteamos muchas veces, incluso antes de ser parlamentarios, cuando requer\u00EDamos transparencia en la administraci\u00F3n de las empresas del Estado, sobre todo en el proceso de transferencia al sector privado, hoy se las hacemos a aquellas personas que, con la confianza de nuestro Gobierno, han tenido la responsabilidad de administrar una empresa tan importante como Codelco.\n \n\nEn esos t\u00E9rminos creemos que se debe abordar el proceso de investigaci\u00F3n, con prudencia respecto de lo que signifique emitir juicios que puedan inhabilitar una o varias de las conclusiones de la investigaci\u00F3n que realice la Comisi\u00F3n, porque de los propios informes de la auditor\u00EDa interna de Codelco se desprende que quedan a\u00FAn muchas interrogantes que es leg\u00EDtimo plantear.\n \n\nTenemos un informe preliminar, de auditor\u00EDa, que se\u00F1ala expl\u00EDcitamente hechos que para nuestra Comisi\u00F3n ya constituyen elementos de juicios que deberemos evaluar, analizar y proyectar en la responsabilidad que conlleven. Tal informe dice, por ejemplo, \"El operador ignor\u00F3 total, premeditada y sistem\u00E1ticamente las limitantes y restricciones con que deb\u00EDa actuar.\" Agrega que existi\u00F3 \"falta de control operativo y de supervisi\u00F3n de las acciones diarias del Departamento de Mercado de Futuro por parte de las instancias superiores, concretamente la Subgerencia y Gerencia de Ventas y, en \u00FAltima instancia, de la Vicepresidencia de Comercializaci\u00F3n.\n \n\n\"No se us\u00F3 el canal de la contabilidad para conciliar el estado de la posici\u00F3n de operaciones de futuro directamente con los brokers.\"\n \n\nEl sistema computacional, tanto en lo que es el equipamiento como el software que se encarg\u00F3 a firmas asesoras externas, no funcion\u00F3. Se se\u00F1ala, incluso, que ni los auditores internos ni los externos advirtieron sobre las fallas en los sistemas de control.\n \n\nAl respecto, podemos solicitar mayor informaci\u00F3n para conocer pormenorizadamente la operaci\u00F3n administrativa de la corporaci\u00F3n, porque los parlamentarios democratacristianos, al igual que cualquier chileno de este pa\u00EDs, nos preguntamos c\u00F3mo es posible que en una empresa de la magnitud de Codelco se hayan consumado estas situaciones, sin que existiera alg\u00FAn mecanismo de control que entregara la alarma oportunamente.\n \n\nTermino se\u00F1alando que vamos a actuar sin ning\u00FAn tipo de limitaci\u00F3n en esta investigaci\u00F3n. As\u00ED lo hemos hecho hasta el d\u00EDa de hoy y as\u00ED entendemos el esp\u00EDritu presente en nuestro apoyo a la formaci\u00F3n de esta Comisi\u00F3n Especial Investigadora. Estar\u00EDamos negando el rol que la opini\u00F3n p\u00FAblica, que millones de chilenos esperan de la C\u00E1mara de Diputados si dud\u00E1ramos en abordar esta investigaci\u00F3n en los t\u00E9rminos en que, por unanimidad, ha sido elaborado el proyecto de acuerdo que se leyera al comienzo de la sesi\u00F3n. Concordamos con el proyecto de acuerdo, redactado por la unanimidad de los Comit\u00E9s, y comprometemos nuestra responsabilidad, nuestro trabajo y nuestra dedicaci\u00F3n para que en el m\u00E1s corto plazo, de ellos, esta comisi\u00F3n especial investigadora pueda efectivamente inferir aquellas conclusiones que el pa\u00EDs necesita.\n \nHe dicho. \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nTiene la palabra el Diputado se\u00F1or Urrutia.\n \n\nEl se\u00F1or URRUTIA.