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" DECLARACION DE ZONA DE CATASTROFE A REGIONES METROPOLITANA, QUINTA Y SEXTA. \nEl se\u00F1or HAMUY (Presidente en ejercicio).- \nTiene la palabra el Diputado se\u00F1or Pizarro. \nEl se\u00F1or PIZARRO (don Jorge).- \nSe\u00F1or Presidente, yo solicit\u00E9 que requiriera nuevamente el asentimiento un\u00E1nime de la Sala para discutir el proyecto de acuerdo presentado por varios colegas. \nEl se\u00F1or HAMUY (Presidente en ejercicio).- \nNo hubo acuerdo. \nEl se\u00F1or PIZARRO (don Jorge).- \nLo estoy solicitando nuevamente, se\u00F1or Presidente. \nEl se\u00F1or HAMUY (Presidente en ejercicio).- \nSolicito el acuerdo un\u00E1nime de la Sala para tratar el proyecto de acuerdo a que hace referencia el Diputado se\u00F1or Jorge Pizarro. \nAcordado. \nSe dar\u00E1 lectura al proyecto de acuerdo. \nEl se\u00F1or ZU\u00D1IGA (Prosecretario).- \nProyecto de acuerdo de las Diputadas se\u00F1oras Caraball y Cristi, y de los Diputados se\u00F1ores Alessandri Balmaceda, Montes, Letelier, Urrutia, Molina, Sota, Cardemil, Rodr\u00EDguez, don Hugo; Est\u00E9vez, Leay, Longton, Velasco, Rebolledo, Ringeling, Manterola, Morales, Valcarce, Smok, Mart\u00EDnez, don Gutenberg; Matta, Rojos, Latorre, Palma, don Joaqu\u00EDn; Elizalde, Ortiz, Acu\u00F1a, Garc\u00EDa, don Ren\u00E9; Rodr\u00EDguez, don Claudio; Villouta, Masferrer, Munizaga, Alvarez-Salamanca y Bayo. \n\"Considerando: \n\"1. La cat\u00E1strofe producida el 3 de mayo de 1993 en algunos sectores de las regiones Metropolitanas, Quinta y Sexta, a causa de aluviones que afectan a varias poblaciones de diversas comunas de esas regiones. \n\"2. Que es necesario que se otorgue pronta soluci\u00F3n a los problemas suscitados por la calamidad p\u00FAblica, ameritando que las zonas afectadas sean declaradas en estado de cat\u00E1strofe como lo dispone el n\u00FAmero 4\u00B0 del art\u00EDculo 40 de la Constituci\u00F3n Pol\u00EDtica de la Rep\u00FAblica. \n\"3. Que, adem\u00E1s, es imprescindible para la soluci\u00F3n urgente de los da\u00F1os sufridos por las personas y la propiedad p\u00FAblica y privada que el Presidente de la Rep\u00FAblica pueda hacer uso de la facultad que le concede el n\u00FAmero 22a del art\u00EDculo 32 de la Constituci\u00F3n Pol\u00EDtica. \n\"Venimos en proponer la aprobaci\u00F3n del siguiente \n\"Proyecto de acuerdo: \n\"1. La C\u00E1mara de Diputados solicita a Su Excelencia el Presidente de la Rep\u00FAblica que declare las zonas afectadas por los aluviones y las inundaciones de sectores de las regiones Metropolitana, Quinta y Sexta, en estado de cat\u00E1strofe. \n\"2. Que haga uso de la facultad que le otorga el n\u00FAmero 22a del art\u00EDculo 32 de la Constituci\u00F3n Pol\u00EDtica de la Rep\u00FAblica, para decretar pagos que permitan atender necesidades impostergables derivadas de la calamidad p\u00FAblica que afecta a dichos sectores.\" \nEl se\u00F1or HAMUY (Presidente en ejercicio).- \nOfrezco la palabra a alg\u00FAn se\u00F1or Diputado que sostenga el proyecto de acuerdo. \nTiene la palabra la Diputada se\u00F1ora Caraball. \nLa se\u00F1ora CARABALL.- \nSe\u00F1or Presidente, la cat\u00E1strofe que sufri\u00F3 ayer la ciudad de Santiago fue consecuencia, en gran medida, del desconocimiento que en forma reiterada tenemos los chilenos de nuestra geograf\u00EDa. \nMuchas veces insistimos en construir y en despoblar de \u00E1rboles zonas cordilleranas que, en definitiva, sujetan los terrenos cuando se produce una emergencia clim\u00E1tica como la de ayer, cuyas consecuencias, de p\u00E9rdida de vidas, de viviendas, de caminos y muchas otras, son tremendas. \nCon este proyecto de acuerdo, que tiene por objetivo entregar ayuda inmediata a los damnificados, facultando al Presidente de la Rep\u00FAblica para que haga uso del dos por ciento constitucional, s\u00F3lo se pretende paliar en parte los efectos de la cat\u00E1strofe, y quiero aprovechar esta oportunidad para reiterar a la Honorable Sala que se preocupe tambi\u00E9n del desarrollo urbano de los grandes poblados del pa\u00EDs, aspecto que debe ser analizado en su conjunto y no depender s\u00F3lo de las municipalidades. \nPor lo tanto, pido la aprobaci\u00F3n de este proyecto de acuerdo que ayudar\u00E1 en forma inmediata a tantos damnificados, y, a la vez, presento mis condolencias a los deudos de quienes, desgraciadamente, fallecieron a ra\u00EDz del aluvi\u00F3n. \nHe dicho. \nEl se\u00F1or HAMUY (Presidente en ejercicio).- \nQuedan dos minutos. \nOfrezco la palabra a alg\u00FAn se\u00F1or Diputado que apoye el proyecto de acuerdo. \nTiene la palabra el Diputado se\u00F1or Urrutia. \nEl se\u00F1or URRUTIA.- \nSe\u00F1or Presidente, muy temprano, en la ma\u00F1ana de hoy, me llamaron por tel\u00E9fono la Diputada se\u00F1ora Mar\u00EDa Ang\u00E9lica Cristi y el Diputado se\u00F1or Gustavo Alessandri, con el prop\u00F3sito de que present\u00E1ramos este proyecto. Convers\u00E9 al respecto con se\u00F1ores Diputados de las distintas bancadas, los cuales le dieron su aprobaci\u00F3n. \nEn primer lugar, el proyecto tiene por objeto, b\u00E1sica y fundamentalmente, que se declare el estado de excepci\u00F3n constitucional \"de cat\u00E1strofe\", a fin de que el Presidente de la Rep\u00FAblica pueda hacer uso de las facultades establecidas en la Constituci\u00F3n Pol\u00EDtica y en la ley org\u00E1nica constitucional de estados de excepci\u00F3n y en segundo lugar como lo se\u00F1al\u00F3 la Diputada se\u00F1ora Caraballa fin de que el Presidente de la Rep\u00FAblica, con la firma de todos sus Ministros, pueda hacer uso de la facultad que le otorga el art\u00EDculo 32, N\u00B0 22; es decir, efectuar pagos extraordinarios, con cargo al presupuesto de la Naci\u00F3n, para realizar las obras necesarias que correspondan frente a esta situaci\u00F3n extraordinaria. \nEl proyecto de acuerdo que hemos presentado es tan importante que no me cabe duda de que contar\u00E1 con la unanimidad de los se\u00F1ores parlamentarios de esta C\u00E1mara, toda vez que demostraremos al pa\u00EDs que efectivamente estamos preocupados de solucionar los problemas sobre la base de lo que establece nuestra Constituci\u00F3n Pol\u00EDtica del Estado y leyes vigentes para aminorar los estragos de estas calamidades p\u00FAblicas. \nPor \u00FAltimo, es necesario se\u00F1alar que si el Presidente de la Rep\u00FAblica acoge favorablemente este proyecto de acuerdo, sentar\u00E1 un precedente que permitir\u00E1 una soluci\u00F3n real a los problemas que se presentan cuando se produce calamidades como \u00E9sta. \nHe dicho. \nEl se\u00F1or HAMUY (Presidente en ejercicio).- \nOfrezco la palabra a un se\u00F1or Diputado que impugne el proyecto. \nTiene la palabra el Diputado se\u00F1or Cornejo. \nEl se\u00F1or CORNEJO.- \nSe\u00F1or Presidente, no voy a impugnar el proyecto, pero no tengo otra posibilidad de hablar. \nEl se\u00F1or HAMUY (Presidente en ejercicio).- \nReglamentariamente, corresponde que tome la palabra alg\u00FAn se\u00F1or diputado que impugne el proyecto. \nEl se\u00F1or CORNEJO.- \nSe\u00F1or Presidente, s\u00F3lo quiero precisar el prop\u00F3sito del proyecto, porque puede ser confuso. \nEl se\u00F1or HAMUY (Presidente en ejercicio).- \nTiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \nEl se\u00F1or CORNEJO.- \nSe\u00F1or Presidente, se le pide al Presidente de la Rep\u00FAblica que decrete el estado de calamidad p\u00FAblica que establece la Constituci\u00F3n, pero debe precisarse que puede hacerlo con acuerdo del Consejo de Seguridad Nacional. \nPor lo tanto, pido que se puntualice en el proyecto que el Presidente de la Rep\u00FAblica recabe el asentimiento del Consejo de Seguridad P\u00FAblica para los efectos de decretar, porque no est\u00E1 impl\u00EDcito. \nEl se\u00F1or HAMUY (Presidente en ejercicio).- \nTiene la palabra el Diputado se\u00F1or Pe\u00F1a. \nEl se\u00F1or PE\u00D1A.