. "MEDIDAS PARA EVITAR CONTAMINACI\u00D3N CON COLILLAS DE CIGARRILLOS Y FACILITAR SU RECICLAJE Y REUTILIZACI\u00D3N (TERCER TR\u00C1MITE CONSTITUCIONAL. BOLETINES NOS 12407-12 Y 12821-12, REFUNDIDOS) [INTEGRACI\u00D3N DE COMISI\u00D3N MIXTA]"^^ . . . . . . . . . . . " MEDIDAS PARA EVITAR CONTAMINACI\u00D3N CON COLILLAS DE CIGARRILLOS Y FACILITAR SU RECICLAJE Y REUTILIZACI\u00D3N (TERCER TR\u00C1MITE CONSTITUCIONAL. BOLETINES NOS 12407-12 Y 12821-12, REFUNDIDOS) [INTEGRACI\u00D3N DE COMISI\u00D3N MIXTA] \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Corresponde tratar las modificaciones del Senado reca\u00EDdas en el proyecto de ley, iniciado en mociones refundidas, que establece medidas para evitar la contaminaci\u00F3n con colillas de cigarrillos, y facilita su reciclaje o reutilizaci\u00F3n, correspondiente a los boletines Nos 12407-12 y 12821-12. \nPara la discusi\u00F3n de este proyecto se otorgar\u00E1n tres minutos a cada diputada o diputado que se inscriba para hacer uso de la palabra. \n \nAntecedentes: \n \n-Modificaciones del Senado, sesi\u00F3n 95\u00AA de la presente legislatura, en mi\u00E9rcoles 3 de noviembre de 2021. Documentos de la Cuenta N\u00B0 15. \n \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n En discusi\u00F3n las modificaciones del Senado. Tiene la palabra el diputado Ricardo Celis . \n \nEl se\u00F1or CELIS (don Ricardo).- \n \n Se\u00F1or Presidente, este proyecto, iniciado en mociones refundidas, tiene dos cosas relevantes: una es la prohibici\u00F3n de fumar en las orillas o los bordes de mar, de r\u00EDos o de lagos, y la otra es que proh\u00EDbe la eliminaci\u00F3n de colillas -botar las colillas en los espacios p\u00FAblicos y, por cierto, tambi\u00E9n en las playas. \nHay que se\u00F1alar que las colillas de cigarrillos no son biodegradables como generalmente se tiende a pensar. Por el contrario, son bastante contaminantes, tienen elementos muy t\u00F3xicos. Est\u00E1n constituidas por acetato de celulosa, que es un pol\u00EDmero pl\u00E1stico, cuya eliminaci\u00F3n demora bastante, m\u00E1s de diez a\u00F1os. \nPor lo tanto, este proyecto de ley, que fue aprobado por unanimidad, por un gran acuerdo en la Comisi\u00F3n de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y tambi\u00E9n en esta Sala en su oportunidad, que tiene esos dos elementos centrales, parece una muy buena iniciativa. \nEl Senado introdujo algunas modificaciones que son m\u00E1s bien de forma, hizo algunas precisiones respecto de qu\u00E9 se debe entender por borde de playa en los oc\u00E9anos, los r\u00EDos y los lagos, pero particularmente en los lagos y r\u00EDos, y parece interesante lo que ah\u00ED hizo. \nSin embargo, elimin\u00F3 una cuesti\u00F3n que a m\u00ED me parece importante que se reponga. He pedido votaci\u00F3n separada de esa modificaci\u00F3n, toda vez que elimin\u00F3 el inciso que dec\u00EDa: \u201CSin perjuicio de lo se\u00F1alado en el inciso anterior, los filtros y las colillas de los cigarrillos que se comercialicen dentro del territorio nacional deber\u00E1n ser fabricados con materiales biodegradables.\u201D. \nMe parece que hay que reponer ese inciso, porque es muy central e importante, por dos motivos: primero, porque hace una excepci\u00F3n clara respecto de que no se requiere que las colillas sean reciclables; las colillas son contaminantes per se, por lo que deben ser biodegradables, y, segundo, porque todos los cigarrillos que se comercializan en el territorio nacional deben tener filtros y colillas que sean biodegradables, para evitar que se introduzcan cigarrillos que no cumplan con esa condici\u00F3n. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra la diputada Ximena Ossand\u00F3n . \n \nLa se\u00F1ora OSSAND\u00D3N (do\u00F1a Ximena).- \n \n Se\u00F1or Presidente, hemos conversado varias veces sobre este proyecto que viene a hacerse cargo de la contaminaci\u00F3n, la cual tiene distintas formas o caras. \nEn el fondo, es un proyecto que viene a resolver y ayudar a la salud de todos los chilenos, porque cuando existen menos lugares en donde se puede fumar, la gente termina fumando menos, as\u00ED lo demuestra la evidencia emp\u00EDrica. En general, para las personas que no fumamos en forma habitual, el tema de las colillas en las playas de mar, de r\u00EDos y de lagos, que se incorporan en este proyecto, es bastante inc\u00F3modo en muchos sentidos. \n\n Entonces, se modifica la ley que regula las actividades relacionadas con el tabaco porque se prohibir\u00E1 fumar en las playas, y si se llega a hacer, se impondr\u00E1 una multa. \nEl proyecto tambi\u00E9n se hace cargo de la elaboraci\u00F3n de los cigarrillos. Por eso, concuerdo en que habr\u00EDa que darle una vuelta m\u00E1s para ver cu\u00E1les fueron los argumentos del Senado para eliminar el inciso que mencion\u00F3 el diputado Ricardo Celis , que dice relaci\u00F3n con la fabricaci\u00F3n de los filtros y las propias colillas, porque si bien podr\u00EDan llegar a ser biodegradables, eso no quiere decir que no contaminen; lo \u00FAnico que indica es que son m\u00E1s f\u00E1ciles de eliminar con el tiempo. \nComo se\u00F1al\u00E9, se incorpora a las playas de mar, de r\u00EDos y de lagos en la lista de aquellos lugares en que est\u00E1 prohibido fumar, como, por ejemplo, los edificios cerrados. Curiosamente, la ley tambi\u00E9n habla de los estadios. \nEn ese sentido, quiero contarles que tenemos un proyecto para prohibir que se fume en los estadios, porque hoy hay un porcentaje o un \u00E1rea espec\u00EDfica de los estadios en donde s\u00ED se puede fumar, lo que produce mucha molestia no solo a los deportistas, sino tambi\u00E9n a las personas que est\u00E1n cerca. Realmente, es muy incre\u00EDble y parad\u00F3jico que se fume dentro de un estadio, a pesar de que la ley dice que no se puede hacer, porque igual se dio un espacio para fumar en los estadios. Ese fue un par\u00E9ntesis. \nLa contravenci\u00F3n a esta norma va a tener una sanci\u00F3n: una multa que va de 1 a 4 unidades tributarias mensuales (UTM). \nTambi\u00E9n este proyecto, de alguna forma, pide a los municipios que instalen recept\u00E1culos o ceniceros independientemente del lugar, donde realmente la gente fume, para que no vayan dejando los cigarros y las colillas como entes contaminantes. \nSi bien es un proyecto que a algunos causa risa o incomodidad, estoy segura de que estos peque\u00F1os grandes cambios ayudan a las personas y tambi\u00E9n a nuestro planeta a tener una mejor salud, con menos contaminaci\u00F3n. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el diputado Amaro Labra . \n \nEl se\u00F1or LABRA.- \n \n Se\u00F1or Presidente, en la comisi\u00F3n tuvimos una buen\u00EDsima discusi\u00F3n sobre este proyecto. Creemos que es un avance importante el hecho de producir una buena salud para todos y todas. Adem\u00E1s, el cigarrillo produce una contaminaci\u00F3n que es importante. \nEstoy de acuerdo con pedir votaci\u00F3n separada de la modificaci\u00F3n del Senado que elimina el inciso que establece que las colillas deber\u00E1n ser biodegradables. \nAdem\u00E1s, quiero hacer notar que en la comisi\u00F3n logramos incorporar una indicaci\u00F3n que tiene que ver con que las penas no sean solo econ\u00F3micas, sino tambi\u00E9n en beneficio de la comunidad, para revertir el da\u00F1o a trav\u00E9s del trabajo comunitario. Para ello, incorporamos el siguiente p\u00E1rrafo, que viene sin modificaci\u00F3n desde el Senado: \u201CLa pena consistir\u00E1 en la prestaci\u00F3n de servicios en beneficio de la comunidad consistente en la limpieza de playas, lagos o r\u00EDos. Esta pena se regular\u00E1 conforme a lo dispuesto en los art\u00EDculos 49, 49 bis, 49 ter, 49 qu\u00E1ter, 49 quinquies y 49 sexies de este C\u00F3digo, debiendo existir consentimiento previo del condenado. En caso de no haber consentimiento, se aplicar\u00E1 la pena de multa.