REP�BLICA DE CHILE DIARIO DE SESIONES DEL SENADO PUBLICACI�N OFICIAL LEGISLATURA 321�, EXTRAORDINARIA Sesi�n 12�, en martes 13 de noviembre de 1990 Ordinaria (De 11:15 a 14:3) PRESIDENCIA DEL SE�OR GABRIEL VALD�S SUBERCASEAUX, PRESIDENTE SECRETARIO, EL SE�OR RAFAEL EYZAGUIRRE ECHEVERR�A ____________________ � N D I C E Versi�n Taquigr�fica P�g. I. ASISTENCIA...................................................................................... II. APERTURA DE LA SESI�N.......................................................... III. TRAMITACI�N DE ACTAS........................................................... IV. CUENTA............................................................................................ V. ORDEN DEL D�A: Proyecto de ley, en segundo tr�mite, que modifica la ley N� 18.314, sobre conductas terroristas (se prorroga su discusi�n a espera del informe). Acuerdos de Comit�s. Proyecto de ley, en tr�mite de Comisi�n Mixta, que modifica el decreto ley N� 1.320, de 1976, sobre Cooperativas Abiertas de Vivienda (se aprueba el informe de la Comisi�n Mixta). Proyecto de ley, en primer tr�mite, sobre acu�aci�n de monedas conmemorativas del quinto centenario del descubrimiento de Am�rica (se aprueba en general y en particular). Proyecto de ley, en primer tr�mite, que prorroga la entrada en vigencia de la ley N� 18.892, General de Pesca y Acuicultura (se aprueba en general y particular). Acuerdo de Comit�s. VI. INCIDENTES: Petici�n de oficio (se anuncia). Reajuste de remuneraciones para trabajadores municipalizados de sectores de salud y educaci�n. Oficio (observaciones de los se�ores Navarrete, Larre, Zald�var, Soto (do�a Laura), Diez y Alessandri). Informe del Consejo de Defensa del Estado sobre caso de uvas envenenadas (observaciones del se�or Romero). Propiedades entregadas en comodato por SERVIU al Ej�rcito. Oficios (observaciones del se�or Lavandero y de las se�oras Frei y Soto). Problemas derivados de importaci�n de leche. Oficio (observaciones del se�or R�os). Endeudamiento de sector agropecuario. Oficio (observaciones de los se�ores Jarpa, Sule y Romero). Propiedades entregadas en comodato por SERVIU al Ej�rcito (observaciones del se�or Sinclair). Versiones de prensa sobre actitud de Senadores designados (observaciones del se�or Mc-Intyre). Necesidades de comuna de Cochrane y de la Und�cima Regi�n. Oficios (observaciones del se�or Ortiz). Poder Legislativo en la nueva institucionalidad (observaciones de los se�ores Thayer y Gonz�lez). Propiedades entregadas en comodato por SERVIU al Ej�rcito (observaciones del se�or Siebert). Problemas derivados de importaci�n de leche. Oficios (observaciones del se�or Siebert). Privatizaci�n de fundo "El Radal". Oficios (observaciones del se�or Gazmuri). Propiedades entregadas en comodato por SERVIU al Ej�rcito (observaciones de la se�ora Frei) . Privatizaci�n de fundo "El Radal". Oficios (observaciones del se�or Zald�var) VERSI�N TAQUIGR�FICA I. ASISTENCIA Asistieron los se�ores: --Alessandri Besa, Arturo --Calder�n Ar�nguiz, Rolando --Cantuarias Larrondo, Eugenio --Cooper Valencia, Alberto --D�ez Urz�a, Sergio --Feli� Segovia, Olga --Fern�ndez Fern�ndez, Sergio --Frei Bol�var, Arturo --Frei Ruiz-Tagle, Carmen --Frei Ruiz-Tagle, Eduardo --Gazmuri Mujica, Jaime --Gonz�lez M�rquez, Carlos --Guzm�n Err�zuriz, Jaime --Hormaz�bal S�nchez, Ricardo --Huerta Celis, Vicente Enrique --Jarpa Reyes, Sergio Onofre --Larre Asenjo, Enrique --Lavandero Illanes, Jorge --Letelier Bobadilla, Carlos --Martin D�az, Ricardo --Mc-Intyre Mendoza, Ronald --Navarrete Betanzo, Ricardo --Ortiz De Filippi, Hugo --Pacheco G�mez, M�ximo --P�ez Verdugo, Sergio --Papi Beyer, Mario --P�rez Walker, Ignacio --Pi�era Echenique, Sebasti�n --Prat Alemparte, Francisco --R�os Santander, Mario --Romero Pizarro, Sergio --Ruiz Danyau, C�sar --Ruiz De Giorgio, Jos� --Siebert Held, Bruno --Sinclair Oyaneder, Santiago --Soto Gonz�lez, Laura --Sule Candia, Anselmo --Thayer Arteaga, William --Urenda Zegers, Beltr�n --Vald�s Subercaseaux, Gabriel --Vodanovic Schnake, Hern�n --Zald�var Larra�n, Andr�s Concurri�, adem�s, el se�or Ministro de Justicia. Actu� de Secretario el se�or Rafael Eyzaguirre Echeverr�a, y de Prosecretario, el se�or Jos� Luis Lagos L�pez. II. APERTURA DE LA SESI�N --Se abri� la sesi�n a las 11:15, en presencia de 42 se�ores Senadores. El se�or VALD�S (Presidente).- En el nombre de Dios, se abre la sesi�n. III. TRAMITACI�N DE ACTAS El se�or VALD�S (Presidente).- El acta de la sesi�n 9�, ordinaria, en 6 de noviembre en curso, queda en Secretar�a a disposici�n de los se�ores Senadores, hasta la sesi�n pr�xima, para su aprobaci�n. IV. CUENTA El se�or VALD�S (Presidente).- Se va a dar cuenta de los asuntos que han llegado a Secretar�a. El se�or LAGOS (Prosecretario).- Las siguientes son las comunicaciones recibidas: Mensaje De Su Excelencia el Presidente de la Rep�blica, remitido por fax, con el que hace presente la urgencia con car�cter de "Discusi�n Inmediata" al proyecto de ley que concede un reajuste a los funcionarios del sector p�blico. Por acuerdo de Comit�s adoptado el 30 de octubre pr�ximo pasado, se acept� como norma permanente, en lo que se refiere a las urgencias, la comunicaci�n por medio de fax. --Se tiene presente la urgencia y el documento se manda agregar a sus antecedentes. Oficios Cuatro de la C�mara de Diputados: Con los tres primeros comunica que ha tenido a bien aprobar los siguientes proyectos de ley: 1.- El que concede reajuste a los funcionarios del sector p�blico. --Pasa a la Comisi�n de Hacienda. 2.- El que crea el Fondo de Estabilizaci�n de Precios del Petr�leo (calificado de "suma urgencia"). --Pasa a las Comisiones de Miner�a y de Hacienda, en su caso. 3.- El que modifica el art�culo 30 de la ley N� 18.469, la cual regula el ejercicio del derecho constitucional a la protecci�n de la salud y crea un R�gimen de Prestaciones de Salud. --Pasa a las Comisiones de Salud y de Hacienda, en su caso. Con el cuarto, comunica que ha aprobado en los mismos t�rminos que el Senado el proyecto de ley que autoriza a la Asociaci�n Nacional Pro Ni�o y Adulto Deficiente Mental para enajenar un inmueble. --Se manda comunicar a Su Excelencia el Presidente de la Rep�blica. Dos del se�or Ministro de Relaciones Exteriores: Con el primero, comunica que el Presidente de la Asamblea Nacional de Corea, por intermedio del Embajador de Chile en ese pa�s, junto con expresar su admiraci�n por el Congreso Nacional chileno, manifiesta su inter�s en tomar contacto con las nuevas autoridades del Parlamento, y hace presente que ver�a con agrado la recepci�n de alguna comunicaci�n en tal sentido, por cuanto estaba en su prop�sito invitar a algunos Parlamentarios chilenos a visitar Corea y estrechar as� la vinculaci�n interparlamentaria bilateral. --Se manda transcribir a los Comit�s Parlamentarios. Con el segundo, se�ala que el texto del homenaje rendido por el Honorable se�or Siebert con ocasi�n de la unificaci�n alemana ha sido puesto en conocimiento de la Embajada de la Rep�blica Federal de Alemania, as� como de la Misi�n Diplom�tica de Chile en ese pa�s. Del se�or Ministro de Hacienda, con el que remite a los Honorables se�ores Gazmuri y Lavandero los antecedentes que tuvo en vista el Ejecutivo para proponer el aguinaldo de Fiestas Patrias a trabajadores del sector p�blico. Del se�or Ministro de Educaci�n, con el que da respuesta al oficio enviado en nombre del Honorable se�or Prat con relaci�n al trabajo agr�cola de temporada que deben realizar los j�venes en edad escolar de determinados sectores. Del se�or Ministro de Obras P�blicas, con el que da respuesta al oficio enviado en nombre del Honorable se�or Jarpa respecto a la situaci�n en que se encuentra el proyecto de Regad�o Canal Linares, en la VII Regi�n. Del se�or Ministro de Agricultura, con el que da respuesta al oficio enviado en nombre del Honorable se�or Pacheco referente a la situaci�n que afecta a los trabajadores agr�colas de temporada. --Quedan a disposici�n de los se�ores Senadores. Informe De la Comisi�n de Relaciones Exteriores, reca�do en el proyecto de acuerdo de la C�mara de Diputados que aprueba las enmiendas a la constituci�n del Comit� Intergubernamental para las Migraciones Europeas. --Queda para tabla. El se�or VALD�S (Presidente).- Terminada la Cuenta. V. ORDEN DEL D�A REFORMA DE LEY N� 18.314, SOBRE CONDUCTAS TERRORISTAS Y SU PENALIDAD El se�or EYZAGUIRRE (Secretario).- En el primer lugar del Orden del D�a se encuentra el proyecto de la Honorable C�mara de Diputados que modifica la ley N� 18.314, sobre Conductas Terroristas y su Penalidad, cuya urgencia ha sido calificada de "Suma". Al respecto, debo informar que los Comit�s, por unanimidad, acordaron prorrogar hasta ma�ana mi�rcoles 14 de noviembre el plazo de la Comisi�n de Constituci�n, Legislaci�n, Justicia y Reglamento para emitir informe acerca de la materia. _______________ El se�or VALD�S (Presidente).- En nombre del Senado de la Rep�blica, saludo al miembro del Presidium del Soviet Supremo de la Uni�n Sovi�tica y a los integrantes del Parlamento de ese pa�s que est�n en la tribuna, a quienes brindamos la mayor y m�s cordial de las bienvenidas, y les deseamos que su visita a Chile sea fruct�fera, a fin de que los nuevos lazos creados entre ambas naciones sean beneficiosos para la paz y para sus pueblos. _______________ El se�or VALD�S (Presidente).- Me han solicitado una reuni�n de Comit�s. Se suspende la sesi�n. _______________ --Se suspendi� a las 11:31. --Se reanud� a las 12:2. _______________ El se�or VALD�S (Presidente).- Contin�a la sesi�n. ACUERDOS DE COMIT�S El se�or VALD�S (Presidente).- En reuni�n que acaban de celebrar los Comit�s, se acord� lo siguiente: 1. Suspender la sesi�n de ma�ana, convocada para analizar los problemas de la violencia, a la cual se hab�a invitado al se�or Ministro del Interior, teniendo presentes, fundamentalmente, la necesidad de despachar esta semana el proyecto de Ley de Presupuestos y el trabajo que tienen que realizar las Comisiones. Se mantiene, por lo tanto, la decisi�n de destinar la semana pr�xima a la labor en Regiones. 2. Tratar hoy d�a sobre tabla la solicitud del Ejecutivo para prorrogar la entrada en vigencia de la Ley de Pesca. 3. Tratar en la sesi�n de ma�ana el proyecto del Ejecutivo sobre el reajuste de remuneraciones, el cual tiene que ser visto hoy por la Comisi�n de Hacienda, a fin de contar oportunamente con el informe respectivo. 4. Autorizar a la Comisi�n de Constituci�n, Legislaci�n, Justicia y Reglamento para sesionar simult�neamente con la Sala, al igual que a las Subcomisiones encargadas del estudio del proyecto de Ley de Presupuestos, con el objeto de que avancen en su labor. 5. Despachar el jueves la iniciativa reci�n mencionada, siempre que la C�mara de Diputados, por su parte, haga lo propio ma�ana. Si la C�mara no alcanzara a hacerlo en la tarde, celebrar�amos una sesi�n especial el jueves en la tarde para tal efecto. Y para proceder a cualquier revisi�n o para la formulaci�n de indicaciones por parte del Ejecutivo todav�a se dispondr�a de los d�as 26 y 27 de noviembre, los que se estiman suficientes para finalizar el estudio del texto. La idea es terminar esta semana, porque no parece haber mayores problemas en las distintas Subcomisiones. Hist�ricamente, el tr�mite de aprobaci�n del proyecto de Ley de Presupuestos por la Sala es breve. Contin�a el Orden del D�a. MODIFICACI�N DE DECRETO LEY N� 1.320, DE 1976, SOBRE COOPERATIVAS ABIERTAS DE VIVIENDA. INFORME DE COMISI�N MIXTA El se�or EYZAGUIRRE (Secretario).- Corresponde ocuparse a continuaci�n en el informe de la Comisi�n Mixta encargada de proponer la soluci�n a las divergencias producidas entre ambas C�maras durante la tramitaci�n del proyecto que modifica el decreto ley N� 1.320, de 1976, sobre Cooperativas Abiertas de Vivienda. --Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En primer tr�mite, sesi�n 8�, en 24 de abril de 1990 En tercer tr�mite, sesi�n 27�, en 30 de agosto de 1990 En tr�mite de Comisi�n Mixta, sesi�n 29�, en 4 de septiembre de 1990 Informes de Comisi�n: Econom�a y Comercio, sesi�n 10�, en 20 de junio de 1990 Vivienda y Urbanismo, sesi�n 20�, en 31 de julio de 1990 Mixta, sesi�n 10�, en 7 de noviembre de 1990. Discusi�n: Sesiones 20�, en 31 de julio de 1990 (se solicita aplazamiento de discusi�n); 21�, en 1o de agosto de 2990 (se aprueba en general y particular). El se�or EYZAGUIRRE (Secretario).