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" CONFORMACI\u00D3N DE PACTOS ELECTORALES DE INDEPENDIENTES Y PARIDAD DE G\u00C9NERO EN INTEGRACI\u00D3N DE \u00D3RGANO CONSTITUYENTE\n \nEl se\u00F1or QUINTANA ( Presidente ).- \nProyecto de reforma constitucional, en segundo tr\u00E1mite constitucional, que modifica la Carta Fundamental para permitir la conformaci\u00F3n de pactos electorales de independientes y garantizar la paridad de g\u00E9nero en las candidaturas para la integraci\u00F3n del \u00F3rgano constituyente que se conforme para la creaci\u00F3n de una nueva Constituci\u00F3n Pol\u00EDtica de la Rep\u00FAblica, con informe de las Comisiones de Constituci\u00F3n, Legislaci\u00F3n, Justicia y Reglamento y Especial encargada de conocer iniciativas y tramitar proyectos de ley relacionados con la mujer y la igualdad de g\u00E9nero, unidas.\n \n--Los antecedentes sobre el proyecto (13.130-07) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: \nProyecto de reforma constitucional: \nEn segundo tr\u00E1mite: sesi\u00F3n 89\u00AA, en 30 de diciembre de 2019 (se da cuenta). \nInforme de Comisiones:\n \nConstituci\u00F3n, Legislaci\u00F3n, Justicia y Reglamento y Especial encargada de conocer iniciativas y tramitar proyectos de ley relacionados con la mujer y la igualdad de g\u00E9nero (unidas): sesi\u00F3n 97\u00AA, en 20 de enero de 2020.\n \nEl se\u00F1or QUINTANA (Presidente).- \nTiene la palabra el se\u00F1or Secretario. \nEl se\u00F1or GUZM\u00C1N ( Secretario General ).- \nEl objetivo de la iniciativa es permitir la conformaci\u00F3n de listas de candidatos independientes en la elecci\u00F3n de convencionales constituyentes y consagrar el equilibrio en la representaci\u00F3n de mujeres y hombres en la Convenci\u00F3n.\n \nCabe se\u00F1alar que, por acuerdo de los Comit\u00E9s del Senado adoptado en su oportunidad, se dispuso el an\u00E1lisis de la iniciativa por las Comisiones de Constituci\u00F3n, Legislaci\u00F3n, Justicia y Reglamento y Especial encargada de conocer iniciativas y tramitar proyectos de ley relacionados con la mujer y la igualdad de g\u00E9nero, unidas.\n \nEl informe de las referidas Comisiones unidas deja constancia de que dicha instancia, por la mayor\u00EDa de sus miembros presentes, Honorables Senadores se\u00F1ora Aravena y se\u00F1ores Allamand, De Urresti, Harboe, Insulza y P\u00E9rez, aprob\u00F3 la proposici\u00F3n de votar \u00FAnicamente la idea de legislar del proyecto de reforma constitucional, que consta de un art\u00EDculo \u00FAnico. Votaron en contra los Honorables Senadores se\u00F1ora Provoste y se\u00F1or Huenchumilla.\n \nPosteriormente, culminada la discusi\u00F3n procedimental, las Comisiones unidas, por la mayor\u00EDa de sus miembros (9 votos favorables y 1 abstenci\u00F3n), aprobaron en general el proyecto. Votaron a favor los Honorables Senadores se\u00F1oras Provoste y Von Baer y se\u00F1ores Allamand, De Urresti, Harboe (como miembros de ambas Comisiones), Huenchumilla, Insulza y P\u00E9rez. Se abstuvo la Honorable Senadora se\u00F1ora Aravena.\n \nCabe se\u00F1alar que, de acuerdo a lo dispuesto en el inciso segundo del art\u00EDculo 127 de la Carta Fundamental, el proyecto de reforma constitucional requiere para su aprobaci\u00F3n el voto conforme de las tres quintas partes de los Senadores en ejercicio, esto es, 25 votos favorables. \nEl texto que se propone aprobar se consigna en las p\u00E1ginas 116 a 119 del informe de las Comisiones unidas y en el bolet\u00EDn comparado que Sus Se\u00F1or\u00EDas tienen a su disposici\u00F3n.\n \nEs todo, se\u00F1or Presidente. \nEl se\u00F1or QUINTANA ( Presidente ).- \nMuchas gracias, se\u00F1or Secretario .\n \nAntes de ofrecer la palabra al Presidente de la Comisi\u00F3n de Constituci\u00F3n para el informe respectivo, quisiera recordar al menos dos de los acuerdos del d\u00EDa de ayer que tienen que ver con esta sesi\u00F3n: analizar y despachar la reforma constitucional a la cual hemos hecho referencia y abrir la votaci\u00F3n al inicio de la sesi\u00F3n.\n \nPor lo tanto, se abre la votaci\u00F3n en general del proyecto y, adem\u00E1s, se fija como plazo para la presentaci\u00F3n de indicaciones las 15 horas de hoy, en la misma Comisi\u00F3n. \n--(Durante la votaci\u00F3n). \nEl se\u00F1or QUINTANA (Presidente).- \nTiene la palabra el Senador Felipe Harboe, Presidente de la Comisi\u00F3n de Constituci\u00F3n. \n \nEl se\u00F1or HARBOE.- \nSe\u00F1or Presidente , el proyecto de reforma constitucional cuya discusi\u00F3n ahora iniciamos se encuentra en segundo tr\u00E1mite constitucional y tiene su origen en una moci\u00F3n que presentaron diversos se\u00F1ores Diputados y se\u00F1oras Diputadas.\n \nEsta iniciativa constituye un complemento indispensable de la reforma constitucional que ya aprob\u00F3 el Congreso Nacional en materia de plebiscito y funcionamiento de la Convenci\u00F3n Constituyente. \nComo ustedes muy bien saben, se ha abierto un espacio in\u00E9dito en nuestra historia constitucional, que permitir\u00E1 que los ciudadanos y ciudadanas se manifiesten si quieren una nueva Constituci\u00F3n y, de prosperar esta idea, participar\u00E1n en la elecci\u00F3n de los representantes que conformar\u00E1n la Convenci\u00F3n Constituyente.\n \nSe busca que ese proceso sea libre, participativo y que incluya al mayor n\u00FAmero de ciudadanos y ciudadanas, lo que nos permita contar con una Ley Fundamental que sea la expresi\u00F3n de la verdadera voluntad soberana del pueblo. \nEs en este contexto que esa iniciativa, junto con aquella que garantiza los esca\u00F1os reservados para pueblos originarios, pretende ampliar la base de legitimidad de nuestro sistema constitucional. \nTodos sabemos que el camino que han seguido las mujeres para que sus derechos pol\u00EDticos sean reconocidos ha estado lleno de postergaciones y tambi\u00E9n de exclusiones. \nNinguna sociedad puede progresar si la voz de sus ciudadanas no es escuchada. Ahora es el tiempo de enmendar esta situaci\u00F3n y garantizar que ellas estar\u00E1n plenamente presentes en la Convenci\u00F3n Constituyente. \nPor esta raz\u00F3n, el proyecto que ahora discutimos tiene dos prop\u00F3sitos fundamentales. En primer lugar, permitir la conformaci\u00F3n de listas de candidatos y candidatas independientes en la elecci\u00F3n de convencionales constituyentes y, en segundo lugar, consagrar el equilibrio en la representaci\u00F3n de mujeres y hombres en la Convenci\u00F3n Constituyente.\n \nPara su estudio, las Comisiones unidas recibimos el parecer del Servicio Electoral, las opiniones de expertos y expertas en ciencias pol\u00EDticas, en derecho constitucional, y en sistemas electorales. Asimismo, tuvimos la oportunidad de conocer los argumentos de diversas agrupaciones de la sociedad civil que estaban a favor y tambi\u00E9n en contra de su aprobaci\u00F3n, seg\u00FAn se consigna en el informe que han emitido las Comisiones unidas y que todas las se\u00F1oras Senadoras y se\u00F1ores Senadores tienen en sus respectivos escritorios.\n \nFue un debate amplio y pormenorizado en que cada uno de los intervinientes aportaron antecedentes doctrinarios y pr\u00E1cticos que explican las virtudes y eventuales problemas que se presentar\u00EDan si se aprobara el proyecto acordado por la C\u00E1mara de Diputados en similares t\u00E9rminos.\n \nLuego de este an\u00E1lisis, las Comisiones unidas, por una amplia mayor\u00EDa, acordaron respaldar esta iniciativa y avanzar en el camino para consagrar la paridad en la representaci\u00F3n de hombres y mujeres en la conformaci\u00F3n de la futura convenci\u00F3n constituyente. Esta idea ha logrado calar profundamente entre los integrantes del Congreso Nacional, y cuenta con un amplio respaldo ciudadano.\n \nNuestra tarea ahora es buscar la mejor f\u00F3rmula para garantizar la participaci\u00F3n de los independientes y tambi\u00E9n consagrar el equilibrio en la representaci\u00F3n de mujeres y hombres en la convenci\u00F3n constituyente. \nPara ello es indispensable que la Sala del Senado, tal como lo hicieron las Comisiones unidas, apruebe en general este proyecto, que sienta las bases para garantizar una amplia participaci\u00F3n de los ciudadanos y las ciudadanas en el proceso constituyente que ya se ha iniciado. \nHe dicho. \nEl se\u00F1or QUINTANA ( Presidente ).- \nSe ofrece la palabra a la Senadora Adriana Mu\u00F1oz, Presidenta de la Comisi\u00F3n de Mujer y Equidad de G\u00E9nero.\n \n \nLa se\u00F1ora MU\u00D1OZ.- \nSe\u00F1or Presidente , yo quiero recordar que el acuerdo suscrito por un amplio arco de partidos pol\u00EDticos el pasado 15 de noviembre constituye un hito en nuestra historia nacional.\n \nAnte la crisis social e institucional, se ha convenido en recurrir al pueblo, al soberano, con el objeto de que sean los ciudadanos y las ciudadanas quienes se\u00F1alen la necesidad o no de una nueva Constituci\u00F3n y la forma de elaborarla. \nQuiero, en primer t\u00E9rmino, remarcar la relevancia de ese camino de salida, democr\u00E1tico, a los sucesos iniciados el pasado 18 de octubre. \nLamentablemente, hay algunos sectores que ya, a pocos d\u00EDas, han empezado a borrar con el codo lo que firmaron con la mano. Argumentando la persistencia de manifestaciones de violencia, que su propio Gobierno es el llamado a aplacar, han se\u00F1alado una supuesta falta de condiciones para desarrollar el plebiscito. \nEsperamos que se recapacite, porque una cosa es enarbolar leg\u00EDtimamente la opci\u00F3n del rechazo, y otra es torpedear como ileg\u00EDtimo un proceso, sin mayores fundamentos y con gran nivel de irresponsabilidad. \nAbortar el proceso constituyente es abrir un camino pol\u00EDtico de incierto destino, donde solo se refuerzan precisamente las posiciones de los grupos m\u00E1s exaltados. \nEste proceso constituyente tendr\u00E1 su primera escala el 26 de abril, cuando las chilenas y los chilenos votemos acerca de si queremos una nueva Constituci\u00F3n y la forma como la vamos a escribir. \nEn caso de que la opci\u00F3n elegida sea una asamblea constituyente, ser\u00E1 la primera vez, en toda la historia republicana de nuestro pa\u00EDs, en que nuestra Constituci\u00F3n se realizar\u00E1 de esta forma. Todos los textos anteriores han sido fruto de comisiones de expertos y de la mano de las \u00E9lites pol\u00EDticas. \nEsto es un salto notable en la participaci\u00F3n ciudadana. Por ello, pasa a ser fundamental que en la elecci\u00F3n de los constituyentes se represente de la mejor forma posible la diversidad del pa\u00EDs. \nTradicionalmente, razones de orden social, pol\u00EDtico, econ\u00F3mico y cultural han excluido fundamentalmente a las mujeres y a las etnias. Pese a constituir m\u00E1s de la mitad de la poblaci\u00F3n, las mujeres solo ocupamos algo m\u00E1s del 20 por ciento de los esca\u00F1os en el Parlamento. \nOtro tanto ocurre con los pueblos originarios, cuyos integrantes son habitualmente relegados del poder p\u00FAblico, y sus reivindicaciones desatendidas. \nEn otra medida, se ha se\u00F1alado que los independientes tambi\u00E9n ven afectadas sus posibilidades respecto de los partidos pol\u00EDticos, derivadas de la posibilidad de estos de acumular votos en listas. \nPor ello, se\u00F1or Presidente , es relevante que para la elecci\u00F3n de los constituyentes exista una distribuci\u00F3n paritaria entre hombres y mujeres, una participaci\u00F3n proporcional de los pueblos originarios y garant\u00EDas para los independientes.\n \nEllo, sin duda, enriquecer\u00E1 el debate, y har\u00E1 que su resultado nos interprete a todos, dando estabilidad y respaldo al nuevo texto constitucional. \nQuiero referirme, se\u00F1or Presidente , especialmente, a la paridad, que ha sido parte de la discusi\u00F3n de las Comisiones unidas de Constituci\u00F3n y de Mujer y Equidad de G\u00E9nero.\n \nEste proyecto se encuentra en tr\u00E1mite en el Senado, y en base a una propuesta ya aprobada en la C\u00E1mara de Diputados. \nEsta cuenta con un firme apoyo de la Centroizquierda, pero ha encontrado rechazo en el oficialismo, con algunas excepciones. \nSe trata, en la propuesta que viene de la C\u00E1mara de Diputados, se\u00F1or Presidente , de asignar los esca\u00F1os de tal forma que resulten electas las primeras mayor\u00EDas, alternando mujeres y hombres. Se asegura as\u00ED un resultado en que al menos ning\u00FAn sexo supere al otro en m\u00E1s de un 10 por ciento, vale decir, la mayor diferencia ser\u00E1 en un rango de 55 a 45 por ciento.\n \nLas principales cr\u00EDticas, lamentablemente, han venido del oficialismo. Y se caricaturiza este mecanismo se\u00F1alando que, entre comillas, \"se est\u00E1 metiendo la mano a la urna\". \nEn verdad, se\u00F1or Presidente, este es un argumento, por decir lo menos, curioso; falto de rigor en el an\u00E1lisis, y tambi\u00E9n falto de memoria. \nQuienes hacen este planteamiento son los mismos sectores que han estado sentados en este hemiciclo por muchos a\u00F1os y que toleraron en \u00E9l la existencia, al menos por quince a\u00F1os, de Senadores designados, incluyendo al propio dictador. \nEl se\u00F1or MOREIRA .- \n\u00A1General!\n \nLa se\u00F1ora MU\u00D1OZ.- \nEsa s\u00ED es una metida de mano grosera en las urnas. Y la toleraron mientras les convino.\n \nAsimismo, respaldaron la aplicaci\u00F3n de un sistema electoral binominal, que no tiene precedente alguno en el mundo (lo mismo que se dice hoy de la asignaci\u00F3n paritaria); con \u00E9l se proporcionaba la elecci\u00F3n casi a la fuerza de cualquier lista con apenas un tercio de los votos, castigando las mayor\u00EDas holgadas. \nVale decir, cuando se trata de asignar los esca\u00F1os paritariamente, sin cambiar el resultado de la elecci\u00F3n, sino, en el peor de los casos, motivando que resulte elegida una persona de otro sexo, pero dentro de la misma lista, se acusa de meter la mano a la urna. Pero no cuando se propiciaba que un 66 por ciento de los votos era lo mismo que un 34 por ciento. Y, m\u00E1s a\u00FAn, si eso era suficiente para asegurar el control del Parlamento, se agregaban Senadores designados que nadie eligi\u00F3. \nEn ese tiempo, meter la mano a la urna era -se dec\u00EDa- asegurar estabilidad. \nEs posible, se\u00F1or Presidente , tener posiciones distintas, pero no se puede ir contra la memoria.\n \nPor cierto que la asignaci\u00F3n paritaria tiene inconvenientes, pero ellos son infinitamente menores que el logro que significa que un \u00F3rgano que redactar\u00E1 una nueva Constituci\u00F3n, quiz\u00E1s la primera en nuestra historia elaborada por ciudadanos, represente cabalmente a nuestra sociedad en toda su diversidad. \nLas mujeres, se\u00F1or Presidente, somos parte relevante del Chile de hoy. Somos un aporte fundamental en las universidades, en el trabajo, en el hogar, en el \u00E1mbito social, en la cultura, en el deporte, en la ciencia y la tecnolog\u00EDa. \nLa cultura patriarcal nos ha excluido del desarrollo civilizatorio. \nLa paridad no es solamente un fr\u00EDo mecanismo de correcci\u00F3n a nivel del sistema electoral, sino que representa una correcci\u00F3n profunda a la civilizaci\u00F3n humana, que ha excluido del desarrollo a las mujeres; ha dejado fuera su inteligencia, su capacidad, su sensibilidad y su aporte diferente, no desigual, a los procesos de desarrollo humano. \nPor cierto, se\u00F1or Presidente, que la mayor participaci\u00F3n de la mujer ser\u00E1 un fiel reflejo del avance de la sociedad. \nQuiero concluir mis palabras recordando lo que dec\u00EDa Gabriela Mistral hace m\u00E1s de un siglo:\n \n\"Retrocedamos en la historia de la humanidad buscando la silueta de la mujer, en las diferentes edades de la Tierra. La encontraremos m\u00E1s humillada y m\u00E1s envilecida mientras m\u00E1s nos internemos en la antig\u00FCedad. Su engrandecimiento lleva la misma marcha de la civilizaci\u00F3n; mientras la luz del progreso irradia m\u00E1s poderosa sobre nuestro globo, ella, agobiada, va irgui\u00E9ndose m\u00E1s y m\u00E1s.\". \nExigimos, entonces, se\u00F1or Presidente , como mujeres del siglo XXI, que los temas que nos ocupan: la inserci\u00F3n laboral; la brecha salarial; la equidad en los altos cargos; la divisi\u00F3n de responsabilidades entre el hogar y el trabajo; el castigo a la maternidad en la previsi\u00F3n y la salud; la violencia, el femicidio; los derechos reproductivos, por poner algunos ejemplos, sean expresados y decididos con nuestra participaci\u00F3n en el proceso constituyente que se avecina.\n \nHe dicho. \nVoto a favor. \nEl se\u00F1or QUINTANA (Presidente).- \nTiene la palabra el Senador Elizalde. \n \nEl se\u00F1or ELIZALDE.- \nSe\u00F1or Presidente, me parece que el proyecto de reforma constitucional que vamos a votar hoy en general constituye un precedente muy importante respecto de la manera en la cual se establece una relaci\u00F3n entre mujeres y hombres, en pleno siglo XXI, sobre la base de la efectiva igualdad. \nPor cierto, es una norma acotada a la forma en la cual se va a elegir la Convenci\u00F3n Constitucional, pero da cuenta de la necesidad de un cambio cultural profundo que nos permita erradicar la discriminaci\u00F3n de la que han sido permanentemente v\u00EDctimas las mujeres desde hace ya muchos siglos en todas las sociedades, en todos los sistemas econ\u00F3micos y en todos los sistemas pol\u00EDticos.\n \nPor eso, hace ya varias d\u00E9cadas se ha empezado a concebir una institucionalidad distinta, que consagre una efectiva igualdad. \nEn ese contexto, aprobamos el acuerdo del 15 de noviembre, que habilita por primera vez en nuestra historia que la Constituci\u00F3n sea elaborada en democracia. Los chilenos tendr\u00E1n que pronunciarse el 26 de abril respecto a la necesidad de una nueva Constituci\u00F3n y podr\u00E1n elegir entre dos mecanismos: la Convenci\u00F3n Mixta y la Convenci\u00F3n Constitucional, que equivale a la asamblea constituyente.\n \nSe trata de un paso muy importante, m\u00E1s a\u00FAn cuando la Constituci\u00F3n de 1833, la Constituci\u00F3n de 1925 no fueron elaboradas con amplia participaci\u00F3n ciudadana. Y qu\u00E9 decir de la Constituci\u00F3n que nos rige hoy, impuesta por la fuerza en 1980 sin las m\u00E1s m\u00EDnimas garant\u00EDas que deben existir en todo proceso democr\u00E1tico.\n \nPor eso llama la atenci\u00F3n que aquellos que se oponen a una nueva Constituci\u00F3n hoy est\u00E9n ocupando el argumento del contexto para dar a conocer su postura contraria a que Chile tenga una Constituci\u00F3n de todos, una Constituci\u00F3n que nos exprese adecuadamente, una Constituci\u00F3n que no sea motivo de conflicto, sino de unidad.\n \nPara que este proceso se desarrolle de manera adecuada y para que la participaci\u00F3n ciudadana realmente tenga mayor valor en la elaboraci\u00F3n de la nueva Constituci\u00F3n, los socialistas, junto con otras fuerzas de Oposici\u00F3n, hemos planteado la necesidad de que la Convenci\u00F3n Constitucional sea paritaria; considere esca\u00F1os reservados para pueblos ind\u00EDgenas; establezca condiciones de competencia para los independientes en igualdad con los militantes de partidos pol\u00EDticos; y, por cierto, contemple el voto de los chilenos en el exterior, no solo en los plebiscitos, como lo establece la actual normativa, sino tambi\u00E9n en la elecci\u00F3n de los convencionales que van a elaborar esta nueva Constituci\u00F3n. El objetivo es que la comunidad chilena en su conjunto, los ciudadanos chilenos y las ciudadanas chilenas que viven en nuestro pa\u00EDs, los que se encuentran en el exterior y tambi\u00E9n los migrantes con m\u00E1s de cinco a\u00F1os de residencia que se hayan incorporado a esta comunidad puedan participar activamente en la elaboraci\u00F3n de esta nueva Constituci\u00F3n.