\u201D. Las multas son bastante altas. \nCreo que el trabajo comunitario es una manera de que las personas tomen conciencia de que tienen que revertir los da\u00F1os que producen; es una manera inteligente de conseguir que cada uno tome conciencia del da\u00F1o que produce y de que debe repararlo, saliendo de la idea de castigar a las personas solo econ\u00F3micamente. Este punto me parece muy interesante. \nLas dem\u00E1s modificaciones que hizo el Senado me parecen bastante bien. Fijar un territorio desde la playa hasta bien adentro -80 metros-, me parece una manera inteligente de determinar hasta d\u00F3nde se puede aplicar la medida. \nEstamos conformes con las modificaciones que hizo el Senado, salvo la que pidi\u00F3 votar por separado el diputado Ricardo Celis , que rechazaremos cuando sea el momento. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra la diputada Marcela Hernando . \n \nLa se\u00F1ora HERNANDO (do\u00F1a Marcela).- \n \n Se\u00F1or Presidente, saludo estas dos iniciativas. \nDe alguna manera, quiero llamar a la reflexi\u00F3n respecto de por qu\u00E9 no tenemos un sistema que sea mucho m\u00E1s eficiente y que rescate del banco de proyectos, o de los cajones donde se encuentran guardados, una serie de otros proyectos similares, que habr\u00EDan enriquecido esta discusi\u00F3n. \nAgradezco al diputado Jos\u00E9 Miguel Castro , quien me invit\u00F3 a firmar una de las iniciativas; soy coautora de una de ellas. \nLamento no formar parte de la Comisi\u00F3n de Salud en este minuto, porque habr\u00EDamos podido rescatar otra iniciativa, de mi autor\u00EDa, que planteaba que las colillas de cigarros deb\u00EDan ser biodegradables. \nToneladas y toneladas de colillas de cigarros se rescatan en aquellos balnearios donde las municipalidades se preocupan de contar con m\u00E1quinas capaces de cerner la arena de las playas. Debemos considerar que son miles los ni\u00F1os que, en las playas, conviven con esa sustancia t\u00F3xica y contaminante. Son miles los litros c\u00FAbicos de agua de mar y de r\u00EDos contaminados no solo por los componentes intr\u00EDnsecos de la colilla, sino tambi\u00E9n por la retenci\u00F3n de nicotina y de otras sustancias, como el ars\u00E9nico. \nEn ese contexto, me parece que esta es una excelente iniciativa. Estoy de acuerdo con la propuesta del diputado Celis , de votar separadamente el art\u00EDculo en cuesti\u00F3n. \nInsisto: ser\u00EDa importante contar con alg\u00FAn sistema que nos permitiera rescatar todas las iniciativas, por antiguas que fueran, referidas a los mismos temas, porque, sin duda, servir\u00EDan para enriquecer esta y otras tem\u00E1ticas. \nAgradezco nuevamente a los autores del proyecto y anuncio que, obviamente, la bancada radical votar\u00E1 a favor esta iniciativa. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el diputado F\u00E9lix Gonz\u00E1lez . \n \nEl se\u00F1or GONZ\u00C1LEZ (don F\u00E9lix).- \n \n Se\u00F1or Presidente, quiero agradecer, y siempre es bueno dar los cr\u00E9ditos. Estos son dos proyectos: uno de la diputada Carolina Marz\u00E1n , quien se acerc\u00F3 a m\u00ED cuando presid\u00ED la Comisi\u00F3n de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y el otro, del diputado Jos\u00E9 Miguel Castro , ambos complementarios. Por eso, en la comisi\u00F3n logramos sacar un proyecto que es todav\u00EDa bastante coherente. \nLa iniciativa proh\u00EDbe arrojar las colillas en cualquier lugar; fumar en playas de mar, de r\u00EDo o lago, y, finalmente, obliga a las tabacaleras a fabricar los cigarrillos con material biodegradable. \nEn la discusi\u00F3n, el Ejecutivo -la ministra, en particularnos dijo que la \u00FAltima parte no era necesaria, ya que las colillas eran de celulosa. Nosotros dijimos, entonces, \u201Cqu\u00E9 da\u00F1o hace obligar a las tabacaleras a que las fabriquen con materiales biodegradables, para que en un futuro no sean de otro material\u201D. En verdad, las colillas se fabrican con acetato de celulosa, que es un pl\u00E1stico. En el Senado, por alg\u00FAn motivo -presumo que el Ejecutivo hizo el mismo planteamiento-, terminaron sac\u00E1ndole esa parte. \nLas tabacaleras est\u00E1n preocupadas por este proyecto, porque van a tener que cambiar la materialidad de las colillas. Recordemos que el gobierno, en su momento, hizo lobby directamente en la comisi\u00F3n, para que se excluyeran las botellas pl\u00E1sticas desechables de la ley de pl\u00E1sticos, que aprobamos hace unos meses. Se trat\u00F3 de una discusi\u00F3n en la que nos quedamos un poco solos, porque todo el mundo, finalmente, permiti\u00F3 que la Coca-Cola y la CCU siguieran produciendo botellas pl\u00E1sticas desechables. Espero que en este caso no pase lo mismo y que obliguemos a las tabacaleras a utilizar materiales biodegradables, pero de verdad. \nPor eso, considero que debemos rechazar la norma respecto de la cual solicit\u00F3 votaci\u00F3n separada el diputado Ricardo Celis , de manera que esa parte vaya a comisi\u00F3n mixta y as\u00ED el Senado explique por qu\u00E9 sac\u00F3 esa obligaci\u00F3n, que evidentemente favorece a las tabacaleras, a las cuales se les permite seguir fabricando tal cual lo est\u00E1n haciendo hasta ahora. Esta ley en proyecto debe generar un cambio en la conducta de las personas, pero tambi\u00E9n debe obligar a las tabacaleras a cambiar. \nVoy a votar a favor las modificaciones que el Senado introdujo a este proyecto, con la salvedad de la disposici\u00F3n a la que me refer\u00ED, para que se revise en comisi\u00F3n mixta. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el diputado Gustavo Sanhueza . \n \nEl se\u00F1or SANHUEZA.- \n \n Se\u00F1or Presidente, para algunos, este proyecto puede parecer menor, pero no es as\u00ED, toda vez que su importancia radica en el impacto que tendr\u00E1 en el medio ambiente y en el mensaje que entrega. M\u00E1s que la ley en s\u00ED, lo importante es despejar hacia d\u00F3nde queremos ir. Si queremos un futuro con respeto por el medio ambiente, con respeto por el otro, con capacidad de empatizar con aquel que no fuma y con prohibici\u00F3n de fumar en aquellos espacios en los cuales muchas veces comparten familias completas, incluyendo ni\u00F1os y adultos mayores, este es un avance importante. El que se proh\u00EDba fumar en un espacio determinado de las playas de mar, de nuestros r\u00EDos o de nuestros lagos, ayuda a generar un mejor medio ambiente, pero tambi\u00E9n ayuda a cuidar al otro. \nEl obligar a que en los espacios al aire libre existan basureros es tambi\u00E9n un avance. Debo reconocerlo: muchas veces, quienes somos fumadores no tenemos d\u00F3nde botar una colilla, y esta obligaci\u00F3n implica que la sociedad tambi\u00E9n debe ayudar en este sentido. Por eso, se dispone que universidades, aeropuertos, teatros, cines, supermercados y otros, si cuentan o no con patios o espacios al aire libre, deber\u00E1n instalar ceniceros, contenedores o recept\u00E1culos. En el fondo, no solo debe existir la restricci\u00F3n o la prohibici\u00F3n de fumar en los lugares en los que as\u00ED se dispone, sino que tambi\u00E9n debemos dar las facilidades para que quienes fuman eliminen adecuadamente los residuos del cigarrillo. \nTodos sabemos lo que contaminan las colillas, que pueden parecer muy diminutas, pero con la cantidad de fumadores que existe en el mundo, por diminutas que parezcan, juntas suman una gran cantidad. \nLa toxicidad de una colilla es alta, ya que absorbe todo lo t\u00F3xico que tiene el cigarrillo, y esto es lo que debemos evitar. \nPor eso, comparto lo dicho por el diputado F\u00E9lix Gonz\u00E1lez , en el sentido de que hay que revisar en comisi\u00F3n mixta c\u00F3mo avanzamos para que las colillas sean biodegradables. \nDesde ya, anuncio mi voto favorable a este proyecto, porque creo que ayuda a tener una sociedad que pueda convivir de mejor manera y tambi\u00E9n ayuda en el cuidado del medio ambiente. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el diputado Miguel Mellado . \n \nEl se\u00F1or MELLADO (don Miguel).- \n \n Se\u00F1or Presidente, una colilla de cigarrillos contiene hasta siete mil qu\u00EDmicos t\u00F3xicos, \u00A1siete mil! Espero que vayamos a comisi\u00F3n mixta para lograr que las colillas deban ser fabricadas con material biodegradable. Esto no viene claro en el proyecto. \nPara explicarle a la gente, este proyecto, que se encuentra en tercer tr\u00E1mite constitucional, se estructura sobre la base de dos art\u00EDculos. Con el art\u00EDculo 1 se elimina la obligaci\u00F3n de que filtros y colillas de cigarros que se comercialicen dentro del territorio nacional deban ser fabricados con materiales biodegradables. Esto hay que corregirlo. \nAdem\u00E1s, extiende la prohibici\u00F3n de fumar en playas de mar, de r\u00EDo o lago, protegi\u00E9ndolas de la contaminaci\u00F3n de colillas. Tambi\u00E9n proh\u00EDbe botar colillas en la v\u00EDa p\u00FAbica, para evitar la contaminaci\u00F3n de las aguas y los ecosistemas. Asimismo, delimita expresamente el espacio en el que en playas de mar, de r\u00EDo o lago no se podr\u00E1 fumar, a fin de evitar interpretaciones al momento de aplicar la ley. Tambi\u00E9n establece que en todos los centros de atenci\u00F3n de p\u00FAblico, como aeropuertos, teatros, supermercados, restaurantes, universidades, se deber\u00E1n instalar contenedores o recept\u00E1culos destinados al dep\u00F3sito de filtros, colillas y cenizas, en sus accesos. \nEn caso de infracci\u00F3n a la norma de la presente ley en proyecto, se dispone que se aplique una multa que va de 1 a 4 UTM. \nPor \u00FAltimo, la iniciativa contempla la acci\u00F3n popular para denunciar la infracci\u00F3n a las obligaciones de la ley y extiende su aplicaci\u00F3n. La fiscalizaci\u00F3n de la ley estar\u00E1 a cargo de inspectores municipales, de la autoridad sanitaria, de la polic\u00EDa mar\u00EDtima y de cualquier ciudadano. Creo que es la parte m\u00E1s importante. \nPor el art\u00EDculo 2 se introducen modificaciones al C\u00F3digo Penal, eliminando, en primer lugar, la referencia expresa a \u201Ccolillas de cigarrillos\u201D, por considerarla incorporada en la expresi\u00F3n \u201Cdesechos de cualquier \u00EDndole\u201D. \nEn segundo lugar, sanciona a la persona que tire colillas en playas, parques nacionales u otras \u00E1reas de conservaci\u00F3n, con prestaci\u00F3n de servicio en beneficio de la comunidad consistente en la limpieza de playas de mar, lago o r\u00EDos, para lo cual deber\u00E1 existir consentimiento previo del sancionado. Si no hay consentimiento, se le aplicar\u00E1 una multa de 1 a 4 UTM. \nEs importante decir que las colillas son muy dif\u00EDciles de reciclar. Dado su componente t\u00F3xico, la necesaria separaci\u00F3n de las partes es muy dif\u00EDcil de realizar, porque existen muy pocas plantas de reciclaje con capacidad para hacerlo. Por ejemplo, Imeko es una de las pocas compa\u00F1\u00EDas en Chile que se dedica a ello. Las colillas no son biodegradables y tenemos que establecer dentro del proyecto de ley que sean biodegradables, a pesar de que puedan ser hechas de materiales naturales. \nLa peligrosidad de las colillas reside en su filtro de acetato de celulosa, un pol\u00EDmero pl\u00E1stico no biodegradable, que puede permanecer hasta diez a\u00F1os en el medio ambiente. \n\u00A1Diez a\u00F1os! \nPor lo tanto, debemos aprobar este proyecto de ley, pero tambi\u00E9n enviarlo a comisi\u00F3n mixta para corregir y establecer que las colillas sean biodegradables. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra la diputada Carolina Marz\u00E1n . \n \nLa se\u00F1ora MARZ\u00C1N (do\u00F1a Carolina).- \n \n Se\u00F1or Presidente, en 2019, cuando ingresamos este proyecto de ley con el t\u00EDtulo \u201CEl planeta no es cenicero\u201D, al que se refer\u00EDa el diputado F\u00E9lix Gonz\u00E1lez , que tambi\u00E9n es autor de esta iniciativa, comenzaron a llegarme fotograf\u00EDas de un sinn\u00FAmero de personas. Me reun\u00ED con comunidades preocupadas por estas repetidas escenas. Debemos entender que \u201CEl planeta no es cenicero\u201D es una frase que est\u00E1 instalada, que es gr\u00E1fica y que en ning\u00FAn caso es banal. \nPersonalmente, no me gust\u00F3 cuando se intent\u00F3 cambiar el nombre del proyecto a \u201CChao colilla\u201D. Creo que ese nombre banalizaba y hac\u00EDa un poco superfluo el objetivo profundo que tiene este proyecto, que es dar una alerta ante una inconsciencia generalizada respecto de las colillas que quedan como desechos luego del acto de fumar y que yacen prioritariamente en la v\u00EDa p\u00FAblica, playas, r\u00EDos, lagos, entre much\u00EDsimos otros espacios. \nComo dijo un diputado reci\u00E9n, son 5,6 billones los cigarros vendidos en el mundo cada a\u00F1o, el 70 por ciento de los cuales se desecha en el medio ambiente. As\u00ED, la colilla se transforma en sin\u00F3nimo de contaminaci\u00F3n. Adem\u00E1s, contiene siete mil compuestos qu\u00EDmicos t\u00F3xicos. Una sola colilla es capaz de contaminar -lo hemos dicho tantas veces cincuenta litros de agua dulce, cada d\u00EDa m\u00E1s escasa, y demora diez o m\u00E1s a\u00F1os en descomponerse, da\u00F1ando incluso napas subterr\u00E1neas, flora y fauna. \n\u201CEl planeta no es cenicero\u201D significa que 4,5 mil millones de colillas de cigarros terminan repartidas por ah\u00ED, como un escrito p\u00FAblico de una conducta de la cual debemos tomar conciencia. \nLas modificaciones del Senado son bastante positivas; sin embargo, voy a apoyar la solicitud de votaci\u00F3n separada. \nQuiero recordar una carta de don Alejandro Riomayor , gerente general de British American Tobacco, que lleg\u00F3 justamente cuando se estaba tratando este proyecto, que en el punto n\u00FAmero seis se\u00F1ala: \u201CAgregar grav\u00E1menes adicionales a la industria del tabaco, como exigir el uso de ciertos materiales en los filtros y obligaciones de reciclarlos, solo encarecer\u00E1 el precio de venta final a los consumidores, dando cabida a contrabando de cigarros y crimen organizado en el pa\u00EDs, sin resolver el impacto medioambiental\u201D. \nMientras se quiera aplicar la pol\u00EDtica del terror y no la voluntad de cambiar lo que hoy es una debilidad y es tremendamente da\u00F1ino para nuestro planeta, no vamos a avanzar. \nLlamo a aprobar el proyecto y a revisar bien la indicaci\u00F3n que se pidi\u00F3 votar por separado, porque creo que es fundamental para entender y tomar conciencia de que es a nuestro planeta, a los seres vivos y tambi\u00E9n a nosotros mismos a los que estamos da\u00F1ando con estos malos h\u00E1bitos, y para entender, de una vez por todas, que el planeta no es cenicero. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el diputado Iv\u00E1n Flores Garc\u00EDa . \n \nEl se\u00F1or FLORES (don Iv\u00E1n).- \n \n Se\u00F1or Presidente, estimados colegas, este proyecto, que pudiera, incluso, parecer un poco jocoso para algunas personas que est\u00E1n escuchando nuestras intervenciones, en verdad no solamente tiene un trasfondo, sino tambi\u00E9n un efecto absolutamente urgente y relevante, que es necesario implementar en la inmediatez. \nEsta iniciativa parlamentaria, que ahora est\u00E1 en tercer tr\u00E1mite constitucional y que estamos a punto de despachar para que se convierta en ley de la rep\u00FAblica, que modifica las actividades relacionadas con el tabaco, tiene como uno de sus fundamentos principales insistir en el da\u00F1o que provoca el acto de fumar. \nAdem\u00E1s, coloca en el centro de la idea matriz la inconsciencia generalizada respecto del impacto que producen las colillas de los cigarrillos -no solamente por su constituci\u00F3n material, sino tambi\u00E9n por la cantidad de qu\u00EDmicos concentrados que contienen justamente para filtrar todos los elementos qu\u00EDmicos que tienen los distintos tipos de tabaco y sus aditivosy del da\u00F1o que generan para el medio ambiente. \u00BFPor qu\u00E9? Porque estas se arrojan a la v\u00EDa p\u00FAblica, y cada vez que llueve y se barren o se limpian las calles, se van a los sumideros y alcantarillados de aguas lluvia, los cuales normalmente desaguan en sitios que muchas veces est\u00E1n conectados con escurrimientos superficiales de aguas lluvia. Por tanto, terminan llegando a riachuelos o a esteros, desde los cuales, producto de esta arborizaci\u00F3n de redes h\u00EDdricas en nuestro territorio, viajan a un peque\u00F1o r\u00EDo o a un r\u00EDo y finalmente terminan en nuestro litoral o en algunos lagos de nuestro pa\u00EDs. \nEllo tiene un impacto gigantesco sobre la biodiversidad, sobre la calidad del agua, sobre la sobrevivencia de algunas especies microsc\u00F3picas que son tremendamente sensibles no solamente a los cambios de temperatura, sino tambi\u00E9n a los cambios qu\u00EDmicos del agua, lo que afecta la cadena tr\u00F3fica, la cadena alimenticia y la cadena de vida. \nPor eso, este proyecto busca prohibir derechamente fumar en las playas de mar, de r\u00EDo o lago, y adem\u00E1s establece multas. Por lo tanto, hay que aprobarlo. \nSin embargo, no estoy de acuerdo con la modificaci\u00F3n introducida por el Senado que busca relativizar la calidad qu\u00EDmica de las colillas. \u00A1Las colillas para afuera! No hay que permitir que sean biodegradables o de otro material. \u00A1Para afuera! \n \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Ha concluido su tiempo, se\u00F1or diputado. Tiene la palabra el diputado Sebasti\u00E1n \u00C1lvarez . \n \nEl se\u00F1or \u00C1LVAREZ (don Sebasti\u00E1n).- \n \n Se\u00F1or Presidente, quiero hacer una reflexi\u00F3n esta ma\u00F1ana con todos mis colegas parlamentarios, en especial con los que son fumadores. \nEstamos sacando adelante una iniciativa sobre la que todos han opinado por sus beneficios y por el significado que tiene, por cuanto busca implementar cambios de conducta. Pero revisando los espacios para fumadores de nuestro Congreso Nacional y la conducta en los legisladores, que son los que establecen las normativas, finalmente uno ve que lo que se pretende con esta iniciativa no se cumple. A pesar de tener espacios abiertos y dep\u00F3sitos para dejar las colillas y los filtros -incluso, su instalaci\u00F3n se establece en este proyecto-, cuando uno revisa los espacios para fumadores se encuentra con que est\u00E1n llenos de cigarros botados alrededor en el piso. \nDe ah\u00ED surge la reflexi\u00F3n. Entendemos el beneficio y lo bueno de esta futura ley, pero lo importante es c\u00F3mo se interpreta y se aplica la ley. \u00BFC\u00F3mo logramos, entonces, que no se produzca esa analog\u00EDa en la que muchas veces la gente dice: \u201CHecha la ley, hecha la trampa\u201D? Porque finalmente lo que busca la ley es cambiar y modificar conductas y h\u00E1bitos que permitan realmente producir el beneficio que se espera de la ley. \nAl respecto, har\u00E9 cuatro observaciones importantes a este proyecto de ley respecto de su interpretaci\u00F3n en los distintos tribunales donde se produzcan las denuncias, y de c\u00F3mo se aplica a la comunidad. \nEn primer lugar, esta iniciativa requiere modificar conductas. Ya est\u00E1 visto lo que ocurre con los legisladores que hacen las leyes respecto de sus espacios para fumadores. Muchas veces el h\u00E1bito no permite cumplir el objetivo de esta ley en proyecto respecto de d\u00F3nde depositamos las colillas. \nEntonces, tenemos que pensar que esta futura ley tiene que ir aparejada, en todos sus aspectos, de educaci\u00F3n, de generaci\u00F3n de cambios de comportamiento, a trav\u00E9s de campa\u00F1as de comunicaci\u00F3n, que permitan dar a conocer el beneficio de este proyecto de ley. Tambi\u00E9n es necesario demarcar con una se\u00F1al\u00E9tica visible los espacios en que estar\u00E1n situados los dep\u00F3sitos, de manera tal que surta m\u00E1s efecto el objetivo de su instalaci\u00F3n. \nEsta iniciativa aborda tanto la forma en que se debe denunciar el incumplimiento de las prohibiciones y regulaciones que propone como las sanciones que se deber\u00E1n aplicar, aspectos que son muy importantes. No obstante, tal vez lo principal que dispone, para quienes arrojen colillas de cigarrillos en playas, parques nacionales u otras \u00E1reas protegidas, es la sanci\u00F3n de prestar servicio p\u00FAblico en favor de la comunidad, mediante trabajar en operativos de limpieza de playas de mar, lagos o r\u00EDos, con el prop\u00F3sito de que aprendan a cambiar ese mal h\u00E1bito. \nEsas son las reflexiones que quer\u00EDa hacer respecto de esta iniciativa, con el objeto de que se transforme en una buena ley. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el diputado Marcos Ilabaca . \n \nEl se\u00F1or ILABACA.- \n \n Se\u00F1or Presidente, si hay una pelea que la sociedad ha dado por perdida es la de lograr convencer a toda la ciudadan\u00EDa sobre el enorme da\u00F1o que el consumo de tabaco provoca a la salud. Entre otras cosas, est\u00E1 demostrada la cantidad de elementos qu\u00EDmicos que contienen los cigarrillos. \nCuando me toc\u00F3 enfrentar el primer c\u00E1ncer con el que tuve que luchar, me dedique a dar charlas de prevenci\u00F3n junto a un gran m\u00E9dico onc\u00F3logo radioterapeuta, que cuando hablaba del cigarro se\u00F1alaba que no hab\u00EDa una forma m\u00E1s absurda de contagiarse de c\u00E1ncer que fumar, porque se paga para enfermarse. \nEn t\u00E9rminos culturales, creo que esa pelea la tenemos perdida, porque podemos dar a los fumadores mil razones por las que no deben fumar, pero estos seguir\u00E1n insistiendo en se\u00F1alar \u201CYo soy libre de tomar las decisiones que quiera. No voy a aceptar este tipo de cuestiones y voy a seguir fumando igual\u201D. \nSin embargo, no se puede plantear lo mismo respecto del problema del que busca hacerse cargo este proyecto, debido a los efectos colaterales que genera el acto de fumar, que son provocados por los residuos que se desechan a partir de esa pr\u00E1ctica. En definitiva, nos referimos a la responsabilidad que deben tener los fumadores no solo respecto de quienes los rodean, sino