- \nSe\u00F1or Presidente, a menos de un a\u00F1o de un hecho irregular, como el de la Refiner\u00EDa de Petr\u00F3leo de Conc\u00F3n, la C\u00E1mara de Diputados nuevamente debe centrarse a estudiar un tema, un hecho o una irregularidad que ha conmocionado a Chile. Al parecer, estas situaciones, que en un primer momento parec\u00EDan aisladas, hoy pasan a ser generalizadas en nuestra patria y, lamentablemente, d\u00EDa a d\u00EDa las debemos estar viendo y conociendo en esta Corporaci\u00F3n.\n \n\nEn verdad, no ha sido com\u00FAn, como lo se\u00F1alaban algunos se\u00F1ores Diputados de la Concertaci\u00F3n, que en forma tan abierta como en el d\u00EDa de hoy se haya propugnado formar una comisi\u00F3n investigadora. Recordemos que hace un a\u00F1o no se acept\u00F3 formar una para analizar la situaci\u00F3n generada en la Refiner\u00EDa de Petr\u00F3leo de Conc\u00F3n, empresa estatal tambi\u00E9n dependiente del Ministerio de Miner\u00EDa.\n \n\nQuiero referirme a un hecho que considero de la m\u00E1xima gravedad: la absoluta falta de seriedad del Ministro de Miner\u00EDa, tambi\u00E9n Presidente de los directorios de Codelco y de la Refiner\u00EDa de Petr\u00F3leo de Conc\u00F3n, ya que en esa oportunidad manifest\u00F3 p\u00FAblicamente que \u00E9l no ten\u00EDa responsabilidad alguna en los hechos que se denunciaron, que no conoc\u00EDa la situaci\u00F3n producida en esa empresa del Estado dependiente de su ministerio. Hoy, tambi\u00E9n p\u00FAblicamente, desconoce cualquier tipo de responsabilidad, a pesar de ser Presidente de la empresa m\u00E1s grande del pa\u00EDs y una de las m\u00E1s grandes del mundo. No sabe lo que suced\u00EDa en la Corporaci\u00F3n que por ley estaba obligado a dirigir, y as\u00ED el se\u00F1or Ministro de Miner\u00EDa se\u00F1ala en los diferentes medios de comunicaci\u00F3n que \u00E9l no tiene responsabilidad alguna, que no sab\u00EDa que la empresa realizaba operaciones de futuro. La verdad es que \u00E9l estaba obligado a conocer y a aprobar no s\u00F3lo la memoria de la empresa, sino tambi\u00E9n sus balances y estados financieros, en los cuales en alguna oportunidad debieron reflejarse los contratos de futuro; pero el Ministro de Miner\u00EDa nada sabe ni nada ha sabido. Por lo dem\u00E1s, ha sido la t\u00F3nica de todos los ministros del actual Gobierno cuando han tenido que responder ante la C\u00E1mara de Diputados.\n \n\nRecuerden ustedes, Honorables colegas, cuando con motivo de la investigaci\u00F3n sobre el caso de espionaje, las tribunas y la Sala coreaban al Diputado se\u00F1or Espina cuando dec\u00EDa: \"...y el Ministro del Interior c\u00A7 nada sabe\". Hoy d\u00EDa, el Ministro de Miner\u00EDa nada sabe, no es responsable de nada; y el Ministro de Hacienda nada sabe, a pesar de ser miembro del directorio de esa empresa estatal, la m\u00E1s grande de Chile y una de las m\u00E1s importantes del mundo.\n \n\nAdem\u00E1s, creo que el se\u00F1or Presidente de la C\u00E1mara ha sido negligente -se lo digo directamente- al no haber invitado ni al Ministro de Miner\u00EDa ni al de Hacienda ni a ning\u00FAn responsable de la empresa para que en esta sesi\u00F3n, p\u00FAblicamente y de cara al pa\u00EDs, dieran cuenta de las irregularidades acaecidas en dicha Corporaci\u00F3n.\n \n\nEstamos discutiendo entre nosotros, sin tener mayores antecedentes de qui\u00E9nes son efectivamente responsables de la administraci\u00F3n de una empresa estatal que hasta la fecha ha perdido 206 millones de d\u00F3lares y que no sabemos cu\u00E1ntos m\u00E1s perder\u00E1 de aqu\u00ED a que termine la investigaci\u00F3n de esta Honorable C\u00E1mara.