\n \nY por eso nos parece que la paridad es fundamental. Es inconcebible que en pleno siglo XXI no contemos con normas que consagren la paridad en la elecci\u00F3n de los cargos de representaci\u00F3n popular y que no haya mecanismos adicionales para que se establezca paridad, por ejemplo, en la conformaci\u00F3n de los directorios de las empresas p\u00FAblicas y en todas las responsabilidades que existen en el \u00E1mbito p\u00FAblico en nuestro pa\u00EDs. \nY por qu\u00E9 no decirlo, necesitamos tambi\u00E9n normas que incentiven la paridad en el \u00E1mbito privado. \nEn s\u00EDntesis, buscamos que las mujeres puedan realizar su contribuci\u00F3n a nuestra sociedad con el reconocimiento que merecen, y no bajo la l\u00F3gica de la invisibilizaci\u00F3n, que, lamentablemente, ha sido la que ha imperado durante mucho tiempo, y es precisamente la que tenemos que cambiar. \nLa paridad representa un desaf\u00EDo emancipador, como lo fue en el pasado enfrentar la esclavitud o la segregaci\u00F3n en otras sociedades. Cost\u00F3 mucho eliminarlas, y hubo tambi\u00E9n sectores conservadores que se opusieron, que buscaron m\u00FAltiples excusas. Pero finalmente hoy d\u00EDa, cuando esos cambios se han consolidado, nadie se atreve a declarar en contra de su supresi\u00F3n. \nPor eso, me parece fundamental que votemos a favor de la iniciativa aprobada por la C\u00E1mara de Diputados. En este punto debo se\u00F1alar que manifest\u00E9 en la Comisi\u00F3n que es necesario establecer ciertos mejoramientos, ciertas correcciones espec\u00EDficas para determinar claramente c\u00F3mo se aplican los criterios tomando en consideraci\u00F3n el sistema pol\u00EDtico que tenemos en Chile, desde el punto de vista electoral.\n \nSe ha planteado que esta norma paritaria podr\u00EDa representar una alteraci\u00F3n de la voluntad popular expresada en las urnas. Pero al respecto perm\u00EDtanme hacer un par de precisiones. \nNuestro sistema electoral posibilita que a veces candidatos con menos votos sean elegidos en lugar de otros con m\u00E1s votos. Eso no representa una alteraci\u00F3n de la voluntad popular en la medida en que el sistema chileno establece la competencia entre listas y entre partidos. Esas son las dos variables que se consideran para determinar qui\u00E9nes salen electos. \nY, por tanto, si determinado candidato recibe un n\u00FAmero excesivo de sufragios que le permiten que sea elegido no solo \u00E9l, sino tambi\u00E9n sus compa\u00F1eros de lista, puede arrastrar a quienes lo acompa\u00F1an para que las ideas que encarna esa lista tengan la debida representaci\u00F3n en la conformaci\u00F3n de ambas C\u00E1mara del Congreso Nacional.\n \nY lo mismo ocurre cuando una serie de candidatos obtienen pocos votos pero la suma de ellos permite elegir al menos un cargo, de manera tal que las ideas que representa esa lista tengan un correlato proporcional exacto en la manera en la cual se conforma el Congreso Nacional.\n \nY en el sistema actual eso se realiza bajo dos variables, que ya he mencionado: el pacto y el partido. Compiten pacto contra pacto, o lista; partido contra partido; y dentro del pacto y del partido, candidatos contra candidatos. \n\u00BFMe concede un minuto m\u00E1s, se\u00F1or Presidente? \n \nEl se\u00F1or QUINTANA (Presidente).- \nPuede continuar. \nEl se\u00F1or ELIZALDE.- \nMediante la norma en an\u00E1lisis se incorpora, simplemente, una tercera variable. Ya no solo se considerar\u00E1 la lista, ya no solo se considerar\u00E1 el pacto, sino que ahora tambi\u00E9n se considerar\u00E1 el sexo de las candidatas y los candidatos. \u00BFPara qu\u00E9? Para consagrar que, finalmente, la Convenci\u00F3n Constitucional sea paritaria.\n \nNo cabe duda de que una Convenci\u00F3n Constitucional paritaria va a tener mayor marco de legitimidad y va a expresar de mejor forma la diversidad de nuestra sociedad para elaborar una Constituci\u00F3n que nazca en democracia. Y por eso nos parece fundamental aprobar esta reforma constitucional.\n \nVoto, por tanto, a favor de la paridad para la Convenci\u00F3n Constitucional que nos permita elaborar una nueva Constituci\u00F3n para Chile que -insisto- sea un factor de unidad, y no como la actual, un factor de divisi\u00F3n. \nHe dicho. \nEl se\u00F1or QUINTANA (Presidente).- \nTiene la palabra la Senadora Isabel Allende. \n \nLa se\u00F1ora ALLENDE.- \nSe\u00F1or Presidente , aqu\u00ED se ha recordado c\u00F3mo nuestro pa\u00EDs ha vivido este estallido social, que evidentemente contin\u00FAa. Tenemos mucha gente moviliz\u00E1ndose en la calle. Y espero que se sigan movilizando pac\u00EDficamente, pues es muy importante, porque los pocos avances que hemos logrado se han debido exactamente a esta movilizaci\u00F3n.\n \nEstoy hablando de uno que otro logro que hemos conseguido, ya sea en reforma tributaria, ya sea en pensiones solidarias, en fin. Y esa movilizaci\u00F3n ha tenido un efecto directo. \nY qu\u00E9 m\u00E1s claro que lo que ocurri\u00F3 ese 15 de noviembre, en un pa\u00EDs que estaba pr\u00E1cticamente en llamas. Y fue muy importante llegar a ese acuerdo pol\u00EDtico para darnos un camino institucional, que va a recorrer un proceso. Por primera vez en democracia, dejaremos atr\u00E1s una Constituci\u00F3n impuesta en dictadura. Y este proceso nos va a permitir democr\u00E1ticamente ni m\u00E1s ni menos que consultarle a la ciudadan\u00EDa si est\u00E1 de acuerdo o no con tener una nueva Constituci\u00F3n y, posteriormente -como aqu\u00ED se ha recordado-, cu\u00E1l de los dos mecanismos prefiere: un mecanismo mixto, con 50 por ciento de parlamentarios y 50 por ciento por elecci\u00F3n; o un mecanismo en que el cien por ciento son electos, lo que nosotros siempre hemos llamado \"asamblea constituyente\". \nDe eso se trata este plebiscito que se va a efectuar el 26 de abril. Y es tremendamente importante y necesario. Obviamente, a la par de que avancemos en las profundas reformas sociales, econ\u00F3micas y de derechos que nuestro pa\u00EDs y nuestro pueblo esperan. \nPero ello ni m\u00E1s ni menos que poder avanzar hacia una nueva Constituci\u00F3n. \nY yo reconozco que el paso que dimos ese 15 de noviembre fue tremendamente valorado. Quiz\u00E1s muy pocos no fueron capaces de entenderlo en su magnitud y su proyecci\u00F3n. Pero tengo la convicci\u00F3n de que no existe un desaf\u00EDo m\u00E1s importante que lograr que el 26 de abril nuestros ciudadanos se expresen y est\u00E9n dispuestos a recorrer este camino para contar con una nueva Constituci\u00F3n, nacida en democracia. \nAlgunos hoy d\u00EDa parecieran no apoyar lo que en su momento firmaron. Ellos pueden decir \"no apruebo\", \"no estoy de acuerdo\". Es algo leg\u00EDtimo. Me parece absolutamente parte de las reglas democr\u00E1ticas. \nPero lo que me ha dolido y con lo que no puedo estar de acuerdo es con la campa\u00F1a que ya ha comenzado a circular. Porque atemorizar a la poblaci\u00F3n, plantear como argumento que no hay seguridades, que es imposible garantizar este proceso, francamente me parece una muy mala forma de ejercer los argumentos democr\u00E1ticos que debiera tener la pol\u00EDtica, si es capaz de exhibir altura en sus fundamentos. Y eso no ha ocurrido. Creo que acudir al expediente del terror no es lo mejor. \nSe\u00F1or Presidente, obviamente, es fundamental que desarrollemos un proceso donde exista paridad para las mujeres, las que, como aqu\u00ED se ha recordado, hemos estado siempre invisibilizadas, postergadas, excluidas. Y adem\u00E1s de eso, con doble carga y subrepresentadas. \nDimos un gran paso con la reforma de Bachelet en la elecci\u00F3n pasada: logramos subir del 6 por ciento al 22, 23 por ciento. \u00A1Pero no me van a decir que es paridad tener el 23 por ciento! \nY hay algo m\u00E1s grave: el Director del Servel nos comunic\u00F3 en la Comisi\u00F3n que a lo menos cien candidaturas de mujeres no realizaron campa\u00F1a, no tuvieron recursos y simplemente los partidos las pusieron para rellenar.\n \nEso es lo que nunca m\u00E1s deseamos para este pa\u00EDs. \nQueremos paridad, porque es una herramienta para fortalecer la democracia, para hacerla m\u00E1s amplia, para lograr que las mujeres participemos en el mundo pol\u00EDtico, social, econ\u00F3mico en igualdad de condiciones. Pero no solo eso -porque no las tenemos de entrada-: tambi\u00E9n en forma permanente. \nLas cuotas, que han significado un tremendo avance, en muchos casos resultan algo m\u00E1s temporal. Lo que nosotros queremos es lograr una paridad permanente, es decir, la presencia constante de las mujeres en la distribuci\u00F3n del poder pol\u00EDtico, para poder expresarnos con todas nuestras inquietudes y dificultades. \nEsperamos que, junto con la paridad, este Congreso apruebe las normas que facilitan la participaci\u00F3n de independientes y, por cierto, la representaci\u00F3n de los pueblos originarios. \nTambi\u00E9n quiero se\u00F1alar que presentar\u00E9 una indicaci\u00F3n, cuando se abra el plazo, para que nuestros compatriotas residentes en el exterior -cuyo derecho a voto nos cost\u00F3 tanto conseguir- puedan pronunciarse no solo participando, sino tambi\u00E9n... \n\u00BFMe concede un minuto adicional? \nEl se\u00F1or QUINTANA (Presidente).- \nPuede continuar, Senadora. \nLa se\u00F1ora ALLENDE.- \nComo dec\u00EDa, quiero que nuestros chilenos en el exterior tengan el derecho a participar en el plebiscito y en la elecci\u00F3n de la Convenci\u00F3n, pero para que puedan elegir y ser elegidos. La idea es que se les garantice tambi\u00E9n una representaci\u00F3n, pues creemos que un proceso de esta magnitud, de esta trascendencia, de esta importancia debe desarrollarse de la manera m\u00E1s amplia e integradora.\n \nVolviendo al punto anterior, no es concebible que estemos en pleno siglo XXI y nos imaginemos que las mujeres no tendremos una representaci\u00F3n paritaria. Es cosa de recordar lo que ha significado la movilizaci\u00F3n de las mujeres; lo que han hecho en la calle; lo que han expresado en todos los \u00E1mbitos, como en las universidades, donde han exigido protocolos para evitar los abusos, la violencia y tantos males que todav\u00EDa, desgraciadamente, nos afectan. \nPor eso, nos sentimos plenamente interpretadas cuando han ido a la Comisi\u00F3n a fundamentar, como lo han hecho las polit\u00F3logas, acerca de la necesidad de tener un mecanismo, una herramienta que nos garantice paridad. \nY nosotros creemos que la mejor opci\u00F3n es la de la C\u00E1mara de Diputados... \nLe pido unos segundos para redondear la idea. \nEl se\u00F1or QUINTANA (Presidente).- \nContin\u00FAe, Senadora. \nLa se\u00F1ora ALLENDE.- \nComo se\u00F1alaba, nosotros creemos que la propuesta de la C\u00E1mara de Diputados va a garantizar el resultado, que es parte del principio democr\u00E1tico. Y es muy importante tener presente esto. No es como aqu\u00ED se pretende se\u00F1alar. Y la idea es que se haga de la manera en que afecte lo menos posible.\n \nPero es muy importante garantizar el resultado, porque, como ya record\u00E1bamos, no basta solo con que se lleven candidaturas. Nosotros necesitamos que esa representaci\u00F3n se traduzca en cargos. Por eso, a nuestro juicio, es m\u00E1s positivo lo que viene de la C\u00E1mara de Diputados, que considera una lista abierta y no cerrada. Lo se\u00F1alo porque en nuestra cultura votamos por las personas, no por las listas, y esto \u00FAltimo nos va a generar, en la situaci\u00F3n en que estamos hoy d\u00EDa los partidos, m\u00E1s rechazo a\u00FAn. Y lo que nosotros queremos es la m\u00E1s amplia participaci\u00F3n.\n \nPor eso, se\u00F1or Presidente , como estamos votando en general, llamo a nuestros colegas a que demos una se\u00F1al potente, que ojal\u00E1 sea un\u00E1nime, y todos en este Senado digamos que estamos por la paridad en pleno siglo XXI.\n \nHe dicho. \nEl se\u00F1or QUINTANA ( Presidente ).- \nSolicito el acuerdo de la Sala para que presida la sesi\u00F3n dentro de algunos minutos m\u00E1s la Senadora Ximena Rinc\u00F3n.\n \nAcordado. \nTiene la palabra la Senadora Carmen Gloria Aravena.\n \n \nLa se\u00F1ora ARAVENA.- \nSe\u00F1or Presidente , voy a ser bien breve.\n \nSolo quiero comentar que en la Comisi\u00F3n yo me abstuve y deseo reiterar el argumento que entregu\u00E9. \nYo soy una Senadora que efectivamente est\u00E1 ac\u00E1 por la ley de cuotas. Y, sin duda, se agradece que haya legislaci\u00F3n al respecto y que hoy d\u00EDa podamos tener m\u00E1s de 20 por ciento de representaci\u00F3n en el Congreso.\n \nPero no es f\u00E1cil ser una Senadora que sali\u00F3 por ley de cuotas. Y todo lo que han dicho mis antecesoras es verdad: hay una falta de experiencia, sin duda, de los partidos pol\u00EDticos, que hacen el intento pero que efectivamente no conf\u00EDan y lo que hacen es m\u00E1s bien cumplir con la normativa. \nY eso tambi\u00E9n se traduce en el \u00E1mbito empresarial, en las universidades, en toda la vida cotidiana de personas de provincia, que han elegido hace muchos a\u00F1os, adem\u00E1s, estudiar en la universidad carreras que muchas veces no son vinculadas a las mujeres. \nEl camino no es f\u00E1cil; es dif\u00EDcil. \nY no importa si las personas son de Derecha, de Izquierda o no est\u00E1n en un partido pol\u00EDtico: tiene que ver con ser mujeres. \nSe\u00F1alo esto sin \u00E1nimo de mendigar compasi\u00F3n, sino simplemente para entender que en este camino todav\u00EDa queda mucho por recorrer. Y en ese contexto, mi preocupaci\u00F3n va principalmente a que busquemos una f\u00F3rmula para que a nadie le digan el d\u00EDa de ma\u00F1ana lo que me dicen a m\u00ED, porque al final me cambiaron el apellido: yo no soy la Senadora Aravena, sino que soy para muchos periodistas la \"Senadora arrastrada\".\n \nEso es bastante denigrante, porque si hubiera sido un hombre lo m\u00E1s probable es que esto no hubiera ocurrido. Y, de hecho, no sucedi\u00F3, porque hay muchos diputados que por las reglas del juego fueron elegidos. \nY da lo mismo si tienes mag\u00EDster, diplomado; si posees harta experiencia en lo p\u00FAblico o en lo privado, porque al final es eso otro lo que se instala en cada uno de los reportajes o en las entrevistas que a uno le realizan. Y da lo mismo si presentas proyectos, o si trabajas en tantas Comisiones, porque, al final del d\u00EDa, hay estigmatizaciones que requerir\u00E1n muchos a\u00F1os para que cambien. \nY esto -reitero- no tiene nada que ver con las orientaciones pol\u00EDticas. \nEntonces, por supuesto que voy a aprobar el proyecto. Yo creo que es una gran iniciativa el que podamos construir una Constituci\u00F3n, si se aprueba el \"s\u00ED\", que tenga 50 y 50 por ciento de representaci\u00F3n, porque de alguna manera va a constituir un precedente para el futuro de Chile. \nLo \u00FAnico que espero es que lleguemos a acuerdo con la f\u00F3rmula, para que no genere espacios de duda respecto de la legitimidad de la elecci\u00F3n de mujeres. Y lo digo as\u00ED porque no me cabe duda de que, a pesar de todos los intentos que nosotros hacemos, faltan much\u00EDsimos a\u00F1os para que en Chile se reconozca que la capacidad intelectual, moral y \u00E9tica de las mujeres no es distinta de la de los hombres, sino m\u00E1s bien somos diferentes, y bendita la diferencia tambi\u00E9n, porque el mundo es mejor cuando hay diversidad.\n \nEn consecuencia, voto que s\u00ED, pero manifiesto mi preocupaci\u00F3n en orden a que la legitimidad y el cuestionamiento de este proceso sea el menor respecto a las mujeres que salgan elegidas. \nEl se\u00F1or QUINTANA (Presidente).- \nTiene la palabra la Senadora Ximena Rinc\u00F3n. \n \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N.- \nSe\u00F1or Presidente , por all\u00E1 por el 1789, las mujeres en las elecciones de los diputados de los Estados Generales en Francia reclamaban a trav\u00E9s de los cuadernos de queja su derecho a participaci\u00F3n.\n \nEn esa \u00E9poca, las reivindicaciones de las mujeres se refer\u00EDan mayoritariamente a los problemas a los que viv\u00EDan confrontadas de manera diaria: la falta de educaci\u00F3n; las cuestiones de moralidad en las costumbres; el derecho a ejercer una profesi\u00F3n; la protecci\u00F3n de los trabajos femeninos, como costureras, bordadoras, en fin. \n\"Ser instruidas, poseer empleos, no para usurpar la autoridad de los hombres, sino para ser m\u00E1s estimadas; para que tengamos medios de vivir al amparo del infortunio (...). Os suplicamos, Se\u00F1or, que establezc\u00E1is escuelas gratuitas en las que podamos aprender los principios de nuestra lengua, la religi\u00F3n y la moral (...) Pedimos salir de la ignorancia, dar a nuestros hijos una educaci\u00F3n acabada y razonable para formar siervos dignos de serviros\". \nCosas como esas se le\u00EDan en aquella \u00E9poca. \nApenas se planteaba la reivindicaci\u00F3n pol\u00EDtica para que las mujeres tuvieran m\u00E1s espacio. La verdad es que no muchas estaban conscientes de la importancia de aquello. \nY as\u00ED, en 1789 la exclusi\u00F3n de la composici\u00F3n de los Estados Generales en la elecci\u00F3n de los diputados de aquella \u00E9poca hizo levantar la voz de las mujeres. De ah\u00ED surgen las quejas de una burguesa ilustrada, conocida como \"madame B.B.\", quien luch\u00F3 para poder sacar adelante su causa. Ella dec\u00EDa: \"Estamos demostrando -y con raz\u00F3n- que un noble no puede representar a un plebeyo, y que las mujeres, por tanto, solo pueden estar representadas por otras mujeres\".\n \nSe\u00F1or Presidente , \u00BFqu\u00E9 pasar\u00EDa si en este Senado solo hubiera hombres? \u00BFQu\u00E9 pasar\u00EDa cuando discuti\u00E9ramos temas pol\u00EDticos, econ\u00F3micos, sociales, de infancia, de mujer, de educaci\u00F3n, si solo hubiera hombres? Sin lugar a dudas, la opini\u00F3n de ellos (valiosa, importante, inteligente) estar\u00EDa sesgada; faltar\u00EDa la otra mirada: la mirada de las mujeres.\n \nCuando mujeres ejemplares en Chile, como Elena Caffarena , dieron la pelea para que otras estuvieran tambi\u00E9n presentes, lo que ellas estaban pidiendo era un derecho a participaci\u00F3n en igualdad de condiciones. Estar en las universidades, estar presentes en los espacios laborales, estar presentes en las decisiones del Estado, han sido, sin lugar a dudas, demandas antiguas en el mundo y tambi\u00E9n en nuestro pa\u00EDs.\n \nEl que solo haya hombres hace que las miradas sean parciales. \nSomos el 51 por ciento de la poblaci\u00F3n. Ya lo dec\u00EDa mi colega Isabel Allende : \"No estamos representadas de igual manera en este Parlamento\". Y lo afirmaba la Senadora Aravena: \"Se han tenido que hacer modificaciones para permitir la participaci\u00F3n de las mujeres, el derecho a competir de las mujeres\". Y, aun as\u00ED, nos falta presencia.\n \nSe\u00F1or Presidente , nunca se cuestiona si un hombre ha sido \"arrastrado\" en una elecci\u00F3n para el Parlamento. Y la verdad es que todos los sistemas electorales tienen mecanismos de correcci\u00F3n. Eso es lo que estamos pidiendo hoy d\u00EDa: que el sistema electoral contemple un mecanismo de correcci\u00F3n. \u00BFPara qu\u00E9? Para que en la decisi\u00F3n de la discusi\u00F3n m\u00E1s importante de un pa\u00EDs, que es la Constituci\u00F3n, la mujer est\u00E9 en condiciones de igualdad.\n \nNo pedimos ni m\u00E1s ni menos que aquello: que, en la discusi\u00F3n de la ley m\u00E1s importante de nuestro pa\u00EDs, las voces de las mujeres est\u00E9n representadas en igualdad de condiciones. \u00BFC\u00F3mo se logra esto? Con una correcci\u00F3n al sistema electoral, como se ha hecho en todas y cada una de las elecciones de Chile y el mundo. Elijamos el mejor, pero elijamos la garant\u00EDa de que las mujeres y los hombres se hallen en condiciones de paridad.