tambi\u00E9n con el medio ambiente. Pareciera que los fumadores olvidan que al fumar no solamente generan efectos nocivos para su salud, sino tambi\u00E9n para la sociedad y el medio ambiente. \nEn ese sentido, quiero destacar que este proyecto apunta en el sentido correcto, pero no estoy de acuerdo con la modificaci\u00F3n del Senado al numeral 1 de su art\u00EDculo 1, mediante la que elimin\u00F3 el texto aprobado por la C\u00E1mara de Diputados. Es por eso que considero muy positivo que se haya solicitado la votaci\u00F3n separada de esa enmienda, ya que no es posible aceptar que el Senado haya suprimido la disposici\u00F3n que establece que los filtros y las colillas de cigarrillos que se comercializan dentro del territorio nacional deber\u00E1n ser fabricados con materiales biodegradables. \nSin embargo, m\u00E1s all\u00E1 de lo correcto de esta iniciativa, en la que yo hubiera sido mucho m\u00E1s talib\u00E1n en cuanto a lo que propone, creo que es esencial que tanto el Ministerio de Salud como el Ministerio del Medio Ambiente, en particular este \u00FAltimo, comiencen a generar grandes cadenas de comunicaci\u00F3n y de educaci\u00F3n a la sociedad. \nEn consecuencia, tal como lo se\u00F1al\u00F3 el diputado que me antecedi\u00F3 en el uso de la palabra, de nada servir\u00E1n las sanciones que propone este proyecto si no cambiamos la cultura y la mentalidad de nuestra sociedad. Lo que se requiere generar es una cultura de protecci\u00F3n del medio ambiente y que los fumadores comprendan que se debe respetar no solo a los dem\u00E1s, sino tambi\u00E9n al medio ambiente. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el diputado Renzo Trisotti . \n \nEl se\u00F1or TRISOTTI.- \n \n Se\u00F1or Presidente, est\u00E1 comprobado cient\u00EDficamente que una colilla de cigarro contamina entre ocho y cincuenta litros de agua dulce. \nTal como lo se\u00F1al\u00E9 en la intervenci\u00F3n que efectu\u00E9 en el primer tr\u00E1mite constitucional de este proyecto, seg\u00FAn uno de los \u00FAltimos estudios efectuados por los investigadores del programa Cient\u00EDficos de la Basura, de la Universidad Cat\u00F3lica del Norte, en 2016, las colillas de cigarrillos son de los residuos con mayor presencia en las playas de nuestro pa\u00EDs, llegando a representar algo m\u00E1s del 40 por ciento de todos los elementos recolectados, lo que promedia m\u00E1s de dos colillas por metro cuadrado. A nivel mundial, 4,5 mil millones de colillas de cigarrillos terminan como desechos que son repartidos en cualquier parte, cifra que es motivo de alta preocupaci\u00F3n. \nAsimismo, tal como lo plante\u00E9 en mi primera intervenci\u00F3n referida a esta materia, los residuos, que en su gran mayor\u00EDa son arrojados en playas de mar, r\u00EDos y lagos, terminan por transformarse entre los m\u00E1s presentes a nivel mundial, cuyo efecto contaminante para el medio ambiente puede durar entre siete y veinticinco a\u00F1os. \nEste proyecto, que fue objeto de una tramitaci\u00F3n eficaz, hoy regresa desde el Senado con una serie de modificaciones que no lo alteran de manera sustancial, con excepci\u00F3n de la enmienda que suprimi\u00F3 la disposici\u00F3n que dispone que los filtros y las colillas de los cigarrillos que se comercialicen dentro del territorio nacional deber\u00E1n ser fabricados con materiales biodegradables, modificaci\u00F3n sobre la que ya se han referido los diputados que me han antecedido en el uso de la palabra y respecto de la que se solicit\u00F3 votaci\u00F3n separada. \nEntre las modificaciones propuestas por el Senado est\u00E1 la que extiende o ampl\u00EDa la definici\u00F3n de playas de mar, r\u00EDo o lago de acuerdo con lo previsto en el decreto con fuerza de ley N\u00B0 340 sobre Concesiones Mar\u00EDtimas, en el se alude a una faja de 80 metros de ancho medida desde la l\u00EDnea de m\u00E1s alta marea de la costa del litoral. De esa forma, se ampl\u00EDa el concepto contenido en el C\u00F3digo Civil, que indica que la playa llega hasta las m\u00E1s altas mareas. \nEn conclusi\u00F3n, se abarcar\u00EDan 80 metros m\u00E1s haciendo referencia a esa norma, la cual se propone aplicar para playas de mar, r\u00EDos o lagos. \nOtra modificaci\u00F3n es la que propone ampliar a cualquier otro tipo de polic\u00EDa las labores de fiscalizaci\u00F3n del cumplimiento de las normas establecidas en esta materia, labor que en la ley vigente se atribuye solo a la polic\u00EDa mar\u00EDtima y lacustre. \nEl Senado tambi\u00E9n modific\u00F3 la aplicaci\u00F3n de la multa que se debe pagar por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta normas, disponi\u00E9ndose la posibilidad, previo consentimiento del condenado, de complementarla con la exigencia de prestar un servicio p\u00FAblico en beneficio de la comunidad, consistente en la limpieza de playas de mar, r\u00EDos o lagos. \nEn consecuencia, este es un proyecto que sin duda permitir\u00E1 ordenar esta situaci\u00F3n, sin perjuicio de que se trata de una materia respecto de la que a uno lo le gustar\u00EDa tener que legislar. No obstante, estamos obligados a hacerlo frente a la falta de conciencia que hemos evidenciado en muchas de las labores de limpieza de playas efectuadas a lo largo y ancho de nuestras costas en la Regi\u00F3n de Tarapac\u00E1, de manera que por supuesto que votaremos a favor. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra la diputada Cristina Girardi . \n \nLa se\u00F1ora GIRARDI.- \n \n Se\u00F1or Presidente, me alegro de que estemos terminando de tramitar este proyecto, ya que lo que propone tiene que ver con la necesidad de tomar cada vez m\u00E1s conciencia del da\u00F1o que provocamos al medio ambiente. \nNo es desconocido que el ser humano es la especie m\u00E1s depredadora del planeta, la cual est\u00E1 poniendo en riesgo no solo su propia supervivencia, sino tambi\u00E9n la de los dem\u00E1s seres vivos. Espero que la COP26 ayude a que tomemos m\u00E1s conciencia del da\u00F1o que estamos provocando al medio ambiente, para que hagamos los cambios que se requieren. \nQuiero se\u00F1alar que me extra\u00F1a que el Senado haya eliminado un art\u00EDculo que indica que los filtros y las colillas de cigarrillos tienen que ser fabricados con materiales biodegradables. El argumento para justificar dicha supresi\u00F3n fue que los filtros est\u00E1n elaborados con acetato de celulosa, material que es biodegradable. Si eso es as\u00ED, no se entiende por qu\u00E9 eliminaron dicho art\u00EDculo. \nEn esencia, el acetato de celulosa, que es uno de los componentes de los filtros de los cigarrillos, es una forma de pl\u00E1stico que resulta muy perjudicial para el medio ambiente. Tal como aqu\u00ED se ha dicho, los filtros de cigarrillos tardan muchos a\u00F1os en descomponerse, y cuando lo hacen liberan las sustancias contaminantes que han absorbido, como el humo de la nicotina, el ars\u00E9nico y el plomo, elementos que acaban en los est\u00F3magos de los peces al consumir esas colillas, lo que es muy perjudicial no tan solo para las especies marinas, sino tambi\u00E9n para los seres humanos que las consumen. \nDicho componente de los filtros es claramente otra forma de pl\u00E1stico, pero si el Senado considera que es un producto biodegradable, no se entiende por qu\u00E9 modific\u00F3 el texto aprobado por la C\u00E1mara y suprimi\u00F3 el art\u00EDculo que propon\u00EDa establecer que los filtros deber\u00E1n ser elaborados con sustancias biodegradables. \nLa idea es votar por separado esa modificaci\u00F3n y que nos pronunciemos a favor de lo que estableci\u00F3 la C\u00E1mara respecto de esa materia: que los filtros y las colillas de los cigarrillos que se comercialicen dentro del territorio nacional deber\u00E1n ser fabricados con materiales biodegradables, independiente de que estemos planteando la prohibici\u00F3n de fumar en playas de mar, r\u00EDo o lago, cuesti\u00F3n que tambi\u00E9n incorpora este proyecto. \nCreo que esta es una forma m\u00E1s de tomar conciencia para que hagamos las cosas bien. De nada sirve un proyecto que proh\u00EDbe fumar en orillas de playas de mar, lago o r\u00EDo si seguimos permitiendo que se produzcan con materiales t\u00F3xicos. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el diputado Sebasti\u00E1n Torrealba . \n \nEl se\u00F1or TORREALBA.- \n \n Se\u00F1or Presidente, la verdad es que en la Comisi\u00F3n de Medio Ambiente y Recursos Naturales este proyecto tuvo una discusi\u00F3n bastante transversal y de alto nivel, y por eso sali\u00F3 una buena propuesta. Evidentemente, vamos a apoyar la votaci\u00F3n separada de la indicaci\u00F3n del Senado porque necesitamos que la iniciativa se haga completa, como sali\u00F3 de esta C\u00E1mara. \nEsta iniciativa tiene dos cosas buenas: primero, la l\u00F3gica medioambiental. Hace dos a\u00F1os empezamos una campa\u00F1a llamada \u201CChao colillas\u201D, que buscaba los objetivos de este proyecto y que, finalmente, hici\u00E9ramos un aporte en materia cultural. Hoy necesitamos un cambio de actitud no solo aquellos que fumamos en espacios p\u00FAblicos, sino que tambi\u00E9n respecto de d\u00F3nde depositamos las colillas, pues todos sabemos que son contaminantes. Una sola colilla puede contaminar de 5 a 8 litros de agua, y son millones las colillas que est\u00E1n botadas en aquellos espacios. Por lo tanto, ah\u00ED hay un aporte importante de este proyecto, que plantea un cambio medioambiental. \nSin embargo -esa es la segunda cosa buena-, tambi\u00E9n contiene un aspecto cultural en cuanto a c\u00F3mo avanzamos para que respetemos m\u00E1s a las personas con quienes compartimos los espacios. Por eso son importantes las indicaciones que hablan de trabajo comunitario. Creo que ah\u00ED tenemos que hacer un esfuerzo para que este sea considerado no solo en este proyecto, sino que se constituya en una pena, porque finalmente podemos conmutar penas relacionadas con multas o, incluso, con la c\u00E1rcel, para transformarlas en trabajo comunitario y generar conciencia acerca de lo que es vivir en comunidad. Por consiguiente, considero que esta iniciativa tambi\u00E9n apunta en el blanco respecto de ese tema. \nLos seres humanos somos los que m\u00E1s da\u00F1o hacemos a nuestro planeta. Los cigarrillos y las colillas son una creaci\u00F3n nuestra, y est\u00E1 bien que desde esta C\u00E1mara empecemos a decir fuerte y claro \u201Cchao colillas\u201D, a tener respeto por nuestro medio ambiente y tambi\u00E9n por quienes nos rodean, por nuestros r\u00EDos, lagos, playas y, en general, por todos los espacios p\u00FAblicos. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el diputado Patricio Rosas . \n \nEl se\u00F1or ROSAS.- \n \n Se\u00F1or Presidente, uno de los contaminantes que m\u00E1s se han tolerado en el medio ambiente de las ciudades, de las distintas comunas, en diferentes partes y que aparece en lugares inexplicables, es la colilla de cigarrillo. Por eso, quiero agradecer el trabajo que hizo la diputada Carolina Marz\u00E1n para generar este proyecto, que vimos hace ya bastante tiempo, antes de la pandemia, y al cual la colega me invit\u00F3 a participar, en cuanto a su objetivo sanitario. \nPero aqu\u00ED hay un objetivo que va m\u00E1s all\u00E1 de lo sanitario: el cambio de las conductas o, en general, el cambio de las malas conductas o de las conductas que afectan el medio ambiente, que no ha sido validado en forma importante en la educaci\u00F3n. Sin embargo, ello est\u00E1 cambiando -\u00A1y qu\u00E9 bueno que est\u00E9 ocurriendo!-, porque estos son los asuntos que tambi\u00E9n interesan hoy a los ni\u00F1os: generar una cultura de protecci\u00F3n del medio ambiente. \nUna colilla de cigarrillo puede contaminar cerca de 45 litros de agua. Se han dado muchos datos respecto de las 4.000 sustancias qu\u00EDmicas que contienen las colillas de cigarrillos, pero el efecto de este desecho es lo que genera la contaminaci\u00F3n del agua. Sabemos que solamente el 1 por ciento del planeta tiene agua dulce y que esta tambi\u00E9n se encuentra en las napas subterr\u00E1neas, y -as\u00ED se explic\u00F3 los contaminantes de tales sustancias qu\u00EDmicas tambi\u00E9n pueden llegar a permear dichas napas. \nPero tambi\u00E9n quise intervenir en este proyecto porque ac\u00E1 se dijo algo respecto de la indicaci\u00F3n que trat\u00F3 de eliminar el Senado en cuanto a que las colillas sean biodegradables. Err\u00F3neamente, se interpret\u00F3 que la palabra \u201Ccelulosa\u201D se refer\u00EDa a la misma celulosa que existe en las plantas, pero no as\u00ED, sino que se trata del acetato de celulosa, un producto degradado del petr\u00F3leo, de donde tambi\u00E9n proviene el pl\u00E1stico. Por lo tanto, se trata de un vocablo parecido, pero que no significa lo mismo. \nAs\u00ED, los invito a rechazar la indicaci\u00F3n sobre la cual se pidi\u00F3 votaci\u00F3n separada, pues existe un concepto -ello me extra\u00F1a que se interpret\u00F3 err\u00F3neamente en el Senado sobre la celulosa org\u00E1nica -se trata de la celulosa de la constituci\u00F3n org\u00E1nica de las plantas respecto del acetato de celulosa, que es un contaminante, porque es pl\u00E1stico. \nPor tanto, anuncio que aprobar\u00E9 este proyecto, pero rechazar\u00E9 la indicaci\u00F3n que corrige este lamentable error de interpretaci\u00F3n del Senado. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el diputado Jos\u00E9 Miguel Castro . \n \nEl se\u00F1or CASTRO (don Jos\u00E9 Miguel).- \n \n Se\u00F1or Presidente, vengo de una regi\u00F3n donde existen m\u00FAltiples playas, donde su mayor riqueza no est\u00E1 en el cobre. Como siempre he dicho, dejemos de mirar el cerro y miremos hacia nuestras costas, hacia nuestro cielo. Y son m\u00FAltiples las playas que est\u00E1n sufriendo por la contaminaci\u00F3n, que es donde encontramos la mayor cantidad de colillas de cigarrillos. Se trata de un h\u00E1bito pensado por la salud p\u00FAblica, un h\u00E1bito que tiene grandes consideraciones por generar enfermedades concomitantes producto de este vicio que se ha normalizado y que ahora est\u00E1 retomando la juventud. \nJustamente en ese sentido es que nace este proyecto. Cuando digo que tenemos que erradicar las colillas de cigarrillos, quiero decir que debemos eliminar que la gente fume en nuestras playas, y no solamente del mar donde vivo, sino que, como autor del proyecto en discusi\u00F3n, tambi\u00E9n inclu\u00ED las playas de r\u00EDos y lagos. \nEs fundamental que saquemos adelante esta iniciativa porque lo que hace es proteger nuestra biodiversidad, nuestra zona m\u00E1s hermosa, en t\u00E9rminos de lo que vivimos los chilenos, por lo menos quienes habitamos zonas costeras. Con ella no solo cuidamos nuestro medio ambiente, sino tambi\u00E9n a la persona que tenemos al lado. \n\u00BFCu\u00E1ntas veces hemos visto en verano, por ejemplo, en el balneario municipal, en la playa Chacaya , en Punta Itata, en Trocadero, en Playa Amarilla, a mucha gente, incluso a alguna guag\u00FCita, que tiene que \u201Ccomerse\u201D el cigarrillo de la persona que est\u00E1 fumando al lado de ella? Creemos que nos encontramos en un \u00E1rea libre simplemente por no tener puertas, por no tener un techo, pero la verdad es que estamos contaminando exactamente igual al no fumador que tenemos a nuestro lado, y eso hay que erradicarlo. \nNo estamos prohibiendo fumar en cualquier parte, sino preocupados de nuestras playas, de nuestros sectores costeros, del lugar donde uno puede ir, y eso es tan libre como para que una persona que ni siquiera conozco se ponga a mi lado, porque en las playas no existe restricci\u00F3n en eso, no debe existir sectarismo al respecto. Por eso present\u00E9 este proyecto. \nPido a la C\u00E1mara que, al igual como lo hizo anteriormente, lo vote a favor, que podamos a sacarlo adelante, por las playas de todo Chile -\u00A1de todo Chile!