-
http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/670519/seccion/akn670519-po1-ds5-ds16
- bcnres:tieneTipoParticipacion = bcnres:Intervencion
- bcnres:tieneEmisor = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/3521
- rdf:type = bcnres:SeccionRecurso
- rdf:type = bcnres:Participacion
- bcnres:tieneCalidad = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/cargo/1
- rdf:value = " El señor MARTINEZ (don Juan).-
Señor Presidente, como lo señaló el Diputado señor Juan Pablo Letelier, también lamento que sobre este tema no se haya podido desarrollar un debate con la profundidad y altura de miras que se necesitaba.
Estamos en presencia de un proyecto de ley que afecta una riqueza básica y esencial para el desarrollo económico del país.
No es posible pensar ni imaginar un proyecto nacional de desarrollo para Chile sin contar con el valioso aporte de Codelco y en general de la riqueza proveniente del cobre. Por mucho que se haya diversificado el nivel de exportaciones nacionales en los últimos tiempos, la verdad de las cosas es que Codelco todavía sigue siendo una palanca fundamental para impulsar ese desarrollo. Lamentablemente, esta cuestión no ha quedado aquí dilucidada del todo ni tampoco si efectivamente se afecta a la nacionalización del cobre. En este sentido, quiero rechazar las expresiones que planteó el Diputado señor Gajardo en cuanto a que habían errores o falta de conocimiento respecto del problema de la nacionalización. Nadie ha dicho, por lo menos ninguno de los Diputados de esta bancada, que el gobierno de Salvador Allende haya nacionalizado el cobre, sino que éste nacionalizó las empresas de la gran minería del cobre, y, obviamente, dentro de sus pertenencias estaban precisamente estos yacimientos sobre los cuales hoy día carecemos de un proyecto de ley que le permita a Codelco asociarse con terceros para su explotación.
La otra cuestión que deseo dejar perfectamente clara es que aquí se ha dicho que no existe la voluntad del Gobierno de privatizar, y más aún, que este proyecto tendería a fortalecer a Codelco. Pero estas buenas intenciones o lo que dice el Mensaje del Ejecutivo, de alguna manera se contradicen con un estudio realizado, por ejemplo, por Cesco, en que se plantea que la tendencia de la producción nacional es que la participación privada sea cada vez mayor y que, en definitiva, sobrepase el aporte de Codelco en la producción de cobre nacional, y además, de su importancia fundamental para comprender lo que significa el proyecto en discusión, que facilitará que, efectivamente, la participación privada sea mayoritaria. Está también todo lo que tiene que ver con la importancia de la participación que hoy tiene Codelco en las ventas mundiales de cobre, las cuales, obviamente, se vinculan al precio internacional que en un momento dado tiene nuestro cobre. Al perder relevancia la participación de Codelco en la producción mundial y nacional, su capacidad de influir en los precios internacionales del cobre se verá menoscabada. Al analizar estos temas, se echa de menos que no se hayan entregado antecedentes de mayor peso que permitan dimensionar realmente las características y las consecuencias de este proyecto de ley para el país.
Por eso, nosotros hemos hecho reparos no sólo desde el punto de vista jurídico, porque tenemos serias aprensiones acerca de que efectivamente no se necesitará una reforma constitucional para aprobar un proyecto de estas características en forma previa, sino, además, abrigamos serias aprensiones en cuanto a que, en definitiva, este proyecto, así como está incluso con las modificaciones introducidas por el Senado, aun cuando hay que reconocer que lo mejoran cualitativamente en la medida en que establecen ciertos resguardos no consigna suficientes salvaguardias para impedir que, efectivamente, la importancia de Codelco en la gran minería del cobre del país se vea desfavorecida con el paso del tiempo.
Este mismo hecho de no incorporar expresamente en la ley una indicación planteada en el Senado de la República y con la cual estuvo de acuerdo el propio Senador Jarpa,...
El señor SEGUEL.-
¿Y quién es el Senador Jarpa?
