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- rdf:value = " Artículo 1°
Señala lo siguiente:
“Artículo 1º.- Excepcionalmente, y en el contexto de la crisis sanitaria producida con ocasión del COVID-19, autorízase a los afiliados activos del sistema privado de pensiones regido por el decreto ley N° 3.500, de 1980, a realizar de forma voluntaria un retiro por hasta el 10 por ciento de los fondos acumulados en su cuenta de capitalización individual de cotizaciones obligatorias. En cualquier caso, dicho retiro no podrá exceder de 100 Unidades de Fomento, ni ser inferior a 35 Unidades de Fomento, en caso de que los saldos acumulados en la cuenta así lo permitan. En el caso de que los fondos acumulados en su cuenta de capitalización individual sean inferiores a los referidos valores, el afiliado podrá retirar la totalidad de los fondos acumulados en dicha cuenta.
Con todo, en el caso que el afiliado registre una cuenta de capitalización individual de cotizaciones voluntarias o cuenta de ahorro voluntario en una Administradora de Fondos de Pensiones o en otra entidad autorizada, deberá primeramente retirar los fondos ahorrados en estos instrumentos y, una vez estos agotados, la diferencia que sea necesaria para completar el monto del retiro autorizado por esta ley.”.
En este artículo recayeron las siguientes indicaciones:
1.- Del Honorable Senador señor Moreira, para reemplazar en la frase: “En cualquier caso, dicho retiro no podrá exceder de 100 Unidades de Fomento, ni ser inferior a 35 Unidades de Fomento” cambiar la cifra de “100 Unidades de Fomento” a “150 Unidades de Fomento”.
2.- De los Honorables Senadores señores Durana y Sandoval, para reemplazar la frase: “En cualquier caso, dicho retiro no podrá exceder de 100 Unidades de Fomento, ni ser inferior a 35 Unidades de Fomento, en caso de que los saldos acumulados en la cuenta así lo permitan” por la siguiente: “En cualquier caso, dicho retiro no podrá exceder de 120 Unidades de Fomento, ni ser inferior a 35 Unidades de Fomento, en caso de que los saldos acumulados en la cuenta así lo permitan”.
3.- De los Honorables Senadores señores Castro, Chahuán, Ossandón y Sandoval, para sustituir el guarismo “100”, por “150”.
El Honorable Senador señor Letelier solicitó votación separada de la expresión que se refiere al límite de 100 UF y del inciso segundo.
El Honorable Senador señor García llamó la atención acerca de la expresión “afiliados activos”, que deja fuera a los pensionados en modalidad de retiro programado, por lo que pidió que la Ministra explique dicha situación, dado que también podría interpretarse que esas personas siguen activas en el sistema.
La señora Ministra señaló que se decidió centrar el proyecto en los afiliados activos, que representaron el 95% del total del primer retiro. Dentro de ese 5% de pensionados un grupo relevante, 61%, quedó sin saldo en sus fondos (si no se encuentran dentro del 60% más vulnerable quedan sin derecho a pensión, cerca del 40% de este universo) y 1.577 comenzaron a recibir PBS.
El Honorable Senador señor Letelier manifestó que se puede entender que efectivamente están activos en el sistema aquellos que se encuentran en retiro programado.
El Honorable Senador señor García manifestó que, si ello fuera admisible, solicitaría votar separadamente la expresión “activos”.
El Ministro señor Monckeberg planteó que se puede pedir esa votación separada y también es posible que el Ejecutivo se haga cargo de presentar una indicación.
Expresó que del debate recogerán la posición mayoritaria y presentarán las indicaciones necesarias.
El Honorable Senador señor García manifestó que el acuerdo debe alcanzarse en las Comisiones unidas y que sea lo más parecido al proyecto que viene de la Cámara, de modo que pueda ser aprobado por el Senado.
El Honorable Senador señor Lagos expuso que están efectuando una labor delicada, por lo que es necesario que se hagan modificaciones para eliminar las restricciones que no existían en el primer retiro.
La Honorable Senadora señora Goic explicó que solicitan las votaciones separadas porque no tienen facultades en la materia y se requiere que la iniciativa sea aprobada en los términos más similares posibles al proyecto de reforma constitucional.
El Honorable Senador señor Pizarro manifestó que expresaron claramente que la Oposición está de acuerdo con el contenido del proyecto de reforma constitucional y eso implica un límite de 150 UF.
El Ministro señor Monckeberg anunció que se presentaría indicación para eliminar la palabra “activos” y para aumentar el monto a 150 UF.
El Honorable Senador señor Galilea planteó que la última parte del inciso primero tiene una redacción equívoca en relación a las personas que tengan un saldo a retirar inferior a 35 UF.
La señora Ministra señaló entender que el Senador señor Galilea propone que se borre cualquier duda de que quienes tienen un saldo inferior a 35 UF puedan retirar el total de su saldo.
La Honorable Senadora señora Goic destacó que votaría en contra del inciso segundo porque el retiro de APV se castiga con una sobretasa que no tiene sentido aplicar en este caso.
Las Honorables senadora señoras Van Rysselberghe y Von Baer concordaron con la Senadora señora Goic
Puesta en votación la primera oración del inciso primero sin el término “activos” fue aprobada con 8 votos a favor y 2 abstenciones. Votaron a favor las Honorables Senadoras señoras Goic y Von Baer, y los Honorables Senadores señores Galilea, García, Lagos, Letelier, Montes y Pizarro. Se abstuvieron las Honorables Senadoras señoras Muñoz y Van Rysselberghe.
Puestas en votación la segunda y tercera oración del inciso primero fueron aprobadas con enmiendas por la unanimidad de los miembros presentes de las Comisiones unidas, Honorables Senadoras señoras Goic, Van Rysselberghe y Von Baer, y Senadores señores Galilea, García, Lagos, Letelier, Montes y Pizarro.
Puesto en votación el inciso segundo fue rechazado con 2 votos a favor, 6 votos en contra y 1 abstención. Votaron a favor los Honorables Senadores señores Galilea y García; en contra lo hicieron las Honorables Senadoras señoras Goic y Von Baer y los Honorables Senadores señores Lagos, Letelier, Montes y Pizarro. Se abstuvo la Honorable Senadora señora Van Rysselberghe.
De acuerdo a lo manifestado por el ministro señor Monckeberg, el Ejecutivo formuló indicación para modificar el inciso primero del artículo 1° de la siguiente forma:
a) Eliminar la palabra “activos”.
b) Reemplazar el guarismo “100” por “150”.
c) Reemplazar la frase “a los referidos valores” por “a 35 Unidades de Fomento”.
La indicación se tuvo por aprobada en los términos expuestos al darse cuenta del debate de la disposición.
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