-. \nPor tanto, solicito votar positivamente esta iniciativa. Por supuesto, ese ser\u00E1 mi voto. \n He dicho. \n \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el diputado Florcita Alarc\u00F3n . \n \nEl se\u00F1or ALARC\u00D3N.- \n \n Se\u00F1or Presidente, con Jos\u00E9 Miguel Castro hemos tenido muchas conversaciones tambi\u00E9n respecto de otra iniciativa: la que proh\u00EDbe la obsolescencia programada. Por eso estoy muy de acuerdo con este proyecto, as\u00ED como lo estuve en su minuto con el del angelito, que se tramit\u00F3 hace un tiempo. \nGeneralmente, aqu\u00ED vemos iniciativas que devienen desde el respeto hasta ciertas \u00E1reas del conocimiento, desde el castigo para que se ponga en funci\u00F3n una ley, como, por ejemplo, para que la gente no bote las colillas de cigarrillos, pero echo de menos que haya cosas que devengan desde la admiraci\u00F3n, que sean promocionantes. Por ejemplo, el colega hablaba de la naturaleza, y echo de menos que se hable m\u00E1s del placer que produce en uno la naturaleza. \nRecientemente, conversaba con otro amigo, a quien le dec\u00EDa que uno quiere tener placeres en la vida, pero generalmente los placeres no se acumulan, porque experimentas algo agradable y luego desaparece. Algunos persiguen desesperadamente el placer, pero les produce sufrimiento, como es el caso de las drogas, que algunos usan para sentirse bien. Pero hay un placer que se acumula y no desaparece: es el placer de las relaciones humanas. \nUstedes me ven en esta Sala conversando con todos, voy de all\u00E1 para ac\u00E1, pues el placer de las relaciones humanas se acumula, no desaparece. No creo ser odiado por nadie en este lugar. Alguien me dec\u00EDa que pareciera ser que no tengo autoestima, porque quiero que todo el mundo me quiera. \u00A1S\u00ED! Pero eso no reduce mi autoestima; tengo una autoestima alta. \nQuiero promocionar el valor del cari\u00F1o, sobre el que no se ha escrito suficientemente. S\u00ED se ha escrito sobre el valor de la admiraci\u00F3n por la naturaleza. \nPor supuesto, voy a aprobar este proyecto de ley, pero me gustar\u00EDa que se hablara m\u00E1s acerca del placer, de la admiraci\u00F3n por las relaciones humanas, que no desaparece, pues es el \u00FAnico placer que se acumula en el coraz\u00F3n. \nCuando hablo con alguien que me produce cari\u00F1o, ese cari\u00F1o queda ah\u00ED, no desaparece, y cuando lo veo de nuevo, hablo con \u00E9l de diferentes temas. Eso me ha permitido no tener enemigos, salvo que alguno me odie porque no soy afinado de voz. \nVoy a votar a favor este proyecto de ley, pero es importante reconocer la admiraci\u00F3n por las relaciones humanas y por la naturaleza. \nHe dicho. \n \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Se\u00F1or diputado, le recuerdo que la discusi\u00F3n que hoy tenemos es sobre las colillas y su reciclaje. \nOfrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. \n \n-Con posterioridad, la Sala se pronunci\u00F3 sobre las modificaciones del Senado en los siguientes t\u00E9rminos: \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Corresponde votar las modificaciones incorporadas por el Senado al proyecto de ley, iniciado en mociones refundidas, que establece medidas para evitar la contaminaci\u00F3n con colillas de cigarrillo, y facilita su reciclaje o reutilizaci\u00F3n, con la salvedad de la enmienda introducida en el numeral 1 del art\u00EDculo 1, cuya votaci\u00F3n separada ha sido solicitada. \nEn votaci\u00F3n. \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, por el sistema electr\u00F3nico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 88 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones. \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Aprobadas. \n \n-Votaron por la afirmativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \n Alarc\u00F3n Rojas , Florcita , Fuenzalida Figueroa , Gonzalo , Monsalve Benavides , Manuel , Sabag Villalobos , Jorge , Alessandri Vergara , Jorge , Galleguillos Castillo , Ram\u00F3n , Moraga Mamani , Rub\u00E9n , Sald\u00EDvar Auger, Ra\u00FAl , \u00C1lvarez Ram\u00EDrez , Sebasti\u00E1n , Gonz\u00E1lez Gatica , F\u00E9lix , Morales Mu\u00F1oz , Celso , Sandoval Osorio , Marcela , Ascencio Mansilla , Gabriel , Hernando P\u00E9rez , Marcela , Mu\u00F1oz Gonz\u00E1lez , Francesca , Sanhueza Due\u00F1as , Gustavo , Auth Stewart , Pepe , Hirsch Goldschmidt , Tom\u00E1s , N\u00FA\u00F1ez Arancibia , Daniel , Schilling Rodr\u00EDguez , Marcelo , Baltolu Rasera, Nino , Ilabaca Cerda , Marcos , Nuyado Ancapich\u00FAn , Emilia , Silber Romo , Gabriel , Barrera Moreno , Boris , Jackson Drago , Giorgio , Olivera De La Fuente , Erika , Soto Ferrada , Leonardo , Berger Fett , Bernardo , Jiles Moreno , Pamela , Orsini Pascal , Maite , Toh\u00E1 Gonz\u00E1lez , Jaime , Boric Font , Gabriel , Jim\u00E9nez Fuentes , Tucapel , Ortiz Novoa, Jos\u00E9 Miguel , Torrealba Alvarado , Sebasti\u00E1n , Brito Hasb\u00FAn , Jorge , J\u00FCrgensen Rundshagen , Harry , Ossand\u00F3n Irarr\u00E1zabal , Ximena , Torres Jeldes , V\u00EDctor , Cariola Oliva , Karol , Keitel Bianchi , Sebasti\u00E1n , Pardo S\u00E1inz , Luis , Trisotti Mart\u00EDnez , Renzo , Castillo Mu\u00F1oz , Natalia , Labb\u00E9 Mart\u00EDnez , Cristian , P\u00E9rez Arriagada , Jos\u00E9 , Undurraga Gazit\u00FAa , Francisco , Castro Gonz\u00E1lez , Juan Luis , Labra Sep\u00FAlveda , Amaro , P\u00E9rez Lahsen , Leopoldo , Urrutia Bonilla , Ignacio , Celis Araya , Ricardo , Longton Herrera , Andr\u00E9s , P\u00E9rez Salinas , Catalina , Urrutia Soto , Osvaldo , Cicardini Milla , Daniella , Lorenzini Basso , Pablo , Ram\u00EDrez Diez , Guillermo , Vallejo Dowling , Camila , Crispi Serrano , Miguel , Luck Urban , Karin , Rathgeb Schifferli , Jorge , Venegas C\u00E1rdenas , Mario , Cruz-Coke Carvallo , Luciano , Marz\u00E1n Pinto , Carolina , Rocafull L\u00F3pez , Luis , Verdessi Belemmi , Daniel , Cuevas Contreras, Nora , Masferrer Vidal, Juan Manuel , Rojas Valderrama , Camila , Vidal Rojas , Pablo , Del Real Mihovilovic , Catalina , Matta Aragay , Manuel , Romero S\u00E1ez , Leonidas , Von M\u00FChlenbrock Zamora , Gast\u00F3n , D\u00EDaz D\u00EDaz , Marcelo , Mellado Pino , Cosme , Rosas Barrientos , Patricio , Walker Prieto , Mat\u00EDas , Fern\u00E1ndez Allende, Maya , Mellado Suazo , Miguel , Rubio Escobar , Patricia , Winter Etcheberry , Gonzalo , Flores Garc\u00EDa, Iv\u00E1n , Mix Jim\u00E9nez , Claudia , Saavedra Chand\u00EDa , Gast\u00F3n , Yeomans Araya , Gael , \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Corresponde votar la enmienda introducida