\n \nEso es lo que pedimos y eso es lo que queremos exigir. \nLas Diputadas y los Diputados aprobaron un sistema. \u00A1A m\u00ED me gusta ese sistema! Busquemos el que d\u00E9 garant\u00EDa de que en la pr\u00F3xima elecci\u00F3n de constituyentes las mujeres tendr\u00E1n derecho de igualdad en materia de participaci\u00F3n. \nGracias. \nEl se\u00F1or QUINTANA (Presidente).- \nTiene la palabra, a continuaci\u00F3n, el Senador Rabindranath Quinteros \n \nEl se\u00F1or QUINTEROS.- \nSe\u00F1or Presidente , acordado el camino institucional para enfrentar la crisis pol\u00EDtica que vive el pa\u00EDs, resulta fundamental generar confianza en la ciudadan\u00EDa para que esta participe masivamente en el proceso constituyente.\n \nPor un lado, esto se logra dando respuestas reales, de fondo, a las principales demandas sociales planteadas por la gente, como previsi\u00F3n, salud, educaci\u00F3n e ingresos, y por otra parte, estableciendo condiciones que aseguren la mayor equidad y legitimidad en la elecci\u00F3n de la convenci\u00F3n. \nEquidad, para que todos quienes tengan inter\u00E9s, propuestas y voluntad puedan postular a formar parte de la convenci\u00F3n en igualdad de condiciones respecto de los partidos pol\u00EDticos. \nLegitimidad, para que el cuerpo de convencionales electos sea realmente representativo de la diversidad del pa\u00EDs. \nTodos conocemos la desconfianza que hoy existe en el sistema pol\u00EDtico. Podremos estar de acuerdo o en desacuerdo con este fen\u00F3meno, pero la realidad es innegable. \nSi los convencionales son elegidos con las mismas reglas actualmente vigentes para la elecci\u00F3n de Diputados, muy probablemente se reproducir\u00E1 el mismo resultado. Se requiere, por tanto, modificar estas normas, al menos en materia de participaci\u00F3n de independientes y elecci\u00F3n efectiva de mujeres y representantes de pueblos originarios.\n \nLa convenci\u00F3n solo la elegiremos una vez. Nunca en nuestra historia hemos elegido una. Cobra sentido que se rija por normas especiales y reproduzca lo m\u00E1s fielmente posible a nuestra sociedad. \nPor ello, se requiere que los convencionales no solo sean representativos de hombres y mujeres; deben ser hombres y mujeres, en la misma proporci\u00F3n que los sexos tienen en la sociedad, es decir, en forma paritaria. \nEs cierto, en una democracia representativa, como la conocemos hasta hoy, los partidos pol\u00EDticos constituyen la principal herramienta para canalizar la participaci\u00F3n de los ciudadanos en los temas p\u00FAblicos, y que la preferencia marcada por la gente es el \u00FAnico factor para determinar los cargos a elegir. Todo esto es v\u00E1lido y perfectamente leg\u00EDtimo, pero las actuales condiciones exigen ir m\u00E1s all\u00E1. \nLa democracia se ha debilitado y se encuentra en crisis a nivel global. Su amenaza ya no solo proviene de la acci\u00F3n de l\u00EDderes autoritarios y populistas, que han existido siempre, sino del desapego y desencanto del simple ciudadano, que percibe que la voluntad de la gente se encuentra mediatizada por otros poderes o intereses de grandes empresas, organismos internacionales u otras potencias. \nPor lo mismo, para salvar la democracia, para recuperar la confianza en ella, debemos renovarla e innovar en todos aquellos mecanismos que nos permitan asegurar una mayor participaci\u00F3n, mayor adhesi\u00F3n y compromiso de las personas con sus instituciones. \nLo que se pretende no es condenar a los partidos a su desaparici\u00F3n, mucho menos a aquellos que cuentan con una presencia importante a lo largo del territorio y de nuestra historia. El involucramiento de nuevos sectores, hasta ahora sin partido, estoy seguro de que oxigenar\u00E1 a la pol\u00EDtica. \nTampoco se busca satisfacer un capricho de moda. La demanda de paridad emerge de un movimiento que lleva d\u00E9cadas en nuestro pa\u00EDs, luchando para superar la desigualdad y los patrones culturales que limitan y condicionan el rol de la mujer en la sociedad. \nEn definitiva, se\u00F1ora Presidenta, esta reforma va en el camino de recuperar la confianza de los ciudadanos, y este es un objetivo de la m\u00E1xima importancia, porque es la base misma sobre la cual descansa nuestro orden social y pol\u00EDtico. \nVoto a favor de permitir la conformaci\u00F3n de pactos electorales de independientes y de garantizar la paridad de g\u00E9nero en la conformaci\u00F3n del \u00F3rgano constituyente. \nHe dicho. \n--Pasa a dirigir la sesi\u00F3n, en calidad de Presidenta accidental , la Senadora se\u00F1ora Rinc\u00F3n.\n \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N ( Presidenta accidental ).- \nTiene la palabra el Senador Felipe Harboe.\n \n \nEl se\u00F1or HARBOE.- \nSe\u00F1ora Presidenta , creo que este proyecto refleja un cambio en la forma de observar el ejercicio de la actividad pol\u00EDtica. Nadie puede discutir que estamos en momentos de cambios profundos. Nadie puede discutir la necesidad de que la pol\u00EDtica y el pa\u00EDs, en general, se abra a estos cambios.\n \nHace un tiempo discut\u00EDamos la necesidad de incorporar mujeres en cargos gubernamentales; luego, plante\u00E1bamos la idea de incorporar mujeres en el \u00E1mbito productivo, en el \u00E1mbito privado. \nHace un tiempo tuve la oportunidad de ser el redactor e impulsor, junto a algunas Senadoras ( Lily P\u00E9rez , Carolina Goic , Adriana Mu\u00F1oz e Isabel Allende) , de la famosa Ley de Cuotas, que ha permitido, hasta el d\u00EDa de hoy, que en las elecciones parlamentarias se exija una cuota de paridad de participaci\u00F3n.\n \nSi bien es cierto aquello aument\u00F3 considerablemente la participaci\u00F3n femenina en los procesos electorales parlamentarios, no cabe duda de que no es suficiente. Necesitamos mayor participaci\u00F3n. Ojal\u00E1 esa modalidad, que consideramos en su oportunidad, fuera aplicable tambi\u00E9n a las elecciones de consejeros regionales, de alcaldes y de concejales, pues permitir\u00EDa tener la posibilidad de incorporar igualmente mujeres en los diferentes estamentos de representaci\u00F3n pol\u00EDtica. \nSe\u00F1ora Presidenta , lo que estamos discutiendo hoy d\u00EDa se circunscribe a un \u00F3rgano constituyente, consecuencia del acuerdo pol\u00EDtico m\u00E1s importante de los \u00FAltimos cuarenta a\u00F1os: lograr que en democracia las chilenas y los chilenos decidan si quieren o no una nueva Constituci\u00F3n, y si mayoritariamente resuelven que as\u00ED sea -yo espero que as\u00ED ocurra-, la convenci\u00F3n constituyente encargada de redactar el texto constitucional tenga paridad.\n \nEso es clave. Es fundamental. Y lo es porque las mujeres representan el 51-52 por ciento de la sociedad. No resulta aceptable pensar que el texto constitucional que debiera regirnos por los pr\u00F3ximos cuarenta o cincuenta a\u00F1os, que modele la forma de relacionarnos, que determine la estructura de poder y la relaci\u00F3n entre el poder y la ciudadan\u00EDa, no sea resuelto por un \u00F3rgano paritario. Eso no resulta aceptable a estas alturas del desarrollo cultural. \nCreo, se\u00F1ora Presidenta , que este proyecto va en la l\u00EDnea correcta, pues asegura la participaci\u00F3n activa de mujeres en la convenci\u00F3n constituyente sobre la base de resultados. Eso es muy importante.\n \nEspero que en la discusi\u00F3n particular exista la generosidad pol\u00EDtica para acordar, ojal\u00E1, un procedimiento, una f\u00F3rmula de correcci\u00F3n, que equilibre el principio de la paridad con el principio de la representaci\u00F3n. \nNecesitamos un equilibrio para evitar que alguien que vot\u00F3 por determinada persona no se sienta defraudado cuando observe que el criterio de selecci\u00F3n le dio una f\u00F3rmula distinta. Pero tampoco podemos aceptar la idea, que algunos plantean, de que las personas no van a votar por ciudadanos o ciudadanas, sino m\u00E1s bien por partidos pol\u00EDticos. \u00BFNo es acaso eso contrafactual, en un pa\u00EDs donde los partidos pol\u00EDticos tienen hoy escasa representatividad? \nPor eso, se\u00F1ora Presidenta , habr\u00E1 que hacer todos los esfuerzos para llegar a un acuerdo. Pondremos toda la voluntad para sacar adelante este proyecto y para que tengamos, ojal\u00E1 de aqu\u00ED a ma\u00F1ana o pasado ma\u00F1ana, la posibilidad de contar con un sistema de paridad y una f\u00F3rmula consensuada que garantice paridad de resultados.\n \nVoto favorablemente, se\u00F1ora Presidenta , por las mujeres de mi regi\u00F3n y por las mujeres de Chile, porque creo que es bueno para la pol\u00EDtica y bueno para el pa\u00EDs tener una representatividad adecuada, paritaria, en la convenci\u00F3n constituyente.\n \nHe dicho. \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N (Presidenta accidental).- \nTiene la palabra el Senador Lagos. \n \nEl se\u00F1or LAGOS.- \nSe\u00F1ora Presidenta , tratar\u00E9 de utilizar mis escasos cinco minutos en la mejor forma posible.\n \nEsta es una votaci\u00F3n en general y nosotros vamos a votar m\u00E1s que favorablemente: con muchas ganas vamos a aprobar este proyecto... \nEl se\u00F1or COLOMA .- \n\u00A1M\u00E1s que favorablemente...!\n \nEl se\u00F1or LAGOS.- \n\"Con muchas ganas\" vamos a aprobar este proyecto. No basta decir \"favorablemente\": lo vamos a aprobar con entusiasmo. \nSegundo, estamos en un contexto, adem\u00E1s, doble. Porque hoy se elabora una legislaci\u00F3n en funci\u00F3n de establecer m\u00EDnimos -m\u00EDnimos principios de inclusi\u00F3n, de igualdad de oportunidades para las mujeres-, en un contexto que, como ac\u00E1 se se\u00F1al\u00F3, constituye uno de los hitos m\u00E1s trascendentales de los \u00FAltimos cuarenta a\u00F1os, en que los chilenos nos vamos a dar la oportunidad de plantearnos si queremos una nueva Constituci\u00F3n y qu\u00E9 mecanismo queremos para que esa nueva Constituci\u00F3n tenga lugar. \nValoro el acuerdo al que se lleg\u00F3 esa noche. Lo trabaj\u00E9 junto con muchos de los que est\u00E1n ac\u00E1. Tal vez podr\u00EDamos haber hecho cosas infinitamente mejores, pero lo concreto es que arribamos a un acuerdo pol\u00EDtico sustantivo que nunca se hab\u00EDa logrado, pendiente desde el a\u00F1o 89, con respecto a una legislaci\u00F3n de esta naturaleza. \nLo que viene ahora es plantearnos los mecanismos, que en ambos casos implican incorporar participaci\u00F3n ciudadana. Y lo que estamos haciendo en este minuto es legislar para que en esa participaci\u00F3n ciudadana, que ojal\u00E1 se canalice a trav\u00E9s de una asamblea constituyente -es la alternativa que yo apoyo-, las mujeres tengan una representaci\u00F3n equivalente a la de los hombres o, al rev\u00E9s, que los hombres tengan una representaci\u00F3n equivalente a la de las mujeres. \nS\u00ED, yo soy hombre, pero he vivido de cerca la trayectoria de las mujeres, por la formaci\u00F3n que recib\u00ED en mi hogar y tambi\u00E9n por la composici\u00F3n familiar que me toc\u00F3 experimentar. Voy a entregar un dato poco conocido: mi t\u00EDa abuela, do\u00F1a Fresia Escobar Morales , hermana de mi abuela, do\u00F1a Ema Escobar Morales , fue la primera alcaldesa (mujer) de La Granja. El a\u00F1o 47, cuando se estableci\u00F3 por primera vez el derecho a voto de las mujeres, ella, que era profesora, fue elegida alcaldesa por el Partido Radical.\n \nPues bien, en 1919, esta misma persona fund\u00F3 y fue directora de la Comisi\u00F3n Nacional de las Mujeres, cuando Chile todav\u00EDa estaba a a\u00F1os luz de pensar siquiera en darles derecho a voto; en una \u00E9poca en que, hasta no hace mucho, la mujer casada bajo r\u00E9gimen de sociedad conyugal era relativamente incapaz para celebrar actos jur\u00EDdicos; en donde, hasta entrados los a\u00F1os noventa, una madre necesitaba autorizaci\u00F3n notarial del padre para poder salir con sus hijos fuera del pa\u00EDs (y no viceversa: el padre pod\u00EDa salir con sus hijos al extranjero sin tener que pedirle permiso a nadie).\n \nLes pongo ejemplos concretos y pr\u00E1cticos de qu\u00E9 significa el rol de la mujer. \nY, en los dos minutos que me quedan, voy a reivindicar al primer Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet . Todas las mujeres han trabajado -ciertamente, es una larga lucha en la que han participado organizaciones de mujeres, el feminismo-, pero quiero decirles que la Presidenta Michelle Bachelet fue la que estableci\u00F3 el concepto de \"gabinete paritario\". Cuando lo hizo hubo mucho escepticismo, hubo cr\u00EDticas, hubo mofa en distintos sectores. Y despu\u00E9s se entr\u00F3 en la cosa chica. Tomaban el n\u00FAmero de mujeres ministras con el n\u00FAmero de hombres ministros y sacaban los porcentajes: \"No, es 44 por ciento no m\u00E1s\". O es 46. Y cuando hab\u00EDa ajuste de gabinete, eso quedaba desfigurado porque se bajaba a 43.\n \nTodo eso hoy d\u00EDa, \u00BFsaben lo que es? \u00A1Nada! Porque aqu\u00ED estamos discutiendo un proyecto de ley para una asamblea constituyente en la que se les va a reconocer el rol a las mujeres. \nS\u00ED, no hay sistema electoral perfecto. Y lo que tenemos que hacer ac\u00E1, no s\u00E9 si la palabra es afirmaci\u00F3n positiva, discriminaci\u00F3n positiva, pero hay que generar no solamente el espacio para competir, sino que tambi\u00E9n tenemos que avanzar en el tema de los resultados, para que se vean reflejados al final del d\u00EDa. \nS\u00ED, los sistemas generan distorsiones, pero el que actualmente tenemos genera las mismas distorsiones. \nLa colega Aravena dijo: \"Yo no quiero ser reconocida como mujer electa pero, al mismo tiempo, como la Senadora `arrastrada'\". Y levant\u00F3 un punto que se plantea mucho m\u00E1s respecto de ella que respecto de otros Senadores que tambi\u00E9n, producto del sistema electoral, pudieron llegar hasta el Senado.\n \nYo les quiero decir lo siguiente. \nNo hay sistema perfecto. Vamos a elegir el que mejor nos aproxima a lo que andamos buscando, tratando de distorsionar lo menos posible el voto de los chilenos y las chilenas, pero, si vamos a tener que errar, yo prefiero errar en favor de las mujeres. \nMuchas gracias. \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N ( Presidenta accidental ).- \nTiene la palabra el Senador V\u00EDctor P\u00E9rez.\n \n \nEl se\u00F1or P\u00C9REZ VARELA.- \nSe\u00F1ora Presidenta , sin duda, el proyecto que hoy estamos discutiendo es efecto del gran acuerdo pol\u00EDtico que se logr\u00F3 el 15 de noviembre \u00FAltimo, cuando las distintas fuerzas pol\u00EDticas, en una situaci\u00F3n muy compleja para el pa\u00EDs, para el Estado de derecho y para la democracia, llegaron a un entendimiento pol\u00EDtico sustantivo.\n \nEso es lo que verdaderamente da inicio a este debate. Por lo tanto, el concepto \"acuerdo\" es fundamental para abordar todas y cada una de las materias sometidas a nuestra consideraci\u00F3n. No era posible un plebiscito sin un acuerdo pol\u00EDtico. Y no era posible tener opciones en ese plebiscito sin un acuerdo pol\u00EDtico. \nPor eso, me llama profundamente la atenci\u00F3n que se tienda a deslegitimar una de las opciones que se determinaron la noche del 15 de noviembre, la opci\u00F3n \"rechazo\" frente a la opci\u00F3n \"apruebo\". En efecto, hoy d\u00EDa se nos plantea como casi ileg\u00EDtima, como que no se entiende verdaderamente que alguien la promueva. Y es tan leg\u00EDtima una como la otra. Lo que no resulta leg\u00EDtimo es decir que la no victoria de la opci\u00F3n \"apruebo\" traer\u00E1 consigo violencia para nuestro pa\u00EDs.\n \nEso es absolutamente ileg\u00EDtimo y varios dirigentes pol\u00EDticos as\u00ED lo han expresado. Nosotros lo rechazamos de manera categ\u00F3rica. \nEl acuerdo, por lo tanto, es un elemento fundamental. Y ese acuerdo, que se ha ido construyendo, lleva a que todas las fuerzas pol\u00EDticas representadas en el Parlamento est\u00E9n contestes en que debe haber paridad, esto es, que en el evento de que el 26 de abril la ciudadan\u00EDa decida generar un proceso constituyente, en ese proceso haya una participaci\u00F3n paritaria entre hombres y mujeres, porque es un proceso nuevo en el que necesariamente se tiene que escuchar la opini\u00F3n de todos los sectores. Y, sin duda, las mujeres de nuestro pa\u00EDs han logrado, con \u00E9xito, ser representativas de una sensibilidad de la ciudadan\u00EDa absolutamente necesaria e indispensable. \nPero ese esfuerzo por llegar a la paridad no debe desnaturalizar lo que ha sido una conquista de las sociedades democr\u00E1ticas durante mucho tiempo, que es \"un ciudadano, un voto\", que es la expresi\u00F3n mayor de la igualdad entre los ciudadanos: que cada persona que vaya a sufragar tenga derecho a un voto. \nY eso no debe ser alterado. \nSin duda, hay f\u00F3rmulas mejores que otras. Aqu\u00ED nadie est\u00E1 clavando la rueda de la fortuna; pero Chile Vamos, Ev\u00F3poli, Renovaci\u00F3n Nacional, la UDI han hecho un esfuerzo para presentar una indicaci\u00F3n -lo haremos antes de las tres de la tarde- que, resguardando el elemento central de la expresi\u00F3n popular, del voto, d\u00E9 tambi\u00E9n como resultado la paridad. Ello, para que nadie se sienta menos valorado por haberse hecho correcciones a la votaci\u00F3n popular, como propone el proyecto de la C\u00E1mara, que no solamente habla de una correcci\u00F3n, sino de dos correcciones para acercarse al concepto de la paridad.\n \nNo hay duda de que, ante los ojos de la ciudadan\u00EDa, esas correcciones significan alterar la votaci\u00F3n popular. Y llegar a un acuerdo para que, con correcciones m\u00EDnimas o sin ellas, podamos valorar la paridad, es un camino que debemos recorrer y todos tenemos la obligaci\u00F3n de trabajar para alcanzar ese resultado. \nPor lo tanto, esta votaci\u00F3n de hoy d\u00EDa en la ma\u00F1ana, se\u00F1ora Presidenta , no solamente establece que todos los sectores pol\u00EDticos reconocemos la necesidad de la paridad en las elecciones de una convenci\u00F3n constituyente, sino que adem\u00E1s nos obliga a trabajar incesantemente para que no sea solo una expresi\u00F3n de voluntad y no nos atrincheremos en nuestros propios procedimientos, en nuestros propios ejercicios, sino que verdaderamente miremos al frente, conversemos y logremos un acuerdo que nos permita que la expresi\u00F3n un\u00E1nime que pienso que tendremos hoy d\u00EDa en la ma\u00F1ana tambi\u00E9n sea el corolario de la ejecuci\u00F3n de algo que verdaderamente espera el pa\u00EDs como respuesta.\n \nY, por eso, vamos a votar favorablemente. \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N (Presidenta accidental).- \nTiene la palabra la Senadora Von Baer. \n \nLa se\u00F1ora VON BAER.- \nSe\u00F1ora Presidenta , me llama profundamente la atenci\u00F3n que la discusi\u00F3n en torno a una f\u00F3rmula electoral se haya transformado en una especie de discusi\u00F3n ideol\u00F3gica.\n \nLos sistemas electorales son simplemente la transformaci\u00F3n de los votos de los ciudadanos en esca\u00F1os en el Parlamento y, en este caso, en una convenci\u00F3n constituyente. \nLa discusi\u00F3n ideol\u00F3gica es respecto al fondo, a la meta que se quiere lograr. \nEsta apunta a si queremos que exista paridad en la convenci\u00F3n constituyente. Y lo que hay detr\u00E1s de una discusi\u00F3n ideol\u00F3gica entre Oposici\u00F3n y el Gobierno, que es lo que nos debiera ocupar, es la pregunta de fondo. En una democracia representativa, que es distinta a una democracia directa, en que cada ciudadano se representa a s\u00ED mismo, hay quienes representan los intereses de esos ciudadanos en el lugar donde se toman las decisiones.