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- rdf:value = " AUTORIZACIÓN A COMISIÓN DE HACIENDA PARA SESIONAR PARALELAMENTE CON LA SALAEl señor PALZA.-
Pido la palabra, señor Presidente.
El señor VALDÉS ( Presidente ).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor PALZA.-
Señor Presidente, con respecto al oficio de la Cuenta en que se informa del veto del Vicepresidente de la República al proyecto de ley sobre régimen preferencial de tratamiento aduanero y tributario a las comunas de Porvenir y Primavera, debo hacer presente a la Sala que tales observaciones son la respuesta a algunas peticiones que la Comisión de Hacienda del Senado efectuó al Gobierno para que éste incluyera ciertas indicaciones a dicha iniciativa.
La Sala adoptó el acuerdo de remitir la materia a la referida Comisión. Sin embargo, como se trata de un proyecto que interesa mucho, tanto a la Primera como a la Duodécima Regiones, quiero solicitar a los Honorables colegas que acuerden -como una deferencia a la inquietud de los habitantes de las provincias de Arica, Iquique y Parinacota- autorizar la elaboración de un informe rápido, con el objeto de despachar el veto en la sesión de hoy. Se trata de un tema de suma importancia, sobre todo porque apunta a la rebaja de 9 a 6 por ciento del impuesto que grava las ventas de la zona franca.
Desde ese punto de vista, pido la comprensión de los señores Senadores para que atiendan la justa petición de los habitantes de las zonas extremas del país. Estoy cierto de que la Comisión de Hacienda despachará su informe en breve tiempo. Incluso, tal vez, podría omitirse tal trámite, pues la materia fue tratada ya con latitud en dos oportunidades por los miembros de aquélla.
El señor VALDÉS ( Presidente ).-
Hago presente al señor Senador que, por razones reglamentarias, el veto debe ser informado por la Comisión de Hacienda. No podría eliminarse ese trámite.
Ahora bien, el veto fue calificado con la urgencia de "Discusión Inmediata". Sin embargo, como la referida Comisión no ha tenido tiempo de conocerlo, solicité esta mañana al Ejecutivo que retirara la urgencia, con el fin de contar oportunamente con el respectivo informe para su despacho.
En todo caso, quedaría pendiente la proposición del Honorable señor Palza; pero reitero que, conforme a la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional, no puede obviarse el trámite de Comisión.
El señor PALZA.-
¿Me permite, señor Presidente?
El señor VALDÉS ( Presidente ).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor PALZA.-
Se encuentran presentes en la Sala el Presidente de la Comisión de Hacienda y algunos miembros de ella. Podríamos autorizarla para que en el plazo de 15 minutos pudiera emitir el informe.
Como dije, se trata de peticiones planteadas por aquélla y no de materias nuevas, por ejemplo, la referente al plazo para la bonificación de las inversiones, que se posterga de 1994 a 1999, tema respecto del cual los cinco integrantes de la referida Comisión pidieron el patrocinio del Gobierno. Y éste lo acogió.
Como las ventas hoy día se encuentran gravadas con 9 por ciento, si postergamos la iniciativa para julio, pienso que le estaríamos haciendo un flaco favor a los residentes de las dos Regiones extremas del país.
El señor VALDÉS ( Presidente ).-
Tiene la palabra el Honorable señor Zaldívar.
El señor ZALDÍVAR.-
Señor Presidente, efectivamente, corresponde a la realidad lo manifestado por el Honorable señor Palza en cuanto a lo resuelto por la Comisión de Hacienda. El problema radica en que, al parecer, el único miembro de ella presente en este momento en la Sala es quien habla.
Si se requiere el informe, debería acordarse que aquélla sesione paralelamente con la Sala.
Lo otro que podría hacerse -dado lo simple de esta materia- es eximirla de la confección de un informe escrito, máxime si el asunto ya fue analizado por la Comisión de Hacienda en su oportunidad.
El señor VALDÉS ( Presidente ).-
De conformidad a la Ley Orgánica del Congreso Nacional en este caso le corresponde emitir informe a la Comisión de Hacienda. La mesa no podría autorizar la eliminación de dicho trámite, ni tampoco la Sala.
El señor RUIZ (don José).-
Pido la palabra.
El señor VALDÉS ( Presidente ).-
Puede hacer uso de ella Su Señoría.
El señor RUIZ (don José).-
Señor Presidente, en realidad son dos las materias que requieren ser despachadas con prontitud y que tienen bastante importancia. Una, se refiere al veto recaído en el proyecto sobre régimen preferencial de tratamiento aduanero y tributario para las comunas de Porvenir y Primavera; y la otra, dice relación a las plantas del personal de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, la cual también requiere de informe de la Comisión de Hacienda, aun cuando ya fue despachada y aprobada por unanimidad por la de Economía. Esta última cuestión trata de un proyecto muy simple, pero no puede ser despachada sin informe de la Comisión de Hacienda.
Por lo tanto, solicito que la Comisión de Hacienda se reúna durante un breve lapso con el objeto de que informe esas dos iniciativas en forma verbal a la Sala. Existe acuerdo de todas las bancadas para aprobarlas antes del término de esta sesión.