\n \n\nCreo fundamental que la comisi\u00F3n investigadora que vamos a formar establezca la responsabilidad pol\u00EDtica de los ministros de Estado directamente involucrados en esta situaci\u00F3n. Digo esto, porque la ley org\u00E1nica de Codelco dispone que al directorio le corresponde \"Autorizar la contrataci\u00F3n de empr\u00E9stitos internos o externos, en moneda nacional o extranjera\". Adem\u00E1s, este directorio, que preside el Ministro de Miner\u00EDa, quien nunca ha tenido responsabilidad alguna -seg\u00FAn sus expresiones- desde que ocupa el cargo para el cual fue designado por el Presidente de la Rep\u00FAblica, tambi\u00E9n debe \"Aprobar y modificar las normas sobre organizaci\u00F3n interna y los manuales de funciones de los cargos superiores de la Empresa, a proposici\u00F3n del Presidente del Ejecutivo.\" Pero el se\u00F1or Ministro de Miner\u00EDa nada sabe sobre las operaciones de futuro; el se\u00F1or Ministro de Miner\u00EDa no tiene responsabilidad alguna y el se\u00F1or Ministro de Hacienda no sabe absolutamente nada.\n \n\u00BFY qui\u00E9n responde al pa\u00EDs por esta situaci\u00F3n? \n\nTenemos muchas preguntas que hacer porque, indudablemente, ni este pa\u00EDs, ni ning\u00FAn chileno -perd\u00F3nenme la expresi\u00F3n- \"se ha tragado\" lo que se ha dicho de Codelco: que s\u00F3lo uno es el responsable de la situaci\u00F3n producida.\n \n\nPor eso nos alegramos de que hoy, por fin, la Concertaci\u00F3n y, en especial, los colegas democratacristianos -lamentablemente, en todas las irregularidades conocidas en estos cuatro a\u00F1os, siempre han estado involucrados- podamos investigar este \"affaire\" que ha conocido el pa\u00EDs, porque es imposible que esta situaci\u00F3n no tenga un responsable pol\u00EDtico no s\u00F3lo penal, y tampoco podemos aceptar que se quiere atribuir la responsabilidad a una sola persona.\n \n\nAqu\u00ED hay responsabilidad pol\u00EDtica, y los Ministros deber\u00E1n responder constitucionalmente de conformidad con el art\u00EDculo 48 de la Carta Fundamental una vez que la Comisi\u00F3n investigadora llegue al fondo de la situaci\u00F3n producida en Codelco.\n \n\nPor eso, es de primer\u00EDsima importancia que tengamos las facilidades de parte del Ejecutivo y de la empresa, para obtener todos y cada uno de los antecedentes que la Comisi\u00F3n solicite. De lo contrario, no lograremos el resultado que todo el pa\u00EDs espera.\n \nHe dicho. \nAplausos. \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nTiene la palabra el Diputado se\u00F1or Jorge Pizarro.\n \n\nEl se\u00F1or PIZARRO (don Jorge).- \nSe\u00F1or Presidente, me alegro enormemente de que esta Honorable C\u00E1mara acuerde la creaci\u00F3n de una Comisi\u00F3n investigadora, ya que se relaciona con nuestra funci\u00F3n fiscalizadora e interpreta la preocupaci\u00F3n de todos los parlamentarios por la lamentable situaci\u00F3n producida en Codelco. Pero debemos conversar y analizar esta materia con la seriedad del caso, y lo digo para ser consecuente con el objetivo que se persigue.\n \n\nA prop\u00F3sito de las intervenciones de algunos colegas de la Derecha, de alguna manera, deseo enfrentar los planteamientos un poco disfrazados que ha manifestado gente de renovaci\u00F3n Nacional y de la UDI, quienes pretenden aprovecharse de la situaci\u00F3n para obtener beneficios de otro tipo. \u00BFNo es aprovechamiento plantear, por ejemplo, que a ra\u00EDz de este caso, debe privatizarse Codelco, como lo han manifestado connotados dirigentes de esos partidos?\n \n\nFrente a esa materia, el pa\u00EDs debe preguntarse si alguno de ustedes est\u00E1 en condiciones de garantizar seria y responsablemente que este tipo de problemas no se produce en la empresa privada. Y con un m\u00EDnimo de seriedad, de consecuencia y de apego a la verdad, queridos colegas de la Derecha, ustedes no podr\u00EDan hacer tal afirmaci\u00F3n.