- La Comisi�n Mixta plantea una soluci�n para las tres divergencias que se suscitaron entre ambas ramas del Congreso durante el an�lisis de la iniciativa. Est� en poder de los se�ores Senadores un cuadro comparativo, donde aparecen el texto del Senado y las modificaciones introducidas por la C�mara. En primer lugar, en el nuevo texto del art�culo 2o del decreto ley N� 1.320, que es fijado por la letra a) del art�culo 1o del proyecto, se sugiere incluir en la segunda frase, entre los vocablos "Su patrimonio" y los t�rminos "no podr� ser inferior", la palabra "pagado". El se�or VALD�S (Presidente).- En discusi�n la proposici�n. Ofrezco la palabra. El se�or FREI (don Arturo).- Se�or Presidente, la Comisi�n Mixta, al tratar este proyecto, aprob� la modificaci�n introducida por la C�mara de Diputados en cuanto a que el capital de las cooperativas no s�lo debe estar suscrito, sino tambi�n pagado, luego de escuchar al Jefe del Departamento de Cooperativas del Ministerio de Econom�a, quien sostuvo que es necesario que estos organismos dispongan de recursos y no tengan �nicamente capitales suscritos. En general, la Comisi�n Mixta acogi� la tesis de la C�mara, al igual que en lo relativo al capital de 7 mil unidades de fomento, ya que el Senado hab�a fijado la cifra de 4 mil, en tanto que el Mensaje del Ejecutivo se�alaba la cantidad de 14 mil. Por decir ello relaci�n a las entidades que van a tener vigencia a nivel nacional, se estim� que �se era el capital que requer�an para cumplir con las funciones que la ley les encomienda. Y, sobre esa base, se hicieron otras adecuaciones. En virtud de lo anterior, los Senadores democratacristianos votaremos favorablemente el texto que somete a nuestra consideraci�n la Comisi�n Mixta. He dicho. El se�or VALD�S (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable se�or R�os. El se�or R�OS.- Se�or Presidente, cuando se discuti� el proyecto en el Senado, sostuvimos un debate muy interesante respecto de la capacidad que las cooperativas hab�an estado demostrando en los �ltimos a�os en materia de construcci�n de viviendas. En atenci�n a ello, la Comisi�n de Vivienda propuso a la Sala la posibilidad de rebajar de 7 mil a 4 mil unidades de fomento el monto de las obligaciones patrimoniales de las entidades en formaci�n. Las cooperativas abiertas tienen el objetivo de mantenerse en el tiempo, en tanto que las cerradas culminan cuando han desarrollado el programa dispuesto por ellas mismas. Entonces, desde nuestro punto de vista, nos parec�a �y nos parece� importante que, dentro de lo prudente, existieran las menores obligaciones de ese car�cter, con el fin de incentivar la creaci�n de estos organismos. Tal como se�alaba el Honorable se�or Arturo Frei, la Comisi�n Mixta resolvi� finalmente mantener la cifra de 7 mil unidades de fomento. Vot� en contra, se�or Presidente, por creer que cualquier cifra superior a la que el Senado hab�a acordado perjudica la formaci�n de esas entidades, en circunstancias de que los ejemplos que dio el mismo Departamento de Cooperativas indican que, tal como estaban funcionando �incluso con capitales menores� realizaban su labor en t�rminos bastante efectivos. El 30 � 35 por ciento de las viviendas construidas con el sistema de subsidio ha correspondido a las cooperativas en los �ltimos a�os, lo que, naturalmente, demuestra que han operado bien. Por lo tanto, no hay que complicar las cosas. Y una complicaci�n es crear mayores obligaciones financieras para que puedan constituirse otros organismos de esa �ndole. Es interesante recordar que una disposici�n que estamos pidiendo del Ministerio de Vivienda estar�a incentivando o, mejor dicho, privilegiando el ingreso de personas a las cooperativas, ya que en los subsidios, te�ricamente, se asignar�a un porcentaje especial a quienes se agruparan en ellas. Si se ha observado que el sistema para la vivienda funciona bien en torno de grupos �en realidad, el punto admitir� otra discusi�n m�s adelante�, parece l�gico incentivar la formaci�n de �stos. Y �se es el caso de las cooperativas. Las de car�cter abierto, como lo expres�, han estado demostrando un efecto bastante positivo, que es necesario alentar. Por tal raz�n, se�or Presidente, si bien en general vot� a favor en el curso de la discusi�n, en este punto voy a mantener una posici�n contraria, por creer que se dificulta la constituci�n de cooperativas. Nada m�s, se�or Presidente. El se�or VALD�S (Presidente).-Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. Si no hay objeciones, se acoger� lo propuesto por la Comisi�n Mixta en su informe, dej�ndose constancia de la posici�n expresada por el Honorable se�or R�os. Aprobado. ACU�ACI�N DE MONEDAS CONMEMORATIVAS DEL QUINTO CENTENARIO DEL DESCUBRIMIENTO DE AM�RICA El se�or VALD�S (Presidente).- En el siguiente lugar de la tabla se encuentra el proyecto de ley, en primer tr�mite constitucional, sobre acu�aci�n de monedas conmemorativas del Quinto Centenario del Descubrimiento de Am�rica. --Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En primer tr�mite, sesi�n 2�, en 3 de octubre de 1990 Informe de Comisi�n: Hacienda, sesi�n 10�, en 7 de noviembre de 1990. El se�or EYZAGUIRRE (Secretario).- La Comisi�n de Hacienda, con la firma de los Honorables se�ores Eduardo Frei (Presidente), D�ez, Gazmuri, Lavandero y Romero, propone aprobar la iniciativa, que consta de dos art�culos. El se�or VALD�S (Presidente).- En discusi�n general. Ofrezco la palabra. Tiene la palabra el Honorable se�or Lavandero. El se�or LAVANDERO.- Se�or Presidente, se trata de un proyecto aprobado por unanimidad en la Comisi�n y cuyo prop�sito es participar en la acu�aci�n de una moneda com�n iberoamericana para conmemorar el Quinto Centenario del Descubrimiento de Am�rica. Trece pa�ses han suscrito un acuerdo en tal sentido, originado en una idea surgida en 1988, en una reuni�n en que participaron varias Casas de Moneda celebrada en Washington. La finalidad es acu�ar 75 mil piezas, 50 mil de ellas para ser comercializadas por la F�brica Nacional de Moneda y Timbre de Espa�a, y 25 mil para ser colocadas en el mercado interno chileno. Cada una, de un valor de 10 mil pesos, corresponder� a distintas caracter�sticas, y el proceso estar� a cargo del Banco Central. Como el informado por la Comisi�n de Hacienda es un proyecto sencillo, se�or Presidente, propongo que sea aprobado por unanimidad y sin mayor debate. He dicho. El se�or VALD�S (Presidente).- Por mi parte, debo hacer presente que la Casa de Moneda �que tiene un antiguo y conocido prestigio� ha recibido peticiones de numerosos pa�ses latinoamericanos para acu�ar monedas similares. De manera que �sta ser�a la posibilidad de darle mayor movimiento. --Se aprueba en general el proyecto; por no haber sido motivo de indicaciones, se aprueba tambi�n en particular, y queda terminada su discusi�n. PR�RROGA DE ENTRADA EN VIGENCIA DE LEY N� 18.892, GENERAL DE PESCA Y ACUICULTURA El se�or LAVANDERO.- �Me permite, se�or Presidente? El se�or VALD�S (Presidente).- Tiene la palabra Su Se�or�a. El se�or LAVANDERO.- Se�or Presidente, ya que se tratar� sobre tabla el proyecto que prorroga la entrada en vigencia de la Ley General de Pesca y Acuicultura, materia respecto de la cual todos estamos de acuerdo, �por qu� no lo despachamos de inmediato? El se�or VALD�S (Presidente).- Tengo en mi poder el oficio del Ejecutivo. Todav�a no se le han sacado copias para repartirlas. Sin embargo, si hubiera acuerdo en la Sala, se podr�a darle lectura y tomar esa decisi�n. Acordado. Tiene la palabra el se�or Secretario. El se�or EYZAGUIRRE (Secretario).- Dice el oficio: "Honorable Senado: "Con fecha 26 de junio de 1990, el Gobierno que presido envi� al Congreso Nacional un proyecto de ley que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, proyecto que fue recientemente informado por la Comisi�n de Pesca y Acuicultura de ese H. Senado y aprobado en general por unanimidad. "Sin embargo, un grupo de se�ores Senadores present� un requerimiento ante el Tribunal Constitucional a fin de obtener su pronunciamiento sobre algunas materias contenidas en el proyecto de ley. Para estos efectos, la Constituci�n Pol�tica de la Rep�blica se�ala que el Tribunal Constitucional tiene un plazo de diez d�as que puede, por motivos graves y calificados, ampliar por otros diez d�as m�s. "Paralelamente, los Comit�s Parlamentarios aprobaron un acuerdo que prorroga el plazo para presentar indicaciones al proyecto hasta el d�a 27 de noviembre pr�ximo, situaci�n que, unida al tercer tr�mite constitucional previsto, claramente impedir� el despacho del proyecto de ley en el tiempo oportuno. "Las razones se�aladas hacen necesario prorrogar nuevamente la vigencia de la ley N� 18.892 para que el Congreso Nacional pueda despachar el proyecto que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, iniciado con mensaje N� 78 de junio 26 del presente a�o. "Asimismo, se hace indispensable adecuar la norma del art�culo 4o transitorio a la pr�rroga de la Ley N� 18.892, que se propone por este proyecto, en lo relativo a la asignaci�n de los permisos de pesca. "En consecuencia, tengo el honor de someter a vuestra consideraci�n, con urgencia en todos sus tr�mites constitucionales que, de conformidad con los art�culos 26� y siguientes de la Ley 18.918, Org�nica Constitucional del Congreso Nacional, califico de discusi�n inmediata, el siguiente "PROYECTO DE LEY: "ART�CULO �NICO:� Introd�cense las siguientes modificaciones a la Ley N� 18.892, Ley General de Pesca y Acuicultura, modificada por las Leyes N� 18.977 y N� 18.999: "I.- Reempl�zase en el articul� 126� la expresi�n "30 de noviembre de 1990" por "31 de enero de 1991". "II.- a) Der�gase el inciso primero del art�culo 4o transitorio. "b) Sustiy�yese en el inciso segundo la expresi�n "las letras e), f), g), h), i) y j) del", por la voz "el".". "Dios guarde a V. E.,"... Firman este oficio Su Excelencia el Presidente de la Rep�blica y el se�or Ministro de Econom�a, Fomento y Reconstrucci�n. --Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En primer tr�mite, sesi�n 12�, en 13 de noviembre de 1990. El se�or VALD�S (Presidente).- En discusi�n general y particular la iniciativa. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. --Se aprueba en general el proyecto; por no haber sido objeto de indicaciones, se aprueba tambi�n en particular, y queda terminada su discusi�n. ACUERDO DE COMIT�S El se�or VALD�S (Presidente).- Voy a dar lectura al siguiente acuerdo de Comit�s: "Los Comit�s que suscriben acuerdan prorrogar hasta el martes 20 de noviembre en curso el plazo de que disponen las Comisiones de Constituci�n, Legislaci�n, Justicia y Reglamento y de Trabajo y Previsi�n Social, para evacuar su primer informe respecto del proyecto de ley que establece nuevas normas sobre organizaciones sindicales y negociaci�n colectiva.". El se�or D�EZ.- En el hecho, la pr�rroga ser�a hasta el 25 de noviembre, porque la pr�xima semana corresponde al trabajo en regiones. El se�or VALD�S (Presidente).- Entonces, ser�a hasta el 25 de noviembre, para no alterar el acuerdo ya tomado en este sentido. Acordado. VI. INCIDENTES PETICI�N DE OFICIO El se�or VALD�S (Presidente).-Ha llegado a la Mesa una petici�n de oficio, a la cual se dar� curso en la forma reglamentaria. _______________ --El oficio cuyo env�o se anuncia es el siguiente: Del se�or Frei (don Arturo): ASIGNACI�N PARA CORPORACI�N CULTURAL DEL BIOB�O "Al se�or Ministro de Hacienda, solicit�ndole que se sirva disponer que se incluya en el proyecto de Ley de Presupuestos del Sector P�blico para el a�o 1991 una asignaci�n en favor de la Corporaci�n Cultural del Biob�o, con el objeto de que dicha organizaci�n pueda continuar desarrollando la excelente labor de difusi�n cultural y de formaci�n que lleva a cabo en beneficio de miles de ni�os, j�venes y adultos de la Octava Regi�n.". El se�or CANTUARIAS.- Solicito incluir mi nombre, se�or Presidente. El se�or VALD�S (Presidente).- Se agregar� el nombre del Honorable se�or Cantuarias, quien no solamente representa a la misma Regi�n que el Senador se�or Frei, sino que participa de sus mismas inquietudes. El se�or CANTUAR�AS.- As� es. Muchas gracias, se�or Presidente. El se�or R�OS .- �Me permite, se�or Presidente? El se�or VALD�S (Presidente).- Tiene la palabra Su Se�or�a. El se�or R�OS.