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- rdf:value = " El señor VALDÉS ( Presidente ).-
Ruego evitar los diálogos, señores Senadores.
Está con la palabra el Honorable señor Piñera.
El señor PIÑERA.-
Señor Presidente, quiero también rectificar al Honorable señor Eduardo Frei, pues esta reforma, incluyendo el incremento en la segunda categoría y el global complementario, no rige por un período de dos años. De acuerdo con mi proposición, lo haría durante 1990, 1991, 1992 y 1993; es decir, cuatro años, y no dos. La diferencia entre dos y cuatro es de simple al doble. Por lo tanto, debe quedar meridianamente claro que, de aprobarse la indicación, el aumento en los impuestos global complementario y de segunda categoría estaría vigente durante cuatro años -repito-, y adicionalmente, que la transitoriedad no afectaría en forma alguna a los ingresos tributarios en el actual período presidencial.
En seguida, deseo recoger el planteamiento del señor Ministro respecto de la situación que se presentaría en 1994.
En efecto, ese año se produciría simultáneamente -de ser acogida la indicación- el retroceso de la tasa del 15 por ciento al 10 por ciento, en primera categoría; del 18 por ciento al 16 por ciento, en el IVA, y de las tablas incrementadas a las tablas actuales, en segunda categoría y global complementario. En consecuencia, no estamos poniendo en duda la necesidad de un esfuerzo extraordinario en materia de recaudación tributaria para dar financiamiento serio y responsable al programa social; pero también es cierto que se intenta anticipar los frutos del crecimiento -no esperarlos para poder llevar a cabo dicho programa- sin sustituir los recursos que el crecimiento va a aportar en el tiempo a las arcas fiscales.
Por último, señor Presidente, hemos propuesto al señor Ministro, quien lo ha recogido, que discutamos seriamente la posibilidad de que la rebaja que se producirá el año 1994 -y que no es de la totalidad del incremento tributario, sino de una parte, que asciende aproximadamente a 400 millones de dólares, puesto que reviste carácter de impuesto permanente el aumento de cero a 10 por ciento en primera categoría- se establezca en forma gradual, de manera que no descienda en forma brusca, sino a lo largo de un período. En consecuencia, quiero recalcar también que los de segunda categoría y global complementario son los impuestos a las personas, los terminales, con una tasa que en Chile es relativamente alta en un contexto de análisis internacional. Y, por estas razones, creemos que no sería una buena señal que el impuesto de primera categoría fuera transitorio, que el incremento en el impuesto al valor agregado también lo fuera y que el incremento en el impuesto a las personas fuera permanente, porque estableceríamos el precedente de que este último sería el único que aumentaría en esta forma.
En virtud de tales consideraciones, apoyamos esta moción, que permite que se produzca íntegramente el incremento tributario en un lapso de cuatro años, correspondiente al actual período presidencial, e invitamos al señor Ministro a discutir con más calma una forma de gradualidad para su descenso en el futuro, a fin de impedir problemas fiscales en 1994.
Gracias, señor Presidente.
"
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