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- rdf:value = " OTORGAMIENTO DE MEDALLA DE HONOR DENOMINADA "CONGRESO NACIONAL". PROPOSICION DE LA COMISION MIXTA.
El señor VIERA-GALLO (Presidente).-
Corresponde tratar la proposición de la Comisión Mixta sobre el proyecto de ley que instituye la medalla de honor, en el grado de Gran Mérito, denominada "Congreso Nacional".
El informe de la Comisión Mixta figura en el N° 6 de los Documentos de la Cuenta de la sesión 28a., de 10 de enero de 1991. (Boletín N° 107-04).
El señor VIERA-GALLO (Presidente).-
Sobre esta materia pueden intervenir hasta tres Diputados por un lapso de diez minutos cada uno.
Tiene la palabra el Diputado señor Velasco.
El señor VELASCO.-
Señores Diputados, como es de vuestro conocimiento, el Senado rechazó la idea de legislar respecto del proyecto de ley que instituye la medalla de honor, en el grado de Gran Mérito, denominada "Congreso Nacional".
Los argumentos dados por los señores Senadores, son los siguientes:
"1) No es adecuado que cuerpos colegiados, como son el Senado y la Cámara de Diputados, confieran honores en la forma propuesta en el proyecto, pues la apreciación de las cualidades de los beneficiarios y las circunstancias que rodean los hechos que ameritan el premio responde a criterios subjetivos no siempre coincidentes.
"2) Es previsible que de la circunstancia descrita surjan polémicas que puedan producir divisiones y, tal vez, más de una situación incómoda para aquellos que se pretenda destacar, y
"3) Tradicionalmente, el Congreso Nacional ha distinguido a las personalidades o instituciones relevantes mediante homenajes que se rinden en las Salas de ambas Corporaciones, sin que ello dé lugar a discrepancias entre sus miembros".
Personalmente, me parece que estas argumentaciones no corresponden. Si nos atenemos a ellas, no se podrían otorgar otros premios que concede el Estado de Chile y que tienen relevancia nacional, como son algunos de carácter cultural y social.
En la referida Comisión Mixta, los Diputados insistimos en que, de todas maneras, el Congreso Nacional puede otorgar esta medalla de honor, que será de gran importancia no sólo para defender las tradiciones del Parlamento, sino, además, para que este cuerpo legislativo cuente con un galardón que otorgue un reconocimiento a los chilenos que, en los distintos ámbitos de la vida nacional, no sólo en la labor legislativa, han hecho significativos aportes al país. Es decir, este Poder del Estado entregará esta distinción a los compatriotas que han dedicado toda una vida a la función pública, y han puesto sus ideales y valores propios al servicio de nuestra nacionalidad, con aquel espíritu de entrega que caracteriza a los chilenos.
He dicho.
El señor VIERA-GALLO (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Elizalde.
El señor ELIZALDE.-
Señor Presidente, quiero anunciar el voto favorable de la bancada democratacristiana a la proposición de la Comisión Mixta, esto es al proyecto de ley de la Cámara.
Le damos nuestra aprobación porque esta medalla que se entregará es símbolo del Parlamento y de la democracia, y tiende a hacer resaltar los valores y méritos de las personalidades que más hayan dado de sí para perfeccionar la legislación de nuestro país.
Los Diputados miembros de la Comisión Mixta, acordamos unánimemente, como forma de resolver las discrepancias producidas con el Senado, respaldar la idea de legislar sobre este proyecto. Por ello, votaremos favorablemente la proposición de la Comisión Mixta.
He dicho.
El señor DUPRE (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el Diputado Elgueta.
El señor ELGUETA.-
Señor Presidente, en esta materia disiento de los colegas que me precedieron en el uso de la palabra y concuerdo con el criterio del Senado, en el sentido de que el Congreso no puede desarrollar funciones que impliquen el otorgamiento de premios a determinados servidores públicos.
Desde luego, el artículo 60 de la Constitución Política del Estado no menciona esta materia entre las que deban ser objeto de ley. Por el contrario, señala que sólo son materias de ley que regulen honores públicos a los grandes servidores; o sea, la función del Congreso al aprobar una ley, es la de reglamentar o regular esos honores. La ejecución de lo dispuesto en la ley, indudablemente, queda radicado en el Poder Ejecutivo y en sus respectivos ministerios, ya que al Poder Legislativo, repito, sólo le corresponde regular esta materia.
Por otro lado, me parece absolutamente inconveniente que el Congreso entregue este tipo de premios que, no obstante la pluralidad de sectores que podrían formar la comisión encargada de proponer a las personas acreedoras a esta distinción, se prestaría para acentuar diferencias o divisiones entre quienes alcancen este honor.
De acuerdo con lo que he señalado, estimo que no es materia de ley el asunto que se está discutiendo en este momento.
He dicho.
El señor DUPRE (Vicepresidente).-
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votación el informe de la Comisión Mixta.
Efectuada la votación en forma económica, por el sistema de manos levantadas, dio el siguiente resultado: Por la afirmativa, 55 votos; por la negativa, 3 votos. Hubo 2 abstenciones.
El señor DUPRE (Vicepresidente).-
Aprobado el informe de la Comisión Mixta.
Despachado el proyecto.
"
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