" El se\u00F1or ENCINA.- \nSe\u00F1or Presidente, me detendr\u00E9 brevemente en las conclusiones de la Comisi\u00F3n Investigadora de Aduanas. \nEl informe establece, sobre la base de los antecedentes recopilados y analizados por la Comisi\u00F3n, que no existen por parte del se\u00F1or Director Nacional de Aduanas actitudes fraudulentas, dolosas o carentes de probidad. Es \u00E9sta, quiz\u00E1s, la primera y m\u00E1s importante conclusi\u00F3n a que lleg\u00F3 la Comisi\u00F3n. Sin embargo, es importante destacar que en dos de los seis casos investigados, los referidos al convenio firmado con el Grupo Editorial que fue rechazado por la Contralor\u00EDa y, por lo tanto, no se implement\u00F3 y el caso de la rehabilitaci\u00F3n del agente de Aduanas se\u00F1or Sesnich aprecia v\u00EDnculos de amistad e intencionalidad de favorecer intereses re\u00F1idos con las normas y la transparencia a que deben ce\u00F1irse las relaciones entre funcionarios p\u00FAblicos y particulares. \nEn este punto hace falta contar en Chile contar con un c\u00F3digo de \u00E9tica de la funci\u00F3n p\u00FAblica. La frontera entre lo ajustado a las normas y lo que se podr\u00EDa hacer por favorecer amistades sin caer en faltas de probidad, es muy difusa y precaria. \nConstatamos que favorecer cierta relaci\u00F3n de amistad ha sido hasta ahora, desgraciadamente, una norma com\u00FAn y recurrente en Chile, la cual no est\u00E1 ajena a la vida p\u00FAblica ni tampoco a la privada. \nEn el pasado reciente, bajo el autoritarismo, esto siempre estuvo oculto por un manto de misterio imposible de penetrar. Pero coincidimos en que esto debe cambiar para evitar cualquier asomo de corrupci\u00F3n, tr\u00E1fico de influencias y favoritismo, que enorme da\u00F1o pueden causar a la democracia chilena. \nPor eso valoramos el proyecto de ley sobre probidad de las autoridades y jefes de servicios p\u00FAblicos, Diputados y Senadores, Presentado por parlamentarios de todas las bancadas. Esperamos que pronto sea ley para aplicar los c\u00F3digos de \u00E9tica que deben regir la Unci\u00F3n p\u00FAblica. \nEs necesario destacar la necesidad de modernizar el Servicio Nacional de Aduanas. Esperamos que el proyecto enviado a la C\u00E1mara por el Ejecutivo apunte en este sentido. Nuestras exportaciones e importaciones no se compadecen con el actual servicio de Aduanas. \nEn esta direcci\u00F3n, la Comisi\u00F3n detecto faltas de acuciosidad y rigurosidad en la tramitaci\u00F3n aduanera; pero tambi\u00E9n carencias graves en la normativa correspondiente. Por ejemplo, en los casos de reintegro a los exportadores, r\u00E9gimen aduanero de admisi\u00F3n temporal y, concretamente, en las importaciones de veh\u00EDculos Mitsubishi Montero, efectuadas bajo el r\u00E9gimen de la ley N\u00B0 18.525. \nA ra\u00EDz de este problema, se ha tomado conocimiento de que no s\u00F3lo se ha desafectado veh\u00EDculos por retomados para su posterior comercializaci\u00F3n, los que por ley no pueden sobrepasar el valor de 10 mil d\u00F3lares Fob, sino que lo m\u00E1s impresionante es c\u00F3mo se desafectaban veh\u00EDculos de alt\u00EDsimos valores, liberados por diversas franquicias que benefician a los personales de los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Defensa, que cumplieron funciones en el exterior. De los 674 veh\u00EDculos liberados durante 1973, la gran mayor\u00EDa fueron desafectados y posteriormente comercializados. Por lo tanto, no se trata tan s\u00F3lo de veh\u00EDculos de bajo valor importados por retomados por una ley que ya expir\u00F3, sino de un problema de mayores repercusiones, que requiere de normas aduaneras claras. \nPor \u00FAltimo, me referir\u00E9 al funcionamiento de la Comisi\u00F3n. En primer lugar, felicito a su presidente, el DiputadoGuillermo Ceroni, por su trabajo y objetividad, y al personal de Secretar\u00EDa que colabor\u00F3 con nosotros. En segundo lugar, quiero diferenciar la responsabilidad del trabajo parlamentario. Mientras un partido de Oposici\u00F3n, la UDI, particip\u00F3 e hizo aportes sustanciales a la Comisi\u00F3n, desgraciadamente los representantes de Renovaci\u00F3n Nacional, al ver que nada truculento, espectacular y grandioso ocurrir\u00EDa, se retiraron, aduciendo falta de garant\u00EDa. Esas actitudes poco ayudan a la labor fiscalizadora de la C\u00E1mara, nada aportan a controlar la funci\u00F3n p\u00FAblica y menos a perfeccionar la democracia. \nHe dicho. \n " . . . . . . . .