\n \nPor lo tanto, la pregunta que nos tenemos que hacer hoy es si un hombre puede representar los intereses de una mujer, y al rev\u00E9s, si las mujeres pueden representar los intereses de los hombres. \nEsa es la discusi\u00F3n ideol\u00F3gica. \nY yo creo, siendo mujer, que las mujeres podemos representar los intereses de los hombres, y al rev\u00E9s, que aqu\u00ED hay muchos Senadores que representan muy bien los intereses de las mujeres de sus regiones. \nMe parece que no se puede decir que un hombre no puede representar los intereses de una mujer, o al rev\u00E9s. Porque entonces no podr\u00EDa existir la democracia representativa entre hombres y mujeres, y deber\u00EDa existir, para ser francos y reales en la discusi\u00F3n, una democracia donde las mujeres votaran por las mujeres, porque solo pueden representar los intereses de las mujeres, y los hombres votaran por los hombres, porque solo pueden representar los intereses de los hombres. \nEsa es la discusi\u00F3n de fondo. \nEn verdad, yo tengo una diferencia profunda con este proyecto, porque creo profundamente en la democracia representativa, y pienso que no tenemos una democracia de grupos: el colectivo de las mujeres, el colectivo de los hombres, el colectivo de este grupo o el colectivo de otro grupo. Porque, si fuera as\u00ED, significar\u00EDa que no creemos en la democracia representativa, y que debemos separarnos en grupos o en clases. Y no s\u00E9 c\u00F3mo la podr\u00EDamos definir, porque los hombres y las mujeres no son una clase distinta, en que no se pueden representar entre ellos, pero ahora apareci\u00F3 esta idea de que ya una mujer no puede representar a un hombre o al rev\u00E9s. Y, por lo tanto, se transforma en una especie de clase. \n\u00A1Entonces, terminemos con la democracia representativa y hagamos la democracia de clases o de grupos! \nPero, \u00BFsabe, se\u00F1ora Presidenta? Nosotros en la UDI somos un partido que cree en los acuerdos, y llegamos a uno con Chile Vamos. Y ese es el acuerdo que hoy, con nuestra palabra, vamos a honrar. \nAhora, yo espero que no nos entrampemos en la discusi\u00F3n de la f\u00F3rmula. Porque ac\u00E1 se ha dicho que la f\u00F3rmula de la C\u00E1mara solo la han atacado los partidos de Gobierno. \u00A1No, se\u00F1ora Presidenta ! Muchos expertos, incluso de la Oposici\u00F3n, han dicho que aquella significa una profunda distorsi\u00F3n a la igualdad del voto, \u00A1una profunda distorsi\u00F3n! De hecho, Mauricio Morales , experto electoral, dijo en la radio: \"Esto no es meter la mano a la urna una sola vez; esto es meter la mano a la urna dos veces, porque se saca a una persona que sali\u00F3 electa y se coloca a otra que no sali\u00F3\".\n \n\u00A1Esa es la f\u00F3rmula de la C\u00E1mara! \nEntonces, se\u00F1ora Presidenta , yo los invito a que hagamos algo serio, a que digamos las cosas como son. Desde la ciencia pol\u00EDtica, los sistemas electorales son f\u00F3rmulas. La meta que se quiere lograr, \u00A1esa es la discusi\u00F3n ideol\u00F3gica!\n \nYa nos pusimos de acuerdo en estar todos con la paridad. Por lo tanto, busquemos todos que en la convenci\u00F3n constituyente tengamos entre 40 y 50 por ciento de mujeres y de hombres. Y ambas f\u00F3rmulas -yo he mirado los n\u00FAmeros- lo garantizan. No es verdad que una lo haga m\u00E1s que la otra. \nBusquemos, entonces, como lo hacen todos los pa\u00EDses del mundo, el mejor sistema, la mejor f\u00F3rmula para lograr la meta, distorsionando lo menos posible. \nAqu\u00ED se dijo que todos los sistemas electorales tienen sistemas de correcci\u00F3n. Eso no es cierto, eso no es verdad. Este sistema electoral va a tener, si es que lo aprobamos tal como viene de la C\u00E1mara, un sistema de correcci\u00F3n, metiendo dos veces la mano en la urna. Y esto no lo dijo alguien del Gobierno; lo dijo un experto electoral. \u00A1Dos veces vamos a meter la mano en la urna porque haremos dos correcciones! Incluso, a veces, con la f\u00F3rmula de la C\u00E1mara, puede que un partido pol\u00EDtico haya elegido a alguien, tenga un esca\u00F1o y lo pierda. Porque tenemos que corregir...\n \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N ( Presidenta accidental ).- \nGracias, Senadora Von Baer.\n \nTiene la palabra el Senador Pizarro.\n \n \nEl se\u00F1or PIZARRO.- \nSe\u00F1ora Presidenta , este proyecto tiene un doble objetivo, y no hay que perderlo de vista: el primero es permitir la conformaci\u00F3n de listas de independientes para que puedan participar en la elecci\u00F3n de la convenci\u00F3n constituyente en cualquiera de sus dos f\u00F3rmulas. Y el segundo es tener un equilibrio en la representaci\u00F3n entre mujeres y hombres. Es decir, aqu\u00ED est\u00E1 puesto fundamentalmente el tema de paridad de g\u00E9nero, de igualdad de g\u00E9nero, que en realidad obedece a una demanda muy sentida en nuestro pa\u00EDs desde hace ya bastantes a\u00F1os, en el sentido de que exista una igualdad de derechos, una igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, y se termine con las discriminaciones.\n \nEso tambi\u00E9n conlleva, por supuesto, todas las formas de discriminaci\u00F3n que hemos conocido y las formas de abuso a las que han sido sometidas, por temas de g\u00E9nero, las mujeres en nuestro pa\u00EDs. \nEste debate, adem\u00E1s, se da dentro de un contexto social muy interesante que vive nuestro pa\u00EDs, un contexto de cambio, una demanda que busca generar un nuevo ordenamiento constitucional en nuestro pa\u00EDs, una nueva Constituci\u00F3n. \nY, por lo tanto, este debate tiene que estar dentro de un proceso que busca avanzar hacia una nueva Constituci\u00F3n, que tenga, por supuesto, la legitimidad en t\u00E9rminos de la representaci\u00F3n de quienes la propongan, y tambi\u00E9n una mirada distinta en la construcci\u00F3n de una casa com\u00FAn, como lo es la Carta Fundamental, proveniente de una representaci\u00F3n paritaria, sobre todo del mundo de la mujer.\n \nEst\u00E1 m\u00E1s que comprobado -hay experiencias internacionales en todas partes- que cuando hay participaci\u00F3n activa de mujeres en las decisiones, en c\u00F3mo se forman las leyes, en los instrumentos que se generan, en las miradas, en las sensibilidades, sin duda que las legislaciones o los marcos legales son distintos y mejores. \nHay una mirada distinta, hay una forma diferente de ver las cosas por parte de la mujer. \nMe llama la atenci\u00F3n la argumentaci\u00F3n dada por la Senadora que me antecedi\u00F3. Esto de decir: \"No, los hombres representan a los hombres\" o de colocar en cuesti\u00F3n si un hombre puede representar a una mujer, es lo mismo que dudar de que las mujeres puedan representar a los hombres. Es evidente que nosotros podemos hacerlo. Hombres y mujeres, desde el punto de vista de la representaci\u00F3n pol\u00EDtica, de acuerdo a nuestras ideas, valores, principios, podemos representar indistintamente a hombres y mujeres. \nPero no se trata de eso, sino de algo distinto. Se trata de tener la posibilidad de que en instancias colectivas de decisi\u00F3n -por ejemplo, un parlamento o una constituyente- tengamos la posibilidad de tener una mirada paritaria por lo que dec\u00EDa reci\u00E9n: porque las sensibilidades son distintas; las formas de ver los temas son distintos; la manera de priorizar u organizar una sociedad son distintas. Aunque pensemos parecido, la sensibilidad es distinta. Y esto tiene que ver con la legitimidad del proceso constituyente. \nY tambi\u00E9n es importante la participaci\u00F3n de los independientes. Y aqu\u00ED los partidos deben permitir la participaci\u00F3n de independientes y la elecci\u00F3n de representantes de mujeres en la convenci\u00F3n constituyente. \nEn mi opini\u00F3n, las listas cerradas, de por s\u00ED, no consiguen este objetivo. Desde el punto de vista te\u00F3rico, s\u00ED. Pero no en cuanto a la cultura, o a la forma de ver las cosas, porque la gente est\u00E1 acostumbrada a votar por las personas. \n\u00BFHay que discriminar positivamente? S\u00ED. Hay que discriminar positivamente. Eso es lo que se ha hecho en todas las experiencias electorales en los otros pa\u00EDses en que se ha avanzado en esta materia. \n\u00BFHasta cu\u00E1ndo hay que hacerlo? \nHasta que se genere un cambio cultural, porque lamentablemente hoy d\u00EDa todav\u00EDa tenemos una sociedad en nuestro pa\u00EDs en que las mujeres tienen menos oportunidades que los hombres. Y ese es un hecho de la causa, aun cuando se exprese en el momento de votar. \nYo espero que el instrumento electoral que se determine de aqu\u00ED a ma\u00F1ana o a la pr\u00F3xima semana sea eficiente para conseguir estos dos objetivos: que haya participaci\u00F3n de los independientes y una representaci\u00F3n paritaria de g\u00E9nero en la constituci\u00F3n de la convenci\u00F3n. \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N (Presidenta accidental).- \nTiene la palabra el Senador Bianchi. \n \nEl se\u00F1or BIANCHI.- \nSe\u00F1ora Presidenta , as\u00ED como en su oportunidad vot\u00E9 favorablemente para avanzar hacia una nueva Constituci\u00F3n en democracia, hoy voy a hacer lo mismo en la l\u00F3gica de avanzar en la justa paridad de mujeres y hombres con la participaci\u00F3n activa del mundo independiente.\n \nEl Senador que me antecedi\u00F3 en el uso de la palabra hace ver como generosidad el que los partidos pol\u00EDticos permitan la participaci\u00F3n de los independientes. \nEso es no entender absolutamente nada lo que ha significado el proceso que hemos vivido en los \u00FAltimos meses en nuestro pa\u00EDs. \n\u00A1Si los independientes, mujeres y hombres, somos la gran mayor\u00EDa en Chile!\n \nSon mujeres y hombres los que han tenido una activa participaci\u00F3n en las calles. \nSon mujeres y hombres los que nos han reclamado, en justicia, dignidad: \u00A1sueldos dignos, pensiones dignas, educaci\u00F3n digna, vivienda digna, trabajo digno, salud digna! \nEs el mundo independiente. Y pareciera que hoy d\u00EDa los partidos pol\u00EDticos pretendieran apoderarse del nuevo proceso constituyente. \n\u00A1Y exc\u00FAseme, se\u00F1ora Presidenta , eso es inaceptable!\n \n\u00BFDe qu\u00E9 manera vamos a permitir que efectivamente exista paridad de g\u00E9nero? Bueno. Haremos las indicaciones correspondientes; buscaremos el mecanismo. \nPero aqu\u00ED la discusi\u00F3n se ha centrado en torno a los que est\u00E1n llevando a cabo los acuerdos de los partidos pol\u00EDticos. \nY yo no he escuchado ninguna intervenci\u00F3n que d\u00E9 cuenta de la transcendencia, de la importancia, de la necesidad de la activa participaci\u00F3n que tendr\u00E1n que tener mujeres y hombres independientes, que no est\u00E1n dentro de las estructuras de los partidos pol\u00EDticos. \nYo no me niego, desde ning\u00FAn punto de vista, a la activa participaci\u00F3n de las estructuras pol\u00EDticas. Las respeto, las valoro. Y son la base necesaria para una estructura democr\u00E1tica en un pa\u00EDs. \nPero lo que no puedo aceptar es que aqu\u00ED se deje fuera de la discusi\u00F3n la participaci\u00F3n activa que debe tener el mundo independiente. \nAyer escuch\u00E1bamos la creaci\u00F3n de un nuevo partido para poder, de alguna forma, reunir, juntar a los independientes a lo largo de todo nuestro pa\u00EDs. Me parece de toda justicia que as\u00ED sea.\n \n\u00BFCu\u00E1l va a ser el mecanismo que las personas independientes tendr\u00E1n para poder participar? Esa es una de las discusiones. \u00BFY por qu\u00E9 raz\u00F3n? Porque habr\u00E1 muchas mujeres, much\u00EDsimas mujeres, en todo el pa\u00EDs -l\u00EDderes sindicales, de todo orden de actividad- que querr\u00E1n participar de este proceso constituyente. Pero al no tener el apoyo de las estructuras de los partidos pol\u00EDticos quedan absolutamente marginadas. \nEsa es una situaci\u00F3n del todo discriminatoria. No les van a permitir participar. \nY quiero ser m\u00E1s claro. \nDejo hoy d\u00EDa el testimonio de que una de las formas de ser honestos en esto de hacer ver la participaci\u00F3n paritaria se encuentra en este mismo Senado. En marzo habr\u00E1 -me imagino yo; estoy con esa disposici\u00F3n- una mujer presidiendo el Senado. \u00A1Una mujer presidiendo el Senado!\n \nY eso es equidad. Eso es paridad. Eso es hablar con la verdad. \nYo espero que las y los Senadores podamos ponernos de acuerdo a lo menos en que para el mes de marzo sea una mujer, para ser equitativos, la que lidere el proceso en el Senado.\n \nEl mundo independiente queda marginado. No hay un pacto nacional. No hay financiamiento. Se le exige el 0,4 por ciento para poder participar, para poder inscribir su candidatura. \nEntonces, esto va a quedar capturado por las estructuras de los partidos pol\u00EDticos. Eso no es razonable. Eso no es justo. \nDe ah\u00ED que, junto con el Senador Alejandro Guillier , estamos redactando indicaciones que de alguna manera permitan una participaci\u00F3n algo m\u00E1s justa con el mundo independiente y las estructuras de los partidos pol\u00EDticos.\n \nYo vot\u00E9 favorablemente por una nueva Constituci\u00F3n. Voy a votar hoy d\u00EDa favorablemente por la equidad de g\u00E9nero, por la activa participaci\u00F3n de las mujeres, que considero del todo necesaria en nuestro pa\u00EDs. Pero no puedo dejar de razonar con respecto a la injusta forma en que algunas personas se han apoderado del proceso, por la v\u00EDa de las estructuras de los partidos pol\u00EDticos, para dejar sin una verdadera participaci\u00F3n al mundo independiente, y reclamo en el Senado que aquel tenga una participaci\u00F3n no solo activa, sino que tambi\u00E9n permita sumar pactos para representar a la gran mayor\u00EDa de chilenas y chilenos en nuestro pa\u00EDs.\n \nHe dicho. \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N (Presidenta accidental).- \nTiene la palabra el Senador Chahu\u00E1n. \n \nEl se\u00F1or CHAHU\u00C1N.- \nSe\u00F1ora Presidenta, Honorable Sala, por supuesto que estamos frente a un momento importante. \nSoy de aquellos que acompa\u00F1aron el proceso de acuerdo que permiti\u00F3 generar un itinerario institucional para consultarles a los chilenos el pr\u00F3ximo 26 de abril si quieren o no modificar la Carta Fundamental. En esa ocasi\u00F3n ser\u00E1 perfectamente leg\u00EDtimo optar por la aprobaci\u00F3n o por el rechazo propositivo, en la medida que ambos son una oportunidad para generar los cambios que el pa\u00EDs requiere. \nChile necesita efectivamente concentrarse en sacar adelante una agenda social robusta, capaz de hacerse cargo de la inmoral distribuci\u00F3n del ingreso y los problemas de trato. \nCuando hablamos de diferencias de trato, nos referimos, por ejemplo, a Santiago respecto de las regiones. Nosotros en la Regi\u00F3n de Valpara\u00EDso hemos dicho que estamos \"tan cerca del cielo, pero tan lejos de Dios\", porque, a pesar de tener dificultades, gana el centralismo, que se expresa en la concentraci\u00F3n del poder pol\u00EDtico, econ\u00F3mico y social en cuatro comunas de la Regi\u00F3n Metropolitana y en las decisiones que se toman en cuatro cuadras alrededor de La Moneda.\n \nPor lo mismo, es necesario sacar adelante la elecci\u00F3n de gobernadores regionales. Yo espero que las voces que se empiezan a escuchar hoy d\u00EDa planteando la eventual suspensi\u00F3n de dicho acto queden postergadas, sin perjuicio de que saquemos adelante la \"ley corta\" respectiva y la iniciativa sobre rentas regionales. \nTambi\u00E9n hay problemas de trato con los invisibles, con los m\u00E1s vulnerables. Cuarenta mil familias est\u00E1n viviendo en campamentos en mi regi\u00F3n. En las comunas de Vi\u00F1a del Mar y Valpara\u00EDso est\u00E1 la mayor concentraci\u00F3n de campamentos en Chile.\n \nDel mismo modo, se evidencian problemas en relaci\u00F3n con las desigualdades de trato en materia de g\u00E9nero. En este punto, buscar una f\u00F3rmula justa para un eventual proceso constituyente, si se aprueba el plebiscito, es absolutamente necesario. \nPero claramente la f\u00F3rmula que ha aprobado la C\u00E1mara de Diputados, a nuestro juicio, vulnera el principio de la proporcionalidad del voto y mete la mano en la urna. Por eso somos partidarios de aprobar la idea de legislar y buscar f\u00F3rmulas alternativas, que propondremos durante la discusi\u00F3n en particular, para establecer la paridad de g\u00E9nero, pero teniendo en cuenta que ac\u00E1 se requiere avanzar en la proporcionalidad del voto con el fin de que las personas que resulten electas sean verdaderamente representativas.\n \nEso es lo primero. \nLo segundo dice relaci\u00F3n con los pueblos originarios. \nYo soy partidario de los esca\u00F1os reservados no solamente en el eventual \u00F3rgano constituyente, sino tambi\u00E9n en el Parlamento. \nY tal como avanc\u00E9 en un proyecto de ley sobre reconocimiento constitucional de los pueblos originarios, que todav\u00EDa sigue en la Comisi\u00F3n de Constituci\u00F3n durmiendo el sue\u00F1o de los justos, presentamos una iniciativa que establece como lenguas oficiales de Chile las de los pueblos originarios. La idea era que el a\u00F1o reci\u00E9n pasado, que era el A\u00F1o Internacional de las Lenguas Ind\u00EDgenas, las de nuestros pueblos originarios fueran reconocidas como oficiales del pa\u00EDs.\n \nLo mismo ocurre con los deportes de los pueblos ancestrales. Son m\u00E1s de treinta y uno y tampoco han sido reconocidos como oficiales. Eso genera ciertas dificultades: por ejemplo, que hoy d\u00EDa deportistas de Isla de Pascua no puedan usar la camiseta nacional, sino la de Rapa Nui, porque su pr\u00E1ctica deportiva de canotaje no es reconocida como oficial.\n \nEn definitiva, tenemos un problema de trato con los pueblos originarios, que debemos ir resolviendo, lo que involucra no solamente participaci\u00F3n en el Parlamento, sino tambi\u00E9n el reconocimiento de que somos una naci\u00F3n pluricultural, entendiendo el aporte que realizan dichos pueblos. \nCuesti\u00F3n aparte dice relaci\u00F3n con los independientes. \nYo soy partidario de bajar la valla para permitir que los independientes puedan efectivamente presentarse en el proceso constituyente, como tambi\u00E9n en la elecci\u00F3n parlamentaria. En este contexto, espero que las indicaciones que presentaremos, que ser\u00E1n votadas en su m\u00E9rito, en definitiva permitan la participaci\u00F3n de los independientes. \nParticipaci\u00F3n de independientes, paridad de g\u00E9nero y esca\u00F1os reservados, sin lugar a dudas, han sido materias que nosotros hemos se\u00F1alado inicialmente. \nPero -vuelvo a insistir-, en el caso de la paridad de g\u00E9nero, queremos un sistema distinto al propuesto por la C\u00E1mara de Diputados, que, a nuestro juicio, vulnera la proporcionalidad del voto e implica meter la mano en la urna. \nReitero que, en el proceso constituyente que se est\u00E1 iniciando, el \"Rechazo\" propositivo es tan leg\u00EDtimo como el \"Apruebo\", si se ve como una oportunidad, aun cuando uno tiene una posici\u00F3n desde el punto de vista del impacto que ha generado la violencia y la impunidad que hemos visto en las calles de nuestro pa\u00EDs. Por eso mi postura es la del no propositivo. \nPero eso implica la necesidad de ir trabajando en una bater\u00EDa de conceptos, que van a llevar adelante nuestros candidatos a constituyentes, si gana la opci\u00F3n \"Apruebo\". Estamos trabajando en ello ocho de los nueve Senadores de Renovaci\u00F3n Nacional. \nVuelvo a insistir: se requieren reglas claras para efectuar el proceso constituyente, que es in\u00E9dito, en el cual -reitero- aprobar o rechazar la consulta del plebiscito es igual de leg\u00EDtimo. \nHe dicho. \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N (Presidenta accidental).- \nTiene la palabra el Senador De Urresti. \n \nEl se\u00F1or DE URRESTI.- \nSe\u00F1ora Presidenta , estamos asistiendo a un proceso in\u00E9dito, en el cual vamos a ver si las convicciones est\u00E1n efectivamente orientadas a incorporar la paridad de g\u00E9nero y a establecer un mecanismo que permita que hombres y mujeres tengan los mismos derechos, asegurando una participaci\u00F3n y representaci\u00F3n igualitaria en una instancia como el proceso constituyente.