- Ser� muy breve. Se�or Presidente, con respecto a la petici�n formulada por el Honorable se�or Frei, a la cual adhiri� el Honorable se�or Cantuarias, hay un aspecto muy importante que, desde mi punto de vista, el Senado debe conocer. Durante mucho tiempo hemos estado hablando de la descentralizaci�n y de que debemos desarrollar en la forma m�s arm�nica posible nuestro pa�s. Esto tiene que darse en todos los �mbitos de las actividades de los seres humanos. Y, obviamente, la cultura adquiere una relevancia muy especial. Lo que ocurre en cuanto a la Corporaci�n Cultural de la Octava Regi�n es un hecho real. En Santiago existe una corporaci�n cultural que recibe fondos del Presupuesto de la Naci�n �concretamente, 400 millones de pesos�, que se suman a los entregados directamente a trav�s de la municipalidad respectiva. Entonces, parece l�gico que los recursos del Presupuesto se otorguen en forma equitativa a las corporaciones de esa �ndole que funcionan en las Regiones. Porque, en mi concepto, es una actitud muy centralista la de asignar fondos s�lo a la de Santiago. En consecuencia, la solicitud de recursos para la Corporaci�n Cultural del Biob�o reviste mucha importancia, no s�lo porque contribuir� a mantener el desarrollo cultural, sino tambi�n porque permitir� avanzar en la descentralizaci�n del pa�s. Gracias, se�or Presidente. El se�or FREI (don Arturo).- Gracias, Honorable colega, por adherir a mi petici�n. El se�or VALD�S (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable se�or Larre. El se�or LARRE.- Se�or Presidente, despu�s de o�r la petici�n del Honorable se�or Frei y las palabras del Senador se�or R�os, creo que lo justo ser�a dar a todas las Regiones las mismas oportunidades. Por lo tanto, me animo a insinuar a la Sala que se proponga al Ministerio de Hacienda repartir equitativamente, entre las Regiones del pa�s donde existen Corporaciones de tal naturaleza, los recursos disponibles para fomentar el desarrollo cultural de Chile. El se�or VALD�S (Presidente).- Se complementar� el oficio que solicit� enviar el Honorable se�or Frei con los planteamientos hechos por los Senadores se�ores R�os y Larre. _______________ El se�or VALD�S ( Presidente).-En la hora de Incidentes, corresponde el primer turno al Comit� Radical. El se�or NAVARRETE.- Se�or Presidente, pido la palabra. El se�or VALD�S (Presidente).- Tiene la palabra Su Se�or�a. El se�or NAVARRETE.- El Honorable se�or Papi me solicita recordar al se�or Presidente que el nombre del Comit� es "Radical-Social Dem�crata". El se�or VALD�S (Presidente).- Su Se�or�a tiene toda la raz�n. Mi �nimo s�lo fue abreviar su lectura. El se�or NAVARRETE.- As� lo entiendo, se�or Presidente. REAIUSTE DE REMUNERACIONES PARA TRABAJADORES MUNICIPALIZADOS DE SECTORES SALUD Y EDUCACI�N. OFICIO El se�or NAVARRETE.- Se�or Presidente, Honorables colegas, hace algunos d�as el Gobierno envi� a la C�mara de Diputados un proyecto de ley que concede un reajuste a funcionarios del sector p�blico. El inciso primero del art�culo 1o del texto aprobado por esa Corporaci�n se�ala: "Ot�rgase, a contar del 1o de diciembre de 1990, un reajuste general de 25% a las remuneraciones, asignaciones, beneficios y dem�s retribuciones en dinero, imponibles, imponibles para salud y pensiones, o no imponibles, de los trabajadores del sector p�blico.". Como se sabe, los reajustes que antiguamente se otorgaban al sector p�blico comprend�an a los trabajadores de la salud y de la educaci�n, por cuanto tambi�n ten�an la calidad de funcionarios del Estado. A consecuencia del proceso de municipalizaci�n, parte de esos trabajadores fue traspasada a las municipalidades, directamente o por medio de corporaciones dependientes de ellas. Dicha situaci�n ha creado la incertidumbre de si en definitiva los trabajadores de la salud y de la educaci�n disfrutar�n de los beneficios del reajuste. Hay quienes opinan que quedar�n excluidos. No siendo responsabilidad del actual Gobierno el proceso de municipalizaci�n de servicios tan relevantes como los de educaci�n y salud, me parece absolutamente necesario y justo determinar, en forma clara y expresa, que a dichos trabajadores les corresponder� el reajuste que se tramita en el Congreso Nacional. Por esta raz�n, solicito oficiar, en mi nombre y en el del Honorable se�or P�ez �con quien he conversado acerca de esta materia�, al se�or Presidente de la Rep�blica, para que se sirva instruir a sus Ministros a fin de que presenten una indicaci�n que establezca derechamente que a los trabajadores municipalizados de la salud y de educaci�n les corresponder� tambi�n el reajuste del 25 por ciento de sus remuneraciones, en los mismos t�rminos dispuestos en el inciso primero del art�culo 1o del proyecto de ley aludido. He dicho. El se�or LARRE.- Pido la palabra, se�or Presidente. El se�or VALD�S (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable se�or Larre. El se�or LARRE.- Se�or Presidente, solicito agregar al oficio pertinente el nombre del Comit� Renovaci�n Nacional. Nosotros hemos planteado permanentemente esa situaci�n. Y cuando se discuti� el proyecto de reajuste de remuneraciones para el personal de la salud, la hicimos presente aqu�, en la Sala. En esa oportunidad invitamos a otros sectores a que nos acompa�aran en una petici�n al Presidente de la Rep�blica. Se manifest� que el Jefe del Estado conoc�a el problema. Sin embargo, una vez m�s ha quedado comprobado que existe discriminaci�n para con el personal traspasado a los municipios, tanto en salud como en educaci�n. Por lo tanto, reiteramos, una vez m�s, la petici�n de hacer justicia a aquellos trabajadores. El se�or VALD�S (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable se�or Zald�var. El se�or ZALD�VAR.- Se�or Presidente, los Senadores democratacristianos estimamos que la solicitud formulada corresponde en justicia. Ahora, hay que entender por qu� en el proyecto de ley que concede un reajuste a los funcionarios p�blicos no se puede incorporar a los trabajadores de los sectores salud y educaci�n. Ello se debe a que las corporaciones pertinentes de las municipalidades tienen un tratamiento que no est� sujeto al r�gimen de la Administraci�n P�blica, de acuerdo con las medidas tomadas en el Gobierno anterior. Lo l�gico, entonces, es pedir al Ministerio de Hacienda que, mediante el mecanismo de una transferencia de recursos a los municipios, obligue a que esos fondos se destinen a las corporaciones, a fin de pagar los reajustes de remuneraciones a esos sectores. Y esperamos que, una vez que el Parlamento apruebe el estatuto jur�dico del profesorado, este sector siga siendo considerado p�blico para tal efecto, sin perjuicio de la descentralizaci�n que pueda existir en materia de administraci�n de la educaci�n en el pa�s. Por lo tanto, los Senadores democratacristianos adherimos a la solicitud planteada. He dicho. El se�or VALD�S (Presidente).- Hago presente al Senador se�or Navarrete que el eco que han encontrado sus palabras se carga al tiempo del Comit� Radical-Social Dem�crata. Porque estamos en la hora de Incidentes. �No tiene inconveniente, Su Se�or�a? El se�or NAVARRETE.- No, se�or Presidente. Son palabras que enriquecen el tiempo del Comit� Radical. El se�or ORTIZ.- �Radical-Social Dem�crata, Honorable colega...! El se�or VALD�S (Presidente).- Tiene la palabra la Senadora se�ora Soto. La se�ora SOTO.- Se�or Presidente, tambi�n adhiero, en nombre del Comit� Partidos por la Democracia y Socialista, a la petici�n de oficio al Presidente de la Rep�blica, porque nos parece que la mayor fragilidad est� precisamente en los trabajadores municipalizados. Fuimos muy cr�ticos en su oportunidad, y pensamos que tiene que hacerse justicia respecto de ellos. El se�or VALD�S (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable se�or Diez. El se�or D�EZ.- Se�or Presidente, estamos tratando un tema de mucha importancia en el desarrollo de las regiones, por las labores que deben realizar las municipalidades en diversos �mbitos. Y la mayor�a de �stas tienen un d�ficit que proviene del ejercicio de su funci�n educacional y que debe de ser, a nivel nacional, de alrededor de 10 mil millones de pesos. En el Presupuesto para 1990, ese d�ficit fue disminuido en 25 por ciento; pero se ha vuelto a acrecentar, y otra vez tenemos cifras quiz�s superiores a los 10 mil millones de pesos. En la discusi�n del proyecto de Ley de Presupuestos no hemos visto, ni en el Ministerio de Educaci�n ni en el del Interior, partidas que permitan terminar con la falta de fondos que afecta a las municipalidades por obligaciones asumidas en virtud de la ley al hacerse cargo de establecimientos educacionales. Dicho d�ficit se traduce en el abandono por los municipios de funciones que les son propias, y en la zona nuestra, de aquellas que son indispensables, incluso para la salud de la poblaci�n. Se deja de ripiar los caminos, porque la municipalidad no tiene fondos. Y hay muchas zonas donde la gente no puede salir durante el invierno �ni siquiera con los medios de movilizaci�n m�s primitivos� para llevar a un enfermo al hospital, porque, lisa y llanamente, no existen caminos, ya que se han deteriorado gravemente en el �ltimo tiempo. Por eso, se�or Presidente, pido que, en el oficio respectivo, se hagan presentes el d�ficit que ha provocado a las municipalidades su funci�n educacional y la influencia que �l tiene en el cumplimiento de las finalidades propias de esas entidades. He dicho. El se�or ZALD�VAR.- Se�or Presidente, pido una interrupci�n al Senador se�or Navarrete. El se�or NAVARRETE.- Con mucho gusto, Honorable colega. El se�or VALD�S (Presidente).- Me hab�a pedido la palabra el Honorable se�or Alessandri. El se�or NAVARRETE.- Como estamos en el tiempo del Comit� Radical-Social Dem�crata, concedo una interrupci�n al Honorable se�or Zald�var. El se�or VALD�S (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable se�or Zald�var. El se�or ZALD�VAR.- Se�or Presidente, intervengo nuevamente porque las palabras del Senador se�or Diez podr�an dar lugar a suspicacias en el sentido de que no se han otorgado a las municipalidades recursos suficientes para cumplir las funciones que les son propias. No olvidemos que el actual Presupuesto de la Naci�n fue aprobado durante el R�gimen anterior, que lo estim� adecuado en el caso de la administraci�n municipal, tanto en sus rubros normales como en los de salud y educaci�n. Y nunca se consider� en los a�os 1987 y 1988 que en tales aspectos hubiera existido d�ficit. Por lo tanto, si se manda el oficio, solicito pedir al se�or Ministro de Hacienda que investigue a qu� causas se deben los d�ficit que han tenido los municipios durante 1990. Porque, si hay falta de fondos en educaci�n y salud �por supuesto, ello afecta a toda la poblaci�n, al no brind�rsele la atenci�n que corresponde, etc�tera�, lo l�gico es que se explique por qu� las municipalidades no pueden cumplir con algo para lo cual el Presupuesto de 1990 se estim� suficiente. Considero que el oficio debe ser completo. El se�or D�EZ.- Estoy de acuerdo, se�or Presidente, siempre que se haga extensivo a todas las municipalidades y no se restrinja a aquellas en que los alcaldes son designados por el Presidente de la Rep�blica. O sea, tambi�n en el caso de los alcaldes elegidos por los Consejos Regionales de Desarrollo, a propuesta de los Consejos Comunales. El se�or ZALD�VAR.- �A todos! �Por supuesto! El se�or R�OS.- Me parece bien. El se�or NAVARRETE.- Se�or Presidente, no quiero que se desvirt�e el alcance de la proposici�n que hice. Las observaciones formuladas por el Honorable se�or Diez son muy atendibles y contribuyen, sin duda alguna, a que la comuna disponga de los recursos suficientes para atender sus necesidades. No obstante, estimo que hay una cuesti�n imperiosa, urgente, que debe ser tratada, a fin de hacer claridad y dar confianza y seguridad en cuanto a que los trabajadores municipalizados de la salud y la educaci�n disfrutar�n tambi�n de los beneficios del reajuste del 25 por ciento a que hice menci�n. Por lo tanto, pido que se respete de modo riguroso el tenor del oficio que solicit� enviar al Presidente de la Rep�blica a fin de que instruya a los Ministros correspondientes respecto del problema expuesto. El se�or VALD�S (Presidente).- Ruego al Honorable se�or Navarrete, quien a�n dispone de su tiempo, conceder una interrupci�n al Senador se�or Alessandri. El se�or ALESSANDRI.- Se�or Presidente, con cargo al tiempo de mi Comit�, adhiero a la petici�n del Honorable se�or Navarrete, que me parece muy acertada. Con relaci�n a los fondos que requieren las municipalidades, puedo informar al Senado que, en una entrevista que los Parlamentarios y todos los Alcaldes de la Segunda Regi�n sostuvimos con �l, Su Excelencia el Presidente de la Rep�blica se comprometi� a estudiar con mucho inter�s la posibilidad de que el producto de las patentes mineras quede en beneficio de ellas, como ingreso adicional. De manera que varios municipios �los ubicados en sectores mineros� podr�n contar con mayores recursos para cumplir sus funciones. Pero mientras ello se materializa, participo de la idea del Honorable se�or Navarrete y adhiero a la petici�n que ha formulado. He dicho. El se�or LARRE.