El señor MARTINEZ (don Juan).-
...en el sentido de dejar El Abra... Como nadie podría acusar al Senador Jarpa de estatista, cito su opinión, no estoy señalando que aquí haya un problema de orden ideológico de por medio,...
Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor CERDA (Vicepresidente).-
Señores Diputados les ruego guardar silencio para escuchar al Diputado señor Martínez.
El señor MARTINEZ (don Juan).-
...sino la necesidad de valorizar lo que significa el aporte y el patrimonio nacional. Porque, en el fondo, de eso se trata.
Lo que está en discusión tiene que ver con una cuestión básica, con una riqueza esencial, que constituye gran parte del patrimonio nacional y que tiene una significación muy importante en el desarrollo económico del país.
Se ha mencionado aquí por otros señores Diputados lo que significa la entrega del 10 por ciento de la venta bruta del cobre, exclusivamente para las Fuerzas Armadas que el año pasado tengo entendido alcanzó a más de 2 mil 200 millones de dólares. Si Codelco hubiese dispuesto de esa cantidad de recursos que les ha estado entregando a las Fuerzas Armadas, obviamente, la situación de la gran minería del cobre y de ella misma sería distinta, y el desarrollo de la gran minería podría haberse emprendido por Codelco, que es, además, una de las empresas que está en las mejores condiciones posibles para desarrollar este aspecto, porque es una de las empresas más importante del mundo en la materia.
La gran justificación que encontramos en este proyecto es que, en definitiva, tenemos que incorporar capitales privados, tanto nacionales como internacionales, producto de que Codelco, en las actuales condiciones, carece de la posibilidad de desarrollar en forma propia yacimientos que hoy no están en explotación.
Señor Presidente, es cierto que sólo un 4 por ciento de todas las pertenencias mineras de Codelco están siendo explotadas. Obviamente, se necesitan muy importantes recursos financieros para poner en marcha nuevas explotaciones de cobre. Eso es efectivo. A lo mejor analizado en profundidad, era necesario incorporar capitales mixtos y desarrollar empresas mixtas. Pero me pregunto: ¿Es necesario que la ley no deje ningún resguardo para que la mayoría de la participación en estas asociaciones, pertenezca a Codelco? ¿Por qué? ¿Por qué siempre pensar que si no se le entrega una participación mayoritaria al capital privado, nacional o extranjero, éste no va a tener interés en participar en un determinado tipo de asociación? Eso ya ha sido desmentido en el contexto internacional.
Puedo dar otro ejemplo, que lo he citado en otra oportunidad. En Colombia, hay una asociación entre el Estado y la Exxon, para exportar carbón, en la cual cada uno tiene un 50 por ciento. No se le entrega una participación mayoritaria al capital foráneo. Sin embargo, perfectamente se puede realizar este tipo de explotaciones y explotar este tipo de yacimientos. ¿Por qué en Chile no puede ser posible?
Lamentablemente, aquí hay una actitud, una mentalidad un tanto entreguista en esta materia. Tengo que decirlo en estos términos, porque no atino a comprender esta obligación nuestra de tener siempre que ceder la parte prioritaria al capital extranjero. No creo que haya una justificación, porque es obvio que a los capitalistas privados, básicamente, les interesa que se les asegure una alta rentabilidad. Es natural, es casi evidente que una asociación con Codelco para explotar cobre en Chile, con los niveles de ley que tienen los yacimientos en nuestro país, es un gran negocio, tanto para los capitales nacionales como extranjeros.
Por eso, no nos satisfacen las explicaciones entregadas en el curso del debate por distintos señores Diputados que están a favor del proyecto en los términos en que se encuentra redactado. Son muchas nuestras aprensiones. No se ha resguardado derechamente el interés nacional, y podríamos encontramos, en muy breve plazo, con que Codelco no pasa de ser una empresa más o menos importante; pero de ninguna manera de la relevancia que hoy tiene para Chile en cualquier concepción o proyecto de desarrollo nacional.
He dicho.
"
- bcnres:esParteDe = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/670519
- bcnres:esParteDe = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/670519/seccion/akn670519-po1-ds5