\n \nEste pa\u00EDs se ha dado, de forma democr\u00E1tica -mediante la aprobaci\u00F3n de una importante reforma constitucional-, la oportunidad de abrir un proceso constituyente, que parte el 26 de abril, cuando se le consulte a toda la ciudadan\u00EDa si aprueba o rechaza una Nueva Constituci\u00F3n y qu\u00E9 alternativa elige para redactarla, en caso de que gane la opci\u00F3n \"Apruebo\": una convenci\u00F3n constitucional, con miembros cien por ciento elegidos por la ciudadan\u00EDa, o una convenci\u00F3n mixta constitucional, integrada en partes iguales por parlamentarios y ciudadanos electos.\n \nEsto es in\u00E9dito. \nCreo que es importante que estemos precisando y enriqueciendo ese tipo de definiciones, como lo es establecer la paridad de g\u00E9nero como un elemento fundamental, eje en el desarrollo del pa\u00EDs, y la posibilidad de tener esca\u00F1os reservados, especialmente, para los pueblos originarios, en toda su expresi\u00F3n a lo largo de Chile.\n \nCabe considerar tambi\u00E9n la discusi\u00F3n que se ha abierto sobre la poblaci\u00F3n afrodescendiente, con presencia mayoritaria en la ciudad de Arica.\n \nLo mismo, con relaci\u00F3n a la participaci\u00F3n de los independientes, en igualdad de condiciones respecto de otros actores. \nEste es un paso in\u00E9dito. \nA mi juicio, temas como la paridad de g\u00E9nero han llegado para quedarse. Debemos entender que este pa\u00EDs no va a ser suficientemente democr\u00E1tico ni justo si no asumimos que hombres y mujeres tienen los mismos derechos. Como legisladores tenemos que bregar por romper esas barreras y superar las imposibilidades que muchas veces impiden a las mujeres acceder a cargos. Me refiero a las brechas entre las oportunidades y los resultados. \nPor eso estamos llamados a expresarnos en esta votaci\u00F3n, que obviamente apoyaremos. \nDesde el primer momento, el Partido Socialista lo ha planteado. En este punto hago una referencia propia, se\u00F1ora Presidenta . Me parece importante -seguramente muchos siguen este debate- se\u00F1alar que, al interior del Partido Socialista, tenemos normas paritarias, como se ha reflejado en las \u00FAltimas elecciones. De hecho, en nuestras instancias partidarias se estableci\u00F3 la norma de un voto para mujer y un voto para hombre. En definitiva, se emiten dos preferencias, con lo cual se va avanzando en estos criterios.\n \nNo hay una f\u00F3rmula perfecta. Al respecto, hemos escuchado a distintas agrupaciones de mujeres, polit\u00F3logas, expertos en materia electoral. Es dif\u00EDcil tener consenso en un sistema. Siempre es discutible. Pero lo importante son los principios que uno persigue: igualdad, paridad. \nAh\u00ED es donde no debi\u00E9ramos separarnos de esa iniciativa. \nYo estoy encantado de votar este tipo de proyectos y es bueno que la ciudadan\u00EDa sepa c\u00F3mo votan sus legisladores, para que no existan peros o restricciones y podamos decir: \"Mire, estamos por un proceso de apertura y de inclusi\u00F3n\". \nAdem\u00E1s, es positivo que la sociedad, a prop\u00F3sito de esta hermosa iniciativa, de esta hermosa convocatoria como naci\u00F3n para construir una Nueva Constituci\u00F3n, entienda que esa mirada del 51 por ciento del pa\u00EDs, aproximadamente, que son las mujeres, tiene que estar presente y representada absolutamente, y no subrrepresentada. \nEspero que este compromiso y esta voluntad de paridad tambi\u00E9n se manifieste en otros proyectos que a\u00FAn est\u00E1n pendientes: terminar con la brecha salarial (hombres y mujeres con el mismo trabajo tienen distintas remuneraciones); establecer igualdad en materia laboral; otorgar garant\u00EDas para evitar el acoso y la discriminaci\u00F3n en determinados \u00E1mbitos (universitario, laboral). En fin, hay una decena de iniciativas para avanzar en esa l\u00EDnea. \nPor eso, se\u00F1ora Presidenta , voto a favor del presente proyecto, para abrir absolutamente el proceso constituyente, que es un hecho in\u00E9dito en nuestro pa\u00EDs, lo cual va a generar una Constituci\u00F3n democr\u00E1tica, leg\u00EDtima, elaborada por todos los chilenos y las chilenas, y no como la Constituci\u00F3n del 80, hecha a espaldas de la sociedad en plena dictadura.\n \nVoto a favor. \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N (Presidenta accidental).- \nTiene la palabra el Senador Guillier. \n \nEl se\u00F1or GUILLIER.- \nSe\u00F1ora Presidenta , en rigor, lo que ha sido hist\u00F3rico en nuestro pa\u00EDs no es el acuerdo de los partidos, sino el pronunciamiento de los chilenos, que manifestaron masivamente a lo largo de todo el territorio su agobio, su cansancio, su indignaci\u00F3n por el abuso y por la falta de leyes sociales que protejan efectivamente sus intereses, exigiendo reformas a instituciones pol\u00EDticas que permitan una democracia moderna, participativa, integradora.\n \n\u00A1Eso es lo hist\u00F3rico! \nEste Congreso y los partidos que lo componen, sin duda, han hecho su contribuci\u00F3n; han escuchado para buscar alg\u00FAn tipo de soluci\u00F3n. Pero se ha actuado con muchas limitaciones. \nAs\u00ED, se mantuvo abierto el debate sobre el proceso constituyente, que es parte de la renovaci\u00F3n de las instituciones democr\u00E1ticas. \nUna de las primeras innovaciones en la democracia en el siglo XXI es que deja de ser monopolio de los partidos pol\u00EDticos y de la l\u00F3gica representativa que caracteriz\u00F3 a la democracia occidental del siglo XX, transform\u00E1ndose en una democracia mucho m\u00E1s horizontal, participativa, interactiva. Los elementos de representaci\u00F3n se enriquecen con esta democracia ciudadana, en la cual los individuos, los grupos, los movimientos sociales tambi\u00E9n son parte. \nPor lo tanto, respondiendo a ese clamor ciudadano, la legislaci\u00F3n que debemos elaborar a efectos de enfrentar el proceso constituyente requiere hacerse cargo de esas grandes demandas. \nEn primer lugar, el rol de los independientes. \nEl gran temor de muchos chilenos, que en su inmensa mayor\u00EDa no se sienten identificados con ning\u00FAn partido pol\u00EDtico, es que esto termine una vez m\u00E1s capturado por las \u00E9lites pol\u00EDticas y que los mismos de siempre terminen represent\u00E1ndose en los cargos. Y hay m\u00FAltiples razones para pensar que esa sospecha tiene asidero. Por de pronto, basta ver la propuesta de votar por una lista y que el partido respectivo elija. Eso es algo atentatorio contra doscientos a\u00F1os de historia democr\u00E1tica. No olvidemos, por cierto, que el cohecho en alg\u00FAn tiempo fue una instituci\u00F3n en nuestro pa\u00EDs. \nRespecto de las discriminaciones positivas, es importante que las mujeres puedan tener una representaci\u00F3n equivalente. Recordemos que en Chile hasta 1952 las mujeres no pod\u00EDan votar en una elecci\u00F3n presidencial. Hubo leyes expresamente aprobadas para acentuar esta discriminaci\u00F3n. En 1948 participaban solo en elecciones municipales. Entonces, venir a cuestionar ahora el hecho de que la legislaci\u00F3n genera un factor de equilibrio y de representaci\u00F3n es desconocer que, detr\u00E1s de ello, hay dos siglos de abusos.\n \nA eso vamos a poner t\u00E9rmino hoy, apoyando la participaci\u00F3n de las mujeres en los t\u00E9rminos b\u00E1sicos propuestos por el proyecto que viene de la C\u00E1mara de Diputados, al que, en mi opini\u00F3n, se pueden introducir algunos elementos de correcci\u00F3n para asegurar una representaci\u00F3n paritaria.\n \nCon respecto a la participaci\u00F3n de los independientes, creo que todav\u00EDa hay un camino pendiente. \nEn primer lugar, como todos saben, la iniciativa establece que los independientes podr\u00E1n formar pactos electorales, pero solo a nivel de distrito electoral. Es decir, hay un claro temor a enfrentarse a los independientes que pudieran tener autonom\u00EDa de los partidos. \nMe parece bien que los partidos se abran a incorporar independientes. Tendr\u00EDan que haberlo hecho siempre. Ahora algunos dicen que lo van a hacer. \u00A1Enhorabuena! Pero al final eso es una suerte de paternalismo o de captura del independiente. \nCon franqueza, pienso que requerimos leyes que permitan a los independientes formar por s\u00ED mismos nuevos movimientos, organizaciones y, si es menester, nuevos partidos pol\u00EDticos, como el que anunci\u00F3 hoy James Hamilton (Partido por la Dignidad), que es un ejemplo. Estas personas se presentan como un partido porque vieron \u00A1la enorme cantidad de obst\u00E1culos que establece la legislaci\u00F3n chilena para que los independientes puedan participar en pol\u00EDtica!\n \nMenciono algunos problemas. \nPrimero, no pueden presentarse a nivel nacional o regional, solo distrital. \nSegundo, tienen que competir en total desigualdad: deben juntar firmas equivalentes al 0,4 por ciento del total de ciudadanos que sufrag\u00F3 en la \u00FAltima elecci\u00F3n de Diputados. Pero, \u00A1ojo!, cada ciudadano que firme por un independiente tienen que ir uno a uno ante el notario. \u00A1No pueden hacerlo como los partidos pol\u00EDticos, que elaboran listas con todas las firmas y luego las entregan al notario para que las chequee! \nEso fue establecido claramente como una barrera para impedir la participaci\u00F3n de los independientes. \nAl mismo tiempo, nada se dice del financiamiento ni del acceso a la franja electoral, respecto de lo cual ya hemos escuchado pronunciamientos de \u00F3rganos que deber\u00EDan velar por la igualdad de oportunidades en nuestro pa\u00EDs para participar en pol\u00EDtica. Estos frenaron la posibilidad de que los independientes tengan acceso a la franja televisiva no solo para el plebiscito, sino tambi\u00E9n para la elecci\u00F3n de la asamblea constituyente. Es otro monopolio de una \u00E9lite pol\u00EDtica que hoy no representa m\u00E1s all\u00E1 del 20 o 25 por ciento de los chilenos. \nHago presente que el conjunto de indicaciones que vamos a presentar en las pr\u00F3ximas horas busca precisamente igualar la cancha. \n\u00A1La democracia se va fortalecer en Chile si los independientes ingresan! De todos los sectores: de Derecha, de Centro, de Izquierda. \n\u00A1Necesitamos renovar la democracia! \nLos partidos no pueden pretender capturar todos los procesos. Necesitamos que el Chile independiente se pronuncie para que la Constituci\u00F3n que vamos a construir entre todos refleje realmente el alma nacional, de acuerdo a los tiempos que nos toca vivir. \nPor esa misma raz\u00F3n, es necesario ser muy claros y estar alerta a cualquier intento de llamar a rechazar el plebiscito; m\u00E1s a\u00FAn, cuando los mismos que formulan tal llamado quieren hacer las leyes para elegir finalmente a los delegados de la asamblea constituyente, meti\u00E9ndole terror al proceso para deslegitimarlo y producir desafecci\u00F3n. \n\u00A1No vengan con cuentos! \u00A1Ac\u00E1 hay operaciones en marcha! \nEl terror y las trabas han sido hist\u00F3ricos en nuestro sistema pol\u00EDtico. \nPor ese motivo, si bien aprobamos este proyecto en general, anuncio que vamos a presentar en las pr\u00F3ximas horas las indicaciones necesarias para optimizar y permitir que de verdad la participaci\u00F3n de los independientes sea en condiciones igualitarias, con financiamiento y con acceso a la publicidad y a la franja. Y lo mismo para asegurar la participaci\u00F3n de las mujeres. \nAdem\u00E1s, quiero dejar constancia de que luego habr\u00E1 que discutir la participaci\u00F3n de los chilenos en el exterior. \u00A1Son m\u00E1s de un mill\u00F3n los compatriotas que viven en el extranjero y que desean participar en este proceso! \nEn fin, debemos revisar los distintos temas y dar las facilidades en lo relativo a los pueblos originarios. \nSe\u00F1ora Presidenta , me llama mucho la atenci\u00F3n que, para discutir sobre temas como la tierra de hojas, tengamos diez minutos y, para tratar un asunto tan importante como este en Chile, solo cinco.\n \nEl se\u00F1or COLOMA .- \n\u00A1Por eso no hab\u00EDa que abrir la votaci\u00F3n!\n \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N ( Presidenta accidental ).- \nSe\u00F1or Senador, estamos en la fundamentaci\u00F3n de voto. Son cinco minutos.\n \nTiene la palabra el Senador Prohens.\n \n \nEl se\u00F1or PROHENS.- \nSe\u00F1ora Presidenta , las reformas en materia de igualdad de g\u00E9nero son esenciales para cambiar el mundo de la representaci\u00F3n. A simple vista resulta l\u00F3gico que, seg\u00FAn la agenda de g\u00E9nero que ha impulsado el Gobierno, este tema sea fundamental dentro del debate constitucional.\n \nSabemos que las mujeres representan, al menos, el 51 por ciento de la poblaci\u00F3n. Pero el dato m\u00E1s importante es que durante siglos la posici\u00F3n de las mujeres no estuvo en la primera l\u00EDnea. Reci\u00E9n en el a\u00F1o 1949, hace setenta a\u00F1os, las mujeres tuvieron derecho a voto. Antes no eran consideradas ciudadanas.\n \nTuvieron que salir a la calle y marchar. Fueron las mujeres inglesas las que tomaron la batuta. Las guerras mundiales empujaron a las mujeres a asumir roles en la sociedad que no eran los tradicionales. Trabajar ya era impensado, mucho menos en labores que eran propias de los hombres. La mujer se posicion\u00F3 econ\u00F3micamente con cierta libertad. \nMuchos son los ejemplos de normas que pon\u00EDan a las mujeres en un escal\u00F3n m\u00E1s bajo en la sociedad: no pod\u00EDan ir a la universidad, entre otras cosas. Por otro lado, la legislaci\u00F3n civil hasta bien entrado el siglo XX las consider\u00F3 incapaces para actuar en el mundo jur\u00EDdico, debiendo ser representadas por sus maridos para celebrar contratos y administrar los bienes que le eran propios. \nEs importante recordar la historia, porque en este d\u00EDa nos encontramos en uno de los procesos hist\u00F3ricos m\u00E1s importantes de nuestro pa\u00EDs. \nAs\u00ED, aunque las barreras y prohibiciones se han ido cayendo, se hace necesario derribar las barreras culturales m\u00E1s all\u00E1 de los costos y evaluaciones pol\u00EDticas. Esto \u00FAltimo es importante, porque los liberales de mediados del siglo pasado pensaban que las mujeres se orientaban en su voto por los candidatos conservadores, plante\u00E1ndose una discusi\u00F3n sobre el voto cautivo. Al respecto, debemos recordar que el voto femenino fue decisivo en la elecci\u00F3n de don Carlos Ib\u00E1\u00F1ez del Campo .\n \nEs cierto, debemos medir pol\u00EDticamente las decisiones; pero ello ha de hacerse con altura de miras y teniendo presente que las resoluciones que hoy tomemos marcar\u00E1n la pauta de los pr\u00F3ximos cuarenta a\u00F1os en nuestro pa\u00EDs. \nHace setenta a\u00F1os la emancipaci\u00F3n fue vista como rebeld\u00EDa. En la actualidad debe ser apreciada como parte del desarrollo de las personas, como algo normal y en igualdad plena con los hombres. \nQuiero recordar que el art\u00EDculo 1\u00B0 de la Declaraci\u00F3n Universal de Derechos Humanos se\u00F1ala que: \"Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como est\u00E1n de raz\u00F3n y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.\".\n \nSe habla de personas, no de g\u00E9nero. Por ello la historia debe marcarse adecuadamente, un antes y un despu\u00E9s, en c\u00F3mo la pol\u00EDtica y las decisiones p\u00FAblicas deben ser inclusivas. \nLo dicho debemos tenerlo a la vista; pero hemos de saber conjugarlo con pleno e irrestricto respeto al valor m\u00E1s importante del sistema pol\u00EDtico: la democracia. Porque la idea no es terminar en una democracia dirigida, queja que muchos asum\u00EDan respecto del sistema binominal. \nEs cierto, las mujeres deben tener cabida, equiparando ello a trav\u00E9s de las normas de paridad que se han propuesto, no dej\u00E1ndose enga\u00F1ar, pues en una democracia es necesario respetar dos ideas relevantes: el derecho a elegir y el derecho a ser elegido. \nPorque si elegimos un proyecto, la correcci\u00F3n o redirecci\u00F3n que quiere realizar esta moci\u00F3n debe ir en el sentido de asegurar paridad, pero tambi\u00E9n de no efectuar movimientos en donde un esca\u00F1o se mueva de un proyecto pol\u00EDtico a otro. \nPor tanto, en lo que se debe enfocar esta discusi\u00F3n es en entregarles por primera vez una representaci\u00F3n equitativa a las mujeres, a sus ideales y a sus convicciones en el proceso de construcci\u00F3n de esta casa com\u00FAn que ser\u00EDa una nueva Constituci\u00F3n. \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N ( Presidenta accidental ).- \nTiene la palabra la Senadora se\u00F1ora \u00D3rdenes.\n \n \nLa se\u00F1ora \u00D3RDENES.- \nSe\u00F1ora Presidenta , en materia de igualdad y de derechos de oportunidad entre hombres y mujeres, nosotras hemos tenido mucho camino que recorrer.\n \nEl derecho a la educaci\u00F3n superior lo alcanzamos a trav\u00E9s de la promulgaci\u00F3n del Decreto Amun\u00E1tegui, de 1877, que abri\u00F3 las puertas de la universidad para las mujeres, lo que, sin duda, se entendi\u00F3 como la plataforma clave para que luego otras se incorporen a las esferas del saber en las discusiones del siglo XX.\n \nEl reconocimiento de nuestra ciudadan\u00EDa, con la firma de la ley que autoriz\u00F3 el voto pol\u00EDtico amplio para la mujer en 1949, permiti\u00F3 que la mitad de la poblaci\u00F3n, que nosotras, las mujeres, finalmente particip\u00E1ramos del proceso de toma de decisiones sobre qui\u00E9nes conducir\u00E1n los destinos de Chile.\n \nY recientemente, desde una perspectiva hist\u00F3rica, tenemos la entrada en vigencia de la ley N\u00B0 20.840, que sustituye el sistema electoral binominal por uno de car\u00E1cter proporcional inclusivo y fortalece la representatividad del Congreso Nacional. Esta modificaci\u00F3n introdujo la ley de cuotas, que oblig\u00F3 a los partidos pol\u00EDticos, a partir de las elecciones parlamentarias de 2017, a presentar un porcentaje no menor del 40 por ciento de mujeres entre sus candidatos para las elecciones parlamentarias.\n \nCon la aplicaci\u00F3n de esta normativa hoy d\u00EDa la representaci\u00F3n de mujeres en el Congreso Nacional es de 23 por ciento, muy superior al 16 por ciento que exist\u00EDa con anterioridad.\n \nSin embargo, ello sigue siendo insuficiente. \nYo dir\u00EDa que la participaci\u00F3n de las mujeres en espacios de representaci\u00F3n pol\u00EDtica es el principal d\u00E9ficit de la democracia en Chile. Por eso valoro este proyecto de reforma constitucional, en segundo tr\u00E1mite constitucional, que modifica la Carta Fundamental a fin de garantizar la paridad de g\u00E9nero en las candidaturas para la integraci\u00F3n del \u00F3rgano constituyente que se conforme para la creaci\u00F3n de una nueva Constituci\u00F3n.\n \nEntiendo cada una de esas regulaciones como medidas de equidad. Cada una ha tenido su tiempo; cada una ha tenido su propia lucha. Y hoy d\u00EDa quiero hacer un enlace con los hechos ocurridos a partir del 18 de octubre de 2019.\n \nEn efecto, hay un punto de inflexi\u00F3n en Chile, un antes y un despu\u00E9s, porque antes de esa fecha no habr\u00EDamos pensando en una nueva Constituci\u00F3n para nuestro pa\u00EDs; antes de esa fecha no habr\u00EDamos acelerado la conversaci\u00F3n respecto de pensiones dignas para los chilenos y las chilenas, y, asimismo, antes de esa fecha no habl\u00E1bamos de paridad en la Carta Fundamental en espacios tan importantes como lo ser\u00E1 una convenci\u00F3n constituyente.