- Pido la palabra, se�or Presidente. El se�or VALD�S (Presidente).- Tiene la palabra, con el consentimiento del Honorable se�or Navarrete, el Senador se�or Larre. El se�or LARRE.- Con cargo al tiempo del Comit� Renovaci�n Nacional, para clarificar algunos conceptos vertidos en la Sala. Se ha manifestado que a los funcionarios de salud y educaci�n municipalizados no se les otorg� reajuste anteriormente y que tampoco se les conceder� en esta oportunidad por cuanto pertenecen a corporaciones. Y la verdad, se�or Presidente y Honorables colegas, es que no todo el personal de esos sectores est� adscrito al r�gimen de las corporaciones. Por el contrar�o, en porcentaje muy alto, se trata de funcionarios dependientes directamente del r�gimen municipal. Por lo tanto, creo que, en ese aspecto, ser� muy conveniente que tambi�n se defina la situaci�n. Porque la verdad es que se cuestion� en forma similar a todos: tanto a los funcionarios directamente contratados por los municipios como a los que contrataron corporaciones creadas por esas entidades. Y, en ese sentido, se abri� una oportunidad distinta para los trabajadores municipales, seg�n el r�gimen a que est�n adscritos de acuerdo con sus contratos. Por lo tanto, agradecer� que se agregue mi consulta a lo que ha planteado el Honorable se�or Navarrete. He dicho. --Se anuncia el env�o del oficio solicitado, en nombre del Honorable se�or Navarrete, con las adhesiones de los Comit�s Renovaci�n Nacional, Dem�crata Cristiano, y Partidos por la Democracia y Socialista, y del Honorable se�or Alessandri, m�s los complementos de los Honorables se�ores Larre, Zald�var y Diez. El se�or NAVARRETE.- Se�or Presidente, el Honorable se�or Romero me ha pedido que le conceda un minuto de mi tiempo, y lo hago con el mayor agrado. El se�or VALD�S (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable se�or Romero. INFORME DEL CONSEJO DE DEFENSA DEL ESTADO SOBRE CASO DE UVAS ENVENENADAS. OFICIO El se�or ROMERO.- Con la venia de la Mesa, y agradeciendo la gentileza y deferencia del Comit� Radical-Social Dem�crata, solicito enviar un oficio al se�or Ministro de Relaciones Exteriores, con el objeto de que remita a la Corporaci�n el informe del Consejo de Defensa del Estado sobre el caso de las uvas envenenadas. Nos impusimos por la prensa de que el Ministro de Relaciones Exteriores entreg� ese antecedente al Embajador de Estados Unidos en Chile. Por lo tanto, en mi nombre �y entiendo que tambi�n en el del Honorable se�or Lavandero, con quien conversamos el tema� pido que se nos hagan llegar esos antecedentes. El se�or GONZ�LEZ.- Tambi�n en mi nombre, se�or Presidente. El se�or VALD�S (Presidente).- As� se har�, se�ores Senadores. Ha terminado el tiempo del Comit� Radical-Social Dem�crata. Corresponde su turno al Comit� Dem�crata Cristiano. El se�or LAVANDERO.- Pido la palabra, se�or Presidente. El se�or VALD�S (Presidente).- Tiene la palabra Su Se�or�a. PROPIEDADES ENTREGADAS EN COMODATO POR SERVIU AL EJ�RCITO. OFICIOS El se�or LAVANDERO.- Se�or Presidente, Honorables Senadores: El pa�s ha tomado conocimiento de que la Central Nacional de Informaciones fue disuelta legalmente. Sin embargo, en los hechos, esta instituci�n, de tan desagradable memoria para algunos, ha seguido funcionando. Y, como me record� esta ma�ana un se�or Senador, anoche se produjo una balacera un una de las casas de la CNI. Considero mi deber dar lectura a un documento que me proporcion� la Oficina de Informaciones del Senado a ra�z de una petici�n que formul� con el objeto de que el SERVIU Metropolitano se�alara qu� propiedades donde funcionaba la CNI se hab�an traspasado al Ej�rcito. El SERVIU Metropolitano remiti� una larga lista. Y es muy importante que sea conocida, porque en esas casas �mansiones, algunas�, que fueron traspasadas �te�ricamente� al Ej�rcito, contin�a funcionando la Central Nacional de Informaciones, no obstante que todo el pa�s crey� que ese organismo hab�a sido disuelto. Y es notable, porque se traspasaron en comodato precario �es decir, gratuitamente� al Ej�rcito de Chile, por 30 a�os, las casas �donde funciona la CNI� de Avenida Vicu�a Mackenna N�s. 31, 33 y 33-A; las de calle Jos� Alfonso N�s. 15, 22, 32 y 40; la de Alf�rez Real N� 970; las de calle Loyola N�s. 6.005 y 6.041, y la de calle Leonor de la Corte N� 6.006. Por 41 a�os �siendo casas que pertenecen al SERVIU, para ser demolidas o reacondicionadas, o para hacer viviendas populares�, se le entregaron en comodato precario, y esto pocos d�as antes de asumir el nuevo Gobierno democr�tico. El traspaso se hizo a t�tulo gratuito y por 41 a�os. Por supuesto, el SERVIU tendr� que seguir pagando las contribuciones por los mencionados bienes ra�ces. Repito: fueron cedidas por 41 a�os las casas de avenida Rep�blica 590; de calle Gay 2.360; de avenida Rep�blica 550, 475, 479, 517 y 580; de avenida Espa�a 502 al 512, y de avenida Echaurren 518. Cedidas por 42 a�os (ya no les bastaba 30 a�os ni 41 a�os): las propiedades de avenida Rep�blica 491 y 499. Y quiero hacer resaltar un hecho ante el Honorable Senado que, de confirmarse, ser�a grave: se transfirieron por 34 a�os los departamentos n�meros 194 y 221, ubicados en la Torre 5 de la Remodelaci�n San Borja. Los se�ores Senadores recordar�n que en esa Remodelaci�n viv�an la ex Diputada y hermana del Presidente Salvador Allende, se�ora Laura Allende, y tambi�n el profesor universitario don Enrique Par�s, asesinado en los primeros d�as de la asunci�n del Gobierno militar. Por supuesto, todos los bienes de ambos no fueron expropiados, sino incautados. Por consiguiente, solicito oficiar al SERVIU Metropolitano, y al Ministerio de Bienes Nacionales, pidiendo informaci�n acerca de si esos departamentos, traspasados por 34 a�os, contin�an hoy en manos de quienes se dec�an defensores de la propiedad privada; si corresponden a las propiedades de la personas citadas, y, si no existe esta correspondencia, ad�nde fueron a parar esos bienes ra�ces. Adem�s, por 50 a�os, se traspas�, en comodato precario gratuito, la ladera del cerro San Crist�bal para que la ocupe el Regimiento Buin; y, entre otros casos de transferencia de propiedades a instituciones castrenses, a la Corporaci�n Mutual de Impedidos en Actos de Servicio de las Fuerzas Armadas, por cinco a�os �objetivo muy loable, pero me parece que no es el camino de llevarlo a cabo�, un edificio ubicado en la calle Santa Victoria 87, actualmente en tr�mite de cesi�n al Fisco, es decir, al Ministerio de Bienes Nacionales, para ser destinada a la Corporaci�n. Se�or Presidente, quisiera destacar que esas propiedades �que representan muchos millones de d�lares fueron entregadas a la CNI como premio, como condecoraci�n para que prosiguiera habit�ndolas y disponiendo de ellas en virtud del traspaso que se hiciera al Ej�rcito� s�lo corresponden a las ubicadas en la Regi�n Metropolitana. Pero me interesa saber cu�ntos otros inmuebles similares han cedido los SERVIU regionales al Ej�rcito, y que la CNI contin�a ocup�ndolos, como ocurre en Temuco, provincia de Caut�n. Por tales razones, propongo que tambi�n se oficie a todos los SERVIU regionales para que informen sobre otros traspasos de propiedades fiscales en las condiciones que he descrito. Cabe reiterar que algunas de estas operaciones de transferencia de bienes al Ej�rcito se efectuaron apresuradamente el �ltimo d�a del a�o anterior. Pero el Ej�rcito de Chile ha actuado como interp�sita persona para que sigan ocupando tales bienes los integrantes de la CNI. Seg�n se me ha informado, al Ej�rcito se le ha traspasado m�s de un tercio de la provincia de Antofagasta, con lo cual se ha convertido en el primer terrateniente del pa�s. Lo anterior no tendr�a importancia, se�or Presidente, si, por �ltimo, dichas operaciones se hubieran efectuado durante un Gobierno democr�tico, con informaci�n a toda la ciudadan�a mediante los canales propios de la democracia. A lo mejor, podr�an cederse al Ej�rcito y al resto de las Fuerzas Armadas �stas y, a lo mejor, otras propiedades que les fuesen necesarias. Pero me parece inconcebible que se haya procedido, de la noche a la ma�ana, en la forma en que se hizo, a trav�s de comodatos precarios en los que pr�cticamente no queda huella importante de las transferencias. Por consiguiente, tambi�n pido oficiar al Ministerio de Bienes Nacionales para que nos informe de las propiedades fiscales cedidas al Ej�rcito o a otras instituciones armadas. O inclusive a particulares, como acota el Honorable se�or Zald�var. Podr�a se�alar, por ejemplo, que dos departamentos, de seis, donde funcionaba la radioemisora Balmaceda (de la cual fui su presidente) y que pertenec�an a la Democracia Cristiana, se transfirieron, durante el Gobierno pasado, a un ex sargento de Carabineros, quien instal� all� una oficina de corretaje de propiedades. Me parece, se�or Presidente, que situaciones como �stas son absolutamente irregulares. Queremos conocer las condiciones en que fueron traspasadas propiedades, producto de confiscaciones, a las Fuerzas Armadas o a instituciones particulares, y qu� objetivos p�blicos, importantes, justifican hoy tales operaciones. En consecuencia, voy a entregar la lista para que, a base de ellas, se env�en los oficios respectivos. He dicho. --Se anuncia el env�o de los oficios solicitados, en nombre del se�or Senador, en conformidad al Reglamento. El se�or VALD�S (Presidente).- Restan 11 minutos al Comit� Dem�crata Cristiano. Tiene la palabra la Honorable se�ora Frei. La se�ora FREI.-Se�or Presidente, quisiera sumarme a las palabras expresadas por el Senador se�or Lavandero. Por mi parte, pido oficiar, en mi nombre, al Ministerio que corresponda a fin de que informe sobre los terrenos cedidos al Ej�rcito en la Segunda Regi�n. All� la extensi�n de los traspasos al Ej�rcito alcanza a la cifra de un mill�n de hect�reas. Igualmente, deseo agregar que durante los a�os pasados se construyeron, en la mayor�a de las capitales de regiones, casas para los intendentes. Un gran n�mero de esos inmuebles fueron traspasados al Ej�rcito, como sucedi� concretamente en la Segunda Regi�n. Solicito incluir en dicho oficio la petici�n de antecedentes sobre por qu� viviendas construidas para los representantes del Gobierno en las capitales de regiones se traspasaron, en su mayor�a, al Ej�rcito. --Se anuncia el env�o de los oficios correspondientes, en nombre de la se�ora Senadora, en conformidad al Reglamento. El se�or VALD�S (Presidente).- Quedan todav�a 6 minutos al Comit� Dem�crata Cristiano. Ofrezco la palabra. El se�or LAVANDERO.- Se�or Presidente, le concedemos una interrupci�n a la Honorable se�ora Soto. El se�or VALD�S (Presidente).- Tiene la palabra Su Se�or�a, con cargo al tiempo del Comit� Dem�crata Cristiano. La se�ora SOTO.- Se�or Presidente, quiero adherir, en mi nombre y en el del Comit� Partido por la Democracia y Socialista, a la solicitud de antecedentes, haci�ndola extensiva a la Quinta Regi�n en particular, pudi�ndose tomar, a modo de referencia, las casas que oficialmente aparecen publicadas como ocupadas por la Central Nacional de Informaciones. El se�or VALD�S (Presidente).- Se proceder� como se ha pedido. �Alg�n se�or Senador del Comit� Dem�crata Cristiano desea hacer uso de los cuatro minutos que restan? El se�or P�EZ.- No. El se�or VALD�S (Presidente).- Corresponde, entonces, el turno al Comit� Renovaci�n Nacional. Tiene la palabra el Honorable se�or R�os. PROBLEMAS DERIVADOS DE IMPORTACI�N DE LECHE. OFICIO El se�or R�OS.