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- rdf:value = " VII.- PROYECTOS DE ACUERDO
EXENCION DEL IMPUESTO TERRITORIAL A CONTRIBUYENTES JUBILADOS Y MONTEPLADAS.
El señor MOLINA (Presidente).-
Antes de dar lectura al primer proyecto de acuerdo, hago presente a la Sala que se acordó rendir homenaje, antes de Incidentes, a la Organización para la Liberación Palestina.
El señor ZUÑIGA (Prosecretario).-
Proyecto de acuerdo de los señores Elizalde, Rodríguez, don Claudio; Prokurica y Vilches.
"Teniendo en consideración:
"1.- Que la ley N° 17.235, sobre impuesto territorial, establece por regla general, la obligatoriedad del pago del tributo, sin tener en especial consideración la capacidad contributiva del contribuyente.
"2.- Que en nuestro país el sector pasivo, especialmente jubilados del antiguo sistema previsional, reciben jubilaciones que escasamente les alcanzan para cubrir sus necesidades básicas.
"3.- Que el artículo 19, N° 20a, de la Constitución Política de la República garantiza la igual repartición de los tributos en proporción a las rentas.
"4.- Que el artículo 62, inciso cuarto, N° 1°, del texto constitucional establece que corresponderá al Presidente de la República la iniciativa exclusiva para establecer exenciones tributarias.
"Venimos en proponer el siguiente proyecto de acuerdo:
"Proyecto de acuerdo:
"Solicitar a Su Excelencia el Presidente de la República envíe a tramitación del Congreso Nacional un proyecto de ley tendiente a eximir del pago del impuesto territorial regulado por la ley N° 17.235, la casa habitación ocupada por pensionados y montepiadas de cualquiera de los sistemas provisionales vigentes en Chile y cuya pensión sea inferior a 5,5 IJTM (100 mil pesos aproximadamente en moneda actual), en la medida en que dichos inmuebles no produzcan rentas.
“La exención deberá ser solicitada por el interesado al Servicio de Impuestos Internos, presentados todos los documentos que acreditan el supuesto hecho".
El señor MOLINA (Presidente).-
Ofrezco la palabra a algún señor Diputado que apoye el proyecto de acuerdo.
Varios señores DIPUTADOS.-
Estamos todos de acuerdo. Aprobémoslo por unanimidad.
El señor MOLINA (Presidente).-
Si le parece a la Sala, se aprobará por unanimidad.
No hay acuerdo.
La señora CARABALL (Vicepresidenta).-
En votación el proyecto de acuerdo.
Efectuada la votación en forma económica, por él sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 37 votos; por la negativa, 1 voto. Hubo 3 abstenciones.
La señora CARABALL (Vicepresidenta).-
Aprobado.
FINANCIAMIENTO DE SISTEMAS PREVISIONAL Y DE SALUD PARA LOS PIRQUINEROS.
La señora CABARALL (Vicepresidenta).-
El señor Prosecretario dará lectura al siguiente proyecto de acuerdo.
El señor ZUÑIGA (Prosecretario).-
Proyecto de acuerdo de los Diputados señores Vilches, Munizaga, Prokurica, Rojos, Palma, don Joaquín; Hurtado, Pérez, don Ramón;Taladriz, Olivares, Latorre, Sotomayor, Pérez, don Juan Alberto;Correa, Longton, Alessandri Balmaceda, Horvath y Pizarro, don Sergio.
