. . . " \nEl se\u00F1or MEKIS.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or VIERA-GALLO (Presidente).- \n \n Tiene la palabra el diputado se\u00F1or Federico Mekis. \n \nEl se\u00F1or MEKIS.- \n \n Se\u00F1or Presidente, no tuve la oportunidad de estar presente en esta Sala cuando se discuti\u00F3 y vot\u00F3 en general el proyecto del SERNAM. \nMe ha parecido muy \u00FAtil el debate que, tanto en esta C\u00E1mara, como ante la opini\u00F3n p\u00FAblica, se ha suscitado en distintos medios en tomo a la mujer. \nPrecisamente, la participaci\u00F3n social de la mujer, como sujeto activo del desarrollo nacional, y su integraci\u00F3n en igualdad de derechos y oportunidades, constituyen hoy uno de los temas que preocupan, prioritariamente, a todas las corrientes pol\u00EDticas. Aqu\u00ED no hay divisiones pol\u00EDticas o ideol\u00F3gicas. Estamos todos \"tirando del mismo carro\". \nRenovaci\u00F3n Nacional, en particular, en su propio programa de Gobierno, reconoc\u00EDa la necesidad de resolver situaciones de desigualdad jur\u00EDdica y de hecho que afectan a la mujer, al interior de la familia y en la vida laboral. Algunas de estas situaciones requieren modificar la legislaci\u00F3n vigente; otras precisan de un cambio cultural, que debe resolverse libremente dentro de la sociedad y de la familia. Todas constituyen un desaf\u00EDo urgente de emprender. \nNo tuve la oportunidad de referirme a este proyecto en su discusi\u00F3n general, por lo que deseo formular algunas argumentaciones sobre \u00E9l, para luego especificarlas y vincularlas a las indicaciones y a la discusi\u00F3n, en particular de hoy d\u00EDa. \nRenovaci\u00F3n Nacional ha sostenido desde un principio, que la creaci\u00F3n de un organismo estatal, destinado exclusivamente a analizar los problemas de la mujer desde una \u00F3ptica femenina, revela un diagn\u00F3stico parcial y reduccionista sobre los or\u00EDgenes de \u00E9stos, que corre, finalmente, el riesgo de simplificar y de empobrecer el an\u00E1lisis global de la situaci\u00F3n. \nLas dificultades que enfrentan hoy las mujeres est\u00E1n lejos de relacionarse \u00FAnicamente con su sexo. La experiencia demuestra que la ampliaci\u00F3n de la esfera de acci\u00F3n de los gobiernos a materias vinculadas con temas val\u00F3ricos que, por su esencia, pertenecen al \u00E1mbito interno, al \u00E1mbito \u00EDntimo, donde debe prevalecer la plena autonom\u00EDa individual tiende a erosionar la libertad de opci\u00F3n de las personas. Los cambios sociales, especialmente al interior de la familia, deben ir surgiendo espont\u00E1neamente, fruto de la necesidad de los tiempos y de la libertad de los mismos individuos. \nEn lo que respecta a las discriminaciones legales objetivas, como la incapacidad jur\u00EDdica de la mujer casada en sociedad conyugal, la autoridad paterna, la patria potestad, el financiamiento de las salas cunas, no requieren de una nueva entidad estatal para ser eliminadas; pueden, perfectamente resolverse por medio del estudio y del env\u00EDo de los proyectos lega \nles pertinentes a trav\u00E9s de los ministerios qu\u00E9 correspondan, as\u00ED como por los parlamentarios de los distintos partidos pol\u00EDticos que se interesen en el tema. \nDe hecho, Renovado Nacional ya lo hizo al presentar un proyecto de ley que aumenta las alternativas de opci\u00F3n de los matrimonios chilenos mediante la reglamentaci\u00F3n de un nuevo r\u00E9gimen matrimonial, denominado \"participaci\u00F3n en los gananciales\". \nEn concreto, el proyecto original del Ejecutivo, que crea el Servido Nacional de la Mujer, merec\u00EDa reparos profundos y de fondo de