- Se�or Presidente, en los a�os 1982 y 1983, en el �rea agr�cola del pa�s, comenzaron a desarrollarse dos programas paralelos que tuvieron gran �xito, los cuales permitieron, entre otros aspectos, ahorrar a Chile alrededor de 400 millones de d�lares por concepto de importaci�n de productos agr�colas. Me refiero a las bandas de precios del trigo, que en los a�os de aplicaci�n signific� un ahorro cercano a los 100 millones de d�lares; y al programa lechero de 1983. Estas iniciativas se llevaron a cabo dentro del sistema de econom�a social de mercado, que hoy se impone en el mundo moderno y que, en el caso chileno �como es de conocimiento p�blico�, se aplic� con gran �xito. Sin embargo, uno de estos programas, el lechero �que es, por sus caracter�sticas propias, complejo, dif�cil, y su debilitamiento trae delicadas consecuencias para su producci�n y la alimentaci�n del pa�s� est� sufriendo una crisis muy complicada. Y es conveniente que el Senado y la ciudadan�a conozcan algunas de las caracter�sticas del programa. Desde 1983 hacia adelante, y teniendo en cuenta que la Comunidad Econ�mica Europea y naciones del Este de Europa estaban subsidiando los precios de sus productos l�cteos, el Gobierno de la �poca resolvi� adquirir leche, primero, de los productores chilenos y, luego, de los for�neos, para satisfacer las necesidades del Plan de Alimentaci�n Complementaria, que ascienden a cerca de 120 millones de litros. El pa�s recibi� efectivamente una cantidad importante de leche subvencionada y, por lo tanto, a menor precio; y el Ministerio de Salud, en t�rminos generales, pudo cumplir con el Plan de Alimentaci�n Complementaria que favorece a los ni�os de nuestra patria. En esta materia debe tenerse presente el desarrollo de la industria lechera chilena, que �como se�al� es dif�cil, compleja. No puede debilitarse, porque, desde los puntos de vista t�cnico y financiero, es muy dif�cil revivir toda una producci�n lechera. Sin embargo, hemos tenido informaciones �ya conocidas tambi�n por toda la opini�n p�blica� en cuanto a que el Ministerio de Salud nuevamente est� adquiriendo productos subvencionados de Europa �en este caso, leche de Polonia�, lo que dificulta enormemente su producci�n en el pa�s. Esto es delicado y muy grave. Cuando el se�or Jim�nez, Ministro del ramo, dice a los agricultores que en virtud de la econom�a social de mercado est� comprando ese alimento donde resulta m�s barato, considero importante recordarle que la norma econ�mica que regula el comercio nacional e internacional est� sujeta a reglas del juego parejas. Es evidente que las importaciones subvencionadas �a m�s bajo precio, por lo tanto� no permite a los productores nacionales competir lealmente con los extranjeros, quedando absolutamente desmejorados con relaci�n a la participaci�n que en el importante mercado lechero chileno corresponde al Ministerio de Salud. Dicho Secretario de Estado tambi�n se�al� algo que nos interesa mucho aclarar, y respecto de lo cual en alguna forma estamos de acuerdo con �l: empresas chilenas adquieren productos importados subvencionados, los integran al mercado nacional y los venden especialmente al Ministerio a su cargo, obteniendo utilidades que no les corresponder�an. Concordamos en que no debe existir un aprovechamiento de esta situaci�n. Pero estamos en desacuerdo con que se margine al productor lechero chileno, que, pese a incorporar nuevas tecnolog�as que le han permitido ofrecer un alimento de alta calidad, se ha visto perjudicado por el subsidio a que me refiero. Para reparar esta situaci�n es indispensable, desde nuestro punto de vista, adoptar las siguientes medidas: en cuanto a la adquisici�n, favorecer a todos los elaboradores chilenos de leche; y, cumplido lo anterior, como la producci�n nacional no alcanza a satisfacer los requerimientos necesarios para el desarrollo del Plan de Alimentaci�n Complementaria, recurrir al mercado internacional para comprar las cantidades faltantes. En estas condiciones, se la entregar� a precios bastante m�s bajos �tal como desea el se�or Ministro�, sin destruir la producci�n del pa�s. Siendo un problema tremendamente delicado �debido al ingreso de la leche polaca, los productores han recibido 28 por ciento menos en el valor del litro de leche�, que ya ha provocado trastornos econ�micos sumamente dif�ciles (agravado por el hecho de que el a�o agr�cola de 1989 fue negativo), su no soluci�n oportuna repercutir� en toda la actividad econ�mica del sector, con las consecuencias l�gicas de prever. Por tal motivo, se�or Presidente, solicito oficiar en mi nombre al se�or Ministro de Salud a fin de que informe al Senado sobre dos aspectos muy importantes: la producci�n nacional que su Cartera est� adquiriendo para los efectos del cumplimiento del Plan de Alimentaci�n Complementaria y de los intereses chilenos propiamente tales; y �lo que es muy delicado� las empresas chilenas, o multinacionales, que compran productos extranjeros y luego los introducen en el mercado nacional con utilidades que, como es natural, nosotros aspiramos a que queden en el Ministerio de Salud. Esto lo consideramos de suma importancia. Hay una gran preocupaci�n en toda la zona sur del pa�s en este sentido. De no haber pronto una definici�n al respecto, la actividad lechera chilena va a entrar en crisis, con los efectos econ�micos que el pa�s ya sufri� en a�os anteriores. He dicho. --Se anuncia el env�o del oficio solicitado, en nombre del se�or Senador, en conformidad al Reglamento. El se�or VALD�S (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable se�or ]arpa. ENDEUDAMIENTO DE SECTOR AGROPECUARIO. OFICIO El se�or JARPA.- Se�or Presidente, hace algunos d�as solicit� oficiar al se�or Ministro de Agricultura a fin de que nos informara acerca del plan destinado a empezar a solucionar el endeudamiento agropecuario. Se ha dicho que los Senadores de Renovaci�n Nacional nos habr�amos opuesto a ese plan en una reuni�n de la Comisi�n de Agricultura. En realidad, lo desconocemos y nos gustar�a mucho saber de qu� se trata. Lamentablemente, no se ha recibido ninguna respuesta del se�or Ministro. El tema abordado hoy por el Honorable se�or R�os es uno de los problemas pendientes, pero hay varios otros que est�n afectando a la actividad agropecuaria en Chile. En general, participamos de la idea de que la econom�a nacional est� asentada sobre s�lidas bases. Consideramos muy interesante la forma como grandes empresas extranjeras han realizado inversiones en el pa�s�o est�n estudiando hacerlas�, muchas de ellas a trav�s de las facilidades que otorga el Cap�tulo XIX, que les permite comprar acciones de empresas chilenas ya establecidas, o adquirir parte de ellas, a menor precio que el que deben pagar los inversionistas chilenos. Es decir, en esta materia hay una ventaja sustancial para el inversionista extranjero frente al nacional. La idea original consist�a en aplicar dicho Cap�tulo para incentivar la creaci�n de nuevas actividades productivas, lo que ciertamente ha ocurrido en gran medida. Pero tambi�n su uso ha ido derivando hacia la compra de empresas ya establecidas, con la referida ventaja para el inversionista for�neo. De esta nueva evoluci�n de la econom�a chilena, se desprende una tendencia hacia la actividad productiva manejada por grandes empresas, en tanto que la clase media empresarial chilena se ha visto paulatinamente en m�s dif�ciles condiciones para desarrollar sus actividades. Uno de los problemas que m�s la afecta es la escasez de capital. Y, como los intereses han sido extraordinariamente altos durante varios a�os �muchos, dir�a�, ha ido endeud�ndose cada vez m�s. Por la falta de posibilidades para servir el endeudamiento, ha tenido que estar renegociando sus compromisos y asumiendo el costo de ese capital �UF m�s intereses, que es muy alto� todos los a�os. A partir de fines del a�o pasado, los intereses han subido mucho, agravando en forma a�n m�s profunda y extensa la actividad productiva de la clase media chilena; de manera que hoy, especialmente en la actividad agr�cola, es absolutamente imposible para mucha gente seguir trabajando de modo normal y continuar sirviendo deudas que crecen cada d�a. Esta situaci�n est� redundando en menor superficie sembrada, en menos actividad productiva y en rebrote de cesant�a en zonas rurales, efectos f�cilmente apreciables en las regiones del centro y sur del pa�s. Por eso, es muy importante que de una vez por todas el Gobierno defina su pol�tica respecto a la actividad agropecuaria. Ya sabemos, en t�rminos generales, la importancia de las facilidades otorgadas a los inversionistas extranjeros y la estabilidad del pa�s en la creaci�n de grandes empresas. Esperamos que en las actividades forestal, mineras y otras sigamos creciendo en la forma como lo hemos hecho. En t�rminos econ�mico-sociales, la clase media chilena empresarial, que tiene capacidad de trabajo y de esfuerzo, que posee iniciativa, se halla cada d�a en una situaci�n m�s dif�cil. Y nosotros debemos abordar este problema. No s�lo debemos preocuparnos de los sectores m�s despose�dos de la poblaci�n, de los trabajadores de los sectores p�blico y privado, sino fundamentalmente del n�cleo m�s din�mico y �dir�a� con m�s capacidad de crecer que ha habido en Chile: la gran clase media chilena, que hoy d�a realmente debe recibir alg�n aliento, alguna orientaci�n o claridad de parte de quienes conducen la pol�tica econ�mica del pa�s. Por eso, se�or Presidente, insisto en oficiar al se�or Ministro de Agricultura para que tenga a bien enviar la informaci�n que le pedimos en sesiones pasadas. He dicho. El se�or VALD�S(Presidente).- Se reiterar� el env�o del oficio, en nombre del se�or Senador. El se�or D�EZ.- �Cu�nto tiempo resta a nuestro Comit�, se�or Presidente? El se�or VALD�S (Presidente).- Ocho minutos, se�or Senador. El se�or SULE.- Perd�n, se�or Presidente. Solicito a los Honorables colegas de Renovaci�n Nacional que me concedan dos minutos para hacer un comentario acerca de la intervenci�n del Honorable se�or Jarpa. El se�or D�EZ.- Con el mayor gusto, se�or Senador. El se�or SULE.- Muchas gracias. El tema planteado por el Honorable se�or Jarpa lo hemos discutido durante casi cuatro meses en la Comisi�n de Agricultura del Senado con mucha responsabilidad, seriedad y gran acopio de antecedentes. Y esperamos preparar la pr�xima semana un informe, para entregarlo a conocimiento de la Sala, en torno de la real magnitud del problema y de las posibles soluciones que la Comisi�n y el Gobierno plantear�n. En todo caso, de modo muy sucinto, quiero se�alar que pr�cticamente toda la deuda vinculada al sector p�blico �CORFO, INDAP y ex CORA� tiene una metodolog�a de soluci�n que satisface los intereses de los campesinos, de los peque�os y medianos agricultores. Igualmente, el Banco del Estado ha planteado una posibilidad de arreglo de car�cter global para deudas no superiores a 5 millones. En cuanto a las contra�das con la banca privada �m�s o menos 6 � 7 instituciones bancarias�, tambi�n se hallan en estudio en el Banco Central y en el Ministerio de Agricultura; pero, por desgracia, la soluci�n no depende �nicamente del Ejecutivo, sino tambi�n del acuerdo entre el empresario agr�cola y los bancos acreedores. Por otra parte, con relaci�n al comentario del se�or Ministro en cuanto a que Renovaci�n Nacional no habr�a aceptado una f�rmula de soluci�n, creo que se debe a un malentendido producido en algunas conversaciones con empresarios agr�colas. El se�or Ministro ya dio una explicaci�n sobre el particular, que comunicar� a la Comisi�n de Agricultura una vez que se re�na. Inclusive, dicho Secretario de Estado est� dispuesto a concurrir a este organismo de trabajo de la Corporaci�n para dar dicha explicaci�n directamente a sus miembros que eventualmente hubieran podido sentirse desinformados. Por lo dem�s, tal comentario se hizo sobre la base de la necesidad de realizar mayores esfuerzos conducentes a lograr un acuerdo entre instituciones financieras �banca privada propiamente tal� y el sector agr�cola. Para dar un poco de tranquilidad a los Honorables colegas del Senado, especialmente a los miembros de la Comisi�n de Agricultura, puedo adelantar que, despu�s de haber analizado durante casi diez d�as los antecedentes claros, precisos y concordantes de la deuda, �sta �en el sector bancario� se ve extraordinariamente reducida a un porcentaje no superior a 10 u 11 por ciento del total de ella. Gracias, Honorable se�or Diez. El se�or VALD�S presidente).- Tiene la palabra el Honorable se�or Jarpa. El se�or JARPA.- �Entonces, es mucho m�s f�cil solucionarla! Si es tan peque�o el porcentaje de los endeudados, espero que en corto plazo puedan ver resuelto su problema. El se�or SULE.- Honorable se�or Jarpa �exc�seme, se�or Presidente�, yo concuerdo con Su Se�or�a, y les vamos a buscar una soluci�n. Pero el problema fundamental ha sido que los deudores no concurren a los bancos acreedores. En los �ltimos tiempos, se acaba de efectuar una reuni�n en San Felipe entre el presidente nacional de la banca privada; don Adolfo Rojas, Presidente del Banco de Chile, y los agricultores de Aconcagua. Estos se comprometieron a entregar sus puntos de vista y alternativas de soluci�n. Y, despu�s de 60 d�as �esto es muy importante que lo sepan los Honorables se�ores Romero y Gonz�lez� s�lo siete del total de los deudores de Aconcagua han entregado los antecedentes a la Asociaci�n Nacional de Bancos. De todas maneras �insisto�, en los pr�ximos diez d�as entregaremos al Senado una informaci�n muy detallada sobre la materia. Nada m�s, se�or Presidente. El se�or ROMERO.- �Me permite, se�or Presidente? El se�or VALD�S (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable se�or Romero. El se�or ROMERO.