\n \nEl estallido social nos ha obligado a poner una agenda sobre la mesa, donde, adem\u00E1s de darles respuesta a las demandas ciudadanas que se nos plantean para tener una sociedad m\u00E1s igualitaria, necesitamos asegurar un proceso constituyente en que todas las voces sean escuchadas. \nDesde el Senado hemos trabajado para garantizar que en este proceso se asegure nuestra participaci\u00F3n. Como lo se\u00F1al\u00E9 anteriormente, representamos m\u00E1s de la mitad de la poblaci\u00F3n. Sin embargo, solo uno de cuatro legisladores es mujer. Y esto ocurre, con mayores garant\u00EDas, a partir de la \u00FAltima elecci\u00F3n con la ley de cuotas.\n \nEspero que esto mismo se repita para las elecciones municipales y para las elecciones de consejeros regionales, porque debemos seguir adoptando medidas que garanticen la participaci\u00F3n amplia de la mujer en el espacio pol\u00EDtico. \nHoy para m\u00ED es un d\u00EDa bien significativo, al participar en esta discusi\u00F3n. Porque las mujeres tenemos mucho que aportar al pa\u00EDs. \nQuienes llegamos a esta instancia, con las dificultades que existen -porque nada es casual o espont\u00E1neo; no ha sido un ejercicio f\u00E1cil-, tenemos la obligaci\u00F3n de abrir m\u00E1s puertas. Hoy d\u00EDa nuestra generaci\u00F3n -y por eso hac\u00EDa alusi\u00F3n a nuestro derecho a la educaci\u00F3n superior, a nuestro derecho a la ciudadan\u00EDa- est\u00E1 obligada a garantizarles a las mujeres participaci\u00F3n paritaria en este tipo de espacios, y, particularmente, en el \u00E1mbito pol\u00EDtico. \nLo tocante a los derechos va a seguir siendo una gran tarea especialmente de las mujeres. Pero hoy d\u00EDa quiero reconocer el trabajo realizado por el movimiento de mujeres. Esto no hubiera sido posible sin las mujeres en las calles, sin el colectivo feminista \"Lastesis\" llam\u00E1ndonos a todas, no solo en Chile, sino tambi\u00E9n fuera de nuestro pa\u00EDs, a cambiar el statu quo a fin de garantizar que podamos representar a m\u00E1s mujeres, porque todas, seguramente, tenemos un testimonio que entregar.\n \nAl respecto, quiero valorar lo que algunas han hecho, especialmente lo se\u00F1alado por la Senadora Aravena . Porque no ha sido f\u00E1cil. Las mujeres tenemos que recorrer un camino muy amplio para llegar a espacios de esta naturaleza.\n \nAs\u00ED que con mucho entusiasmo voy a apoyar esta iniciativa, porque, adem\u00E1s, creo que va a ser uno de los grandes hitos y herencias que podemos dejar en la l\u00F3gica del desarrollo del movimiento social en Chile. \nSe\u00F1ora Presidenta , solo quiero hacer un llamado a todos mis colegas a que apoyemos este proyecto y a tener seriedad en la materia para lograr un di\u00E1logo lo suficientemente amplio a fin de llegar a un mecanismo que posibilite garantizar para el pr\u00F3ximo 8 de marzo, en la ruta constitucional y en la conformaci\u00F3n de la convenci\u00F3n constituyente, la existencia de un equilibrio pol\u00EDtico y que en esa instancia las mujeres est\u00E9n representadas en un 50 por ciento.\n \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N (Presidenta accidental).- \nTiene la palabra la Senadora se\u00F1ora Goic. \n \nLa se\u00F1ora GOIC.- \nSe\u00F1ora Presidenta, en primer lugar, me alegro, y quiero felicitarnos, por el debate que estamos dando en esta Sala y, adem\u00E1s, por la forma como lo estamos llevando a cabo. \nEsto tiene que ver con un gran desaf\u00EDo para la pol\u00EDtica y tambi\u00E9n para la democracia representativa tal cual la conocemos: es ver c\u00F3mo se van abriendo los canales para la participaci\u00F3n cada vez m\u00E1s incidente de la ciudadan\u00EDa. Y eso no ha sido f\u00E1cil, porque aparece como un proceso de ceder poder. \nPero yo estoy convencida de que f\u00F3rmulas m\u00E1s dialogantes, m\u00E1s equilibradas de tomar decisiones; de conversar entre nosotros, pues eso es lo que esperamos del proceso constituyente; de generar acuerdos sobre cosas que nos unen son fundamentales para la pol\u00EDtica, son fundamentales para la democracia, son fundamentales tambi\u00E9n para el desarrollo de nuestro pa\u00EDs: una pol\u00EDtica que se abre, que permite el di\u00E1logo en forma mucho m\u00E1s permanente y que exige que los ciudadanos est\u00E9n presentes. \nPor eso considero tan importante que hoy d\u00EDa la convenci\u00F3n constituyente tambi\u00E9n incorpore la diversidad de nuestros pueblos originarios. Aqu\u00ED no puedo dejar de mencionar a los yaganes, a los kaw\u00E9sqar, y esto se repite mucho en el caso de los mapuches, de los rapanu\u00ED, en fin. \nEsa mirada ha de estar incorporada, as\u00ED como tambi\u00E9n hay que ver la forma en que se avanza para darles garant\u00EDas a los independientes. \nUn tercer punto que considero superimportante tiene que ver con dejar sentado lo relevante que es entender la participaci\u00F3n de las mujeres. \nY quiero profundizar al respecto. \nLa incorporaci\u00F3n de las mujeres a la vida pol\u00EDtica, a la vida social, a la vida econ\u00F3mica de nuestro pa\u00EDs ha sido un camino lleno de ripios, un camino dif\u00EDcil. Lo hemos conversado tantas veces. A uno le ha tocado vivir la dificultad en la discusi\u00F3n de la ley de cuotas, en que debimos vencer diversos argumentos. Aqu\u00ED uno no puede sino empatizar con la Senadora Aravena cuando se\u00F1ala su propio caso, pues son cuestionamientos que hasta el d\u00EDa de hoy persisten.\n \nPor eso es tan relevante, cuando se habla de una asamblea, de una convenci\u00F3n paritaria, que ese sea el criterio frente al que la mayor\u00EDa sonr\u00EDa en se\u00F1al de aprobaci\u00F3n y diga: \"Eso es algo que han ganado las mujeres\". Y no solo por las movilizaciones que se llevaron a cabo en los \u00FAltimos meses del a\u00F1o pasado. Recordemos tambi\u00E9n las marchas anteriores de movimientos feministas, como el que dio lugar a la consigna \"Ni una menos\", que se oponen a la violencia contra la mujer; la marcha del 8 de marzo y las manifestaciones que se han registrado a lo largo de nuestro pa\u00EDs. \nEste proceso se ha ido construyendo con el apoyo de tantas tantas mujeres. Y perm\u00EDtanme decir tambi\u00E9n: \u00A1con el apoyo de tantos! Porque hoy d\u00EDa la incorporaci\u00F3n de las mujeres en la construcci\u00F3n de acuerdos es un tema de sociedad, ya no es un asunto solo de mujeres. \nAqu\u00ED uno debe recordar a nuestra gran Gabriela Mistral . Ella tuvo el reconocimiento del Premio Nobel de Literatura antes que poder ejercer su derecho a votar.\n \n\u00A1Qu\u00E9 orgullosa debe de sentirse del paso que estamos dando hoy d\u00EDa en reconocimiento de las mujeres! \nAhora bien, que tengamos ley de cuotas no garantiza la elegibilidad. Y ese es el desaf\u00EDo que tenemos. \nQuiero se\u00F1alar aquello, porque comparto con quienes han dicho que el detalle de la f\u00F3rmula va a requerir mucha generosidad en corto tiempo. \nHemos se\u00F1alado que tenemos que llegar al 8 de marzo con la asamblea paritaria garantizada. Y eso nos impone premura en la discusi\u00F3n, para los efectos de alcanzar una f\u00F3rmula que d\u00E9 cuenta de nuestra l\u00F3gica, de nuestra cultura electoral, pero tambi\u00E9n que garantice el equilibrio de g\u00E9neros. \nSobre el particular, nosotros tuvimos un avance sustantivo en la \u00FAltima elecci\u00F3n parlamentaria: hubo un 41 por ciento de candidatas mujeres. Sin embargo, sabemos que el resultado est\u00E1 lejos del 50 por ciento: solo logramos treinta y cinco Diputadas y seis Senadoras. \nEllo est\u00E1 lejano de ser m\u00E1s representativo en cuanto a la conformaci\u00F3n de nuestra sociedad. \nUno sabe las dificultades que tiene la definici\u00F3n de un sistema electoral. Probablemente, ninguno sea perfecto: todos generan distorsiones. \nYo conf\u00EDo en que la capacidad de di\u00E1logo, de acuerdo que hoy d\u00EDa los chilenos y chilenas nos piden permita generar un marco amplio de respaldo para que, de aqu\u00ED al pr\u00F3ximo 8 de marzo, tengamos una asamblea, una convenci\u00F3n constituyente que efectivamente garantice la participaci\u00F3n equitativa de hombres y mujeres. \nPor eso, con mucho gusto voto a favor. \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N (Presidenta accidental).- \nTiene la palabra el Senador se\u00F1or Coloma. \n \nEl se\u00F1or COLOMA.- \nSe\u00F1ora Presidenta , fui invitado por la C\u00E1mara de Diputados con motivo de la discusi\u00F3n del proyecto que moderniza la legislaci\u00F3n tributaria. Por eso no estuve presente cuando se abri\u00F3 la votaci\u00F3n.\n \nAl respecto, quiero se\u00F1alar que lamento que se haya abierto la votaci\u00F3n en un proceso como este, entre otras cosas, porque se rebaja el tiempo de las intervenciones de diez a cinco minutos. Y qu\u00E9 quiere que le diga: ver una materia como esta en cinco minutos me genera un rechazo profundo, pues es algo muy potente. \nAhora bien, alcanc\u00E9 a o\u00EDr a un se\u00F1or Senador hacer una cr\u00EDtica, a prop\u00F3sito de este proyecto, acerca de aquellas personas que hab\u00EDamos formado parte del establecimiento de la reforma habilitante del proceso constituyente que posibilita el plebiscito de abril y que ahora vot\u00E1bamos en contra. \nSobre el particular, quiero decir que efectivamente -y me doy por aludido- fui parte de ese proceso, pues me parec\u00EDa necesario, luego del estallido social y de violencia, darles mayor legitimidad a las instituciones; consider\u00E9 correcto preguntarle a la ciudadan\u00EDa si quer\u00EDa que los cambios que se plantearan se hicieran sobre la base de una nueva Constituci\u00F3n o teniendo en consideraci\u00F3n la actual Carta que nos rige. \nPero, en verdad, siendo una pregunta leg\u00EDtima, creo que con el tiempo ello ha ido derivando en opciones tambi\u00E9n diferentes. \nYo lamento que la opci\u00F3n \"apruebo\" haya sido crecientemente coaptada por la Izquierda m\u00E1s radical, y con raz\u00F3n uno pueda entender que ah\u00ED lo que se est\u00E1 buscando es hacer todo de nuevo, a partir de una hoja en blanco dar un salto al vac\u00EDo. \nPor eso mucha gente serena, tranquila ha ido optando por la postura de que s\u00ED es factible introducir cambios conforme al actual ordenamiento, cuesti\u00F3n que encuentro perfectamente leg\u00EDtima. \nYo soy parte de ese escenario; creo que uno puede rechazar el proceso plebiscitario. Y eso no lo hace a uno menos o m\u00E1s leg\u00EDtimo, pues est\u00E1 dentro de las alternativas. Si no, aquello nunca hubiera sido una opci\u00F3n. \nEn tal l\u00F3gica, reivindico la posibilidad de votar como a uno le parezca, conforme a su \u00EDntimo convencimiento y conciencia. \nYo por lo menos, con esa fuerza, de haber sido parte de ese proceso, voy a votar \"rechazo\". \nEn cuanto al tema en discusi\u00F3n, creo que la Senadora Von Baer hizo bien la pregunta. Como son debates cortos, uno no alcanza a profundizar. Lo que ella plantea es correcto: \u00BFCu\u00E1les son los principios en materia de votos?; \u00BFCu\u00E1les son los principios electorales? Porque, a partir de una primera decisi\u00F3n, no es lo mismo \"democracia directa\" que \"democracia representativa\".\n \nEsto fue objeto de una larga discusi\u00F3n cuando se conform\u00F3 la Constituci\u00F3n de los Estados Unidos, que fue la primera en esta l\u00EDnea, en que terminaron a balazos quienes cre\u00EDan que ten\u00EDa que ser directa y aquellos que estimaban que deb\u00EDa ser representativa.\n \nGanaron quienes dec\u00EDan que deb\u00EDa ser representativa. Y esa misma l\u00EDnea siguieron las grandes democracias en su gran mayor\u00EDa y tambi\u00E9n nuestro pa\u00EDs. \nEntonces, la pregunta es: \u00BFHay l\u00EDmites; hay principios o no? \nAlgunos pueden decir que no. Yo creo que s\u00ED. \nPara que el voto sea v\u00E1lido y representativo tiene que ser libre, tiene que ser secreto, tiene que ser informado y tiene que ser igualitario. \nEstos cuatro elementos no son originales, pues se encuentran en todos los libros que uno puede estudiar. \u00A1Son as\u00ED! Y si algo se vulnera, obviamente el proceso, con legitimidad, puede considerarse como que no re\u00FAne las caracter\u00EDsticas. \nA m\u00ED me inquieta la forma como se ha planteado esto, particularmente respecto de la igualdad del voto. Porque una cosa distinta es discutir si el sexo genera una diferencia relevante para los efectos de definir el n\u00FAmero de candidaturas que es factible establecer; otros pueden plantearlo respecto de la edad; o de si hay o no una enfermedad. O sea, existen miles de caracter\u00EDsticas diferenciadoras del ser humano que ameritan que el n\u00FAmero de candidatos sea el equivalente. \nLo planteo en el marco de una discusi\u00F3n perfectamente leg\u00EDtima. Uno puede ir hacia algo en que ning\u00FAn pa\u00EDs ha avanzado: la igualdad de resultados. \nCreo que eso es mucho m\u00E1s discutible. \nAhora, tambi\u00E9n uno podr\u00EDa pretender, en un proceso constituyente (no en una elecci\u00F3n cualquiera), llegar a ello. Pero eso ya es objeto de otra discusi\u00F3n, aunque leg\u00EDtima. \nLo que me parece ileg\u00EDtimo en la f\u00F3rmula que se plantea hoy d\u00EDa es que se se\u00F1ala, para los efectos de llegar a un resultado, que es posible meter la mano en la urna, en que personas que han sido electas dejan de serlo en aras de buscar un resultado equis. \nPor ejemplo, si gana el mecanismo de la convenci\u00F3n constituyente (todav\u00EDa puede perder; esto es nada m\u00E1s que teor\u00EDa), la ciudadan\u00EDa deber\u00E1 elegir a 155 miembros. Supongamos que resultan electos 90 mujeres (asumiendo que hay igualdad de candidaturas) y 65 hombres. En tal caso, el Servicio Electoral tendr\u00E1 que sacar despu\u00E9s a doce mujeres que ganaron para incorporar a doce hombres que perdieron, o viceversa. Ello me parece que vulnera un principio muy importante en materia electoral: la igualdad del voto, que no es lo mismo. Adem\u00E1s, esto da p\u00E1bulo para mil otras diferenciaciones que el d\u00EDa de ma\u00F1ana pueden desnaturalizar el sistema electoral.\n \nPor eso no me gustan las caricaturas. \nAlgunos dicen que son due\u00F1os de defender o no a determinado sector. Lo mencion\u00E9 el otro d\u00EDa: mi abuelo fue Presidente de la C\u00E1mara de Diputados cuando se aprob\u00F3 el proyecto de ley que autoriz\u00F3 el voto de la mujer, y recuerdo que en mi familia hubo gran alegr\u00EDa por ello.\n \nPero de repente me dicen: \"Es que ustedes no se preocupan del tema\". \nSe\u00F1or Presidente, no conozco otro partido que tenga una Presidenta, una jefa de bancada, una jefa de Diputados: \u00A1todas son mujeres! \nEntonces, no hagamos caricaturas y vayamos a los temas de fondo: busquemos la igualdad del voto. \n\u00BFHay sistemas que pueden garantizar aquello? \u00A1S\u00ED! \nNosotros vamos a presentar indicaciones -solo para los efectos de la convenci\u00F3n constituyente, porque no creo que se trate de un principio general- a fin de plantear una f\u00F3rmula para ejercer el derecho a voto -puede ser la lista cerrada distrital- en que se asegure, alternadamente, un resultado determinado, pero no insistir en un proceso que, a mi juicio, es profundamente contrario, en donde desigualemos el voto. Eso no existe en ninguna parte. Aqu\u00ED, de repente, uno dice: \"s\u00ED existe\". No, no existe en ninguna otra parte. \nEntonces, \u00BFser\u00E1 que los otros son ineptos, incapaces? No, porque hay principios. Y yo invito a buscar qu\u00E9 principios existen detr\u00E1s de esto. \nUno puede buscar objetivos. La forma puede ser discutible y cada cual podr\u00E1 decir \"me gusta\" o \"no me gusta\", pero ella debe adaptarse siempre a los principios. \nSe\u00F1ora Presidenta, voy a votar a favor, en el entendido de que hay una discusi\u00F3n leg\u00EDtima, pero voy a aprobar esto en particular solo en la medida en que los principios de igualdad del voto se respeten. \nHe dicho. \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N (Presidenta accidental).- \nTiene la palabra el Senador Insulza. \n \nEl se\u00F1or INSULZA.- \nSe\u00F1ora Presidenta , en realidad, yo nunca he sido muy partidario de hablar de \"momentos hist\u00F3ricos\", porque toda generaci\u00F3n quiere tenerlos, por cierto, y a veces les atribuye mal el nombre.\n \nPero este s\u00ED es un momento hist\u00F3rico, un hecho hist\u00F3rico. Lo que estamos viviendo, no solamente ahora, sino, yo dir\u00EDa, en las \u00FAltimas d\u00E9cadas, es algo que no hab\u00EDa pasado nunca en la historia de la humanidad. Por lo tanto, eso lo hace de por s\u00ED hist\u00F3rico. Es lo m\u00E1s importante que existe en nuestra \u00E9poca. \nEn la democracia no ha habido jam\u00E1s esto. La mayor parte de nuestras democracias en la historia, como bien sabemos, eran protagonizadas solamente por hombres, sin que las mujeres pudieran siquiera votar. Nunca hab\u00EDamos tenido por delante un momento en el cual se produjera la demanda inobjetable de la participaci\u00F3n igualitaria del hombre y la mujer en la pol\u00EDtica, como tambi\u00E9n deber\u00EDa ser en la sociedad, en la econom\u00EDa, en la vida. \nAhora, esto ni siquiera se conceb\u00EDa hace apenas doscientos a\u00F1os atr\u00E1s. En la historia de la humanidad es muy poco doscientos a\u00F1os. \nSe hablaba reci\u00E9n del premio Nobel . El premio Nobel, incluyendo el del 2017, se ha otorgado 844 veces a hombres, 49 a mujeres y 24 a organizaciones. La primera vez que se otorg\u00F3 fue el a\u00F1o 1903, la novena o d\u00E9cima, si no me equivoco, se entreg\u00F3 a nuestra Gabriela Mistral . Marie Curie lo hab\u00EDa obtenido dos veces antes.\n \nQuiero decir que esto que est\u00E1 pasando ahora, entonces, es completamente nuevo. La verdad es que eso no significa que no hayamos hecho mucho durante estos a\u00F1os. Tambi\u00E9n estamos dedicados a ningunear nuestro tiempo; entonces, antes no pasaba nada. \nYo creo que ha pasado mucho en esta materia en estos a\u00F1os. No es suficiente, por cierto, pero cuando se volvi\u00F3 a la democracia el Presidente de la Rep\u00FAblica , don Patricio Aylwin , nombr\u00F3 una Ministra de la Mujer -como bien sabemos, el Ministerio fue creado mucho despu\u00E9s- y una Subsecretaria de la Vivienda, do\u00F1a Joan MacDonald -la recuerdo hoy-, quien me cont\u00F3 que muchas veces recib\u00EDa invitaciones a nombre de \"John MacDonald y se\u00F1ora\". Parece que no se conceb\u00EDa que hubiera mujeres en cargos tan importantes como una Subsecretar\u00EDa de la Vivienda .\n \nEntonces, hemos progresado harto. Hemos progresado primero en las cuotas y una cantidad de otras cosas que aqu\u00ED se han se\u00F1alado, y eso, ciertamente, es un gran logro como pa\u00EDs. \nPor lo tanto, tenemos que dar este paso. Y es un gran paso, porque realmente yo dir\u00EDa que, de forma muy notable -por eso es tan importante hablar en esta sesi\u00F3n-, este es el momento en que nosotros reconocemos un\u00E1nimemente en el Congreso Nacional la necesidad de obtener paridad entre hombres y mujeres. Y yo espero que se logre tambi\u00E9n a futuro, porque esto es solamente para el plebiscito.\n \nAhora, ojal\u00E1 no desperdiciemos la oportunidad. Aqu\u00ED el objetivo es que en la Asamblea Constituyente haya paridad, eso es lo que queremos. Otra cosa ser\u00EDa vista como una derrota por muchos que queremos cambiar la Constituci\u00F3n. Nosotros queremos cambiar la Constituci\u00F3n y lo vamos a hacer de manera democr\u00E1tica y no medio democr\u00E1tica nom\u00E1s, sino que completamente democr\u00E1tica. Y para eso tenemos que esforzarnos. \nYo no digo m\u00E1s, pero s\u00E9 que se est\u00E1n presentando indicaciones para sistemas distintos. Yo espero que superemos esas cosas, espero que realmente concluyamos este trabajo. \nSeg\u00FAn un estudio que le\u00ED hace pocos d\u00EDas atr\u00E1s, especialistas en el tema dicen que la plena igualdad de g\u00E9nero, al ritmo que va hoy d\u00EDa, ser\u00E1 obtenida dentro de cien a\u00F1os. Quedan cien a\u00F1os de lucha todav\u00EDa, Senadoras y Senadores. Pero no desperdiciemos esta oportunidad; hagamos lo que corresponde; mantengamos el ritmo de avance que hemos tenido en los \u00FAltimos treinta a\u00F1os; saquemos de encima, finalmente, un tab\u00FA que ha hecho que las mujeres sean la d\u00E9cima parte de los que gobiernan, los que dirigen, los que manejan empresas, los que son premiados en este mundo. \nY para eso, para que esta tarde sea tan positiva, presentadas las indicaciones, dejemos de lado las cuestiones m\u00E1s peque\u00F1as y secundarias, de manera de obtener el resultado final, que es que haya paridad entre hombres y mujeres en nuestra Asamblea Constituyente. \nMuchas gracias. \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N (Presidenta accidental).