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El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Marcos Ilabaca Cerda .
El señor ILABACA.-
Señor Presidente, la propagación de la pandemia es un hecho grave y el incumplimiento de las medidas sanitarias que ha adoptado la autoridad sanitaria es claro. Sin embargo, deberíamos hacer las siguientes preguntas al interior de la Cámara.: ¿Es el derecho penal la herramienta efectiva para solucionar los problemas que se suscitan como consecuencia de la pandemia? ¿Es el derecho penal, que tradicionalmente es de ultima ratio, la herramienta que solucionará esta problemática?
Digamos las cosas como son: muchas veces este problema se debe a que muchas familias en nuestro país no tienen los elementos necesarios para dar cumplimiento a la cuarentena, y muchas veces, también, se debe a que los mensajes y las políticas adoptadas por el Ejecutivo no han sido suficientes para ayudar a que las familias chilenas efectivamente se queden dentro de su casa. Sin embargo, todos estamos de acuerdo con que aquellos irresponsables delincuentes que incumplen la normativa requieren algún tipo de sanción.
Respecto del proyecto en particular tengo varias observaciones.
Efectivamente, el texto despachado por el Senado es más garantista que el elaborado en la Cámara de Diputados, pero sigue presentando una serie de problemas.
Primero, existen problemas respecto de la descripción de la figura penal, toda vez que se establece que la tipicidad, el tipo penal, quedará establecido por una norma infralegal, cuestión que me parece sumamente grave y que necesariamente debemos atender. En este caso particular, haré reserva de constitucionalidad.
Segundo, respecto de la compatibilidad de las sanciones también existe un problema. El texto original de la Cámara de Diputados señalaba expresamente que se permitía y eran compatibles las sanciones que hoy aplica la autoridad sanitaria con la norma penal, pero el Senado eliminó esa materia.
Acá se ha señalado con mucha fuerza que se van a aplicar normas más duras. Por su intermedio, señor Presidente, le recuerdo al diputado Coloma que el artículo 318 bis establece una figura privilegiada que ya se encuentra sancionada por el artículo 316. Respecto de la figura de propagación de elementos patógenos la norma que hoy votaremos es inferior a la norma que debería aplicarse.
Finalmente, quiero señalar que junto con otros diputados hemos solicitado votación separada de varios artículos que creemos que no corresponden. Necesariamente, debemos mejorar la fiscalización y el control, pero, en particular, debemos dar soluciones reales y efectivas a la población chilena para hacer…
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