- Se�or Presidente, en verdad se ha planteado un tema que naturalmente debiera haberse abordado en la Comisi�n de Agricultura por el Presidente de ella. Honorable se�or Sule. En efecto, nosotros estamos esperando una citaci�n de esa Comisi�n con el objeto de analizar los antecedentes y acordar un curso de acci�n, porque resulta que este organismo a�n nada ha resuelto al respecto. Nosotros vamos a plantear una sugerencia concreta. Y espero que, de acuerdo con los antecedentes que nosotros le entreguemos, plantee una soluci�n, la que hoy todav�a no tiene. En segundo lugar, el Honorable se�or Jarpa mencion� dos situaciones. Una, relacionada con un oficio solicitado hace alg�n tiempo �que hoy d�a lo est� reiterando, y que naturalmente esperamos que sea respondido por el Ministerio de Agricultura y por el se�or Ministro de esa Cartera�; y otra, que nos ha aclarado gentilmente el Honorable se�or Sule, con referencia a algunas expresiones que habr�a utilizado el mencionado Ministro �sobre las cuales habr�a dado las explicaciones del caso� respecto de las que tambi�n esperamos que las de en la Comisi�n, por la gravedad que implica la circunstancia de que un Secretario de Estado se refiera a hechos ocurridos en aqu�lla, apart�ndose enteramente de la verdad. En este sentido, se�or Presidente, estoy muy contento e interesado adem�s en la citaci�n de la Comisi�n de Agricultura, porque me parece que el tema del endeudamiento y de la actividad agr�cola es muy serio y grave. He estado en contacto con la Asociaci�n de Agricultores de Aconcagua �particularmente, con la federaci�n que agrupa a los endeudados�, y ella ha formulado una proposici�n concreta, la que, seg�n los t�rminos empleados por el propio se�or Ministro del ramo en su discurso en la FISA hace algunos d�as, le ha parecido muy interesante, completa y novedosa. En realidad, lo que nosotros estamos solicitando al se�or Ministro de Agricultura es conocer definitivamente cu�l ser� al respecto la posici�n concreta del Ejecutivo y de la Cartera a su cargo. Como muy bien se sabe, �sta es una materia que requiere de la iniciativa del Ejecutivo; y naturalmente, estamos a la espera de la proposici�n mencionada por el Honorable se�or Jarpa. Muchas gracias, se�or Presidente. El se�or VALD�S (Presidente).- Ha terminado el tiempo del Comit� Renovaci�n Nacional. Corresponde el turno siguiente al Comit� Independiente de 8 Senadores. Tiene la palabra el Honorable se�or Sinclair PROPIEDADES ENTREGADAS EN COMODATO POR SERVIU AL EJ�RCITO El se�or SINCLAIR.- Se�or Presidente, Honorable Senado, ser� muy breve: solamente deseo recoger algunos t�rminos con los cuales fue aludido el Ej�rcito por algunos se�ores Senadores que me precedieron en el uso de la palabra. Est�n en su derecho Sus Se�or�as de pedir cualquier clarificaci�n a la Instituci�n. Y no me cabe duda de que �sta la entregar� con prontitud y claridad. Pero lo que no puedo aceptar �y llamo a la consideraci�n de todos los presentes� es el tono con que se plantean algunas situaciones y el que se califique al Ej�rcito como "el principal terrateniente del pa�s". El Ej�rcito, normalmente, ha solido solicitar con anterioridad al Estado determinados predios en comodato, los que en cualquier momento pueden ser restituidos. Se trata de terrenos destinados a realizar sus ejercicios y a mejorar sus condiciones para la seguridad. Tal es el caso del Regimiento Buin, que pidi� ciertas extensiones en una parte del faldeo del Cerro San Crist�bal. Pero que al Ej�rcito se lo califique como "el principal terrateniente del pa�s", lo considero desafortunado y poco serio. Y �por qu� no decirlo� de esa manera se est� contribuyendo, en forma subliminal, a enriquecer esta campa�a �que es evidente� de desprestigio a la Instituci�n. Nada m�s, se�or Presidente. El se�or LAVANDERO.- Solicito una interrupci�n, se�or Presidente. El se�or VALD�S (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable se�or Mc-Intyre. VERSIONES DE PRENSA SOBRE ACTITUD DE SENADORES DESIGNADOS El se�or MC-INTYRE.- Se�or Presidente, Honorables colegas: La semana reci�n pasada este Senado, durante tres intensos d�as, analiz� importantes proyectos de ley, lo que dio origen a la sesi�n m�s prolongada que hemos tenido hasta la fecha. Se aprob� en general un proyecto que requiri� de muchas horas de trabajo, lo cual se vio reflejado en el voluminoso informe de que dispusimos, y que fue mencionado en forma especial, por reflejar �l la armon�a del trabajo conjunto de todos los sectores hacia el inter�s nacional. Por otra parte, con motivo de una de las llamadas "leyes Cumplido", antes de la aprobaci�n en general del proyecto, presenciamos un elevado debate, donde tanto el se�or Ministro de Justicia como los Senadores que intervinieron defendieron con elocuencia y conocimiento de causa sus puntos de vista en un Senado funcionando en plena democracia. Contrast� con este esp�ritu de servicio del legislador una breve intervenci�n en la Sala, en la cual se hac�a referencia a los Senadores designados, confirmada al d�a siguiente en declaraci�n a la prensa, donde se expresa el alineamiento de ellos en oposici�n al Gobierno. Textualmente se public�: "ello se ha expresado dram�ticamente" �enfatizo la palabra ''dram�ticamente"� "en las votaciones sobre la abolici�n de la pena de muerte, las que se definieron por estrechas diferencias, de hasta un voto en favor de la oposici�n, que sin el aporte de los senadores designados se encuentra en franca minor�a". Este ejemplo, tan mal elegido, trata efectivamente acerca del proyecto relativo a la pena de muerte, en el cual, en la Comisi�n respectiva, ya se hab�a eliminado pr�cticamente dicha sanci�n para todos los delitos, dej�ndola en vigencia casi exclusivamente para aquellos correspondientes a las Fuerzas Armadas. La posici�n de las Fuerzas Armadas fue claramente expuesta en esta misma Sala por los respectivos Comandantes en Jefe. Senadores designados de larga vida profesional en la defensa nacional acudieron a las discusiones de la Comisi�n de Constituci�n, Legislaci�n, Justicia y Reglamento cuando se trat� el tema. En mi intervenci�n realizada durante el debate de las "leyes Cumplido", conclu� que deb�an dejarse en vigencia todos los art�culos tradicionales y de larga permanencia en el C�digo, para que hubiera cohesi�n, y s�lo analizar en conciencia las modificaciones recientes. Tambi�n recuerdo que nos opusimos a la definici�n de "militar profesional". Fueron varias y largas las discusiones al respecto, de las cuales el Senado es testigo. Decir, entonces, que nos hemos unido a una iniciativa partidista para sumar votos, en vez de reconocer que los Senadores designados hemos estado trabajando con responsabilidad en un �rea de nuestra experiencia al exponer la necesidad de mantener la estabilidad y cohesi�n del C�digo de justicia Militar, no s�lo se aparta de la verdad, sino que es un juicio parcial e injusto. No hemos forzado la voluntad popular: al contrario, hemos representado el sentir general de la Defensa Nacional, y nos sentimos orgullosos de ello. Esa clase de juicios, parciales e injustos, en nada desmotivar�n nuestra firme voluntad de servir a la naci�n, aportando toda nuestra experiencia en este Senado. He dicho. El se�or VALD�S (Presidente).- Restan a�n 14 minutos al Comit� Independiente de 8 Senadores. Tiene la palabra el Honorable se�or Letelier. El se�or LETELIER.- Se�or Presidente, el Comit� Independiente cede su tiempo al Comit� Renovaci�n Nacional, a petici�n del Honorable se�or Ortiz. El se�or VALD�S (Presidente).- Tiene la palabra, entonces, el Honorable se�or Ortiz. NECESIDADES DE COMUNA DE COCHRANE Y DE LA UND�CIMA REGI�N. OFICIOS El se�or ORTIZ.- Se�or Presidente, Honorables colegas, he intervenido en reiteradas oportunidades para referirme, concretamente, a los problemas y dificultades que se viven en la Und�cima Regi�n como consecuencia del aislamiento en que ella se encuentra. Todos sabemos d�nde est� ubicada geogr�ficamente, pero muchos no conocen la dura realidad que all� existe. En esta ocasi�n he estimado conveniente y �til destacar el esfuerzo y la inquietud de los habitantes de uno de los lugares m�s apartados de la Regi�n: la comuna de Cochrane, perteneciente a la provincia Capit�n Prat. En una nota que recib� hoy, el Alcalde de dicha comuna, don David Sandoval Plaza �ge�grafo, destacado luchador social y vecino del sector �nos dice que, con motivo de la elaboraci�n de los programas de inversi�n de los diferentes Ministerios para 1991, y atendiendo a las inquietudes presentadas por las comunidades urbanas y rurales de la comuna de Cochrane, solicita el apoyo a fin de que se concreten algunas de sus aspiraciones y que dicen relaci�n al adelanto local. Derechamente, se�or Presidente, me voy a permitir se�alar en esta Sala �y a trav�s de ella al pa�s� que a ellos les interesa mucho solucionar sus problemas de salud. Y las cosas que se piden en la Und�cima Regi�n �que aparecen como tan peque�as y menguadas en el Presupuesto Nacional� son extraordinariamente relevantes para un grupo de chilenos que, con su presencia, est�n defendiendo nuestra integridad territorial y haciendo patria y soberan�a. En el sector salud, se�or Presidente, solicitan la instalaci�n de un autoclave para el Hospital de Cochrane ��qu� modesto es lo que piden!�; el cierre perimetral de dicho establecimiento, a fin de saber cu�les son sus deslindes; el mejoramiento de viviendas para sus funcionarios, y un mejor equipamiento para el mismo. Debo consignar que muchas vidas se han perdido en los hospitales de la Regi�n por no contar con los elementos m�s primarios que la tecnolog�a moderna se�ala hoy como indispensables para una instituci�n de esta naturaleza. En el sector educaci�n, piden la construcci�n o habilitaci�n de un jard�n infantil �con anterioridad se remitieron los antecedentes pertinentes�; la ampliaci�n del Liceo Austral, y la terminaci�n del centro cultural de la ciudad. Dentro del �rea habitacional, se requiere la escas�sima cantidad de 40 viviendas sociales, las cuales son indispensables para solucionar un angustioso problema de los habitantes de Cochrane, atendidas las condiciones clim�ticas del lugar, donde en invierno las temperaturas llegan a varios grados bajo cero y en que la nieve eterna parece perdurar aun en los meses de verano. Como consecuencia del aumento poblacional, existe en la zona un d�ficit aproximado de 286 viviendas. Se trata de una regi�n en pleno per�odo de colonizaci�n y donde debemos incentivar la llegada de m�s gente, a fin de hacer m�s productivas las tierras. En consecuencia, se necesita incorporar la comuna a un plan de vivienda progresivo, para solucionar las necesidades ah� existentes. Tambi�n se requiere sanear los t�tulos de propiedad y entregarlos a sus futuros propietarios. En cuanto a urbanizaci�n, es indispensable la construcci�n de aceras y soleras, de las que Cochrane es particularmente deficitaria; la conservaci�n de v�as urbanas (incluso se ha requerido que el SERVIU disponga los fondos y los medios necesarios para realizar estos trabajos); la confecci�n de alcantarillas para las aguas lluvias y defensas fluviales, con el objeto de evitar los tremendos problemas que se suscitan como consecuencia de las crecidas; la habilitaci�n de la pasarela "Arroyo Tamango 2", y la canalizaci�n de "Arroyo Aeropuerto". En el sector servicios sanitarios, se�or Presidente, es necesaria la construcci�n del alcantarillado de la ciudad y la ampliaci�n del sistema de agua potable. En el sector transporte y telecomunicaciones, se necesita el mejoramiento del sistema telef�nico de larga distancia. Porque parece incre�ble que, en el mundo de hoy, la ciudad de Cochrane est� aislada del resto de Chile �y para qu� decir del resto del mundo� e, incluso, de la misma Regi�n, por tener un sistema de comunicaci�n satelital absolutamente deficiente; de manera que esto requiere de una r�pida soluci�n. En cuanto a los sectores productivos, son necesarios: la habilitaci�n del barrio industrial; el fomento de las actividades productivas, promocionando recursos disponibles a potenciales inversionistas; la creaci�n de incentivos tributarios y subvenciones para las inversiones locales �como tantas veces lo he reclamado en este Hemiciclo�; la apertura de l�neas crediticias, especialmente de fomento productivo, de suerte que la Corporaci�n de Fomento tenga ah� una gran tarea que realizar. En infraestructura se requieren �y r�pidamente citar� algunos ejemplos que se�ala el Banco Comunal de Proyectos, los que significan la inquietud que esta gente tiene por el progreso�: la construcci�n de la pasarela en el R�o Nef; la ripiadura del cruce Baker-entrada Baker; la confecci�n de la balsa Baker-Colonia, y una serie de otras obras, cuyos antecedentes entregar� al se�or Presidente con el objeto de que se oficie a los Ministerios pertinentes y se les haga llegar la inquietud de la poblaci�n de esa comuna, representada por su Alcalde, el se�or David Sandoval Plaza. Se�or Presidente, quiero tambi�n hacerme eco de algunas peticiones anteriores referentes a la educaci�n en la Und�cima Regi�n. La totalidad de los profesores municipalizados de la Regi�n me han hecho llegar, como Consejo Gremial, un telegrama donde me solicitan que iniciemos gestiones a fin de que se incluya al sector municipalizado de la educaci�n en el reajuste para los empleados p�blicos. Sin perjuicio de lo que aqu� se ha se�alado, pido, adem�s, oficiar al se�or Ministro de Educaci�n, para hacerle saber la inquietud de la Regi�n, que he hecho m�a. He dicho. --Se anuncia el env�o de los oficios solicitados, en nombre del se�or Senador, en conformidad al Reglamento. El se�or VALD�S (Presidente).