- \nTiene la palabra el Senador Latorre. \n \nEl se\u00F1or LATORRE.- \nSe\u00F1ora Presidenta , hoy estamos votando la idea de legislar sobre este proyecto ya aprobado por la C\u00E1mara de Diputados y Diputadas, que busca garantizar la paridad de g\u00E9nero en el \u00F3rgano constituyente.\n \nEste proyecto, en lo relativo a la paridad de g\u00E9nero, posee un mecanismo que ya fue respaldado por sectores de Oposici\u00F3n y del Oficialismo. Recordemos que varios Diputados y Diputadas de Renovaci\u00F3n Nacional y de Ev\u00F3poli respaldaron este articulado junto con los partidos de la Oposici\u00F3n en la C\u00E1mara de Diputados.\n \nTambi\u00E9n ha sido respaldado p\u00FAblicamente por la Red de Polit\u00F3logas, connotadas acad\u00E9micas y representantes del movimiento feminista en Chile.\n \n\u00BFPor qu\u00E9 esta votaci\u00F3n es tan importante? Durante los \u00FAltimos a\u00F1os hemos visto c\u00F3mo el feminismo y la b\u00FAsqueda de mayor igualdad entre g\u00E9neros han constituido un movimiento social que se ha tomado la agenda p\u00FAblica. Las marchas durante el 8 de marzo; el movimiento \"Ni una menos\" y el despliegue de las feministas durante este proceso de movilizaci\u00F3n, a trav\u00E9s, por ejemplo, de actos en el espacio p\u00FAblico realizados por \"Lastesis\", solamente han hecho evidentes las m\u00FAltiples formas de opresi\u00F3n y dominaci\u00F3n de un g\u00E9nero contra otro en nuestras estructuras patriarcales.\n \nEn un pa\u00EDs en que m\u00E1s de la mitad de la poblaci\u00F3n corresponde a mujeres, es muy grave la subrepresentaci\u00F3n que esa mitad posee en espacios de poder pol\u00EDtico, de toma de decisiones. En este mismo Senado, solo hay diez Senadoras, correspondientes al 23 por ciento del total, y solo una Senadora ha sido Presidenta de la Corporaci\u00F3n. Creo que ser\u00EDa una se\u00F1al pol\u00EDtica muy relevante que en este a\u00F1o 2020 pueda haber una presidenta del Senado nuevamente.\n \nLa se\u00F1ora ALLENDE .- \nMuy bien.\n \nEl se\u00F1or LATORRE.- \nDurante m\u00E1s de veinte a\u00F1os tuvimos un sistema electoral binominal que impidi\u00F3 la expresi\u00F3n de la diversidad del pa\u00EDs. Algunas voces hoy d\u00EDa indican que estar\u00EDamos alterando el resultado de las urnas a trav\u00E9s de la incorporaci\u00F3n de mecanismos de paridad. Esto no es as\u00ED; solo estamos garantizando la equidad entre hombres y mujeres. Todo sistema electoral tiene alg\u00FAn tipo de distorsi\u00F3n, por decirlo as\u00ED, o de correcci\u00F3n. Ninguno es completamente perfecto en la proporcionalidad. Pero el objetivo es -y este es un objetivo pol\u00EDtico- garantizar la equidad entre hombres y mujeres en la representaci\u00F3n de espacios pol\u00EDticos.\n \nNuestras instituciones est\u00E1n deslegitimadas, est\u00E1n en crisis y necesitan cambios para profundizar nuestra democracia. Demos una se\u00F1al, demos un paso, hagamos justicia; permitamos que el proceso de construir un nuevo pacto social, una nueva Constituci\u00F3n comience con la legitimidad de lograr que la mitad de la poblaci\u00F3n, que las mujeres de Chile, integren paritariamente el \u00F3rgano constituyente. Tengo la convicci\u00F3n de que las mujeres pueden representar de mejor manera a las mujeres. No es que los hombres no podamos, tambi\u00E9n, hacernos parte de las demandas de ellas y del feminismo, pero creo que las mujeres representan de mejor manera a las mujeres. Y pienso que los hombres tenemos que hacer esfuerzos, por un lado, por deconstruirnos, pero tambi\u00E9n por ceder poder, ya que estamos sobrerrepresentados en estos espacios de toma de decisiones en la sociedad.\n \nEste proyecto va encaminado a que los resultados de la elecci\u00F3n de convencionales constituyentes se acerquen lo m\u00E1s posible a la paridad, es decir, a un 50 por ciento de hombres y un 50 por ciento de mujeres. Y tambi\u00E9n est\u00E1 encaminado a facilitar que los independientes se organicen en listas para competir en igualdad de condiciones que los partidos pol\u00EDticos a fin de ser representados en el \u00F3rgano constituyente. \nEn primer lugar, se respeta la asignaci\u00F3n de esca\u00F1os que realiza el actual sistema electoral. Luego, dentro de cada partido o de cada lista, seg\u00FAn sea el caso, se va asignando alternadamente entre hombres y mujeres. Y finalmente, si no hay un resultado cercano a la paridad despu\u00E9s de aplicar esta regla, se comienza a asignar esca\u00F1os a partir de la lista y partido menos votados, es decir, a las personas que sean candidatas de esas mismas listas o partidos, pero del g\u00E9nero subrrepresentado. Eso es asignar paritariamente por resultado. De esta forma, se van asignando esca\u00F1os hasta alcanzar la paridad. Y la virtud de esta \u00FAltima regla es que esa asignaci\u00F3n paritaria se realiza entre el menor universo de votos posible. \nEste mecanismo, tal como lo ha se\u00F1alado la Red de Polit\u00F3logas y otras acad\u00E9micas, es el que de mejor manera concilia los principios de representatividad con el principio de asignaci\u00F3n paritaria.\n \nEs importante se\u00F1alar que la discusi\u00F3n sobre paridad no termina aqu\u00ED. Hoy votamos el proyecto en general. Luego viene el per\u00EDodo de indicaciones, se tramitar\u00E1 en particular en la Comisi\u00F3n, se le podr\u00E1n hacer cambios, mejoras a lo que viene aprobado de la C\u00E1mara de Diputados. Pero la ciudadan\u00EDa, y especialmente las organizaciones feministas, deben estar muy alertas, muy atentas al debate en particular en la Sala, porque solo se necesitar\u00EDan -toda la Oposici\u00F3n ya ha comprometido su apoyo- dos votos de la Derecha para que esto salga y sea despachado del Senado.\n \nQuiero hacer un llamado a la Sala a que hagamos un acto de justicia con las mujeres de Chile, que han sufrido hist\u00F3ricamente subrepresentaci\u00F3n, violencia machista, discriminaciones de todo tipo, y apoyemos una elaboraci\u00F3n paritaria de la Nueva Constituci\u00F3n.\n \nVoto a favor. \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N (Presidenta accidental).- \nTiene la palabra el Senador Huenchumilla. \n \nEl se\u00F1or HUENCHUMILLA.- \nSe\u00F1ora Presidenta , como es obvio, nosotros estamos votando esta reforma constitucional para dar paridad de g\u00E9nero, eventualmente, en la Constituyente que se puede verificar en el curso de los pr\u00F3ximos meses.\n \nPero, detr\u00E1s de lo que hoy d\u00EDa estamos votando, la paridad de g\u00E9nero, la pregunta es qu\u00E9 hay en el escenario pol\u00EDtico en relaci\u00F3n con eso. \nY me quiero referir a dos puntos que han tratado algunos se\u00F1ores Senadores de Chile Vamos, de la Derecha, sobre los que me parece importante reflexionar. \nAqu\u00ED algunos se\u00F1ores Senadores han se\u00F1alado como leg\u00EDtimo que ellos puedan rechazar el plebiscito del 26 de abril. Y lo han dicho reiteradamente. \nY el otro punto que se ha tocado aqu\u00ED es el de la representaci\u00F3n, en el cual incide esto de la paridad. \nEn cuanto a lo primero, la legitimidad de decir: \"Mire, yo rechazo el plebiscito para tener una nueva Constituci\u00F3n\", yo me pregunto \u00BFcu\u00E1l fue el motivo por el cual Gobierno y Oposici\u00F3n, el d\u00EDa 15 de noviembre, llegaron a un acuerdo para tener un plebiscito y tener una nueva Constituci\u00F3n? \u00BFPor qu\u00E9 la Derecha firm\u00F3 ese acuerdo esa noche?\n \n\u00BFPara qu\u00E9 ten\u00EDa que firmarlo si durante estos \u00FAltimos treinta a\u00F1os permanentemente se neg\u00F3 a reformar la Constituci\u00F3n en sus t\u00E9rminos m\u00E1s estructurales, m\u00E1s cr\u00EDticos? \n\u00BFSe neg\u00F3 para tener la oportunidad nuevamente de negarse y de decir: \"Mire, me estuve negando treinta a\u00F1os a tener una nueva Constituci\u00F3n y ahora, en el plebiscito, me voy a dar el gusto nuevamente de negarme a tener una nueva Constituci\u00F3n\"? \n\u00BFEse fue el sentido del acuerdo del 15 de noviembre? \nEl sentido, se\u00F1ora Presidenta, fue que en Chile nosotros, durante los \u00FAltimos cuarenta a\u00F1os, no tenemos un consenso respecto de dos cuestiones. \nLa primera son las reglas del juego pol\u00EDticas que se manifiestan en la Constituci\u00F3n. No tenemos acuerdo. El pa\u00EDs est\u00E1 dividido respecto de eso. \nEn seguida, no tenemos acuerdo en materia econ\u00F3mica, en el sentido de que aqu\u00ED hay un tipo de capitalismo basado en el neoliberalismo que nos divide. No tenemos acuerdo. \nY esa divisi\u00F3n hizo un crash el 18 de octubre, en un movimiento de todos los sectores sociales, que se alzaron en contra del tipo de sociedad que construimos nosotros en los \u00FAltimos cuarenta a\u00F1os. \nEntonces, lo que va a hacer el d\u00EDa 26 de abril es abrir la posibilidad de llegar a un consenso respecto de las reglas del juego. Porque yo les digo a los se\u00F1ores Senadores que est\u00E1n aqu\u00ED, de Chile Vamos y de la Derecha: supongamos que gane el rechazo a la Constituci\u00F3n, \u00BFy en qu\u00E9 quedamos? \u00A1Vamos a quedar m\u00E1s divididos de lo que estamos ahora! Ese plebiscito no tiene por objeto acentuar las divisiones, sino buscar un acercamiento para que tengamos una Carta Fundamental que no nos divida, que refleje un consenso, de manera que de aqu\u00ED para adelante el pa\u00EDs transite diciendo: \"Mire, tenemos un consenso en las reglas del juego pol\u00EDtico-constitucionales y tenemos consenso en el sistema econ\u00F3mico que nos va a regir\".\n \nPor eso se aplic\u00F3 la regla de los dos tercios, pues. Para que pudiera haber una exigencia de un alto acuerdo. \nEntonces, a m\u00ED no me parece que eso sea, digamos, el esp\u00EDritu del acuerdo del d\u00EDa 15 de noviembre. Y por eso considero yo un error pol\u00EDtico lo que hicieron los Senadores de Renovaci\u00F3n Nacional y lo que permanentemente dicen los Senadores de la Uni\u00F3n Dem\u00F3crata Independiente. Porque ese es el problema de fondo que tenemos como pa\u00EDs: estamos divididos porque no tenemos consenso en esas dos cuestiones centrales.\n \nEn segundo t\u00E9rmino -y le voy a pedir solamente un minuto m\u00E1s, se\u00F1ora Presidenta -, quiero decir algo en materia de representaci\u00F3n.\n \nAqu\u00ED se ha hablado de si las mujeres representan a los hombres, los hombres a las mujeres, etc\u00E9tera. Pero si precisamente uno de los problemas que tenemos es que el sistema que se instaur\u00F3 despu\u00E9s de la Revoluci\u00F3n Francesa, la democracia americana, con la democracia representativa, despu\u00E9s de trescientos a\u00F1os, hoy d\u00EDa ha hecho crisis profunda en todas partes del mundo.\n \nPorque el mundo cambi\u00F3 cuando se instaur\u00F3 la democracia representativa en Estados Unidos: cambi\u00F3 en t\u00E9rminos industriales, en t\u00E9rminos tecnol\u00F3gicos, en t\u00E9rminos de relaciones sociales.\n \nHoy d\u00EDa nosotros estamos cuestionados en nuestra representatividad. Por eso queremos paridad de g\u00E9nero, para que las mujeres est\u00E9n presentes, ya que no lo han estado en la historia del mundo por el sistema de poder que tenemos los hombres. \nPor eso queremos que est\u00E9n los pueblos originarios, para tener mayor representatividad al incorporar a ese mundo que fue desconocido. \nY por eso queremos que participen los independientes, porque los partidos pol\u00EDticos tienen que ver con la crisis entre la gente y el sistema. De ah\u00ED que los partidos tengamos un 2 por ciento de respaldo. Esa es la raz\u00F3n por la que nos debemos abrir. \nEn consecuencia, este proyecto espec\u00EDfico respecto de la paridad es la respuesta a la crisis de representaci\u00F3n que vivimos, producto de que despu\u00E9s de trescientos a\u00F1os el mundo simplemente cambi\u00F3. No nos quedemos en el pasado, el mundo es distinto. Y esa es la respuesta que tenemos que darle. \nPor eso, se\u00F1ora Presidenta, con todo gusto, voto favorablemente este proyecto. \nMuchas gracias. \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N ( Presidenta accidental ).- \nEl Senador Kast no est\u00E1.\n \nTiene la palabra el Senador Navarro.\n \n \nEl se\u00F1or NAVARRO.- \nSe\u00F1ora Presidenta, la verdad es que la historia en torno al debate del voto femenino no es nueva. \n Javiera Err\u00E1zuriz Tagle , Licenciada en Historia de la Universidad Cat\u00F3lica, ha escrito y ha estudiado esta historia.\n \nEn un documento del 2005, ella se\u00F1ala: \n\"Es interesante observar c\u00F3mo en la discusi\u00F3n parlamentaria fueron surgiendo los distintos argumentos que se esgrimieron a favor del voto de la mujer: su capacidad incuestionable, su sensibilidad por los problemas sociales, su calidad de ciudadana, etc., sin embargo, luego de leer las discusiones parlamentar\u00EDas puede interpretarse que nuevamente el sufragio femenino fue v\u00EDctima del oportunismo pol\u00EDtico. El proyecto fue presentado en 1945, y durmi\u00F3 en la Comisi\u00F3n de Constituci\u00F3n, Legislaci\u00F3n y Justicia hasta 1947. De ah\u00ED, el Senado lo despach\u00F3 a la C\u00E1mara de Diputados para su discusi\u00F3n y aprobaci\u00F3n, la cual demor\u00F3 m\u00E1s de un a\u00F1o, y se trataba de un proyecto sobre el cual todos los parlamentarios dec\u00EDan estar de acuerdo y considerar de m\u00E1xima importancia. Sin embargo, el Ejecutivo le dio car\u00E1cter de urgencia reci\u00E9n en diciembre del 48, luego de dictar la Ley de Defensa Permanente de la Democracia\" o \"Ley Maldita\", para perseguir al Partido Comunista.\n \nY podemos ver que el sufragio femenino ampliado reci\u00E9n se concret\u00F3 cuando el gobierno pasaba por una crisis de estabilidad, en el Gobierno de Gonz\u00E1lez Videla, y cuando la democracia estaba cuestionada a ra\u00EDz de esa llamada \"Ley Maldita\".\n \nPor tanto, se aprueba con posterioridad a las elecciones parlamentarias de marzo del 49, lo que impide que las mujeres puedan votar en dichos comicios. \nSe\u00F1ora Presidenta , esto no es nuevo. Aqu\u00ED todos dicen estar de acuerdo. Entonces, para los que nos est\u00E1n viendo en el Canal del Senado, \u00BFcu\u00E1l es la diferencia? Todos quieren que la mujer tenga el 50 por ciento de participaci\u00F3n en esta Convenci\u00F3n Constitucional Mixta o Convenci\u00F3n Constitucional.\n \nYo quiero advertir que el mecanismo es la clave. Los partidos han dado la ma\u00F1a completa. Y lo conozco, por haber militado por m\u00E1s de 35 a\u00F1os. Todos dicen estar por el 40 por ciento de las mujeres. Elecci\u00F3n real: 16, 18 por ciento. Se rellenan las listas de mujeres y todo se arregla de tal manera que digan: \"estamos por la paridad de la mujer\", pero el resultado despu\u00E9s de las listas es que las mujeres siguen siendo minor\u00EDa, no superior al 18 por ciento. \nYo quiero advertir que la Convenci\u00F3n Mixta planteada est\u00E1 muerta, porque si quieren elegir parlamentarios (86 parlamentarios), el proyecto se\u00F1ala que el mecanismo deber\u00E1 propender a la paridad. Pero no veo a un Parlamento, con el 3 por ciento de aprobaci\u00F3n, siendo parte de una Convenci\u00F3n. Creo que hay carencia absoluta de legitimidad. \nLos partidos pol\u00EDticos tienen 2 por ciento de aprobaci\u00F3n. Se dice que los partidos van a llevar lista, que los independientes pueden llevar lista. Pero los partidos cuentan con 2 por ciento de aprobaci\u00F3n. \u00A1Estamos en el margen de error! \n\u00A1Y 6 por ciento tiene el Presidente Pi\u00F1era! \nSe\u00F1ora Presidenta, creo que aqu\u00ED tenemos que sincerar las cosas. En la tarde viene el debate real para ver la f\u00F3rmula y, por cierto, la letra chica. \nY mucha atenci\u00F3n, porque estos discursos se vienen haciendo desde 1917, cuando se present\u00F3 el primer proyecto de ley para incorporar a la mujer, y no fue sino hasta 1949 cuando se aprueba el derecho a sufragio ampliado. Porque la verdad es que hay un discurso, pero una acci\u00F3n distinta.\n \nYo he presentado una iniciativa para que los chilenos residentes en el exterior puedan ser elegidos constituyentes. Y espero que en las indicaciones los podamos incorporar. \nEl Senador Coloma se quejaba porque se afectaba la igualdad del voto. Hubo binominal durante veinticuatro a\u00F1os. Hubo Senadores designados en esta Sala (aqu\u00ED, atr\u00E1s, se sentaba Pinochet): \u00A1nueve Senadores designados! Y nunca lo escuch\u00E9 hablar, en los a\u00F1os que llevamos juntos en la C\u00E1mara de Diputados y en el Senado. Cuando hab\u00EDa Senadores designados, cuando hab\u00EDa binominal, \u00A1nunca alegaron por la igualdad del voto!\n \n\u00A1La UDI no aleg\u00F3 por la igualdad del voto durante veinticuatro a\u00F1os! Ahora alegan por la igualdad del voto, cuando discutimos la situaci\u00F3n de la mujer. \nEsta es una excusa para una mera ingeniera electoral. Los partidos pol\u00EDticos lo han arreglado. Y por tanto, \u00A1ojo con el mecanismo respecto de c\u00F3mo van a ser electas las mujeres! \nYo espero que se cumpla lo que se\u00F1ala el proyecto en el art\u00EDculo \u00FAnico, numeral 2), letra a): \"En los distritos que reparten un n\u00FAmero par de esca\u00F1os, deber\u00E1n resultar electos un cincuenta por ciento de mujeres y un cincuenta por ciento de hombres.\".\n \nEsa es la letra a), y eso es lo que debi\u00E9ramos establecer como un criterio que sea garantizado por el mecanismo. \nVoto a favor, se\u00F1ora Presidenta .\n \n\u00A1Patagonia sin represas! \n\u00A1Nueva Constituci\u00F3n, ahora! \n\u00A1No m\u00E1s AFP! \nHe dicho. \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N (Presidenta accidental).- \nTiene la palabra el Senador Sandoval. \n \nEl se\u00F1or SANDOVAL.- \nSe\u00F1ora Presidenta , quiero referirme a dos cosas.\n \nEn primer lugar, vamos a votar absolutamente a favor de esta idea respecto de la participaci\u00F3n y el rol de la mujer, que nos parece del todo v\u00E1lido, leg\u00EDtimo, y debemos propiciar los mecanismos. En la discusi\u00F3n que vendr\u00E1 a continuaci\u00F3n veremos c\u00F3mo hacemos efectiva la participaci\u00F3n de la mujer. \nPero aqu\u00ED tenemos que mirar tambi\u00E9n desde adentro. Y los actores pol\u00EDticos y los partidos pol\u00EDticos, curiosamente, somos todos corresponsables de no haber sido capaces de abrir las v\u00EDas y los mecanismos a trav\u00E9s de los cuales en cada partido, en las diferentes elecciones, nos hayamos hecho parte de esa realidad. \n\u00BFPor qu\u00E9 hay menos mujeres? \u00A1Bueno, veamos las n\u00F3minas de candidatos que se construyeron en cada elecci\u00F3n pasada, de concejales, de alcaldes, de cores, de parlamentarios! Y la inmensa mayor\u00EDa de los partidos, los de enfrente y los de ac\u00E1, precisamente no hemos privilegiado el mecanismo que permita abrirle espacio a la mujer en las elecciones pertinentes. \nPor eso, a trav\u00E9s del mecanismo habr\u00E1 que establecer todas las instancias que permitan que ello ocurra, a trav\u00E9s de un voto razonablemente legitimado, como bien lo ha se\u00F1alado o dramatizado con mucha fuerza y claridad nuestra Senadora Carmen Gloria Aravena .