El señor VALDÉS ( Presidente ).-
En cuanto al proyecto a que hace referencia el Honorable señor Ruiz De Giorgio, que figura con el número 5 en la tabla, debo informar que fue retirada la urgencia. La Mesa comprende la premura para el despacho de las dos iniciativas; pero debe recordarse que, por acuerdo de Comités, es improcedente que las Comisiones funcionen simultáneamente con la Sala, salvo casos muy excepcionales. No obstante, se trata sólo de una recomendación y no de algo estricto.
En todo caso, la Sala debería pronunciarse sobre ambas peticiones.
El señor NAVARRETE.-
Pido la palabra.
El señor VALDÉS ( Presidente ).-
Había solicitado la palabra el Honorable señor Fernández.
El señor FERNÁNDEZ.-
Señor Presidente, considero que la materia a la cual se refiere el proyecto mencionado por el Senador señor Palza justamente aconseja un tratamiento excepcional, atendidos los beneficios que representa, tanto para las Regiones del norte como para la de Magallanes, fundamentalmente -a ésta también afecta la iniciativa-, razón por la cual la Comisión correspondiente podría ser autorizada para emitir un informe verbal.
El señor VALDÉS ( Presidente ).-
Si le parece a la Sala, se autorizaría a la Comisión de Hacienda para que informe verbalmente el proyecto mencionado por el Honorable señor Palza, relativo a las comunas de Primavera y Porvenir.
El señor HORMAZÁBAL.-
¿Me permite, señor Presidente?
El señor VALDÉS ( Presidente ).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor HORMAZÁBAL.-
Concuerdo con la proposición. Porque podemos eximir a la Comisión de Hacienda de citar con las cuatro horas de anticipación reglamentaria, pero no de que deje de emitir su informe.
Si la Comisión de Hacienda se va a reunir -en lo cual estoy de acuerdo- para el fin señalado, debo señalar que existe urgencia también en que se despache el proyecto que modifica las plantas del personal de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, porque a partir de la vigencia de la ley empezaría a regir un beneficio para los trabajadores.
La Comisión de Economía deseaba que tal iniciativa fuese despachada hoy, porque el beneficio es inmediato para los empleados. Inclusive su financiamiento se encuentra en el Presupuesto. No se requiere de mayor trámite ni debate, porque se trata de indicaciones formuladas por el Ejecutivo.
Por lo tanto, señor Presidente , me permitiría solicitar que la Comisión de Hacienda también pudiese conocer de este otro proyecto, ya despachado por la de Economía.
El señor VALDÉS ( Presidente ).-
Si le parece a la Sala, se autorizaría a la Comisión para sesionar simultáneamente con la Sala y sin previo aviso de cuatro horas, a fin de conocer ambos proyectos y formular un informe verbal a la Sala sobre los mismos.
Acordado.
Debo hacer presente que algunos asuntos de la tabla son de quórum calificado, de manera que, cuando corresponda votarlos, la Mesa se reserva el derecho de llamar a los señores Senadores.
El señor VODANOVIC.-
¿Me permite, señor Presidente?
El señor VALDÉS ( Presidente ).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor VODANOVIC.-
Deseo formular una consulta respecto de un proyecto de ley, con urgencia calificada de "Suma", que crea algunos juzgados de letras y modifica el Código Orgánico de Tribunales.
¿Ha solicitado la mesa del Senado el retiro de la urgencia a esta iniciativa?
El señor VALDÉS ( Presidente ).-
Esta mañana se solicitó el retiro de las urgencias...
El señor VODANOVIC.-
¡Gracias, señor Presidente!
El señor VALDÉS ( Presidente ).- ...
tanto para el proyecto sobre Impuesto a la Renta -sobre el cual también se pidió "Discusión Inmediata"-; para el que modifica el Código Orgánico de Tribunales, y para el veto recaído en la iniciativa que establece un régimen preferencial de tratamiento aduanero y tributario para las comunas de Porvenir y Primavera, de la provincia de Tierra del Fuego, en la Duodécima Región. De modo que está solicitado el retiro de la urgencia.
El señor NAVARRETE.-
Pido la palabra.
El señor VALDÉS ( Presidente ).-
Puede hacer uso de ella Su Señoría.
El señor NAVARRETE.-
Señor Presidente, no he querido comentar el tema a que se refirió el Honorable señor Palza, por considerar que la solución acordada es la más conveniente tanto para el proyecto indicado por el señor Senador como para el relativo a los trabajadores de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles. Pero el gran número de iniciativas que figuran en el Orden del Día aconsejaría -antes de dar inicio a él- adoptar el acuerdo de suprimir la hora de Incidentes de hoy, con el propósito de aprovechar el tiempo de ella en el despacho del mayor número de materias en tabla.
Por lo tanto, señor Presidente, solicito someter a la consideración de la Sala la proposición que he formulado.
El señor VALDÉS ( Presidente ).-
Si le parece a la Sala, se aprobaría la proposición del Honorable señor Navarrete.
La señora FELIÚ.-
¡No hay acuerdo, señor Presidente!
El señor VALDÉS (Presidente).-
No hay acuerdo. De modo que habrá Incidentes.
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