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El señor VALDES (Secretario).-
El proyecto de acuerdo dice como sigue:
"Señor Presidente, hacemos llegar a usted el siguiente proyecto de acuerdo: Que la Honorable Cámara de Diputados sugiera a Su Excelencia el Presidente de la República que en el proyecto de reforma tributaria, que próximamente enviará al Parlamento, se contemplen disposiciones para crear un sistema ágil, eficiente y de muy sencillo trámite, que permita a los pequeños agricultores, especialmente mapuches, recuperar el impuesto al valor agregado que soportan al comprar los insumos, tanto para sus siembras como para la sanidad de sus animales".
El proyecto de acuerdo tiene su origen en el hecho de que la actual legislación sobre el impuesto al valor agregado, no contempla forma alguna que permita a los pequeños agricultores recuperar el IVA que pagan al comprar, recargando sus costos en un 16%. Además, estos pequeños agricultores, por no ser contribuyentes del IVA, ya no llevan contabilidad; al vender sus productos sufren el descuento del IVA correspondiente por parte de molinos y ferias ganaderas.
Por lo tanto, señor Presidente, solicitamos a Su Señoría tener por presentado el proyecto de acuerdo, con el patrocinio de los Diputados señores: Teodoro Ribera Neumann, René Manuel García García, José Antonio Galilea , Francisco Bayo , Carlos Kuschel, Juan Enrique Taladriz , Juan Alberto Pérez y José García Ruminot .
El señor VIERA-GALLO (Presidente).-
Si le parece a la Sala, obviaríamos el derecho que tiene un señor Diputado, por cinco minutos, para defender el proyecto, y otro para oponerse.
El señor PALMA (don Andrés).-
Pido la palabra.
El señor VIERA-GALLO (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor PALMA (don Andrés).-
Señor Presidente, yo quiero señalar mi oposición. Si bien podemos estar de acuerdo con la iniciativa que se plantea, habiendo escuchado a diferentes señores Diputados referirse al tema de la reforma tributaria en esta sesión, y a la necesidad del pronto comienzo de su discusión en esta Sala, una solicitud tan precisa al Ejecutivo para que sea incluida en dicha reforma, puede representar un retraso en la presentación de ese proyecto a la Cámara de Diputados, en circunstancias de que es perfectamente admisible la indicación presentada para ser discutida en el contexto de dichas reformas, que según los antecedentes de que disponemos todos los que estamos aquí presentes, serán enviadas en los próximo días.
En consideración a ello, y sin entrar al fondo de la materia contenida en el proyecto, porque consideramos que debe ser discutida, la bancada democratacristiana estima procedente rechazar el proyecto de acuerdo.
El señor VIERA-GALLO (Presidente).-
Según el Reglamento, corresponde ahora hacer uso de la palabra, por cinco minutos, a algún señor Diputado que quiera defender el proyecto de acuerdo.
El señor SCHAULSOHN.-
Pido la palabra.
El señor VIERA-GALLO (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Schaulsohn .
El señor SCHAULSOHN.-
Señor Presidente, no tiene sentido que votemos en contra de un proyecto con el cual concordamos en el fondo.
Quisiera pedirles a los parlamentarios que han solicitado este proyecto, que lo retiren, por cuanto vamos a ejercer nuestro derecho de presentar indicaciones al proyecto de ley del Ejecutivo. Me parece un mal precedente que por la vía de proyectos de acuerdo estemos enajenando lo que es nuestro legítimo derecho de legislar. Nosotros somos el Poder Legislativo.
A mí no me gustaría votar en contra del acuerdo, porque me parece muy atendible el fondo, y creo que a muchos les pasará lo mismo. En consecuencia, a los colegas que lo han presentado les pido que lo retiren.
El señor VIERA-GALLO (Presidente).-
A uno de los señores parlamentarios que ha presentado el proyecto de acuerdo ofrezco la palabra para defenderlo o retirarlo.
El señor GARCÍA RUMINOT (Don José) .-
Señor Presidente, soy uno de los patrocinantes del proyecto.
La verdad es que nuestra intención ha estado muy lejos de querer entrabar o entorpecer el proyecto de reforma tributaria que está elaborando el Ejecutivo. En realidad, lo que nosotros pretendemos, como ya se ha señalado, es que este proyecto de reforma tributaria tenga el carácter de estable en el tiempo. Hemos considerado oportuno formular este proyecto de acuerdo con la finalidad de hacer presente un problema que afecta a no menos de sesenta mil minifundistas, especialmente mapuches, en las Regiones Octava, Novena y Décima.
Lo que deseamos, en verdad, es que se legisle para que se haga justicia en esta materia. Ya lo hemos señalado. Son personas que pagan el IVA al comprar, no lo recuperan y al vender también sufren el descuento del IVA, por lo cual se les recargan en un 16 por ciento sus costos. Nos parece que, de acuerdo con el principio de igualdad ante la ley que consagra nuestra Constitución Política, es perfectamente posible que hagamos esta indicación al Ejecutivo, a manera de sugerencia, sin perjuicio, por supuesto, de que quien legisle en definitiva sea el Parlamento.
He dicho.
El señor VIERA-GALLO (Presidente).-
En votación el proyecto de acuerdo.
-Durante la votación:
El señor PALESTRO.-
Todos estamos de acuerdo.
El señor CARDEMIL -
Si no, vamos a tener dos procedimientos.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor PALESTRO.-
¡Cállate, hombre!
El señor GARCIA (don René).-
¡Por qué!
El señor CARDEMIL.-
Es un procedimiento irregular.
-Efectuada la votación en forma económica, la Mesa tuvo dudas sobre el resultado.
El señor VIERA-GALLO (Presidente).-
La Mesa tiene dudas sobre el resultado de la votación. Se va a repetir por el sistema de sentados y de pie.
Se ruega tener paciencia, porque no está listo el sistema electrónico de votación.
-Efectuada la votación económica, por el sistema de sentados y de pie, dio el siguiente resultado: por la afirmativa; 38 votos, por la negativa, 64 votos.
El señor VIERA-GALLO (Presidente).-
Rechazado el proyecto de acuerdo.
"
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