"Proyecto de acuerdo:
"Los pirquineros realizan trabajos independientes, por lo que:
"1- Es de común ocurrencia que no cuenten con algún tipo de previsión ni posibilidades de atención médica;
"2.- Por el tipo de trabajo que desempeñan, están habitualmente corriendo riesgos de accidentes de trabajo y de contraer enfermedades profesionales, como la silicosis, que afecta a los pulmones, dejándolos sin posibilidad de subsistir por si mismos;
"3- Al no contar con previsión, tarde o temprano es toda la comunidad la que debe solventar los gastos de existencia a través de pensiones asistenciales y de atenciones de salud gratuita por indigencia una vez que éstos no pueden desarrollar actividad alguna;
"4.- Los pirquineros, mientras desarrollan su actividad, cuentan con la capacidad económica para hacer sus imposiciones. Más bien su problema radica en no tener un canal obligatorio a través del cual cotizar ni información necesaria;
"5.- Un alto porcentaje de pirquineros entrega sus minerales a la Empresa Nacional de Minería, Enami, como en el caso del cobre y del oro, o a la Empresa Nacional del Carbón, Enacar, en el caso del carbón.
En virtud de lo anteriormente expuesto, venimos en solicitar que se oficie al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social para que se estudie un sistema que permita, previa autorización de los beneficiados, un descuento y retención de una parte de sus liquidaciones mensuales por entrega de minerales, que permita solventar su sistema previsional y de salud."
La señora CABARALL (Vicepresidenta).-
Ofrezco la palabra a algún señor
Diputado que sostenga el proyecto de acuerdo.
El señor PROKURICA.-
Pido la palabra.
La señora CABARALL (Vicepresidenta).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor PROKURICA.-
Señora Presidenta, hemos presentado este proyecto de acuerdo porque existen más de 25 mil personas dedicadas a labores de pirquineros, quienes llevan una vida muy sacrificada, generalmente alejadas de la ciudad. A los pocos años no pueden continuar trabajando por haber contraído las enfermedades laborales descritas, como la silicosis y otras, derivadas de los accidentes propios de esa actividad.
Cuando están en actividad generalmente cuentan con los recursos para solventar sus imposiciones; pero, en razón de la lejanía de la fuente de trabajo, la falta de información y precaria organización, muchos de ellos, después de cumplir un período de trabajo, tienen que pensionarse asistencialmente, y el Estado debe disponer de recursos para atender su salud y previsión.
Nuestra proposición es seria y se refiere a implementar un sistema a través del cual pueda descontárseles a estas personas parte de sus recursos, que generalmente entregan en un 90 por ciento a Enami y Enacar, para crear el sistema previsional.
Reitero que nuestra proposición es seria y puede solucionar un problema que afecta a tantas personas que se dedican a la pequeña y mediana minerías.
La señora CABARALL (Vicepresidenta).-
Ofrezco la palabra a quien quiera argumentar a favor del proyecto de acuerdo.
Tiene la palabra el Diputado señor Juan Carlos Latorre.
El señor LATORRE.-
Señora Presidenta, este es un proyecto de acuerdo que sin mayor discusión podemos sugerir al Ejecutivo. Estamos ante una materia donde, lamentablemente, no existe la posibilidad de iniciativa parlamentaria y, en consecuencia, el proyecto está planteado como una solicitud al Ejecutivo para que estudie la alternativa.
Los argumentos del Diputado señor Prokurica son bastante razonables y enfatizaré un aspecto de ellos.
Un número importante de las personas que pueden ser beneficiadas, si voluntariamente aceptan que se les descuenten parte de lo que recibirían como producto de sus entregas, para los efectos de un sistema previsional original, muchas veces deben recurrir a pensiones porque su actividad les genera enfermedades o condiciones posteriores que inevitablemente el Estado, a través de algún procedimiento, debe atender.
En consecuencia, señor Presidente, creo que este proyecto está en una línea positiva y pido que la unanimidad que se advierte por las firmas que lo acompañan, pudiera también reflejarse en la Sala.
He dicho.
La señora CABARALL (Vicepresidenta).-
Ofrezco la palabra a quien quiera argumentar en contra del proyecto de acuerdo.
Ofrezco la palabra.
En votación.
- Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 37 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 1 abstención.
La señora CABARALL (Vicepresidenta).-
No hay quórum. Se va a repetir la votación.
- Repetida la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 41 votos. No hubo votos negativos ni abstenciones.
La señora CABARALL (Vicepresidente).-
Aprobado el proyecto de acuerdo.
"