\n \nNo puede producirse una distorsi\u00F3n que al final del d\u00EDa reste valor a esa representaci\u00F3n, que en mi opini\u00F3n ya est\u00E1 leg\u00EDtimamente ganada. Yo no veo ninguna discusi\u00F3n all\u00ED. \nEvidentemente, habr\u00E1 que analizar cu\u00E1l ser\u00E1 la mejor f\u00F3rmula -y lo hablaba reci\u00E9n con la Senadora Luz Ebensperger- para que ello se construya de una manera lo m\u00E1s leg\u00EDtima posible.\n \nEn segundo t\u00E9rmino, se ha hecho menci\u00F3n aqu\u00ED a la posici\u00F3n de los partidos en torno al proceso que se va a realizar el 26 de abril. \nLo que se suscribi\u00F3 el 15 de noviembre fue un acuerdo democr\u00E1tico. Y a partir de \u00E9l lo que se va a resolver es por qu\u00E9 algunos van a rechazar y otros van a aprobar. \nLa Constituci\u00F3n de Ricardo Lagos, que hoy d\u00EDa nos rige, ha sufrido diversidad de modificaciones a lo largo de los \u00FAltimos a\u00F1os. Y, evidentemente, habr\u00E1 que seguir profundizando en aquellas materias que nos pongan a tono con este marco b\u00E1sico, matriz de lo que es la institucionalidad de nuestro pa\u00EDs. Tendremos que realizar todos los esfuerzos para que esto sea as\u00ED.\n \n\u00A1Pero fue un acuerdo democr\u00E1tico! \nAquel parlamentario, aquel sector o aquel ciudadano que vote a favor est\u00E1 ejerciendo democr\u00E1ticamente su decisi\u00F3n y su planteamiento. Y aquel que establezca lo contrario estar\u00E1 haciendo lo mismo. \u00BFPor qu\u00E9 deslegitimar? \nAqu\u00ED se ha hecho menci\u00F3n a los llamados poco menos que apocal\u00EDpticos de lo que pasar\u00EDa en uno y otro escenario. Se ha planteado que si no tenemos determinada opini\u00F3n pr\u00E1cticamente vamos a vivir una condici\u00F3n pol\u00EDtica y social compleja. \u00A1Yo creo que no! \nRealmente, como lo se\u00F1alaba el Senador Huenchumilla en una parte de su intervenci\u00F3n, nosotros tenemos la urgente necesidad de llegar a acuerdos. \nPero debemos partir sobre la premisa y la base de que lo que se suscribi\u00F3 el 15 de noviembre fue un acuerdo pol\u00EDtico, democr\u00E1tico, en que se reconoc\u00EDan todas las posturas. Y por eso este 26 de abril se va a incorporar en esa decisi\u00F3n a toda la ciudadan\u00EDa. \nSe\u00F1ora Presidenta , creo que no podemos seguir agregando elementos, haciendo creer que algunos est\u00E1n efectuando una apolog\u00EDa de la violencia. Yo pienso que no es as\u00ED. Considero que es un mal ejercicio. Lo han hecho aqu\u00ED representantes de las colectividades de enfrente, como Heraldo Mu\u00F1oz , en el sentido de que si esto no acontece de determinada manera \u00E9l anuncia un apocalipsis.\n \nCreo que ese no es el camino. Hoy d\u00EDa existe la urgencia de llegar a los m\u00E1ximos consensos y acuerdos posibles. Y ese es un gran desaf\u00EDo que tenemos por delante. \nRespecto del rol y la participaci\u00F3n de la mujer no nos cabe duda alguna de que tenemos que avanzar con toda la fuerza. Y ser\u00E1 la discusi\u00F3n en particular -ojal\u00E1- la que nos lleve a la mejor soluci\u00F3n, para que esa participaci\u00F3n sea realmente efectiva. \nYo, en lo personal, creo que eso es necesario en el Congreso, en los municipios, en los gobiernos regionales. Reci\u00E9n ve\u00EDamos lo que sucede con los directorios de las empresas p\u00FAblicas: nueve hombres, dos mujeres. \nHay muchas decisiones que ni siquiera pasan por temas electorales, sino por voluntad. Y los partidos durante muchos a\u00F1os no le hemos abierto las puertas debidamente a la mujer. \nVoto a favor. \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N (Presidenta accidental).- \nTiene la palabra el Senador Kast. \n \nEl se\u00F1or KAST.- \nSe\u00F1ora Presidenta, creo que estamos enfrentados, sin lugar a dudas, a un momento en que las circunstancias de nuestro pa\u00EDs nos piden y nos exigen sacar probablemente lo mejor de todos nosotros. \nY lo que estamos aprobando hoy d\u00EDa son una serie de mejoras para que tengamos un proceso constituyente con la mayor legitimidad, que no solamente incluya a los independientes, sino que tambi\u00E9n permita paridad en la salida. Estos son elementos que se han ido tomando el debate. \nY espero que hoy, no solo con la aprobaci\u00F3n en general, sino despu\u00E9s en la discusi\u00F3n en particular, sigamos avanzando en la direcci\u00F3n correcta. \nDesde Chile Vamos hemos hecho un esfuerzo genuino de poner sobre la mesa una serie de propuestas que buscan mejorar, sin lugar a dudas, lo que ocurri\u00F3 en la C\u00E1mara de Diputados, con una mirada constructiva, que busca llegar a consensos. \nY ojal\u00E1 que en las pr\u00F3ximas horas desde la Oposici\u00F3n tambi\u00E9n puedan realizar un gesto de la misma naturaleza. \n\u00BFQu\u00E9 estamos haciendo? \nEn materia de paridad de g\u00E9nero hemos dicho por qu\u00E9 no logramos cumplir ambos objetivos. Primero, el objetivo de paridad de g\u00E9nero en un proceso constituyente, y segundo, el objetivo de tener la menor distorsi\u00F3n posible respecto de lo que significa el voto popular. \nLas listas cerradas poseen una larga tradici\u00F3n en muchas partes del mundo. Adem\u00E1s, tienen la virtud de que permiten listas con intenci\u00F3n program\u00E1tica. \nY es falso lo que han dicho algunos en el sentido de que esto eventualmente significar\u00EDa cercenar las posibilidades de los independientes. \nQuiero recordar, de hecho, que en la C\u00E1mara de Diputados generamos una indicaci\u00F3n desde Ev\u00F3poli, que fue aprobada en la Comisi\u00F3n y despu\u00E9s rechazada, que incluso permit\u00EDa bajar los requisitos para que los independientes pudieran postular en sus listas.\n \nPor lo mismo, creo que la propuesta de listas cerradas permitir\u00EDa tambi\u00E9n a los independientes competir con toda la igualdad de condiciones que se merecen, porque claramente es parte de lo que requiere el proceso constituyente. \nY en materia de esca\u00F1os reservados, que ser\u00E1 un tema que trataremos m\u00E1s adelante, hemos hecho una propuesta que recoge la mejor experiencia internacional, como es el caso de Nueva Zelandia. \n\u00BFEn qu\u00E9 consiste? B\u00E1sicamente, en que los pueblos originarios puedan suscribirse a un padr\u00F3n paralelo y que proporcionalmente a los miembros de ese padr\u00F3n puedan obtener un n\u00FAmero de esca\u00F1os. \nEs m\u00E1s, esto re\u00FAne la virtud de que puede tener una evoluci\u00F3n din\u00E1mica en el tiempo. Porque, claramente, las personas que se inscriban en este padr\u00F3n pueden ir evolucionando a lo largo del tiempo. \nNo rompe, y esa es la virtud que tiene ese modelo, la igualdad del voto, el peso que debe tener cada ciudadano al momento de influir en la nueva Constituci\u00F3n. \nPor eso, me alegra mucho que como coalici\u00F3n pol\u00EDtica nos hayamos podido sentar a la mesa. Y valoro el trabajo que hemos realizado en conjunto Senadores de la UDI, de Renovaci\u00F3n Nacional y de Ev\u00F3poli para hacer una propuesta que esperamos sea recogida en particular al momento de debatirse en la Comisi\u00F3n.\n \nVoto a favor de este proyecto y ojal\u00E1 estemos a la altura en las pr\u00F3ximas horas. \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N (Presidenta accidental).- \nTiene la palabra el Senador Allamand. \n \nEl se\u00F1or ALLAMAND.- \nSe\u00F1ora Presidenta , en el breve plazo del que dispongo, voy simplemente a reiterar algunos de los argumentos ya esgrimidos en la Comisi\u00F3n de Constituci\u00F3n cuando aprobamos este proyecto en general.\n \nYa hemos se\u00F1alado que nosotros vamos a respaldar la paridad para la Convenci\u00F3n Constitucional, pero vamos a poner arriba de la mesa -como ya lo hemos hecho- una f\u00F3rmula muy distinta y mucho mejor, en nuestro concepto, de la aprobada por la C\u00E1mara de Diputados.\n \nEn dos palabras, se\u00F1ora Presidenta , la f\u00F3rmula aprobada por la C\u00E1mara de Diputados tiene lo que se denomina, en materia de estudios de sistemas electorales, una \"correcci\u00F3n\". Y esa correcci\u00F3n consiste en que una candidata o un candidato con menos votos reemplaza a un candidato o una candidata con m\u00E1s votos. Es decir, no sale electa la persona que ha recibido la mayor\u00EDa de las preferencias, sino una que ha reunido menos preferencias. Eso es lo que nosotros denominamos una \"distorsi\u00F3n\" y \"meter la mano en la urna\".\n \nLa f\u00F3rmula de la C\u00E1mara Baja rompe, a lo menos, con tres principios: el principio de la igualdad del voto, el principio del derecho a elegir y el principio del derecho a ser elegido. En consecuencia, es una mala f\u00F3rmula porque rompe principios que debemos cautelar en todo sistema electoral. \nA la inversa, se\u00F1ora Presidenta , la f\u00F3rmula que nosotros ya hemos expuesto, en la l\u00F3gica de alcanzar un acuerdo con la Oposici\u00F3n, no tiene ninguno de los defectos que se acaban de mencionar. Cumple absolutamente con la paridad, pero, al mismo tiempo -como se\u00F1alo-, no le mete la mano a la urna ni genera una distorsi\u00F3n tan absurda como la que acabo de indicar.\n \n\u00BFC\u00F3mo se consigue esto? De una manera muy simple. Con un esquema de listas cerradas en que los partidos deber\u00E1n presentar en cada distrito donde compitan al menos un hombre y una mujer. \nA su turno, deber\u00E1n encabezar las candidaturas en cada distrito con igual n\u00FAmero de personas del sexo masculino y del sexo femenino. Y, por \u00FAltimo, deber\u00E1n alternar el encabezamiento de las candidaturas en cada distrito entre hombres y mujeres. \nEsta f\u00F3rmula alcanza la paridad en todos los niveles exigidos. \nPara refutar esta f\u00F3rmula se ha se\u00F1alado que existe una tradici\u00F3n en t\u00E9rminos de que en Chile deber\u00EDamos votar por las personas y no por los partidos. Lo que no se advierte o lo que no se menciona es que en nuestra f\u00F3rmula en la c\u00E9dula de votaci\u00F3n, junto con el logo y la denominaci\u00F3n de cada partido, aparecer\u00E1 siempre el nombre de los candidatos, en el orden que se establezca, que, como se ha visto, alternar\u00E1 hombres y mujeres.\n \nEn consecuencia, se\u00F1ora Presidenta , con nuestra f\u00F3rmula todo votante sabr\u00E1, conocer\u00E1 y, por lo tanto, podr\u00E1 escrutar el nombre de los candidatos que han sido presentados con la prioridad que les ha sido asignada.\n \nEntonces, cuando se dice que no se va a saber por qui\u00E9n se est\u00E1 votando, simplemente o se pretende una tergiversaci\u00F3n de la f\u00F3rmula o simplemente no se la ha analizado como corresponde. \nAhora bien, quiero refutar un argumento. \nSe dice que esta f\u00F3rmula no ser\u00EDa coherente con la tradici\u00F3n electoral chilena. \nLa verdad, se\u00F1ora Presidenta , es que el argumento es verdaderamente -\u00BFc\u00F3mo decirlo?- entre absurdo e incoherente. Porque la f\u00F3rmula que propone la C\u00E1mara de Diputados no solo rompe con la tradici\u00F3n electoral chilena, sino con la tradici\u00F3n electoral del mundo. Porque ha sido totalmente imposible encontrar un solo pa\u00EDs en el mundo con un sistema como el que aqu\u00ED se quiere implantar. Simplemente no existe ninguno.\n \nY a los que se\u00F1alan que hay que cautelar el voto a las personas -ya he se\u00F1alado que en nuestra f\u00F3rmula todos van a conocer a las personas por las que se est\u00E1 votando-, simplemente les quiero decir lo siguiente. \nSi se trata de cautelar el voto a una persona, entonces no se puede apoyar un sistema conforme al cual los votos que los candidatos hayan recibido no sirven para ser elegidos. Es completamente absurdo, incoherente... \n\u00BFMe concede un minuto, se\u00F1ora Presidenta ? \n \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N ( Presidenta accidental ).- \nPuede continuar, Senador.\n \nEl se\u00F1or ALLAMAND.- \nGracias, se\u00F1ora Presidenta .\n \nEs completamente incoherente decir que se prefiere un sistema para cautelar el voto a la persona cuando el propio sistema desconoce el voto a las personas y deliberadamente transforma el voto a las personas en una simple hip\u00F3tesis te\u00F3rica. Porque dan lo mismo los votos que haya obtenido en un distrito un hombre si por la paridad debe ser reemplazado por una mujer, o viceversa. Por lo tanto, el argumento esgrimido en contra de nuestra f\u00F3rmula no se sostiene. \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N ( Presidenta accidental ).- \nEl \u00FAltimo inscrito es el Senador Girardi.\n \nTiene la palabra, Senador. \n \nEl se\u00F1or GIRARDI.- \nSe\u00F1ora Presidenta , hoy d\u00EDa estamos frente a un proceso que algunos han llamado \"hist\u00F3rico\". Yo creo que son pocos los eventos que transcurren en el curso de la vida pol\u00EDtica que tienen la relevancia de este.\n \nA m\u00ED me parece que es una reparaci\u00F3n pol\u00EDtica, cultural, ideol\u00F3gica y casi espiritual. Porque ha habido una l\u00F3gica conservadora que sistem\u00E1ticamente ha intentado excluir a las mujeres. Y no solamente en Chile; este es un tema que afecta al planeta. La discriminaci\u00F3n hacia las mujeres es tal vez de las m\u00E1s brutales exclusiones y formas de atentar frente al leg\u00EDtimo otro.\n \nY ella se mantiene hoy d\u00EDa vigente. Esta es una sociedad patriarcal, esta es una sociedad machista, y lo ha sido desde sus or\u00EDgenes. \nSolo hay que recordar que en 1884 se prohibi\u00F3 el voto de la mujer en el art\u00EDculo 40 de la Ley Electoral. Y esto tiene repercusiones no solamente en materia electoral, sino en la concepci\u00F3n de la mujer como privada de derechos civiles. Porque la mujer debe estar en la casa y destinada a la reproducci\u00F3n.\n \nY cuando la mujer est\u00E1 en esa condici\u00F3n, deja de ser persona, pierde la posibilidad de decidir. Evidentemente, la libertad de la mujer no pasa solo por el derecho a votar; pasa por el derecho a tomar decisiones en la propia vida; pasa por la autonom\u00EDa, que los sectores conservadores sistem\u00E1ticamente intentan negarle, porque atenta contra una visi\u00F3n o religiosa o ideol\u00F3gica respecto del rol de la mujer. \nEso ha llevado a una situaci\u00F3n de precarizaci\u00F3n absurda, absoluta, intolerable. \u00BFC\u00F3mo explicar a los j\u00F3venes y a las j\u00F3venes que las mujeres pudieron votar por primera vez en Chile en una elecci\u00F3n presidencial reci\u00E9n en el a\u00F1o 1952? \u00BFY c\u00F3mo decirles que eso se hizo tard\u00EDamente tambi\u00E9n en el resto del planeta?\n \nPor lo tanto, aqu\u00ED hay una deuda. \nCuando se les pregunta a los ni\u00F1os peque\u00F1os -hay estudios cient\u00EDficos al respecto- por qui\u00E9n es una persona particularmente inteligente, los ni\u00F1os chicos responden \"hombre y mujer\". Pero cuando van creciendo y se les pregunta qui\u00E9n es particularmente inteligente dicen \"hombre\". \nHay un estudio en Estados Unidos, publicado en una revista de ciencias muy importante, que dividi\u00F3 un mismo curr\u00EDculum en Jenn y en John. Y le preguntaban a un grupo de cient\u00EDficos y cient\u00EDficas qui\u00E9n era el mejor jefe de laboratorio y que debiera ganar m\u00E1s. Paradojalmente, hombres y mujeres dijeron que John era mejor que Jenn. Y era exactamente el mismo curr\u00EDculum que se hab\u00EDa fragmentado, se hab\u00EDa presentado de manera distinta.\n \nEn consecuencia, tenemos un problema cultural de una profunda envergadura. Por lo tanto, ac\u00E1 lo que se merece es una reparaci\u00F3n. No se parte de condiciones igualitarias, sino de una brecha que se expresa en todos los rincones de la sociedad. Y se expresa de manera mucho m\u00E1s simb\u00F3lica ac\u00E1, por la presencia de mujeres Senadoras o de mujeres Diputadas. \nPor consiguiente, se requiere una compensaci\u00F3n a los a\u00F1os, a las d\u00E9cadas, a los siglos de discriminaciones, de oprobios, de mutilaciones que han vivido las mujeres. \nPor eso, con buscar subterfugios, con meterle la mano a la urna -como se\u00F1al\u00F3 ac\u00E1 el Senador Allamand-, lo \u00FAnico que se hace, en mi opini\u00F3n, es mantener, hacer prevalecer y no entender que aqu\u00ED hay que saldar una deuda, saldar una brecha; que las distorsiones no se van a resolver con una lista definida de una manera u otra: ac\u00E1 existe un problema cultural de una envergadura y una profundidad que trasciende la decisi\u00F3n que estamos tomando. Los argumentos que se dan no son m\u00E1s que argumentos que van en el sentido de reforzar la dimensi\u00F3n patriarcal y machista que se observa en la sociedad chilena.\n \nPor lo tanto, debemos avanzar de manera mucho m\u00E1s sustantiva, pero en todos los planos, y no poner como chivo expiatorio solamente esta dimensi\u00F3n. \nCuando en la C\u00E1mara de Diputados los sectores de Derecha, los sectores oficialistas votan en contra del voto obligatorio, lo hacen porque, en cierta manera, no conf\u00EDan en la ciudadan\u00EDa; no les interesa; no ven como relevante la participaci\u00F3n democr\u00E1tica del conjunto de los ciudadanos; que se hagan cargo, todos juntos, de resolver un problema que no es solamente un desaf\u00EDo de la elite, de la pol\u00EDtica, sino, como ha quedado en evidencia, del conjunto de la sociedad. Resulta totalmente contradictorio que en el siglo XXI quieran mantener las nostalgias de una dictadura expresada en una Constituci\u00F3n.\n \n\u00A1Si no es \u00FAnicamente porque estamos en contra de la dictadura de Pinochet! \u00A1Es porque esa dictadura representa al siglo XX y no tiene nada que ver con el siglo XXI! Es una dictadura obsoleta, anacr\u00F3nica, no solamente en su g\u00E9nesis -eso no ser\u00EDa lo m\u00E1s importante-, sino porque necesitamos un sistema que sea flexible, que permita adecuarse a los nuevos tiempos.\n \nEl Presidente Pi\u00F1era es v\u00EDctima y responsable; tiene 6 por ciento de adhesi\u00F3n y deber\u00E1 gobernar -ojal\u00E1 pueda llegar a puerto- dos a\u00F1os m\u00E1s.\n \nSe necesita un sistema que permita hacer sincronizaci\u00F3n entre los cambios tecnol\u00F3gicos, los cambios culturales y lo que son los planteamientos de la ciudadan\u00EDa; un sistema que permita tener flexibilidad para darle gobernabilidad al pa\u00EDs; tal vez un sistema semiparlamentario que pueda responder r\u00E1pidamente. \n\u00A1Si el gran problema de la democracia es que resulta incompatible con el desarrollo exponencial de la tecnolog\u00EDa, que va a superar las leyes, las normas, y que est\u00E1 haciendo obsoletas a todas las instituciones! \u00A1Las instituciones necesitan adaptarse, repensarse! \n\u00A1Eso es lo que la Derecha le est\u00E1 negando a Chile! Le est\u00E1 negando la posibilidad de repensarse, de poder aspirar al futuro y de tener instituciones cre\u00EDbles para el pa\u00EDs.\n \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N ( Presidenta accidental ).- \nNo hay m\u00E1s inscritos.\n \nPor lo tanto, tiene la palabra el se\u00F1or Secretario. \nEl se\u00F1or GUZM\u00C1N ( Secretario General ).- \n\u00BFAlguna se\u00F1ora Senadora o alg\u00FAn se\u00F1or Senador a\u00FAn no ha emitido su voto?\n \nLa se\u00F1ora RINC\u00D3N ( Presidenta accidental ).- \nTerminada la votaci\u00F3n.\n \n \n--Se aprueba en general el proyecto (40 votos a favor), dej\u00E1ndose constancia de que se cumple el quorum constitucional exigido. \nVotaron por la afirmativa las se\u00F1oras Allende, Aravena, Ebensperger, Goic, Mu\u00F1oz, \u00D3rdenes, Provoste, Rinc\u00F3n y Von Baer y los se\u00F1ores Allamand, Araya, Bianchi, Castro, Chahu\u00E1n, Coloma, De Urresti, Durana, Elizalde, Garc\u00EDa, Garc\u00EDa-Huidobro, Girardi, Guillier, Harboe, Huenchumilla, Insulza, Kast, Lagos, Latorre, Letelier, Montes, Moreira, Navarro, P\u00E9rez Varela, Pizarro, Prohens, Pugh, Quintana, Quinteros, Sandoval y Soria.\n \n " . . . . . . . . . . . . "CONFORMACI\u00D3N DE PACTOS ELECTORALES DE INDEPENDIENTES Y PARIDAD DE G\u00C9NERO EN INTEGRACI\u00D3N DE \u00D3RGANO CONSTITUYENTE"^^ . . . . . . "0001"^^ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .