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El señor PAULSEN (Presidente).-
En el Orden del Día, corresponde tratar el proyecto de reforma constitucional, en segundo trámite constitucional, iniciado en moción, que permite al Congreso Pleno funcionar por medios telemáticos una vez declarada una cuarentena sanitaria o un estado de excepción constitucional.
Por acuerdo de los Comités Parlamentarios, para el uso de la palabra se otorgarán cinco minutos por bancada.
Antecedentes:
-Proyecto del Senado. Documentos de la Cuenta N° 5 de este boletín de sesiones.
-Por acuerdo de los Comités Parlamentarios, se ha omitido el trámite de comisión, en virtud de lo estatuido en el artículo 119, inciso segundo, del Reglamento.
El señor PAULSEN (Presidente).-
En discusión el proyecto. Tiene la palabra el diputado Patricio Rosas .
El señor ROSAS.-
Señor Presidente, qué duda cabe de que, desde hace mucho tiempo, la tecnología nos ha facilitado las cosas. Por ello, en vista de la pandemia que estamos sufriendo, que es una de las peores en los últimos cien años, el Congreso Nacional debería funcionar lo antes posible en forma remota.
Hemos solicitado desde hace un mes que se practiquen test rápidos a todos los adultos mayores que se encuentren confinados en hogares geriátricos. Estos no se han llevado a cabo por razones administrativas y por discusiones internas que ha habido en el Ministerio de Salud, lo que ha llevado a que muchos miles de personas se enfermen y otras fallezcan.
En esta oportunidad, nos abocamos a examinar un tema que debatimos desde hace ya casi un mes, referido a las funciones telemáticas que podemos implementar para sesionar a distancia, ya que tenemos varios parlamentarios infectados. Espero que no debamos lamentar ningún fallecido. En tal sentido, debemos seguir lo propuesto por el diputado Saffirio : contar lo antes posible con una orgánica para funcionar telemáticamente.
Estamos frente a una pandemia causada por un virus que conlleva una alta tasa de mortalidad. Si bien hoy es baja –alcanza a uno por ciento de la población-, eso se debe a que todavía quedan a disposición camas UCI, pero dentro de unas semanas eso no será así y la mortalidad se elevará.
En consecuencia, llamo a apoyar el proyecto, porque es muy necesario proteger la vida de los parlamentarios, de todas las personas que trabajan en el Congreso Nacional y de quienes forman parte de nuestros equipos.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Tiene la palabra, por vía telemática, el diputado Matías Walker .
El señor WALKER (vía telemática).-
Señor Presidente, reitero lo que hemos señalado en relación con la pertinencia de esta reforma constitucional: ni siquiera era necesario debatirla, toda vez que ya habíamos aprobado aquella que permite, con el acuerdo de dos terceras partes de los Comités, sesionar de manera telemática. Así, donde hay la misma razón es aplicable la misma disposición.
No obstante, tanto este proyecto de reforma constitucional, iniciado en moción de la senadora Ximena Rincón , del senador Álvaro Elizalde y de la senadora Luz Ebensperger , como la indicación introducida por el Ejecutivo van en la dirección correcta, ya que permiten que el Presidente de la República pueda rendir la cuenta pública el 1 de junio en el lugar en que ejerce su residencia habitual, que imagino que es el palacio de La Moneda. Por eso, me pareció que no era necesario que fuera enviado a la Comisión de Constitución.
En tal sentido, agradezco todas las manifestaciones de apoyo para despacharlo ahora y despejar toda la burocracia que nos impide adoptar las medidas sanitarias necesarias, sobre todo para proteger a los funcionarios del Congreso Nacional.
Como muy bien dijo el diputado Fidel Espinoza , en este momento no debemos jugar a hacernos los héroes. Debemos tener cuidado y dar el ejemplo en materia de cumplimiento de las disposiciones de la autoridad sanitaria.
Por ello, pido aprobar el proyecto de reforma constitucional, con la indicación del Ejecutivo.
He dicho.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Para referirse a un asunto de Reglamento, tiene la palabra, por vía telemática, el diputado René Alinco .
El señor ALINCO (vía telemática).-
Señor Presidente, por su intermedio saludo a todos quienes me están escuchando.
Pedí la palabra porque ya llevamos prácticamente cuarenta minutos debatiendo este tema. Solicito a la Mesa que sea un poco más ágil. Todos quienes han intervenido han dicho lo mismo. ¡Los de izquierda, los independientes, los de derecha, todos han dicho lo mismo!
En consecuencia, si el Reglamento lo permite -y si no lo permite, también-, pido a la Mesa que llame a votación para que se termine con el punto y seguimos con la tabla. De lo contrario, vamos a estar toda la mañana con el mismo tema: si es o no telemática la cuenta pública del Presidente de la República.
El discurso del Presidente va a ser el mismo si lo hace presencial o telemáticamente. Por lo tanto, pido que la Mesa llame a votar este punto y se termine el cuento.
He dicho.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Diputado Alinco , para su información, este proyecto ya está en discusión. Por acuerdo de los Comités Parlamentarios, se otorgaron cinco minutos a cada bancada y el proyecto se votará hoy en la Sala.
El señor ALINCO (vía telemática).-
Señor Presidente, no perdamos tiempo; tenemos otros temas que discutir.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado Bernardo Berger .
El señor BERGER (vía telemática).-
Señor Presidente, claramente, debemos aprobar este proyecto en la forma más expedita posible, por los tiempos que vivimos y la dificultad que enfrentamos en medio de esta pandemia, para asegurar no solo la salud de quienes componemos el Congreso, sino además para sentar las bases de lo que puede significar un funcionamiento remoto en otras circunstancias que no nos permitan estar presentes en la Sala o en el Congreso Nacional, o ante la necesidad de algún nuevo estado de excepción constitucional que restrinja el derecho de reunión o de desplazamiento.
Me preocupa que no podamos debatir como lo hemos hecho en la forma acostumbrada. Sería prudente a futuro estudiar la posibilidad de incluir, si es necesario, en un proyecto algún mecanismo para poder entregar nuevas apreciaciones individuales de cada uno de los proyectos.
Por lo tanto, por lo expuesto, votaré a favor este proyecto de ley.
He dicho.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado Raúl Soto .
El señor SOTO (don Raúl).-
Señor Presidente, cuando estamos en medio de una crisis sanitaria y de salud pública, como la provocada por esta pandemia, parece razonable que podamos modificar, en forma rápida y eficiente, y modernizar la legislación nacional, de manera de permitir que, por las vías tecnológicas que ya existen -como las que estamos aplicando en sesión mixta de la Cámara de Diputados, donde tenemos 93 diputados y diputadas por vía telemática y solo 24 en forma presencial-, podamos seguir cumpliendo todas nuestras funciones, pero de manera más reguardada y mucho más responsable, cumpliendo las recomendaciones y las medidas sanitarias.
Es importante -lo he dicho en reiteradas oportunidadesque pongamos la salud y la vida de las personas en el centro de todas las decisiones que tomemos en medio de esta crisis. Eso significa principalmente que tenemos que cuidar también a todos los funcionarios, a los periodistas, a todas las personas que trabajan de alguna u otra manera en torno a la función legislativa, en torno a la función parlamentaria y también en torno al funcionamiento del Congreso Pleno y la cuenta pública presidencial.
En consecuencia, este proyecto no solo es razonable, sino necesario y urgente. Por lo tanto, los diputados de la bancada del PPD lo vamos a apoyar, y espero que se apruebe y despache rápidamente, tal cual lo ha pedido la Presidenta del Senado, señora Adriana Muñoz , quien está esperando que aprobemos y despachemos rápido este proyecto, para poder solucionar un problema que hoy tenemos en la práctica.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Tiene la palabra, vía telemática, el diputado Luis Rocafull .
El señor ROCAFULL (vía telemática).-
Señor Presidente, hace más de diez días dijimos que era sumamente inconveniente llevar a cabo esta cuenta pública en forma presencial o semipresencial, en primer lugar, por los funcionarios y los trabajadores del Congreso, que deben movilizarse y estar dispuestos a prestar toda la atención, y, en segundo lugar, por la gran cantidad de gente que se tendrá que movilizar, dada la presencia del Presidente de la República y de cada uno de los ministros; me refiero a la policía y a toda la logística que requiere desarrollar esta cuenta pública presidencial en Valparaíso.
Dadas las circunstancias y lo que está sucediendo -hoy tenemos más de quinientas personas contagiadas-, se hace imposible llevar a cabo esta cuenta pública presencialmente.
Por lo tanto, de la misma manera en que el Presidente se ha reunido con los ministros, en forma telemática, todas las semanas, y de la misma manera en que el Senado ha estado funcionando, hoy se debe llevar a cabo la cuenta pública. Además, sabemos que es casi seguro que la próxima semana Valparaíso también entrará en cuarentena. Por lo tanto, no tiene mayor discusión aceptar que la cuenta pública se realice completamente en forma telemática, es decir, con el Presidente de la República desde Santiago en forma telemática, con los ministros y todos los invitados especiales también telemáticamente y, por supuesto, ningún diputado ni senador presente.
De esta forma no expondremos a Carabineros y a la PDI a posibles manifestaciones, ni tampoco expondremos a Valparaíso a las verdaderas batallas campales que puedan darse. Me parece que hoy lo más prudente, razonable y sensato es aprobar que, por este año, la cuenta pública sea totalmente telemática.
He dicho.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado René Saffirio .
El señor SAFFIRIO (vía telemática).-
Señor Presidente, para hacer una pequeñísima síntesis de la reforma constitucional que estamos discutiendo, se trata de la disposición trigésima segunda transitoria de la Constitución.
Esa disposición permite que bajo determinados requisitos se pueda funcionar en forma telemática. ¿Y cuáles son los requisitos? El período por el cual se autoriza es un año y tiene que haber una cuarentena sanitaria o un estado de excepción constitucional por calamidad pública. Pero esos tres requisitos tienen que ser coetáneos y copulativos, porque esa situación tiene que significar un grave riesgo para la salud o vida de los habitantes y, además, impedir funcionar al Congreso Nacional.
Esa facultad de sesionar telemáticamente se otorga en la disposición trigésimo segunda a la Cámara de Diputados y al Senado. Entonces, ¿cuál es la tremenda reforma que se está haciendo? A la frase “la Cámara de Diputados y el Senado” se le agrega la expresión “y el Congreso Pleno”.
No sé si esto amerita mayor discusión. Podemos despacharlo de inmediato, porque es una cosa más que simple.
He dicho.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado Félix González .
El señor GONZÁLEZ (don Félix) [vía telemática].-
Señor Presidente, estoy en Concepción, en donde no hay cuarentena, en donde se acaba de aprobar la realización de cultos, que mayoritariamente se hacen en casas; en donde está funcionando la ciudad y están aglomerándose las personas.
Creo que este proyecto de ley que patrocina el gobierno también debe ser coherente, porque, así como la Región del Biobío, la Región de Valparaíso no está en cuarentena.
Mientras a la gente se la obliga a subirse al transporte público para ir a trabajar, el Presidente se blinda y puede hacer la cuenta pública con todas las medidas sanitarias. El gobierno tiene que ser coherente y si el 1 de junio no hay cuarentena en Valparaíso, que no haya cuarentena para nadie.
Yo voy a aprobar este proyecto, pero espero que también haya medidas para nuestra región.
He dicho.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Tiene la palabra, hasta por 3 minutos, el diputado señor Andrés Longton .
El señor LONGTON.-
Señor Presidente, primero, creo que deberíamos limitar el tiempo de nuestras intervenciones, porque, en verdad, esta reforma constitucional es una obviedad. Lo importante es el mensaje que quiere trasmitir el Presidente de la República, sin importar el lugar físico desde donde lo haga, sin perjuicio de que sea un acto republicano que lleva muchas décadas y que debemos honrar. Pero las circunstancias nos obligan a hacer esta reforma y a aprobarla lo antes posible por el impacto que, además, podría tener en la región, en atención no solo a la cantidad de autoridades, sino también por el número de personal que las acompaña, que generaría un riesgo aún mayor de contagios en una región donde ha crecido el número de casos.
Sumado a esto, hemos tenido fines de semana largos, durante los cuales ha ingresado una gran cantidad de turistas y de personas que van a su segunda vivienda, con una irresponsabilidad absoluta, lo que, como dije, ha provocado el aumento de casos en comparación con semanas anteriores. Eso debemos prevenirlo de todas formas.
Las sesiones vía remota deben ser la costumbre en el Congreso. Los casos se han disparado y no me cabe ninguna duda de que en la Cámara de Diputados hay más de algún contagiado. Por eso, la presencia física de cualquier autoridad de gobierno nos pone en un riesgo aún mayor.
Obviamente, esto va a romper con una tradición republicana de años, pero es una medida que ayudará a prevenir posibles contagios en la Corporación.
En definitiva, la recomendación es que las invitaciones para ese día sean las menos -que no vengan autoridades extranjerasy se reduzcan a parlamentarios, ministros y subsecretarios, pero con todos los resguardos habidos y por haber.
Esta reforma viene a complementar lo ya establecido, esto es, que tanto las sesiones de comisiones como las de Sala puedan realizarse de manera telemática.
En definitiva, ojalá la aprobemos lo antes posible y tengamos una jornada que sea histórica, pero que lo será precisamente porque el Presidente podrá transmitir el mensaje desde el Palacio de La Moneda.
He dicho.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Tiene la palabra, hasta por 2 minutos, el diputado Jorge Sabag .
El señor SABAG (vía telemática).-
Señor Presidente, solo quiero precisar que lo que estamos votando es una reforma constitucional que, como dijo el diputado Saffirio , simplemente agrega, en la disposición transitoria vigésimo segunda, donde dice que la Cámara de Diputados y el Senado podrán funcionar telemáticamente, la frase: “y el Congreso Pleno”.
De manera que con esta reforma constitucional se establece la facultad de que el Congreso Pleno se lleve a cabo de forma telemática, para lo cual se requerirá el acuerdo de los comités que representan a los dos tercios de los integrantes de la respectiva Cámara.
Se trata, entonces, de un proyecto bastante simple y muy necesario, que proporciona seguridad y resguardo a funcionarios y parlamentarios, dada la situación tan grave que vive el país por la pandemia de covid-19, que ha ido en aumento, pero que también respeta la tradición republicana de la cuenta pública del Presidente de la República a la nación, que antes se hacía el 21 de mayo y que ahora se realiza el 1 de junio de cada año.
He dicho.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Tiene la palabra, hasta por 2 minutos y 30 segundos, el diputado Marcelo Díaz .
El señor DÍAZ.-
Señor Presidente, durante el día de ayer y el domingo, varios parlamentarios y parlamentarias de la Región de Valparaíso escribimos una carta, precisamente para pedir al Presidente de la República, a la Presidenta del Senado y a usted mismo, que la cuenta pública del próximo 1° de junio se hiciera por cadena de radio y televisión, telemáticamente, porque hoy estamos enfrentando el punto de inicio del peak de contagios por coronavirus.
Nos referíamos a la cuenta pública con el propósito de que no vengan ni ministros ni subsecretarios, porque eso significa el despliegue de escoltas, de equipos, de asesores y de seguridad, lo que implica incrementar el número de personas que van a estar aquí, en la entrada de Valparaíso, en una región que ya está –como nos han informadoal borde de su capacidad en términos de la red de salud pública, y el gobierno, particularmente el ministerio de Salud, han pensado tener como respaldo en caso de que falten camas críticas en la Región Metropolitana. Es decir, de eso se trata, porque hablamos de este 1° de junio. Pero me parece que la indicación del Ejecutivo excede ese propósito, porque el Congreso Pleno se reúne también con otros fines, y no solo con este objetivo.
Acabo de firmar una indicación, que comparto, que es del diputado Mulet , para permitir que el Presidente rinda la cuenta pública desde La Moneda, por cadena de radio y televisión, y evitar la sesión física en la sala del Congreso Pleno, ubicada entre el Senado y la Cámara de Diputados. De eso se trata el 1° de junio, y no de permitir que el Congreso Pleno, en general, funcione de manera telemática, porque –insistolas otras hipótesis de sesión del Congreso Pleno previstas en la Constitución y en la Ley Orgánica del Congreso Nacional -me refiero a la cuenta públicano parecen ajustarse a este criterio. Entonces, creo que hay que poner el acento ahí.
Por lo tanto, hemos presentado una indicación, a los efectos de que sea considerada.
He dicho.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Tiene la palabra, hasta por 2 minutos, el diputado Esteban Velásquez .
El señor VELÁSQUEZ (don Esteban).-
Señor Presidente, estoy de acuerdo con que debemos adaptarnos a las circunstancias especiales que estamos viviendo. Creo que sería tozudo no hacerlo.
Sin embargo, me parece bien también ir al fondo de estos arreglos. En cierta medida, caemos en el ámbito de los privilegios y, si se trata de subir estándares, pediría que el gobierno y, en general, los distintos poderes, cuando tengamos que pronunciarnos y legislar respecto de otros actores tan importantes de nuestro país -trabajadores, educadores, etcétera-, lo hagamos, no diría con prontitud ni celeridad, pero sí con sensibilidad. Por ejemplo, estoy pensando en las transformaciones que deben realizarse en el ámbito de los procesos educacionales, en cuánto nos vamos a demorar en decir a los niños, a los educadores y a los padres y apoderados que las reformas van a ir hacia la protección de los niños, y no en la búsqueda interminable de competencias y de ese concepto llamado “subvención”, que se transforma solo en recibir dinero, o en cuántos niños habrá en la sala de clases.
En la salitrera María Elena , en Antofagasta, región que represento, hay una gran cantidad de contagiados confirmados, y aún no está en cuarentena, aunque cumplen todos los criterios establecidos por el Ministerio de Salud.
Entonces, si se trata de subir estándares, miremos la cuestión de fondo.
Busquemos la mejor forma para que el Presidente dé su cuenta pública desde La Moneda. Está bien. Pero diría que siempre estamos dando malas señales, porque nos quedamos solo en los estándares para cuidar a ciertos sectores de la comunidad, y eso no me parece correcto. No vamos a ser tozudos, pero llamo a que esta misma sensibilidad se tenga presente también cuando discutamos respecto de otros temas de la sociedad.
He dicho.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Tiene la palabra, hasta por 2 minutos, el diputado Jaime Mulet .
El señor MULET.-
Señor Presidente, acogiendo la propuesta de reforma constitucional, hemos presentado una indicación, pero solo circunscrita a los efectos de la cuenta que debe dar el Presidente de la República al Congreso Pleno.
¿Por qué? Porque el Congreso Pleno tiene otras facultades, y una reforma constitucional no es una cosa tan simple, como han dicho otros diputados que me antecedieron en el uso de la palabra; es un tema de suyo complejo.
De hecho, el Congreso Nacional, por ejemplo, en caso de vacancia del cargo de Presidente de la República, por renuncia, por enfermedad mental o por incapacidad física, se pronuncia respecto de quién va a reemplazar al Presidente de la República; en ese caso.
No estoy dispuesto a sesionar vía telemática en la medida en que se dé esa circunstancia, que espero que no ocurra; pero si se da, no estoy dispuesto a que se haga vía telemática. ¿Por qué lo digo? Porque hasta ahora en el funcionamiento de la Cámara por medios telemáticos
-lo digo porque he estado en ambas situaciones: vía telemática y en la Salahe visto que muchos parlamentarios quedamos en situación de desventaja cuando participamos vía telemática respecto de quienes están presentes en la Sala. Creo que aún el sistema no funciona completamente bien ni tampoco transparentemente. Muchas veces los diputados que estamos presentes en la Sala estamos recibiendo las llamadas de los diputados que están en sus distritos -por ejemplo, el diputado René Alinco -, quienes solicitan que les den el uso de la palabra.
Reitero: se produce cierta ventaja o desventaja dependiendo del lugar donde se esté.
Estoy plenamente de acuerdo con que el Presidente de la República, en caso de pandemia, dé vía telemática la cuenta pública que le corresponde rendir año a año; pero no estoy dispuesto a que se le dé la facultad al Congreso de sesionar vía telemática, por ejemplo, en el evento de que tenga que designar Presidente de la República, en caso de que ello ocurra. Ahora, ojalá no ocurra, pero esas cosas pueden pasar, de manera que no es un asunto simple. Por eso hemos presentado la indicación.
He dicho.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Hago presente a las señoras diputadas y a los señores diputados que la indicación del Ejecutivo, que está en sus pupitres electrónicos, hace alusión exactamente a lo que plantea el diputado Jaime Mulet . La indicación del Ejecutivo dice relación con que la cuenta pública pueda ser rendida vía telemática solo en esta ocasión.
Cerrado el debate.
-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre el proyecto de reforma constitucional en los siguientes términos:
El señor PAULSEN (Presidente).-
Corresponde votar la petición de la bancada de Renovación Nacional en orden a omitir el segundo informe del proyecto de reforma constitucional, iniciado en moción, que permite al Congreso Pleno funcionar por medios telemáticos una vez declarada una cuarentena sanitaria o un estado de excepción constitucional, de conformidad a lo dispuesto en el inciso cuarto del artículo 130 del Reglamento de la Corporación.
Para su aprobación se requiere el voto favorable de dos tercios de los diputados presentes. En votación.
-De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento, el señor Secretario tomó de viva voz, por el sistema telemático, la votación de los diputados Luis Rocafull , Gastón Saavedra , Juan Santana , Marcelo Schilling , Leonardo Soto , Rodrigo González , Gonzalo Winter, Iván Flores , Víctor Torres y Nino Baltolu .
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 100 votos; por la negativa, 41 votos. Hubo 9 abstenciones.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Aprobada.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Alessandri Vergara , Jorge Del Real Mihovilovic , Catalina Marzán Pinto , Carolina Rentería Moller , Rolando Alinco Bustos , René Desbordes Jiménez , Mario Matta Aragay , Manuel Rey Martínez, Hugo Álvarez Ramírez , Sebastián Durán Espinoza , Jorge Melero Abaroa , Patricio Romero Sáez , Leonidas Amar Mancilla , Sandra Durán Salinas , Eduardo Mellado Pino , Cosme Sabag Villalobos , Jorge Ascencio Mansilla , Gabriel Eguiguren Correa , Francisco Mellado Suazo , Miguel Sabat Fernández , Marcela Auth Stewart , Pepe Flores Oporto , Camila Meza Moncada , Fernando Saffirio Espinoza , René Baltolu Rasera , Nino Fuenzalida Figueroa , Gonzalo Molina Magofke , Andrés Saldívar Auger , Raúl Barros Montero , Ramón Gahona Salazar , Sergio Morales Muñoz , Celso Sanhueza Dueñas , Gustavo Bellolio Avaria , Jaime Galleguillos Castillo , Ramón Moreira Barros , Cristhian Santana Tirachini , Alejandro Berger Fett , Bernardo García García, René Manuel Muñoz González , Francesca Sauerbaum Muñoz , Frank Bernales Maldonado , Alejandro Garín González , Renato Noman Garrido , Nicolás Schalper Sepúlveda , Diego Bianchi Retamales , Karim Gutiérrez Gálvez , Hugo Norambuena Farías , Iván Silber Romo , Gabriel , Bobadilla Muñoz , Sergio Hoffmann Opazo , María José Núñez Urrutia , Paulina Torrealba Alvarado , Sebastián Brito Hasbún , Jorge Jackson Drago , Giorgio Olivera De La Fuente , Erika Torres Jeldes , Víctor Calisto Águila , Miguel Ángel Jarpa Wevar , Carlos Abel Orsini Pascal , Maite Trisotti Martínez , Renzo Carter Fernández , Álvaro Jürgensen Rundshagen , Harry Ortiz Novoa, José Miguel Troncoso Hellman , Virginia Carvajal Ambiado , Loreto Kast Sommerhoff , Pablo Ossandón Irarrázabal , Ximena Undurraga Gazitúa , Francisco Castillo Muñoz , Natalia Keitel Bianchi , Sebastián Pardo Sáinz , Luis Urrutia Bonilla , Ignacio Castro Bascuñán, José Miguel Kort Garriga, Issa Paulsen Kehr , Diego Urruticoechea Ríos , Cristóbal Celis Araya , Ricardo Kuschel Silva , Carlos Pérez Lahsen , Leopoldo Van Rysselberghe Herrera , Enrique Celis Montt , Andrés Lavín León , Joaquín Pérez Olea , Joanna Venegas Cárdenas , Mario Cid Versalovic , Sofía Leuquén Uribe , Aracely Pérez Salinas , Catalina Verdessi Belemmi , Daniel Coloma Álamos, Juan Antonio Longton Herrera , Andrés Prieto Lorca , Pablo Vidal Rojas , Pablo Crispi Serrano , Miguel Luck Urban , Karin Ramírez Diez , Guillermo Von Mühlenbrock Zamora , Gastón Cruz-Coke Carvallo , Luciano Macaya Danús , Javier Rathgeb Schifferli , Jorge Walker Prieto, Matías
-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:
Alarcón Rojas , Florcita González Torres , Rodrigo Mulet Martínez , Jaime Sepúlveda Orbenes , Alejandra Álvarez Vera , Jenny Hertz Cádiz , Carmen Nuyado Ancapichún , Emilia Sepúlveda Soto , Alexis Barrera Moreno , Boris Hirsch Goldschmidt , Tomás Parra Sauterel , Andrea Soto Ferrada , Leonardo Boric Font , Gabriel Ibáñez Cotroneo , Diego Pérez Arriagada , José Soto Mardones , Raúl Cariola Oliva , Karol Ilabaca Cerda , Marcos Rocafull López , Luis Teillier Del Valle , Guillermo Castro González, Juan Luis Jiles Moreno , Pamela Rojas Valderrama , Camila Tohá González , Jaime Cicardini Milla , Daniella Labra Sepúlveda , Amaro Rosas Barrientos , Patricio Vallejo Dowling , Camila Díaz Díaz , Marcelo Leiva Carvajal , Raúl Saavedra Chandía , Gastón Velásquez Núñez , Esteban Espinoza Sandoval , Fidel Mix Jiménez , Claudia Santana Castillo, Juan Winter Etcheberry , Gonzalo Fernández Allende , Maya Monsalve Benavides , Manuel Santibáñez Novoa , Marisela Yeomans Araya , Gael González Gatica, Félix
Se abstuvieron los diputados señores:
Flores García, Iván Jiménez Fuentes , Tucapel Mirosevic Verdugo , Vlado Schilling Rodríguez , Marcelo Girardi Lavín , Cristina Lorenzini Basso , Pablo Núñez Arancibia , Daniel Velásquez Seguel , Pedro Hernando Pérez, Marcela
El señor PAULSEN (Presidente).-
Para referirse a un punto de Reglamento, tiene la palabra el diputado Giorgio Jackson .
El señor JACKSON.-
Señor Presidente, sobre la votación de las indicaciones, ¿cómo se define el orden en el que se va a votar? Lo pregunto, porque no es lo mismo efectuar primero una votación que es incompatible con las otras.
Por eso, pido que se vote primero la indicación presentada por un parlamentario y luego se vote la indicación presentada por el Ejecutivo.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Secretario.
El señor ROJAS (Secretario accidental).-
Señor Presidente, aclaro que la primera votación será la de la indicación presentada por el diputado Jaime Mulet , que agrega después del punto final una frase. Después se votará la indicación presentada por el Ejecutivo, porque no es incompatible y va en un inciso adicional. Ahí se hace referencia a que existe una indicación presentada por el diputado Luis Rocafull , que es casi idéntica a la del Ejecutivo, diferenciándose mínimamente en su redacción. De manera tal que si se aprueba la indicación presentada por el Ejecutivo, también se entiende aprobada la misma idea que había presentado el diputado Luis Rocafull mediante una indicación.
Por lo tanto, reitero, se votará primero la indicación del diputado Jaime Mulet , luego la del Ejecutivo; de aprobarse esta, no se votará la indicación del diputado Luis Rocafull , ya que tiene el mismo contenido que la indicación del Ejecutivo. Solo se votará la indicación del diputado Rocafull si se rechaza la indicación presentada por el Ejecutivo.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Corresponde votar en general el proyecto de reforma constitucional, iniciado en moción, que permite al Congreso Pleno funcionar por medios telemáticos una vez declarada una cuarentena sanitaria o un estado de excepción constitucional.
Para su aprobación se requiere el voto favorable de 93 señoras diputadas y señores diputados en ejercicio.
En votación.
-De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento, el señor Secretario tomó de viva voz, por el sistema telemático, la votación de los diputados Gastón Saavedra , Juan Santana , Marcelo Schilling , Fidel Espinoza , Leonardo Soto , Gael Yeomans , Gonzalo Winter, Iván Flores , Víctor Torres , Raúl Saldívar , Rodrigo González , Diego Schalper , Nino Baltolu , María José Hoffmann y Osvaldo Urrutia .
-Durante la votación:
El señor SALDÍVAR.-
señor Presidente, voto a favor, pero dejo constancia de que en la votación anterior mi voto era en contra. Por un error figuró a favor. Solicito cambiarlo para efectos del acta.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Se dejará constancia en el acta de su votación, señor diputado; sin embargo, al ser una votación relevante, no se puede modificar.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 145 votos; por la negativa, 4 votos. Hubo 1 abstención.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Alarcón Rojas , Florcita Espinoza Sandoval , Fidel Matta Aragay , Manuel Saavedra Chandía , Gastón Alessandri Vergara , Jorge Fernández Allende , Maya Melero Abaroa , Patricio Sabag Villalobos , Jorge Alinco Bustos , René Flores García, Iván Mellado Pino , Cosme Sabat Fernández , Marcela Álvarez Ramírez , Sebastián Flores Oporto , Camila Mellado Suazo , Miguel Saffirio Espinoza , René Álvarez Vera , Jenny Fuenzalida Figueroa , Gonzalo Meza Moncada , Fernando Saldívar Auger , Raúl Amar Mancilla , Sandra Gahona Salazar , Sergio Mirosevic Verdugo , Vlado Sanhueza Dueñas , Gustavo Ascencio Mansilla , Gabriel Galleguillos Castillo , Ramón Mix Jiménez , Claudia Santana Castillo , Juan Auth Stewart, Pepe García García, René Manuel Molina Magofke , Andrés Santana Tirachini , Alejandro Baltolu Rasera , Nino Garín González , Renato Monsalve Benavides , Manuel Santibáñez Novoa , Marisela Barrera Moreno , Boris Girardi Lavín , Cristina Morales Muñoz , Celso Sauerbaum Muñoz , Frank Barros Montero , Ramón González Gatica , Félix Moreira Barros , Cristhian Schalper Sepúlveda , Diego Bellolio Avaria , Jaime González Torres , Rodrigo Muñoz González , Francesca Schilling Rodríguez , Marcelo Berger Fett , Bernardo Gutiérrez Gálvez , Hugo Noman Garrido , Nicolás Sepúlveda Orbenes , Alejandra Bernales Maldonado , Alejandro Hernando Pérez , Marcela Norambuena Farías , Iván Sepúlveda Soto , Alexis Bianchi Retamales , Karim Hertz Cádiz , Carmen Núñez Arancibia , Daniel Silber Romo , Gabriel Bobadilla Muñoz , Sergio Hirsch Goldschmidt , Tomás Núñez Urrutia , Paulina Soto Ferrada , Leonardo Boric Font , Gabriel Hoffmann Opazo , María José Nuyado Ancapichún , Emilia Soto Mardones , Raúl Brito Hasbún , Jorge Ibáñez Cotroneo , Diego Olivera De La Fuente , Erika Teillier Del Valle , Guillermo Calisto Águila , Miguel Ángel Ilabaca Cerda , Marcos Orsini Pascal , Maite Tohá González , Jaime Cariola Oliva , Karol Jackson Drago , Giorgio Ortiz Novoa, José Miguel Torrealba Alvarado , Sebastián Carter Fernández , Álvaro Jarpa Wevar , Carlos Abel Ossandón Irarrázabal , Ximena Torres Jeldes , Víctor Castillo Muñoz , Natalia Jiménez Fuentes , Tucapel Pardo Sáinz , Luis Trisotti Martínez , Renzo Castro Bascuñán , José Miguel Jürgensen Rundshagen , Harry Parra Sauterel , Andrea Troncoso Hellman , Virginia Castro González, Juan Luis Kast Sommerhoff , Pablo Paulsen Kehr , Diego Undurraga Gazitúa , Francisco Celis Araya , Ricardo Keitel Bianchi , Sebastián Pérez Arriagada , José Urrutia Bonilla , Ignacio Celis Montt , Andrés Kort Garriga , Issa Pérez Lahsen , Leopoldo Urrutia Soto , Osvaldo Cicardini Milla , Daniella Kuschel Silva , Carlos Pérez Olea , Joanna Urruticoechea Ríos , Cristóbal Cid Versalovic , Sofía Labra Sepúlveda , Amaro Pérez Salinas , Catalina Vallejo Dowling , Camila Coloma Álamos, Juan Antonio Lavín León , Joaquín Prieto Lorca , Pablo Van Rysselberghe Herrera , Enrique Crispi Serrano , Miguel Leiva Carvajal , Raúl Ramírez Diez , Guillermo Venegas Cárdenas , Mario Cruz-Coke Carvallo , Luciano Leuquén Uribe , Aracely Rathgeb Schifferli , Jorge Verdessi Belemmi , Daniel Del Real Mihovilovic , Catalina Longton Herrera , Andrés Rey Martínez , Hugo Vidal Rojas , Pablo Desbordes Jiménez , Mario Lorenzini Basso , Pablo Rocafull López , Luis Von Mühlenbrock Zamora , Gastón Díaz Díaz , Marcelo Luck Urban , Karin Rojas Valderrama , Camila Walker Prieto , Matías Durán Espinoza , Jorge Macaya Danús , Javier Romero Sáez , Leonidas Winter Etcheberry , Gonzalo Durán Salinas , Eduardo Marzán Pinto , Carolina Rosas Barrientos , Patricio Yeomans Araya , Gael Eguiguren Correa, Francisco
-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:
Carvajal Ambiado , Loreto Jiles Moreno , Pamela Mulet Martínez , Jaime Velásquez Núñez, Esteban
-Se abstuvo el diputado señor:
Velásquez Seguel, Pedro
El señor PAULSEN (Presidente).-
Por no haber sido objeto de indicaciones, el proyecto queda aprobado también en particular, con la misma votación, dejándose constancia de haberse alcanzado el quorum constitucional requerido, con la salvedad de las indicaciones del Ejecutivo y parlamentarias presentadas hoy.
Para plantear un asunto de Reglamento, tiene la palabra el diputado Mulet .
El señor MULET.-
Señor Presidente, me preocupa lo expresado por el diputado Saldívar . Él acaba de señalar que votó distinto de cómo se reflejó su voto; por lo tanto, esa votación altera el resultado de la misma.
Quiero pedir al ministro de fe de la Cámara de Diputados, que es el Secretario, hoy el señor Luis Rojas , que informe respecto de esa situación, porque -insistoescuché claramente que el diputado Saldívar votó de una manera distinta. Eso lo escuchamos todos a través de los parlantes.
Su pronunciamiento tiene que ver con lo que votamos ahora, esto es, con permitir que el Congreso Pleno funcione por medios telemáticos. Estamos de acuerdo con ello. Sin embargo, imaginemos que el Congreso Pleno debe resolver alguna cuestión y tuviéramos que enfrentar un problema de esta naturaleza. Por eso presenté una indicación con otros parlamentarios para evitar que ocurran este tipo de percances.
Reitero mi petición de un pronunciamiento del señor Secretario sobre esta materia, pues es lo que corresponde en relación con lo ocurrido con el diputado Saldívar .
He dicho.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Secretario.
El señor ROJAS (Secretario accidental).-
Los señores diputados y las señoras diputadas tienen el mismo sistema de votación tanto aquí como en sus teléfonos celulares. Es decir, si emiten su voto, pero estiman que están equivocados, pueden modificar su votación hasta antes de la lectura de la misma.
Ahora bien, puede suceder que una vez cerrada la votación, un diputado se dé cuenta de que se equivocó al votar, como parece ser la situación ocurrida con el señor Saldívar , pues, según la explicación que entregó, se marcó una opción distinta de la tenía pensado digitar.
Sin embargo, como su voto incide en el resultado, no se puede repetir la votación. A lo más, se puede dejar constancia en el acta de que, luego de verificada la votación, manifestó que su intención era votar en otro sentido.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Para un asunto de Reglamento, tiene la palabra la diputada Loreto Carvajal .
La señora CARVAJAL (doña M.a Loreto).-
Señor Presidente, en el contexto de la votación que se acaba de verificar, quiero saber si existe la opción de cambiar mi voto, ya que ello no altera el resultado de la misma. Quería votar a favor, pero voté en contra.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Señora diputada, se dejará constancia en el acta de su voto.
Tiene la palabra el diputado Marcelo Díaz .
El señor DÍAZ.-
Señor Presidente, no sé si el diputado Saldívar se equivocó o no, pero los diputados que están conectados de manera telemática no pueden intervenir inmediatamente sino hasta que se les concede el uso de la palabra. En ese sentido, concuerdo con lo señalado por el Secretario, porque es el procedimiento vigente, pero ello rige para quienes estamos en forma presencial. De hecho, durante la votación de los proyectos de resolución, varios diputados manifestaron que no se había registrado su votación en proyectos que ya habían sido sancionados.
No olvidemos que el control del uso de la palabra se hace desde la Sala, de modo que hay que ver cómo actuamos sobre este particular. A lo mejor, si el diputado Saldívar hubiera tenido disponible su micrófono, hubiese hecho presente de inmediato el problema relacionado con su votación; sin embargo, efectuó la aclaración una vez que tuvo acceso al uso de la palabra, porque no aparecía su votación.
En este caso, tenemos una dificultad relacionada con el ejercicio de los derechos parlamentarios de quienes no se encuentran presentes en la Sala.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Diputado Díaz , primero el diputado Saldívar manifestó que se equivocó al votar y no que el sistema marcó algo diferente de lo que quiso votar.
Segundo, cada vez que sometemos a votación una materia, en nuestra pantalla aparece si un parlamentario levanta la mano en el chat de participación o si nos hace algún gesto, luego de lo cual se le ofrece inmediatamente el uso de la palabra.
Lo que manifestó el diputado fue que se equivocó al votar y que se dio cuenta de ello una vez que la votación había finalizado. El resultado de la votación no se va a alterar y la idea es que continuemos con las votaciones.
Tiene la palabra la diputada Alejandra Sepúlveda .
La señora SEPÚLVEDA (doña Alejandra).-
Señor Presidente, según una conversación que acabo de sostener con el diputado Saldívar , él me dijo que, a diferencia de lo que podemos hacer en la Sala, él quiso cambiar su voto antes de que apareciera en el tablero electrónico, tal como ocurrió con varios de nosotros en el hemiciclo, pero él no pudo utilizar esa opción.
La diferencia radica en que lo que podemos hacer aquí no lo pueden hacer los diputados que se encuentran conectados de manera telemática.
Tal como señaló el diputado Coloma , debemos mejorar el sistema, porque, así las cosas, es sumamente complicado saber qué está ocurriendo con cada uno de los señores diputados y las señoras diputadas que votan a distancia. Es muy complejo el precedente que se sienta hoy.
He dicho.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Señora diputada, el diputado Saldívar cometió un error al ejecutar la aplicación. Si usted ha podido abrir la aplicación y participar en a lo menos una votación de manera telemática, o al menos en la prueba que hicimos, pudo percatarse de que cuenta con un minuto para votar y cambiar, si así lo requiere, sesenta veces su votación. Ese sistema es igual al que se utiliza aquí; no cambia en ningún sentido.
Si usted quiere, la invito a que los funcionarios del Departamento de Informática le expliquen cómo se participa a través del sistema telemático y cómo puede cambiar varias veces su votación durante el lapso que dura la misma.
Por favor, les pido terminar el debate, porque la votación está cerrada. La idea es que prosigamos con las demás votaciones.
Tiene la palabra el diputado Raúl Soto .
El señor SOTO (don Raúl).-
Señor Presidente, entiendo la preocupación que se ha generado, porque no es el único caso que ha ocurrido. Le pido revisar exhaustivamente cómo está operando la votación telemática para que efectivamente se refleje la representatividad de las señoras diputadas y de los señores diputados.
La diputada Carolina Marzán me señala que en la votación de un proyecto de resolución relativo a una expresión del Presidente Bolsonaro , de Brasil, no se consignó su voto. A pesar de haber levantado su mano, no se le concedió el uso de de la palabra, de manera que no pudo corregir esa situación.
Pido que tengamos mayor rigurosidad para que efectivamente los problemas que presente la aplicación, que redundan en que no se estén reflejando los votos emitidos por los parlamentarios, puedan ser resueltos a la brevedad. De lo contrario, se podría generar el riesgo de que haya representatividades que no se estén expresando, lo que, obviamente, es grave.
He dicho.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Diputado Soto , hacemos todo el esfuerzo posible. Tenemos más de 120 parlamentarios que están votando de manera correcta y que no tienen problemas. Los parlamentarios que no lo pueden hacer, porque olvidaron su contraseña o porque no saben ocupar bien la aplicación, son llamados a votar de viva voz. Por lo tanto, nos preocupamos de que todos estén presentes de manera telemática para emitir su votación.
Los diputados Marcelo Díaz , Jaime Mulet , Patricio Rosas y Esteban Velásquez han presentado una indicación, de cuyo tenor dará lectura el señor Secretario.
El señor ROJAS (Secretario accidental).-
La indicación es para agregar, después del punto final, la frase “para los efectos de la cuenta pública del Presidente de la República”.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Corresponde votar la indicación.
Hago presente a la Sala que para su aprobación se requiere el voto favorable de 93 diputadas y diputados en ejercicio.
En votación.
-De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento, el señor Secretario tomó de viva voz, por el sistema telemático, la votación de los siguientes diputados y diputadas: Raúl Saldívar , Gastón Saavedra , Juan Santana , Marcelo Schilling , Leonardo Soto , Rodrigo González , Gael Yeomans , Gonzalo Winter, Iván Flores , Víctor Torres , Nino Baltolu y María José Hoffmann .
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 132 votos; por la negativa, 11 votos. Hubo 6 abstenciones.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Aprobada.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Alarcón Rojas , Florcita Eguiguren Correa , Francisco Macaya Danús , Javier Rosas Barrientos , Patricio Alessandri Vergara , Jorge Espinoza Sandoval , Fidel Melero Abaroa , Patricio Saavedra Chandía , Gastón Alinco Bustos , René Fernández Allende , Maya Mellado Pino , Cosme Sabat Fernández , Marcela Álvarez Ramírez , Sebastián Flores Oporto , Camila Mellado Suazo , Miguel Saffirio Espinoza , René Álvarez Vera , Jenny Fuenzalida Figueroa , Gonzalo Mirosevic Verdugo , Vlado Saldívar Auger , Raúl Amar Mancilla , Sandra Gahona Salazar , Sergio Mix Jiménez , Claudia Sanhueza Dueñas , Gustavo Baltolu Rasera , Nino Galleguillos Castillo , Ramon , Molina Magofke , Andres , Santana Castillo, Juan Barrera Moreno , Boris García García, René Manuel Monsalve Benavides , Manuel Santana Tirachini , Alejandro Barros Montero , Ramón Garín González , Renato Morales Muñoz , Celso Santibáñez Novoa , Marisela Bellolio Avaria , Jaime Girardi Lavín , Cristina Moreira Barros , Cristhian Sauerbaum Muñoz , Frank Berger Fett , Bernardo González Gatica , Félix Mulet Martínez , Jaime Schalper Sepúlveda , Diego Bernales Maldonado , Alejandro González Torres , Rodrigo Muñoz González , Francesca Schilling Rodríguez , Marcelo Bobadilla Muñoz , Sergio Gutiérrez Gálvez , Hugo Noman Garrido , Nicolás Sepúlveda Orbenes , Alejandra Boric Font , Gabriel Hernando Pérez , Marcela Norambuena Farías , Iván Sepúlveda Soto , Alexis Brito Hasbún , Jorge Hertz Cádiz , Carmen Núñez Arancibia , Daniel Silber Romo , Gabriel Cariola Oliva , Karol Hirsch Goldschmidt , Tomás Núñez Urrutia , Paulina Soto Ferrada , Leonardo Carter Fernández , Álvaro Hoffmann Opazo , María José Nuyado Ancapichún , Emilia Teillier Del Valle , Guillermo Carvajal Ambiado , Loreto Ibáñez Cotroneo , Diego Olivera De La Fuente , Erika Tohá González , Jaime Castillo Muñoz , Natalia Ilabaca Cerda , Marcos Orsini Pascal , Maite Torrealba Alvarado , Sebastián Castro Bascuñán, José Miguel Jackson Drago , Giorgio Ortiz Novoa, José Miguel Torres Jeldes , Víctor Castro González, Juan Luis Jarpa Wevar , Carlos Abel Ossandón Irarrázabal , Ximena Trisotti Martínez , Renzo Celis Araya , Ricardo Jiles Moreno , Pamela Pardo Sáinz , Luis Troncoso Hellman , Virginia Celis Montt , Andrés Jürgensen Rundshagen , Harry Paulsen Kehr , Diego Undurraga Gazitúa , Francisco Cicardini Milla , Daniella Keitel Bianchi , Sebastián Pérez Arriagada , José Urrutia Soto , Osvaldo Cid Versalovic , Sofía Kort Garriga , Issa Pérez Salinas , Catalina Urruticoechea Ríos , Cristóbal Coloma Álamos, Juan Antonio Kuschel Silva , Carlos Prieto Lorca , Pablo Vallejo Dowling , Camila Crispi Serrano , Miguel Labra Sepúlveda , Amaro Ramírez Diez , Guillermo Van Rysselberghe Herrera , Enrique Cruz-Coke Carvallo , Luciano Lavín León , Joaquín Rathgeb Schifferli , Jorge Velásquez Núñez , Esteban Del Real Mihovilovic , Catalina Leiva Carvajal , Raúl Rentería Moller , Rolando Velásquez Seguel , Pedro Desbordes Jiménez , Mario Leuquén Uribe , Aracely Rey Martínez , Hugo Vidal Rojas , Pablo Díaz Díaz , Marcelo Longton Herrera , Andrés Rocafull López , Luis Von Mühlenbrock Zamora , Gastón Durán Espinoza , Jorge Lorenzini Basso , Pablo Rojas Valderrama , Camila Winter Etcheberry , Gonzalo Durán Salinas , Eduardo Luck Urban , Karin Romero Sáez , Leonidas Yeomans Araya, Gael
-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:
Calisto Águila , Miguel Ángel Meza Moncada , Fernando Sabag Villalobos , Jorge Verdessi Belemmi , Daniel Kast Sommerhoff , Pablo Parra Sauterel , Andrea Soto Mardones , Raúl Walker Prieto , Matías Marzán Pinto , Carolina Pérez Lahsen , Leopoldo Venegas Cárdenas, Mario .
-Se abstuvieron los diputados señores:
Ascencio Mansilla , Gabriel Flores García, Iván Pérez Olea , Joanna Urrutia Bonilla , Ignacio Auth Stewart, Pepe Jiménez Fuentes, Tucapel
El señor PAULSEN (Presidente).-
Para referirse a un punto de Reglamento, tiene la palabra, vía telemática, la diputada Marisela Santibáñez .
La señorita SANTIBÁÑEZ (doña Marisela ) [vía telemática].-
Señor Presidente, lo felicito, porque lo está haciendo superbién, pero quiero hacer presente lo siguiente.
Yo no tengo ningún problema para votar: tengo mi PIN, tengo buena memoria para recordar mi número de clave y tengo todo lo necesario, pero pido que no griten “vayan a alegar a la FIFA” cuando estemos en una votación tan importante.
Todos hemos hecho un esfuerzo. Yo podría estar perfectamente allá en la Sala, y mañana voy a estar allá, porque, en verdad, esto no tiene nombre y usted tampoco ha tenido la disposición de escuchar al diputado Raúl Saldívar o de escucharme a mí, que estoy pidiendo la palabra desde hace mucho rato; porque, por ejemplo, si voy en la 122, se está votando la 124.
Entonces, este sistema no está funcionando, como dijo el diputado Juan Antonio Coloma , y lo deben cambiar; pero pido al mismo diputado Coloma que no grite “vayan a discutir a la FIFA”. Esa es una falta de respeto, y pido que quede en el acta.
He dicho.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Tiene la palabra, vía telemática, la diputada Catalina del Real.
La señora DEL REAL (doña Catalina) [vía telemática].-
Señor Presidente, solo deseo agregar que he estado en muchas sesiones en forma telemática, en la gran mayoría de las que hemos hecho, y muchas veces he cambiado mi voto por una u otra opción.
Por lo tanto, existe ese tiempo en el cual uno puede apretar la tecla distinta y cambiar la votación.
Pido que esto también quede en el acta.
He dicho.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Tiene la palabra, vía telemática, la diputada Claudia Mix .
La señorita MIX (doña Claudia ) [vía telemática].-
Señor Presidente, pedí la palabra hace rato y le mandé un mensaje.
Así como el diputado Vlado Mirosevic pidió la palabra para intervenir en el proyecto de resolución sobre el tema de Bolsonaro, yo también la pedí hace rato para hablar.
Sugiero que alguien de la Secretaría o del equipo de la Mesa esté más pendiente de las peticiones de la palabra, porque no tiene mucho sentido intervenir después de tres o cuatro votaciones.
He dicho.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Diputada Claudia Mix , tendremos en consideración su sugerencia, pero aprovecho de recordar a los señores diputados que en el sitio “sesion.camara.cl” se pueden inscribir para intervenir, tal como lo hacen en su pupitre electrónico cuando están presencialmente en la Sala.
Diputada Mix, si usted se inscribe de esa forma, quedará inmediatamente autorizada para hablar a favor o en contra de los proyectos. No obstante, tomaremos en consideración lo que ha expuesto y trataremos de tener una persona más en la Sala, para estar atentos cuando cada uno de ustedes levante la mano a través del sistema telemático.
El Ejecutivo ha presentado una indicación, de cuyo tenor dará lectura el señor Secretario.
El señor ROJAS (Secretario accidental).-
La indicación del Ejecutivo es al artículo único y dice: “1) Para agregar el siguiente encabezado al artículo:
“Introdúcense las siguientes modificaciones a la disposición transitoria trigésima segunda de la Constitución Política de la República:”.
2) Para modificar el actual inciso primero de la siguiente forma:
a) Agrégase el numeral “1)”, antes de la palabra “Sustitúyese”.
b) Elimínase la frase “de la disposición transitoria trigésima segunda de la Constitución
Política de la República”.
3) Para agregar el siguiente numeral 2):
“2) Incorpórase el siguiente inciso final nuevo:
“Acordado el funcionamiento del Congreso Pleno por medios telemáticos de conformidad a los incisos anteriores, el Presidente de la República estará autorizado para cumplir su obligación de dar cuenta al país del estado administrativo y político de la Nación a que se refiere el artículo 24, por medios telemáticos, desde la ciudad en la que tenga su residencia habitual.”.”.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Corresponde votar la indicación.
Hago presente que para su aprobación se requiere el voto favorable de 93 diputadas y diputados en ejercicio.
-Durante la votación:
El señor DÍAZ.-
Señor Presidente, pido la palabra.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Tiene la palabra, su señoría.
El señor DÍAZ.-
Señor Presidente, solicito que el Secretario explique si la indicación es o no compatible con lo aprobado, porque si se entiende que el Congreso Pleno solo está autorizado para sesionar telemáticamente para la cuenta pública, se entiende que solo es para ese efecto.
Si es así, es compatible, pero quiero saber si todos entendemos lo mismo.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Secretario.
El señor ROJAS (Secretario accidental).-
Señor Presidente, estudiamos ese tema con el fin de analizar su compatibilidad, y es así.
Como ustedes explicaron, el Congreso Pleno se puede reunir para más de una situación. Entonces, se agregó que era solo para el tema de la cuenta pública en la indicación aprobada del señor Mulet , y en esta lo que hace es permitir que el Presidente de la República pueda estar vía telemática en esa situación.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado Giorgio Jackson .
El señor JACKSON.-
Señor Presidente, solo para que quede en la historia fidedigna de la ley, pido que el Ejecutivo y la Secretaría nos aclaren la posible diferencia que habría con la indicación que viene después.
Hay una interpretación en el sentido de que esta indicación requeriría del acuerdo de los dos tercios de los Comités. No obstante, eventualmente podría no concurrir un tercio y tener que forzar su asistencia. Lo que me comunica el ministro Ward es que no existiría esa diferencia.
Por eso, pido que el señor Secretario dilucide ese punto, para que la votación sea lo más económica y, de esa manera, nos ahorremos la siguiente votación.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Tiene la palabra el ministro Felipe Ward .
El señor WARD (ministro secretario general de la Presidencia).-
Señor Presidente, en razón de la crisis sanitaria y del riesgo sanitario que significaría realizar la cuenta de manera presencial en Valparaíso, sobre todo en razón de los últimos casos de parlamentarios contagiados, creo que hay una sola opinión, en la línea de que sea ciento por ciento telemática. Esa es la habilitación que se va a realizar en virtud de la modificación constitucional que surge de la moción, en segundo trámite constitucional, que estamos estudiando en este minuto. Se presenta la indicación para que el régimen que rija para los parlamentarios, solamente para la cuenta pública y solo para el 2020, rija también para el Presidente de la República, de forma que no tenga que estar presencialmente acá, considerando que no habrá nadie en el edificio del Congreso Nacional.
Esa es la razón de la indicación que hemos presentado.
Nos parece que deben aprobarse las tres: la indicación que restringe la autorización para el 2020; la que la restringe para la cuenta pública, dado que el Congreso Pleno tiene otras funciones también, y la que autoriza al Presidente de la República en el mismo sentido que autoriza a los parlamentarios.
Eso es todo, señor Presidente.
He dicho.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado Juan Antonio Coloma .
El señor COLOMA.-
Señor Presidente, ¿se pueden votar esta indicación y la siguiente en forma conjunta?
El señor PAULSEN (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Secretario.
El señor ROJAS (Secretario accidental).-
La segunda está contenida en esta, o sea, cumplen el mismo objetivo.
El ministro Ward señala que la indicación del diputado Rocafull se limita solamente al 2020, pero la reforma constitucional del artículo trigésimo segundo transitorio tiene vigencia de un año, o sea, termina en marzo de 2021. Para la próxima cuenta pública hay que esperar hasta junio. En consecuencia, no va a estar vigente esa reforma constitucional. No es necesario decir específicamente que es de 2020.
El señor PAULSEN (Presidente).-
En votación.
-De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento, el señor Secretario tomó de viva voz, por el sistema telemático, las votaciones de los diputados Raúl Saldívar , Gastón Saavedra , Juan Santana , Marcelo Schilling , Fidel Espinoza , Leonardo Soto , Gonzalo Winter , Cosme Mellado, Iván Flores , Víctor Torres , Florcita Alarcón , Marcela Sabat , Nino Baltolu y María José Hoffmann .
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 121 votos; por la negativa, 25 votos. Hubo 4 abstenciones.
El señor PAULSEN (Presidente).-
Aprobada.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Alarcón Rojas , Florcita Eguiguren Correa , Francisco Matta Aragay , Manuel Romero Sáez , Leonidas Alessandri Vergara , Jorge Fernández Allende , Maya Melero Abaroa , Patricio Rosas Barrientos , Patricio Álvarez Ramírez , Sebastián Flores García, Iván Mellado Pino , Cosme Sabag Villalobos , Jorge Amar Mancilla , Sandra Flores Oporto , Camila Mellado Suazo , Miguel Sabat Fernández , Marcela Ascencio Mansilla , Gabriel Fuenzalida Figueroa , Gonzalo Meza Moncada , Fernando Saffirio Espinoza , René Auth Stewart, Pepe Gahona Salazar , Sergio Mirosevic Verdugo , Vlado Sanhueza Dueñas , Gustavo Baltolu Rasera , Nino Galleguillos Castillo , Ramón Molina Magofke , Andrés Santana Tirachini , Alejandro Barros Montero , Ramón García García, René Manuel Monsalve Benavides , Manuel Sauerbaum Muñoz , Frank Bellolio Avaria , Jaime Garín González , Renato Morales Muñoz , Celso Schalper Sepúlveda , Diego Berger Fett , Bernardo Girardi Lavín , Cristina Moreira Barros , Cristhian Sepúlveda Orbenes , Alejandra Bernales Maldonado , Alejandro Hernando Pérez , Marcela Mulet Martínez , Jaime Silber Romo , Gabriel Bianchi Retamales , Karim Hirsch Goldschmidt , Tomás Muñoz González , Francesca Soto Ferrada , Leonardo Bobadilla Muñoz , Sergio Hoffmann Opazo , María José Noman Garrido , Nicolás Torrealba Alvarado , Sebastián Boric Font , Gabriel Ibáñez Cotroneo , Diego Norambuena Farías, Iván Torres Jeldes , Víctor Brito Hasbún , Jorge Ilabaca Cerda , Marcos Núñez Urrutia , Paulina Trisotti Martínez , Renzo Calisto Águila , Miguel Ángel Jackson Drago , Giorgio Olivera De La Fuente , Erika Troncoso Hellman , Virginia Carter Fernández , Álvaro Jarpa Wevar , Carlos Abel Orsini Pascal , Maite Undurraga Gazitúa , Francisco Castillo Muñoz , Natalia Jiménez Fuentes , Tucapel Ortiz Novoa, José Miguel Urrutia Bonilla , Ignacio Castro Bascuñán, José Miguel Jürgensen Rundshagen , Harry Ossandón Irarrázabal , Ximena Urrutia Soto , Osvaldo Celis Araya , Ricardo Kast Sommerhoff , Pablo Pardo Sáinz , Luis Urruticoechea Ríos , Cristóbal Celis Montt , Andrés Keitel Bianchi , Sebastián Paulsen Kehr , Diego Van Rysselberghe Herrera , Enrique Cicardini Milla , Daniella Kort Garriga , Issa Pérez Arriagada , José Velásquez Núñez , Esteban Cid Versalovic , Sofía Kuschel Silva , Carlos Pérez Lahsen , Leopoldo Velásquez Seguel , Pedro Coloma Álamos, Juan Antonio Lavín León , Joaquín Pérez Olea , Joanna Venegas Cárdenas , Mario Crispi Serrano , Miguel Leiva Carvajal , Raúl Pérez Salinas , Catalina Verdessi Belemmi , Daniel Cruz-Coke Carvallo , Luciano Leuquén Uribe , Aracely Prieto Lorca , Pablo Vidal Rojas , Pablo Del Real Mihovilovic , Catalina Longton Herrera , Andrés Ramírez Diez , Guillermo Von Mühlenbrock Zamora , Gastón Desbordes Jiménez , Mario Lorenzini Basso , Pablo Rentería Moller , Rolando Walker Prieto , Matías Díaz Díaz , Marcelo Luck Urban , Karin Rey Martínez, Hugo Winter Etcheberry , Gonzalo Durán Espinoza , Jorge Macaya Danús , Javier Rojas Valderrama , Camila Yeomans Araya , Gael Durán Salinas, Eduardo
-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:
Alinco Bustos, René Gutiérrez Gálvez , Hugo Núñez Arancibia , Daniel Saldívar Auger , Raúl Álvarez Vera , Jenny Hertz Cádiz , Carmen Nuyado Ancapichún , Emilia Santana Castillo, Juan Barrera Moreno , Boris Jiles Moreno , Pamela Parra Sauterel , Andrea Santibáñez Novoa , Marisela Carvajal Ambiado , Loreto Labra Sepúlveda , Amaro Rathgeb Schifferli , Jorge Schilling Rodríguez , Marcelo Castro González, Juan Luis Marzán Pinto , Carolina Rocafull López , Luis Soto Mardones , Raúl Espinoza Sandoval , Fidel Mix Jiménez , Claudia Saavedra Chandía , Gastón Tohá González , Jaime González Gatica, Félix
-Se abstuvieron los diputados señores:
Cariola Oliva , Karol Sepúlveda Soto , Alexis Teillier Del Valle , Guillermo Vallejo Dowling, Camila
El señor PAULSEN (Presidente).-
Despachado el proyecto al Senado.
-o-
El señor PAULSEN (Presidente).-
En el segundo lugar de la tabla en el Orden del Día correspondía tratar el proyecto de ley, iniciado en mensaje, que crea el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y la Adolescencia y modifica normas legales que indica.
Este proyecto no fue despachado por la Comisión Mixta el día de ayer. Esa instancia está convocada de 17:00 a 19:00 horas de hoy para despacharlo.
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- bcnres:esParteDe = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/690114/seccion/akn690114-po1
- bcnres:esParteDe = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/690114
- bcnres:tieneProyectoDeLey = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/proyecto-de-ley/13510-07