\n \n\nEn segundo lugar, se ha planteado el tema de la responsabilidad pol\u00EDtica y de la posibilidad de una acusaci\u00F3n constitucional.\n \n\nEn principio, algunos parlamentarios no los nombrar\u00E9 para no herir susceptibilidades, porque algunos se molestan cuando las cosas se dicen por su nombre, con una completa ignorancia, plantearon la acusaci\u00F3n constitucional por notable abandono de deberes. Es curioso, porque esa acusaci\u00F3n s\u00F3lo puede hacerse a los m\u00E1s altos magistrados de la naci\u00F3n, como lo corroboramos cuando se acus\u00F3 constitucionalmente a algunos miembros de la Corte Suprema.\n \n\nMe alegro de las palabras del colega se\u00F1or Urrutia, porque todav\u00EDa sigue con una obsesi\u00F3n por el tema de la Refiner\u00EDa de Petr\u00F3leo de Conc\u00F3n, y el desmalezado, lo que ha tra\u00EDdo a colaci\u00F3n repetidamente. Quiero recordarle -porque dijo que hace muchos a\u00F1os hab\u00EDa sido bombero-que hace pocos d\u00EDas, la Refiner\u00EDa de Petr\u00F3leo de Conc\u00F3n casi se quema a ra\u00EDz de un incendio producido porque no se hizo el desmalezado.\n \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n\nEl se\u00F1or PIZARRO (don Jorge).- \nEn segundo lugar, quiero decirle al Diputado se\u00F1or Urrutia que solicite la informaci\u00F3n haciendo uso de sus facultades fiscalizadoras.\n \nUn se\u00F1or DIPUTADO.- \nTodo Chile quiere desmalezar. \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \nSuenan los timbres silenciadores. \n\nEl se\u00F1or PIZARRO (don Jorge).- \n\u00A1Es cierto! Todo Chile quiere desmalezar. Por eso es bueno que los distinguidos colegas de la Oposici\u00F3n env\u00EDen un oficio fiscalizador -y desde ya, lo pido en mi nombre- para que nos env\u00EDen los resultados de las licitaciones p\u00FAblicas que para el llamado a desmalezar hizo la Refiner\u00EDa de Petr\u00F3leos de Conc\u00F3n y que fueron declaradas desiertas porque todas las empresas que se presentaron -por supuesto, no figuraba la que mencion\u00F3 el Diputado se\u00F1or Urrutia- resultaron con licitaciones un 30 por ciento m\u00E1s caras que lo planteado con tanta pomposidad y ampulosidad en esta C\u00E1mara. Seguramente los contratistas son del sector privado, con mucha conciencia social, y dijeron: \"Aqu\u00ED nos presentamos con un 30 por ciento m\u00E1s\".\n \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n\nEl se\u00F1or PIZARRO (don Jorge).- \n\u00BFPor qu\u00E9 planteo esto? Porque el segundo problema citado por el Diputado se\u00F1or Urrutia es que los Ministros no saben nada de nada.\n \nEl se\u00F1or MASFERRER.- \nEs cierto. \n\nEl se\u00F1or PIZARRO (don Jorge).Sin duda que hace referencia a la intervenci\u00F3n del Ministro se\u00F1or Krauss, a prop\u00F3sito del caso del espionaje. Pregunto en esta Sala al Diputado se\u00F1or Urrutia: \u00BFde cu\u00E1l espionaje nos habla? \u00BFDel de la Dine con la UDI que descubrimos todos ac\u00E1? \u00BFDel caso del espionaje de la Diputada se\u00F1ora Matthei con el Senador se\u00F1or Pi\u00F1era?\n \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n\nEl se\u00F1or PIZARRO (don Jorge).- \nEl pa\u00EDs sabe qui\u00E9n ha mentido en esta Sala. No hemos sido nosotros, sino ellos. De manera que, por favor, cuando hablemos, hag\u00E1moslo con cierta seriedad, la que, por supuesto, no est\u00E1 en los colegas de la Derecha \u00BFPor qu\u00E9? Porque ahora hacen un gran esc\u00E1ndalo y pretenden establecer responsabilidades pol\u00EDticas, y el colega Urrutia, siendo abogado, deber\u00EDa saber que respecto del actual directorio de Codelco no existe una sola causal para presentar una acusaci\u00F3n constitucional; menos la podr\u00EDan tener los Ministros. Adem\u00E1s, ser\u00EDa importante que el Diputado se\u00F1or Urrutia leyera los informes antes de hablar de sus inquietudes.\n \n\nLo que se ha hecho aqu\u00ED es dar la cara, plantear, por parte del Gobierno, todas las medidas que est\u00E1n a su alcance y establecidas en las leyes, que como Comisi\u00F3n especial que se formar\u00E1, tenemos la facultad para investigar con transparencia y claridad.\n \n\nSe ha hecho hincapi\u00E9 respecto de la militancia de los involucrados en estos hechos. Honestamente no s\u00E9 qu\u00E9 militancia tiene el se\u00F1or D\u00E1vila. S\u00E9 que es funcionario antiguo, y que fue hombre de confianza del r\u00E9gimen militar. No s\u00E9 qu\u00E9 militancia pol\u00EDtica tiene el se\u00F1or Derpsch, la verdad es que no s\u00E9. S\u00E9 que fue funcionario del gobierno militar.\n \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n\nEl se\u00F1or PIZARRO (don Jorge).- \nNo s\u00E9 qu\u00E9 militancia pol\u00EDtica tiene el se\u00F1or Guerrini. No s\u00E9 qu\u00E9 militancia pol\u00EDtica tiene el se\u00F1or Gast\u00F3n Frez, hijo de un militar muy distinguido seguramente, que fue uno de los m\u00E1s altos ejecutivos de Codelco. Honestamente no s\u00E9 qu\u00E9 militancia tiene el se\u00F1or Trivelli.\n \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n\nEl se\u00F1or PIZARRO (don Jorge).- \nLo que s\u00ED tengo claro es la militancia del se\u00F1or Guerrero -y les pido que me escuchen-, porque lo ha dicho p\u00FAblicamente en la prestigiosa revista \"Paula\", hace varios n\u00FAmeros.\n \n\n(A lo mejor, aqu\u00ED es donde debemos buscar explicaci\u00F3n a los problemas que vivimos). El se\u00F1or Guerrero, que sostiene que formaba parte de este grupo de los \"yuppies\", de los tecn\u00F3cratas, de los que se han cre\u00EDdo due\u00F1os y administradores de este pa\u00EDs, a trav\u00E9s de empresas del sector p\u00FAblico y privado durante muchos a\u00F1os, al amparo de la impunidad, ha dicho que mientras tanto \u00E9l est\u00E1 en comisi\u00F3n de servicio en Codelco, su socio, el Senador se\u00F1or Pi\u00F1era, lo est\u00E1 en el Senado, porque as\u00ED se acostumbraba a hacer los negocios en nuestro pa\u00EDs. Esa es la verdad de la situaci\u00F3n, y s\u00E9 de qu\u00E9 estoy hablando.\n \n\nDe manera tal, se\u00F1ora Presidenta, que la Concertaci\u00F3n, el Ministro de Hacienda, se\u00F1or Foxley, el Ministro de Miner\u00EDa, se\u00F1or Hales, el Presidente de la Rep\u00FAblica y todos nosotros estamos comprometidos con el pa\u00EDs en llegar con la verdad completa. Para ello, haremos uso de todas nuestras facultades. Y aunque le duela a la Derecha -perdonen que haya tra\u00EDdo a colaci\u00F3n algunos temas que no les gustan, porque no pueden responder de ellos-, quiero decir solamente que mientras ustedes hayan sido c\u00F3mplices de todos lo que pas\u00F3 en este pa\u00EDs durante toda la gesti\u00F3n del gobierno militar, poca moral tienen para venir a pedir transparencia y democracia ahora.\n \nHe dicho. \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nHa terminado el tiempo del Comit\u00E9 de la Democracia Cristiana.\n \nTiene la palabra el Diputado se\u00F1or Vicente Sota. \n\nEl se\u00F1or SOTA.- \nSe\u00F1or Presidente, en los pocos minutos de que dispone nuestro Comit\u00E9, dar\u00E9 a conocer las razones por las cuales los Diputados del PPD aprobaremos la formaci\u00F3n de esta Comisi\u00F3n Especial Investigadora en los mismos t\u00E9rminos del acuerdo de los Comit\u00E9s, a cuyo texto dio lectura la Presidencia al inicio de la sesi\u00F3n.\n \n\nEl Partido por la Democracia ha tenido especial preocupaci\u00F3n por la modernizaci\u00F3n de Codelco, consciente como est\u00E1 de la necesidad de modificar su inmanejable estructura actual. Para ello, calificados personeros nuestro han propuesto las impostergables reformas que deben aplicarse, muchas de las cuales se han incorporado al programa del segundo gobierno de la Concertaci\u00F3n. Tenemos, pues, autoridad suficiente para integrar la Comisi\u00F3n que investigar\u00E1 a fondo lo sucedido en la Corporaci\u00F3n del Cobre. Por su parte, el Gobierno y la propia empresa ya han dado pasos importantes en procura de conocer la verdad de lo ocurrido, y el Poder Judicial y la Contralor\u00EDa General de la Rep\u00FAblica aportar\u00E1n, asimismo, los resultados de sus respectivas intervenciones.\n \n\nEs de hacer notar que el denunciado Presidente Ejecutivo, don Alejandro Noemi, ha tenido el gesto moral de reconocer su cuota de responsabilidad en el penoso asunto, y el nuevo Presidente Ejecutivo interino, don Jorge Rodr\u00EDguez Grossi, ha complementado y profundizado las decisiones de su antecesor y estamos seguros de que actuar\u00E1 con energ\u00EDa para normalizar cuanto antes la situaci\u00F3n de la Corporaci\u00F3n y entregarla a su sucesor.\n \n\nQueremos pensar que este lamentable suceso no puede dar pie a un aprovechamiento que pretenda obtener ventajas de tipo pol\u00EDtico. Digo esto, porque un Diputado electo de la Oposici\u00F3n, conocido como el Subsecretario que no supo dar a tiempo las noticias que le eran adversas en el c\u00F3mputo del plebiscito, ha anunciado acusaciones constitucionales contra los Ministros de Miner\u00EDa y de Hacienda. Se ha hecho eco tambi\u00E9n otro Diputado de su sector, reelegido con el deseo de representar un nuevo estilo, y que, sin embargo, se adhiere a las insostenibles posiciones de su futuro colega. Otro Diputado, tambi\u00E9n opositor, nuestro estimado colega se\u00F1or Masferrer, ha demostrado desconocer las pr\u00E1cticas democr\u00E1ticas, y pide para la minor\u00EDa la presidencia de la Comisi\u00F3n investigadora que estamos a punto de designar.\n \n\nPara llamar a la mesura a quienes desean allegar agua a su molino partidista, queremos recordarles que esta empresa \"elefanti\u00E1sica\" que es Codelco, con todos los defectos de lo desproporcionado, es obra del Gobierno militar. En efecto, el decreto ley N\u00B0 1.350, que crea la Corporaci\u00F3n Nacional de Cobre de Chile, fue publicado en el Diario Oficial del 28 de febrero de 1976, y todos los considerandos que all\u00ED se citan, para fundamentar el decreto, concurren en estimar que es conveniente fundir en una sola empresa todas aquellas que fueron nacionalizadas en 1971.\n \n\nSin embargo, reconozcamos que esa medida, adoptada por la Junta Militar, s\u00F3lo fue puesta en pr\u00E1ctica despu\u00E9s de o\u00EDr el consejo de los ministros civiles de la dictadura.\n \n\nEl penoso incidente que motiva el objeto de esta sesi\u00F3n es, precisamente, un buen fundamento para pensar en la desconcentraci\u00F3n de Codelco y en que las empresas originales vuelvan a revivir y a ser administradas en forma absolutamente descentralizada. Una gesti\u00F3n centrada en la competitividad, que revierta la tendencia alcista de los costos de producci\u00F3n, que consulte relaciones con los trabajadores, que produzca una efectiva integraci\u00F3n, que impulse una pol\u00EDtica de inversiones que corresponda a un plan estrat\u00E9gico de desarrollo, que no est\u00E9 obligada a entregar el diez por ciento de sus ventas como aporte a las Fuerzas Armadas, podr\u00E1 satisfacer las exigencias de \u00E9xito que hoy reclama todo Chile a los m\u00E1ximos dirigentes de Codelco y al pr\u00F3ximo gobierno de la Concertaci\u00F3n.\n \n\nAhora bien, mirando al futuro con renovado optimismo, confiamos en los resultados beneficiosos de una futura y racional explotaci\u00F3n de la gran miner\u00EDa del cobre, y pensamos que el negro presente que vive Codelco puede servir como punto de partida para proponer los cambios institucionales necesarios.\n \n\nSe\u00F1or Presidente, la vida de las instituciones, como de las personas, est\u00E1 poblada de paradojas. Codelco y algunos de sus dirigentes no escapan a la regla. Justo el s\u00E1bado 22 de enero reci\u00E9n pasado, cuando el Presidente Ejecutivo, se\u00F1or Noemi, se reun\u00EDa con los gerentes de comercializaci\u00F3n y ventas para conocer los dram\u00E1ticos alcances de las irregularidades y fallas confesadas en la v\u00EDspera por el jefe del Departamento de Mercados de Futuro, uno de los m\u00E1s importantes diarios del pa\u00EDs, \"El Mercurio\", destacaba en un suplemento especial que en el Codelco de los nuevos tiempos el equipo directivo hab\u00EDa cumplido un buen trabajo. En seguida, la periodista especializada detallaba siete medidas, a lo menos, de la administraci\u00F3n de Codelco que la hac\u00EDan merecedora al reconocimiento textual de que las cosas se han hecho bien.\n \nEl se\u00F1or BOMBAL.- \n\u00A1Bien mal! \n\nEl se\u00F1or SOTA.- \n\u00A1Se\u00F1or Bombal, es \"El Mercurio\", que a Su Se\u00F1or\u00EDa lo trata muy bien, el que dijo todo eso!\n \nHablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n\nEl se\u00F1or SOTA.- \n\u00A1Un d\u00EDa se lo voy a explicar a toda la C\u00E1mara!\n \nEl se\u00F1or BOMBAL.- \n\u00A1Ojal\u00E1! \n\nEl se\u00F1or SOTA.- \n\u00A1C\u00F3mo no! \u00A1Lo desaf\u00EDo a que lo digamos inmediatamente!\n \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nSe\u00F1or Bombal, le ruego no interrumpir.\n \nPuede continuar el Diputado se\u00F1or Sota. \n\nEl se\u00F1or SOTA.- \nEn fin, no es el antiguo ex secretario general de la Universidad Cat\u00F3lica, que entregaba listas de los profesores de izquierda, el que a m\u00ED me va a ense\u00F1ar moral. Dejemos las cosas ah\u00ED y despu\u00E9s hablaremos de Cemento Mel\u00F3n.\n \nEl se\u00F1or BOMBAL.- \n\u00A1Mentiroso! \nEl se\u00F1or SOTA.- \n\u00A1Cuidado con decirme mentiroso! \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nSe\u00F1or Diputado, le ruego no interrumpir.\n \nPuede continuar Diputado se\u00F1or Sota. \n\nEl se\u00F1or SOTA.- \nEs lastimoso que un excelente trabajo en las faenas productivas, donde los trabajadores han logrado un contrato colectivo por tres a\u00F1os, se vea desprestigiado, de golpe, por una p\u00E9rdida millonaria que no encuentra explicaci\u00F3n razonable y que no excluye la mancha delictual.\n \n\nAs\u00ED, pues, apoyamos la creaci\u00F3n de una comisi\u00F3n investigadora para conocer las responsabilidades de los directores y de los ejecutivos de la Corporaci\u00F3n, y para proponer las medidas de una sana administraci\u00F3n que asegure al pa\u00EDs los beneficios a que tiene derecho a esperar de ella.\n \nHe dicho. \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nPor \u00FAltimo, por el Comit\u00E9 Radical, tiene la palabra el Diputado se\u00F1or Rocha.\n \n\nEl se\u00F1or ROCHA.- \nSe\u00F1or Presidente, en primer lugar, quiero expresar mi preocupaci\u00F3n porque este debate tan intenso que hemos tenido esta tarde, no va a contribuir en absoluto al trabajo de la Comisi\u00F3n. Por el contrario, tengo la sensaci\u00F3n de que las distintas posiciones aqu\u00ED planteadas s\u00F3lo exacerbar\u00E1n las pasiones y no llevar\u00E1n la tranquilidad necesaria al trabajo que requerir\u00E1 la Comisi\u00F3n.\n \n\nLos Diputados radicales expresamos nuestro m\u00E1s absoluto apoyo a la formaci\u00F3n de una Comisi\u00F3n investigadora de los hechos.\n \n\nNuestro partido no ha participado en las decisiones de Codelco ni en su administraci\u00F3n, y como consecuencia de esta circunstancia, podr\u00EDamos sumarnos hoy al coro de quienes, convertidos en cantores muy olvidadizos, hacen las m\u00E1s duras cr\u00EDticas a la forma en que se ha desenvuelto la actividad de Codelco. Hemos optado por un camino diferente que estimamos m\u00E1s honorable: compartir lealmente la responsabilidad que pol\u00EDticamente ha afectado a nuestro Gobierno y dar nuestro m\u00E1s decidido apoyo a la Comisi\u00F3n.\n \n\nPor ello, y porque la transparencia de los actos p\u00FAblicos es un requisito insoslayable de la democracia, queremos que se definan todas las responsabilidades en el \u00E1mbito que corresponde que se pronuncie la Comisi\u00F3n investigadora.\n \n\nInvito a los se\u00F1ores Diputados a que nos integremos a este trabajo con el alma limpia, con la convicci\u00F3n de que no buscamos perjudicar a un personero de este Gobierno, sino luchar porque la verdad se imponga.\n \n\nUn camino diferente s\u00F3lo tendr\u00E1 como resultado obstaculizar el trabajo y crear entorpecimientos que conspirar\u00E1n en contra del objetivo que perseguimos.\n \n\nNo olvidemos que en la medida en que este trabajo sea exitoso, estaremos precaviendo no a una sino que a todas las empresas p\u00FAblicas y privadas de este pa\u00EDs, para que no sufran situaciones tan tr\u00E1gicas como las que hoy analizamos.\n \n\nEs tentador para la Oposici\u00F3n atacar a personeros destacados de este Gobierno; pero ese esfuerzo, se\u00F1or Presidente, s\u00F3lo conseguir\u00E1 causar da\u00F1o a hombres probos y patriotas y no conseguir\u00E1 el objetivo final de nuestro trabajo.\n \n\nCon este \u00E1nimo nos integramos a esta Comisi\u00F3n, con limpieza de esp\u00EDritu, con la grandeza necesaria para hacer un trabajo provechoso y \u00FAtil, procurando que de estas deliberaciones e investigaciones se alcance la verdad y se prevenga a otras empresas de da\u00F1os similares a los sufridos por Codelco.\n \nHe dicho. \nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nCerrado el debate. \n\nSi le parece a la Sala, se ratificar\u00E1 el proyecto de acuerdo un\u00E1nime presentado por los jefes de Comit\u00E9s.\n \nAcordado. \n \nSe ha pedido a la Mesa que la Comisi\u00F3n investigadora quede integrada por los siguientes se\u00F1ores Diputados: Juan Carlos Latorre , Claudio Huepe, Sergio Elgueta,Sergio Pizarro, Baldo Prokurica, Carlos Vilches, Ra\u00FAl Urrutia, Federico Mekis, Felipe Valenzuela, Armando Arancibia, Carlos Bombal, Juan Masferrer, Vicente Sota y Jaime Rocha \n \nSi le parece a la Sala, as\u00ED se acordar\u00E1. \n\nEl se\u00F1or PALESTRO.- \n\u00A1Con mi voto en contra, se\u00F1or Presidente!\n \n\nEl se\u00F1or MOLINA (Presidente).- \nAcordado, con el voto en contra del Diputado se\u00F1or Palestro.\n \n\nComo fue determinado por los jefes de Comit\u00E9s, la Comisi\u00F3n investigadora est\u00E1 autorizada para constituirse de inmediato, una vez terminada esta sesi\u00F3n, que se levanta por haberse cumplido con su cometido.\n \n " . . . .