nuestra parte. Algunas de sus facultades, ampl\u00EDsimas y, por otra parte, en mi concepto, ambiguas, permitir\u00EDan dependiendo ello de las autoridades de turno, convertirse en un veh\u00EDculo de divulgaci\u00F3n ideol\u00F3gica y de acci\u00F3n pol\u00EDtico-proselitista. \nDebo destacar, desde luego, que no nos merecen reparos las personas que intervienen en la acci\u00F3n que sobre esta materia emprende el Ministerio Secretar\u00EDa General de Gobierno; pero tambi\u00E9n es nuestro prop\u00F3sito que aquellos cambios culturales y pol\u00EDticos que puedan producirse al interior de la sociedad surjan por espontaneidad, fruto de la libertad de las personas. \nResultaba inequ\u00EDvoco el car\u00E1cter eminentemente pol\u00EDtico que, eventualmente, podr\u00EDa adquirir un organismo como el SERNAM, debido a su dependencia directa de la Secretar\u00EDa General de Gobierno. \nPor \u00FAltimo, las facultades que se le confer\u00EDan en materia de plantas y de contrataci\u00F3n de personal eran exorbitadas, ya que, jur\u00EDdicamente, posibilitaban una ampliaci\u00F3n ilimitada, contrariando las normas b\u00E1sicas que regulan la Administraci\u00F3n P\u00FAblica y afectando seriamente los recursos que el Estado podr\u00EDa destinar al gasto social, cuesti\u00F3n, desde luego, compartida, hoy d\u00EDa, por todos los sectores pol\u00EDticos, en el sentido de la necesidad \nde un adecuado equilibrio macroecon\u00F3mico. \nEn atenci\u00F3n a lo expuesto, Renovaci\u00F3n Nacional estudi\u00F3 e hizo valer una serie de indicaciones al proyecto del Ejecutivo, a fin de que quedara garantizado el car\u00E1cter t\u00E9cnico, no ejecutor de pol\u00EDticas, y pluralista del organismo, como, por ejemplo, que dependiese del Ministerio de Planificaci\u00F3n y Cooperaci\u00F3n, acuerdo que se ha alcanzado. Por otra parte, considero necesario consignar expresamente la calidad de asesor del Presidente de la Rep\u00FAblica, este organismo coordinador de soluciones, y precisar que, de todos los proyectos sobre pol\u00EDticas p\u00FAblicas y reformas, se preocupar\u00E1n los Ministerios que corresponda, seg\u00FAn la materia espec\u00EDfica. \nPor otra parte, con un consejo asesor, compuesto por personas de reconocida experiencia en los temas a tratar, y nombradas con acuerdo del Senado, deber\u00E1 informar acerca de todos los proyectos que se env\u00EDen al Presidente de la Rep\u00FAblica, informe que, por lo dem\u00E1s, deber\u00E1 contener la posici\u00F3n de la mayor\u00EDa como de aqu\u00E9llas disidentes y sus fundamentos. \nAdem\u00E1s, la posibilidad de ampliar la planta funcionar\u00EDa, a trav\u00E9s de contratos a honorarios o de comisiones de confianza, debe tener las mismas limitaciones que el Estatuto Administrativo dispone para todos los servicios p\u00FAblicos. \nUn organismo con las caracter\u00EDsticas se\u00F1aladas, es decir, con las correcciones que se introducen en virtud de estos acuerdos, me da, personalmente, la confianza de que servir\u00E1 efectivamente al logro de soluciones concretas para los problemas sociales que hoy afectan a la mujer chilena y a su grupo familiar. \nSin embargo, no debemos siempre cifrar nuestras esperanzas en c\u00F3mo funcionan las instituciones. Estas dependen esencialmente de las personas. Por lo tanto, siempre apoyaremos el hecho de que estos organismos sean conducidos y de que en ellos tengan participaci\u00F3n aquellas personas que hayan demostrado, con su vida y con sus obras, una actitud \u00E9tica frente a la vida y al respeto de la libertad que toda mujer y toda familia chilena se merecen. \nGracias, se\u00F1or Presidente. \n \n " . . . . . . .