- Quedan exactamente ocho minutos al Comit� Independiente. El se�or THAYER.- Pido la palabra, se�or Presidente. El se�or VALD�S (Presidente).- En el tiempo del Comit� Independiente tiene la palabra el Honorable se�or Thayer. PODER LEGISLATIVO EN LA NUEVA INSTITUCIONALIDAD El se�or THAYER.- Con la venia del Comit� Independiente, voy a ocupar muy pocos minutos para tratar un asunto que, de alguna forma, le afecta a usted, se�or Presidente. A nuestras manos ha llegado un folleto titulado "El Poder Legislativo en la nueva Institucionalidad", el cual consigna la conferencia pronunciada por el se�or Presidente del Senado en la Academia Nacional de Estudios Pol�ticos y Estrat�gicos, que tuve el agrado de leer. Y me hago un deber en felicitarlo por el aporte que significa tal estudio al conocimiento y reflexi�n sobre las normas que rigen nuestro sistema institucional. Su Se�or�a en este discurso sistematiza muy bien tres funciones claves del Poder Legislativo: la legislativa, la de consejo y consentimiento y la de fiscalizaci�n y control. Se�or Presidente, me voy a permitir comentar algo �tema que me ha preocupado mucho� respecto del papel que le corresponde espec�ficamente al Senado dentro de la funci�n legislativa; porque han estado arreciando comentarios de la opini�n p�blica que reflejan una falta de comprensi�n de la funci�n propia que esta C�mara tiene. Y creo que es muy importante afirmarla, sobre todo cuando estamos reiniciando una experiencia constitucional, que considero ser� muy duradera, y en la cual todos estamos empe�ados. Como el se�or Presidente lo apunta en su discurso, en Chile se opt� por el r�gimen bicameral. Y si existe un r�gimen bicameral es porque hay dos C�maras que cumplen funciones diversas. Si realizaran una misma, no tendr�a sentido que el sistema fuera bicameral. Siempre los reg�menes bicamerales existen para cumplir funciones complementarias. Por consiguiente, es muy importante que el Senado tome conciencia de qu� papel le corresponde espec�ficamente. Y a ese respecto �como bien lo hizo presente Su Se�or�a� vale la pena glosar lo que la Constituci�n se�ala en cuanto a atribuciones exclusivas del Senado. Si vamos viendo cada una de ellas, se afirma la convicci�n �respecto de la cual hay constancia expl�cita en la historia constitucional de Chile�de que, desde el a�o 1925, el Senado dej� de ser esencialmente una C�mara Pol�tica para cumplir funciones que corresponden a la necesidad de dar permanencia, estabilidad y, en alguna forma, mayor sabidur�a a ciertas funciones propias que son necesarias en el Congreso Nacional. Cuando el Senado conoce �art�culo 49, N� 1), de la Carta Fundamental� de las acusaciones que la C�mara de Diputados pueda entablar de acuerdo con el art�culo 48, su conocimiento como jurado lo obliga a una actitud, jur�dica o moral, necesariamente de superaci�n a toda consideraci�n partidista, e, incluso, de actitudes como Gobierno u Oposici�n. Si esta Corporaci�n mantuviera una estructura para operar como cuerpo esencialmente pol�tico, de apoyo al Gobierno, o de oposici�n al mismo, no podr�a actuar como jurado, lo que es una exigencia fundamental que la Carta del 80 le asigna. Cuando debe decidir si ha o no ha lugar a admisi�n de acciones judiciales que cualquier persona pretenda iniciar en contra de alg�n Ministro de Estado, esta atribuci�n no puede ejercerla el Senado como cuerpo pol�tico opositor, si tuviera mayor�a la Oposici�n; o como cuerpo pol�tico de apoyo, si fuera de respaldo a un Gobierno. Es una funci�n necesariamente judicial que se le asigna en raz�n de su calidad t�cnica y superior. Igual acontece en su funci�n para resolver contiendas de competencia que se susciten entre autoridades pol�ticas o administrativas y los tribunales superiores de justicia. Tampoco le ser�a posible decidir pol�ticamente tal funci�n. Cada una de ellas est� marcando un hecho que es distintivo: esta Corporaci�n no est� instituida para decidir en raz�n de mayor�as pol�ticas. En el Senado existen mayor�as pol�ticas. Y, a mi juicio, aqu�, en concreto, es claro e indiscutible que los sectores partidarios del Gobierno o que lo respaldan tienen mayor�a pol�tica y que la Oposici�n es minor�a. Lo que pasa es que esta Corporaci�n no est� instituida para resolver en funci�n de mayor�a o minor�a pol�tica los problemas que debe conocer, sino en funci�n de la conveniencia nacional. Por eso se ha establecido la instituci�n de Senadores que no son generados por elecci�n popular, que sustituyen al Consejo de Estado, suprimido ese a�o 1925, y permiten que el Senado pueda cumplir estas funciones que antes no ten�a. Desgraciadamente, durante casi cincuenta a�os �1925 a 1973� no se le asign� una integraci�n adecuada al cumplimiento de estas funciones. Reitero, pues: si se han incorporado a esta C�mara Senadores independientes, de base institucional y gran experiencia, como los antiguos integrantes del Consejo de Estado, es para asegurar el funcionamiento del Senado dentro de esta funci�n superior a toda consideraci�n partidista. �Qu� absurdo ser�a, por ejemplo �como pas� en este Senado�, que el Primer Mandatario debiera contar con mayor�a pol�tica para viajar al extranjero! Esto le ocurri� a un Presidente de la Rep�blica, al ex Presidente Frei; y le sucedi�, a mi entender, porque el Senado no ten�a conciencia de su funci�n necesariamente superior a toda consideraci�n pol�tica. Lo expresa Su Se�or�a con toda raz�n: el Senado tambi�n es centro de un gran debate pol�tico. Pero para que pueda ser centro de un gran debate pol�tico, en que desde todos los puntos de vista pol�ticos se discutan los grandes problemas nacionales, es conveniente que no sea un centro que "decida" las cosas en funci�n de inter�s pol�tico, sino en funci�n de la conveniencia nacional. Todos tenemos una larga experiencia, que cuando en cualquier... El se�or GONZ�LEZ.- �Me permite una interrupci�n, se�or Senador? El se�or THAYER.- S�, se�or Senador. El se�or GONZ�LEZ.- Es muy breve. El se�or THAYER.- Si es as�, encantado. El se�or GONZ�LEZ.- Con la venia del se�or Presidente... El se�or VALD�S (Presidente).- Puede usar de la palabra el se�or Senador. El se�or GONZ�LEZ.- Se�or Presidente, quiero preguntar al Honorable se�or Thayer por qu� piensa que las situaciones de inter�s pol�tico no son de inter�s nacional. Considero que no existe dicotom�a en eso. �Evidentemente no la hay! Y por eso me permito hacerle la pregunta. Adem�s, se�or Senador, estimo que aqu� se ven altas situaciones de orden pol�tico; y, tambi�n, aquellas en las que se vota en conciencia. Porque son otros los intereses llamados a ser dirimidos por los se�ores Senadores. S� existen situaciones que son netamente pol�ticas, y en las cuales esta Alta C�mara tiene que votar con un sentido pol�tico; de tal modo que rechazo esas dos aseveraciones. No hay dicotom�a entre los intereses que tienen clara connotaci�n pol�tica y aquellos que son los grandes intereses nacionales. Los pol�ticos estamos para eso, para preocuparnos de los grandes problemas nacionales. Asimismo, refuto que no se voten aqu�, en esta Corporaci�n, situaciones netamente pol�ticas, y otras que son motivadas por otras consideraciones. Muchas gracias, se�or Senador. El se�or VALD�S (Presidente).- Puede continuar el Honorable se�or Thayer. El se�or THAYER.- Se�or Presidente, las palabras del Honorable se�or... El se�or VALD�S (Presidente).- Quiero hacer presente al Honorable se�or Thayer que ha terminado el tiempo del Comit� Independiente; pero que puede usar del tiempo del Comit� Mixto. El se�or THAYER.- Por lo cual, se�or Presidente, no conceder� interrupciones en los minutos que me quedan, porque, de lo contrario, alargar�amos demasiado esta reuni�n. El se�or VALD�S (Presidente).- Se va a respetar su derecho, se�or Senador. El se�or THAYER.- Se�or Presidente, la expresi�n "pol�tica" da para mucho. Evidentemente que podemos hablar de pol�tica entendiendo los grandes intereses del pa�s. Pero tambi�n podemos referirnos a la pol�tica en un sentido de Gobierno y Oposici�n. Cuando hablo de pol�tica en cuanto a la funci�n que no cumple el Senado, sostengo que esta Corporaci�n no est� instituida para decidir con respecto a los problemas que le incumben en raz�n de actitudes de Gobierno y Oposici�n. Eso s� que acontece con la C�mara de Diputados, porque est� instituida as�. Ahora, cuando expreso esto, no estoy haciendo una doctrina, sino repitiendo palabras que constan en el proceso de reforma de la Constituci�n de 1925, en que el Presidente de entonces, don Arturo Alessandri Palma, defini� n�tidamente la responsabilidad distintiva que iba a tomar el Senado respecto de la C�mara de Diputados, en momentos en que, al disolverse el Consejo de Estado, las funciones consultivas �que pasaban de dicho Consejo al Senado� institu�an a la C�mara Alta con una responsabilidad superior. Naturalmente, en un sentido amplio, todo lo que se realice y que se relacione con el Gobierno del pa�s, tiene un significado pol�tico. Pero, en un sentido m�s estricto, existe una visi�n pol�tica �y es muy sana� cuando puede discutirse la conveniencia de un asunto entre Gobierno y Oposici�n. Me parece perfectamente razonable que lo dicho cause preocupaci�n, sorpresa o escozor a algunos distinguidos colegas Senadores que est�n acostumbrados a ver funcionar al Senado como si fuera una C�mara en la cual las cosas se deciden �o se deben decidir� en raz�n de mayor�as de Gobierno y de Oposici�n. Pero no es as�. En esta Corporaci�n las cosas no se deben decidir en raz�n de un juego de respetables mayor�as de Gobierno y Oposici�n. No lo digo porque ello no sea l�cito; es totalmente l�cito. Lo que pasa es que, institucionalmente, el Senado es algo distinto de la C�mara de Diputados, y si ma�ana el Presidente Aylwin solicita al Senado autorizaci�n para ausentarse del pa�s por m�s de treinta d�as, el pronunciamiento que emita la C�mara Alta deber� adoptarse considerando los superiores intereses del pa�s y no las conveniencias de Gobierno o de Oposici�n. A mi entender, el Senado resolvi� de manera distinta ��se es mi juicio� cuando el Presidente Frei lo consult� por un permiso constitucional en tal sentido, y se lo neg�. Y el Senado, por una decisi�n pol�tica, no otorg� la autorizaci�n. Yo respeto esa decisi�n, pero corresponde a una convicci�n diversa. Si ma�ana ingresa a esta Corporaci�n la consulta sobre la designaci�n del Contralor, el consentimiento del Senado no deber� darse en funci�n de un criterio de Gobierno o de Oposici�n. Y es eso lo que explica o justifica �aunque algunos no lo estimen as� que existan en esta Corporaci�n Senadores que no integran un juego de mayor�a pol�tica de Gobierno u Oposici�n. Y no lo estamos integrando as�, porque nuestra labor es aportar una experiencia institucional conveniente a una C�mara revisora de la naturaleza del Senado, y que ser�a absolutamente inexplicable e inconveniente en una C�mara netamente pol�tica como lo es la de Diputados. Yo me permito �y con esto termino� recomendar efusivamente el texto del discurso pronunciado por el se�or Presidente. No pretendo que lo que estoy diciendo sea la interpretaci�n de sus palabras, pues �l no se extendi� espec�ficamente a la funci�n del Senado, pero s� quisiera pedir a mis estimados colegas que, junto con imponerse de esa exposici�n, revisen cuidadosamente y en conciencia en qu� se distingue esta Corporaci�n de la C�mara de Diputados, en qu� sentido el Senado no es pol�tico, en qu� sentido la C�mara Baja es pol�tica y en qu� sentido los debates, la labor legislativa, la labor consultiva o de consentimiento de parte del Senado, lo lleva a un comportamiento esencialmente distinto de las funciones fiscalizadoras y de control de la C�mara de Diputados, cuyo car�cter es ser expresi�n del pensamiento pol�tico actual dominante en el pa�s, funci�n que no cumple el Senado. �ste, por principio, como lo expresa el se�or Presidente, est� llamado a ser integrado �aunque ahora, por excepci�n, no sea as� por una mitad que represente el pensamiento pol�tico pasado y por una mitad que refleje el pensamiento pol�tico mayoritario en el momento actual. �Por qu� raz�n? Porque una funci�n distintiva de esta Corporaci�n es la de producir la ley, y lo propio de �sta es la permanencia. No se trata de que cambie todo el sistema legislativo cada cuatro a�os, sino de mantener las normas que est�n llamadas a permanecer. En torno de estas ideas, se�or Presidente, no hago otra cosa que glosar una invitaci�n que nos hizo hace algunos meses el Honorable se�or Vodanovic, para que el Senado se ocupara de revisar cuidadosamente nuestro sistema institucional, a fin de precisar en qu� forma se diferenciaban las funciones propias del Senado de las de la C�mara de Diputados y c�mo las cumpl�an una y otra rama del Parlamento. Ser�a muy conveniente que todos reflexion�ramos acerca del tema. Mi intenci�n fue s�lo la de aportar algunas ideas, impulsado por dos causas: una, las acusaciones que se nos han hecho hace pocos d�as de estar actuando fuera de nuestras funciones, como un bloque pol�tico, y otra, un discurso muy l�cido y orientador que induce a la reflexi�n, pronunciado por el se�or Presidente del Senado. He dicho. El se�or VALD�S (Presidente).- Me permito agradecer las palabras tan generosas del Honorable se�or Thayer respecto de un trabajo le�do ante la Academia de Estudios Pol�ticos y Estrat�gicos, y que no tuvo otro objeto que el de hacer un aporte al conocimiento de las materias legislativas. Junto con ello, quiero ser sincero en el sentido de que mis convicciones all� expresadas, con las limitaciones propias de una conferencia, no llegan tan lejos, en la interpretaci�n de la funci�n del Senado, como las ha llevado el Honorable se�or Thayer. Pero dejo constancia de que �ste podr�a ser un debate extremadamente interesante, y creo que, en alg�n momento, deber�amos ir al fondo para definir claramente las diferencias que, naturalmente, existen entre una C�mara y la otra. Quedan todav�a siete minutos al Comit� Mixto. Tiene la palabra el Honorable se�or Siebert. PROPIEDADES ENTREGADAS EN COMODATO POR SERVIU AL EJ�RCITO El se�or SIEBERT.- Se�or Presidente, quiero ser muy breve. Adhiero a las palabras del Honorable se�or Sinclair en su rechazo al tono y contenido de la intervenci�n de un se�or Senador que lo precedi� en el uso de la palabra. Estoy muy de acuerdo �y la aplaudo� con la funci�n fiscalizadora del Congreso Nacional, la que debe realizar a trav�s de los conductos constitucionales y legales existentes en este sentido. Pero me parece que esta Alta Tribuna no puede ser aprovechada para que, en la forma y el fondo de los informes que se solicitan, se enlode el prestigio de una instituci�n. PROBLEMAS DERIVADOS DE IMPORTACI�N DE LECHE. OFICIOS El se�or SIEBERT.- Por otra parte, deseo tambi�n sumarme a las expresiones de los Honorables se�ores R�os y Jarpa, quienes hicieron presente su preocupaci�n por los problemas que afronta el sector lechero de la agricultura chilena. Todos sabemos de las intenciones que se han dado a conocer sobre la posibilidad de importar leche fuertemente subsidiada en el extranjero, para el Ministerio de Salud, operaci�n que perjudicar�a notoriamente �yo dir�a que tr�gicamente� a los agricultores lecheros de nuestro pa�s. Por tales razones, adhiero a las peticiones de oficios para obtener mayores informaciones sobre el tema, los que se enviar�n tanto al Ministerio de Salud como al de Agricultura. Eso es todo, se�or Presidente. El se�or VALD�S (Presidente).-Se agregar� el nombre de Su Se�or�a a dichos oficios. Ha terminado el tiempo del Comit� Mixto. El siguiente corresponde al Comit� Partidos por la Democracia y Socialista. Tiene la palabra el Honorable se�or Gazmuri. PRIVATIZACI�N DE FUNDO "EL RADAL". OFICIOS El se�or GAZMURI.- Se�or Presidente y Honorables colegas: en esta oportunidad quiero llamar la atenci�n del Senado, del pa�s y del Gobierno respecto de una desafortunada medida acordada por la Corporaci�n de Fomento de la Producci�n que podr�a conducir a que el pa�s, en especial la Regi�n que represento en la C�mara Alta, pierdan un patrimonio natural que pertenece a todos los chilenos. En efecto, en "El Mercurio" del 28 de octubre del a�o en curso, se anuncia un importante remate de propiedades de la CORFO, que llevar� a cabo la Sociedad El Tattersall, entre las cuales figura el fundo "El Radal", ubicado en la comuna de Molina, en la provincia de Curic�, el cual, seg�n el propio aviso con que se llama a este remate, es un predio de naturaleza agr�cola, tur�stica y forestal, de 6.500 hect�reas. Se fija un precio de referencia de 68 millones de pesos. Dicho predio contiene 2.750 hect�reas de bosque nativo, el que constituye una de las pocas reservas de bosques de esta naturaleza que existen en la zona de la precordillera de la S�ptima Regi�n. Incluso en ese bosque se encuentran algunas especies, y algunas combinaciones de especies de bosque natural, que no est�n protegidas en ning�n lugar del pa�s. Por otra parte, tambi�n en ese bosque natural existen �m�s bien, subsisten� ciertos ejemplares de la fauna aut�ctona que pr�cticamente est�n en v�as de desaparici�n en Chile, como el pud�. Asimismo, hay un importante patrimonio arqueol�gico, que es uno de los principales de la zona central, y, adem�s, el lugar posee una gran belleza esc�nica, como es posible apreciar en la localidad donde existen las llamadas "Siete Tazas", que es un conjunto de cascadas y ca�das de aguas muy peculiar en nuestro pa�s. En torno de esas variadas riquezas se desarrollan importantes actividades tur�sticas, b�sicamente en la Regi�n, las que, aunque carecen de la infraestructura adecuada, logran movilizar anualmente un flujo de alrededor de 30 mil a 40 mil turistas, lo que para una comuna como la de Molina reviste suma importancia. Deseo se�alar que respecto de tal situaci�n existe desde hace a�os �incluso de parte de la Administraci�n anterior� una petici�n de la CONAF para que dicho predio pase a propiedad fiscal, a fin de constituir all� un parque o reserva nacional, que es obviamente el destino que deber�a tener una riqueza de esas caracter�sticas. Todav�a no soy capaz de entender las razones que tuvieron tanto la anterior como, desgraciadamente, la actual Direcci�n de la Corporaci�n de Fomento para insistir en privatizar un patrimonio que sin duda, a mi juicio, corresponde, en primer lugar, a la comuna en donde est�, pero b�sicamente a la Regi�n y al pa�s. Se est� formando conciencia en Chile de que es indispensable proteger nuestro patrimonio natural. Adem�s, existen en nuestra legislaci�n las condiciones para que esa protecci�n adquiera el estatuto pertinente, ya sea de parque o de reserva, considerando sobre todo la experiencia que se tiene en la administraci�n y cuidado de estos �ltimos. Es la tercera vez en este a�o que la CORFO insiste en poner a disposici�n del sector privado esta riqueza. Hubo ya dos llamados a licitaci�n, los que, felizmente, debido a la reacci�n de la provincia, de las organizaciones de defensa del patrimonio ecol�gico �que tambi�n se est�n desarrollando en nuestra Regi�n� y de los propios Parlamentarios, no se llevaron a cabo. Pero con estupor advierto que se insiste en rematar el fundo "El Radal". Junto con expresar esta opini�n, deseo que, en mi nombre, se oficie al se�or Ministro Vicepresidente de la CORFO para que retire el nombre de la propiedad de la lista de bienes ra�ces que ser�n rematados. Lamentablemente, contamos con poco tiempo para salvar este patrimonio nacional, ya que el remate est� fijado para el 26 de noviembre. Asimismo, solicito que se env�e oficio al se�or Ministro de Hacienda, a fin de que destine los fondos necesarios para que el predio sea adquirido por el Fisco, si es que el motivo de la decisi�n de la CORFO fuera la situaci�n deficitaria en que esa entidad qued� despu�s del R�gimen anterior. Lo que s� quiero decir es que, desde el punto de vista de las empresas o sectores del Estado, que efectivamente tienen y heredan problemas de financiamiento que no son de nuestra responsabilidad, no hay ninguna raz�n contable que justifique enajenar un patrimonio tan valioso que nos corresponde, no s�lo a los habitantes de la S�ptima Regi�n, sino a todo el pa�s. Muchas gracias, se�or Presidente. --Se anuncia el env�o de los oficios solicitados, en nombre del se�or Senador, en conformidad al Reglamento. La se�ora FREI.- Con la venia de la Mesa, quiero solicitar al Comit� Socialista cederme algunos minutos de su tiempo. El se�or GAZMURI.- Los que quiera, se�ora Senadora. El se�or VALD�S (Presidente).- Quedan ocho minutos. Puede hacer uso de la palabra la Honorable se�ora Frei. PROPIEDADES ENTREGADAS EN COMODATO POR SERVIU A EJ�RCITO La se�ora FREI.-Se�or Presidente, durante los a�os pasados sufr� en carne propia lo que significaba enlodar a personas e instituciones sin tener jam�s la oportunidad de defenderme ni en el Canal Nacional de Televisi�n ni en medios de comunicaci�n adictos al Gobierno anterior. Por eso mismo, soy muy cuidadosa en mis palabras y en mis juicios. No deseo que nadie viva lo que nos ocurri� sistem�ticamente a mi familia y a m� durante tantos a�os. No estoy enlodando a ninguna instituci�n cuando pido que se esclarezcan hechos que no me parecen correctos. El Ej�rcito, a mi juicio, es una instituci�n altamente calificada y le tengo gran respeto. Precisamente por eso y por considerarla necesaria para nuestro pa�s, pido m�s antecedentes sobre actitudes, condiciones y comportamientos de personas pertenecientes a ella que pueden perjudicar la imagen y el conocimiento que los chilenos tenemos a su respecto. No quiero que en Chile, ahora que estamos empezando la democracia, haya instituciones que produzcan tanta confusi�n en la opini�n p�blica y den tanto que hablar. Soy responsable de lo que digo y de lo que pido. Solicito respeto y, para ser consecuente, soy respetuosa. No estoy enlodando a nadie; estoy �como digo� recabando antecedentes para que en Chile nunca m�s pueda alguien usar a instituciones para su provecho o el de sus familiares. He dicho. El se�or VALD�S (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable se�or Zald�var. PRIVATIZACI�N DE FUNDO "EL RADAL". OFICIOS El se�or ZALD�VAR.- Adhiero a la petici�n formulada por el Honorable se�or Gazmuri. Conozco la Regi�n, tengo contactos en ella y creo que, efectivamente, es uno de los pocos sectores de la zona central donde a�n quedan reservas de parque natural y de otros elementos muy importantes para la conservaci�n ecol�gica. Por lo expuesto, en nombre de los Senadores democratacristianos, deseo sumar nuestra adhesi�n a los oficios solicitados, con el fin de impedir que ese predio caiga en una explotaci�n que termine con su riqueza, deseando que ojal� se lo convierta en un parque nacional. Muchas gracias, se�or Presidente. El se�or JARPA.- Pido la palabra. El se�or VALD�S (Presidente).- Tiene la palabra Su Se�or�a. El se�or JARPA.- Se�or Presidente, quisiera rogarle que se agregue la adhesi�n de los Senadores de Renovaci�n Nacional a la proposici�n del Honorable se�or Gazmuri. El se�or VALD�S (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable se�or Thayer. El se�or THAYER.- Se�or Presidente, el Comit� Independiente de tres Senadores tambi�n se suma a esa solicitud de oficios. Deseo manifestar tambi�n que me ha emocionado mucho la referencia al pud�, animalito encantador que est� a punto de extinguirse, al que hay que defender con toda el alma. Nada m�s, se�or Presidente. El se�or VALD�S (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable se�or Papi. El se�or PAPI.- En nombre del Comit� Radical-Social Dem�crata, hacemos nuestra esa petici�n. El se�or VALD�S (Presidente).- A los oficios pedidos por el Honorable se�or Gazmuri, se agregar�n los nombres de los Senadores democratacristianos, de Renovaci�n Nacional, del Comit� Independiente de tres Senadores y del Comit� Radical-Social Dem�crata. Para tranquilidad del Honorable se�or Thayer, quiero decirle que en la Regi�n de Los Lagos hay varias estancias y empresas que se dedican a la crianza de ese valioso representante de nuestra fauna aut�ctona: el pud�. Se han agotado los tiempos asignados a los distintos Comit�s. Se levanta la sesi�n. --Se levant� a las 14:3. Manuel Oca�a Vergara, Jefe de la Redacci�n.