- \nSe\u00F1or Presidente, hace un rato, cuando se pidi\u00F3 el asentimiento un\u00E1nime de la Sala, yo me opuse, porque la cat\u00E1strofe que aflige a miles de familias de Santiago merece dos tipos de reflexiones que es bueno que los parlamentarios las tengamos presentes. \nEn primer lugar, porque las comunas de Nueva Imperial, Carahue y Saavedra, que represento, todos los a\u00F1os sufren las inclemencias del tiempo. En esa zona hay grandes avenidas y la gente, pr\u00E1cticamente, pierde sus bienes, casas y animales, con los cuales se labran a diario la vida. Hace dos o tres a\u00F1os y no fue en un a\u00F1o electoral, cuando hubo all\u00ED inclemencias del tiempo, y lo ameritaron las circunstancias, ped\u00ED que se oficiara, en nombre de la C\u00E1mara, al Presidente de la Rep\u00FAblica, con el objeto de que hiciera uso del dos por ciento constitucional para ir en ayuda de esa gente. Y esto es importante plantearlo porque, en el fondo, siempre actuamos con un doble est\u00E1ndar para el tratamiento del mismo tipo de situaciones. Estoy de acuerdo en que los pobres de Santiago son tan pobres como los de mi regi\u00F3n; pero en lo que no lo estoy es que en el tratamiento de la pobreza o de la necesidad que en un momento determinado aflige a la poblaci\u00F3n de Santiago, se aplique ese doble est\u00E1ndar para allegar soluciones. \nEl se\u00F1or ESTEVEZ.- \nSon m\u00E1s numerosos. \nEl se\u00F1or PE\u00D1A.- \nEs verdad que son m\u00E1s numerosos; pero, lamentablemente, con el dos por ciento constitucional no se reparar\u00E1 a las familias y vaya el p\u00E9same a ellas por sus deudos. De manera que, en definitiva, quedamos con las p\u00E9rdidas materiales. Y aquellas que se producen en Santiago con respecto a las de mi regi\u00F3n son exactamente las mismas. \nConf\u00EDo en la prudencia de Su Excelencia el Presidente de la Rep\u00FAblica y en la evaluaci\u00F3n que haga el se\u00F1or Intendente de Santiago. No me parece apropiado, por un signo de responsabilidad, que los parlamentarios tengamos un doble est\u00E1ndar de calificaci\u00F3n frente a situaciones similares. Ahora quiere acordarse lo que no s\u00E9 aprob\u00F3 hace dos a\u00F1os en esta misma C\u00E1mara respecto de otros chilenos que, aunque en menor n\u00FAmero, son tan importantes como los de Santiago. \nPor eso, rechazar\u00E9 el proyecto de acuerdo. \nEl se\u00F1or HAMUY (Presidente en ejercicio).- \nOfrezco la palabra a otro se\u00F1or Diputado que impugne el proyecto de acuerdo. \nEl se\u00F1or MARTINEZ (don Juan).- \nPido la palabra. \nEl se\u00F1or HAMUY (Presidente en ejercicio).- \nTiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \nEl se\u00F1or MARTINEZ (don Juan).- \nSe\u00F1or Presidente, todos los parlamentarios estamos condolidos por la desgracia ocurrida ayer y lamentamos que se haya producido. Asimismo, celebro la preocupaci\u00F3n que algunos parlamentarios que previsoramente presentaron un proyecto de acuerdo sobre la materia. \nNo obstante ello, estimo que excede claramente las atribuciones de la C\u00E1mara decirle al Presidente de la Rep\u00FAblica lo que tiene que hacer, ya que se invade claramente las funciones que le son privativas y exclusivas. Por lo tanto, desde ese punto de vista, estimo inadmisible un proyecto de acuerdo de esta naturaleza. \nEsta mal formulado ya que lo que corresponde es solicitar al Jefe de Estado que arbitre todas las medidas que la ley coloca a su disposici\u00F3n para atender esta emergencia. \nPor ello, me opongo, se\u00F1or Presidente. \nEl se\u00F1or HAMUY (Presidente en ejercicio).- \nHa terminado el tiempo destinado a tratar proyectos de acuerdo. \nEn votaci\u00F3n. \n \nEfectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, por el sistema electr\u00F3nico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa: 48 votos; por la negativa, 3 votos. Hubo 3 abstenciones. \nEl se\u00F1or HAMUY (Presidente en ejercicio).- \nAprobado el proyecto de acuerdo. \n " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "DECLARACION DE ZONA DE CATASTROFE A REGIONES METROPOLITANA, QUINTA Y SEXTA."^^ . . . . . . . . . . . . . . . .