al numeral 1 del art\u00EDculo 1 del proyecto, cuya votaci\u00F3n separada ha sido solicitada por el diputado se\u00F1or Ricardo Celis . \nEn votaci\u00F3n. \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, por el sistema electr\u00F3nico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 3 votos; por la negativa, 82 votos. Hubo 3 abstenciones. \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Rechazada. \n \n-Votaron por la afirmativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \n Cuevas Contreras, Nora , Matta Aragay , Manuel Verdessi Belemmi, Daniel \n-Votaron por la negativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \n Alarc\u00F3n Rojas , Florcita , Fuenzalida Figueroa , Gonzalo , Morales Mu\u00F1oz , Celso , Sabag Villalobos , Jorge , Alessandri Vergara , Jorge , Galleguillos Castillo , Ram\u00F3n , Mu\u00F1oz Gonz\u00E1lez , Francesca , Sald\u00EDvar Auger, Ra\u00FAl , \u00C1lvarez Ram\u00EDrez , Sebasti\u00E1n , Gonz\u00E1lez Gatica , F\u00E9lix , N\u00FA\u00F1ez Arancibia , Daniel , Sandoval Osorio , Marcela , Ascencio Mansilla , Gabriel , Hernando P\u00E9rez , Marcela , Nuyado Ancapich\u00FAn , Emilia , Sanhueza Due\u00F1as , Gustavo , Auth Stewart , Pepe , Hirsch Goldschmidt , Tom\u00E1s , Olivera De La Fuente , Erika , Schilling Rodr\u00EDguez , Marcelo , Baltolu Rasera, Nino , Ilabaca Cerda , Marcos , Orsini Pascal , Maite , Silber Romo , Gabriel , Barrera Moreno , Boris , Jackson Drago , Giorgio , Ortiz Novoa, Jos\u00E9 Miguel , Soto Ferrada , Leonardo , Berger Fett , Bernardo , Jiles Moreno , Pamela , Ossand\u00F3n Irarr\u00E1zabal , Ximena , Toh\u00E1 Gonz\u00E1lez , Jaime , Boric Font , Gabriel , Jim\u00E9nez Fuentes , Tucapel , Pardo S\u00E1inz , Luis , Torrealba Alvarado , Sebasti\u00E1n , Brito Hasb\u00FAn , Jorge , J\u00FCrgensen Rundshagen , Harry , P\u00E9rez Arriagada , Jos\u00E9 , Torres Jeldes , V\u00EDctor , Cariola Oliva , Karol , Keitel Bianchi , Sebasti\u00E1n , P\u00E9rez Lahsen , Leopoldo , Trisotti Mart\u00EDnez , Renzo , Castillo Mu\u00F1oz , Natalia , Labb\u00E9 Mart\u00EDnez , Cristian , P\u00E9rez Salinas , Catalina , Undurraga Gazit\u00FAa , Francisco , Castro Gonz\u00E1lez , Juan Luis , Labra Sep\u00FAlveda , Amaro , Ram\u00EDrez Diez , Guillermo , Urrutia Soto , Osvaldo , Celis Araya , Ricardo , Longton Herrera , Andr\u00E9s , Rathgeb Schifferli , Jorge , Vallejo Dowling , Camila , Cicardini Milla , Daniella , Luck Urban , Karin , Rocafull L\u00F3pez , Luis , Venegas C\u00E1rdenas , Mario , Crispi Serrano , Miguel , Marz\u00E1n Pinto , Carolina , Rojas Valderrama , Camila , Vidal Rojas , Pablo , Cruz-Coke Carvallo , Luciano , Mellado Pino , Cosme , Romero S\u00E1ez , Leonidas , Von M\u00FChlenbrock Zamora , Gast\u00F3n , Del Real Mihovilovic , Catalina , Mellado Suazo , Miguel , Rosas Barrientos , Patricio , Walker Prieto , Mat\u00EDas , D\u00EDaz D\u00EDaz , Marcelo , Mix Jim\u00E9nez , Claudia , Rubio Escobar , Patricia , Winter Etcheberry , Gonzalo , Fern\u00E1ndez Allende, Maya , Monsalve Benavides , Manuel , Saavedra Chand\u00EDa , Gast\u00F3n , Yeomans Araya , Gael , Flores Garc\u00EDa, Iv\u00E1n , Moraga Mamani , Rub\u00E9n , \n-Se abstuvieron los diputados se\u00F1ores: \n Lorenzini Basso , Pablo , Masferrer Vidal, Juan Manuel , Urrutia Bonilla, Ignacio \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n El proyecto pasa a comisi\u00F3n mixta. \n \nPropongo integrar la Comisi\u00F3n Mixta encargada de resolver las discrepancias suscitadas entre ambas ramas del Congreso Nacional durante la tramitaci\u00F3n del proyecto de ley, iniciado en mociones refundidas, que modifica la ley N\u00B0 19.419, que Regula Actividades que Indica Relacionadas con el Tabaco, y el C\u00F3digo Penal, para proteger playas de mar, de r\u00EDo o lago, de la contaminaci\u00F3n con colillas de cigarrillo, con los siguientes diputados: Miguel Mellado (informante), Celso Morales , Gast\u00F3n Saavedra , Ricardo Celis , en cupo cedido por el Comit\u00E9 Mixto Revoluci\u00F3n Democr\u00E1tica, Comunes, Convergencia Social e Independientes, y Daniel Verdessi . \n \n\u00BFHabr\u00EDa acuerdo? \nNo hay acuerdo. \nEn votaci\u00F3n. \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, por el sistema electr\u00F3nico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 71 votos; por la negativa, 7 votos. Hubo 10 abstenciones. \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Aprobada. \n \n-Votaron por la afirmativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \n Alessandri Vergara , Jorge , Hernando P\u00E9rez , Marcela , Morales Mu\u00F1oz , Celso , Sandoval Osorio , Marcela , \u00C1lvarez Ram\u00EDrez , Sebasti\u00E1n , Hirsch Goldschmidt , Tom\u00E1s , Mu\u00F1oz Gonz\u00E1lez , Francesca , Sanhueza Due\u00F1as , Gustavo , Ascencio Mansilla , Gabriel , Ilabaca Cerda , Marcos , Nuyado Ancapich\u00FAn , Emilia , Schilling Rodr\u00EDguez , Marcelo , Auth Stewart , Pepe , Jackson Drago , Giorgio , Olivera De La Fuente , Erika , Silber Romo , Gabriel , Baltolu Rasera, Nino , Jim\u00E9nez Fuentes , Tucapel , Ortiz Novoa, Jos\u00E9 Miguel , Soto Ferrada , Leonardo , Berger Fett , Bernardo , J\u00FCrgensen Rundshagen , Harry , Ossand\u00F3n Irarr\u00E1zabal , Ximena , Toh\u00E1 Gonz\u00E1lez , Jaime , Boric Font , Gabriel , Keitel Bianchi , Sebasti\u00E1n , Pardo S\u00E1inz , Luis , Torrealba Alvarado , Sebasti\u00E1n , Castro Gonz\u00E1lez , Juan Luis , Labb\u00E9 Mart\u00EDnez , Cristian , P\u00E9rez Arriagada , Jos\u00E9 , Torres Jeldes , V\u00EDctor , Celis Araya , Ricardo , Longton Herrera , Andr\u00E9s , P\u00E9rez Lahsen , Leopoldo , Trisotti Mart\u00EDnez , Renzo , Crispi Serrano , Miguel , Lorenzini Basso , Pablo , P\u00E9rez Salinas , Catalina , Undurraga Gazit\u00FAa , Francisco , Cruz-Coke Carvallo , Luciano , Luck Urban , Karin , Ram\u00EDrez Diez , Guillermo , Urrutia Soto , Osvaldo , Cuevas Contreras, Nora , Marz\u00E1n Pinto , Carolina , Rathgeb Schifferli , Jorge , Venegas C\u00E1rdenas , Mario , Del Real Mihovilovic , Catalina , Masferrer Vidal, Juan Manuel , Rocafull L\u00F3pez , Luis , Verdessi Belemmi , Daniel , D\u00EDaz D\u00EDaz , Marcelo , Matta Aragay , Manuel , Rojas Valderrama , Camila , Von M\u00FChlenbrock Zamora , Gast\u00F3n , Fern\u00E1ndez Allende, Maya , Mellado Pino , Cosme , Romero S\u00E1ez , Leonidas , Walker Prieto , Mat\u00EDas , Flores Garc\u00EDa, Iv\u00E1n , Mellado Suazo , Miguel , Saavedra Chand\u00EDa , Gast\u00F3n , Winter Etcheberry , Gonzalo , Fuenzalida Figueroa , Gonzalo , Mix Jim\u00E9nez , Claudia , Sabag Villalobos , Jorge , Yeomans Araya , Gael , Galleguillos Castillo , Ram\u00F3n , Monsalve Benavides , Manuel , Sald\u00EDvar Auger, Ra\u00FAl , \n-Votaron por la negativa los siguientes se\u00F1ores diputados: \n Castillo Mu\u00F1oz , Natalia , Gonz\u00E1lez Gatica , F\u00E9lix , Orsini Pascal , Maite , Vidal Rojas , Pablo , Cicardini Milla , Daniella , Jiles Moreno , Pamela , Rubio Escobar , Patricia , \n-Se abstuvieron los diputados se\u00F1ores: \n Alarc\u00F3n Rojas , Florcita , Cariola Oliva , Karol , N\u00FA\u00F1ez Arancibia , Daniel , Urrutia Bonilla , Ignacio , Barrera Moreno , Boris , Labra Sep\u00FAlveda , Amaro , Rosas Barrientos , Patricio , Vallejo Dowling , Camila , Brito Hasb\u00FAn , Jorge , Moraga Mamani, Rub\u00E9n \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Para plantear un punto de Reglamento, tiene la palabra la diputada Pamela Jiles . \n \nLa se\u00F1ora JILES (do\u00F1a Pamela).- \n \n Se\u00F1or Presidente, tal como lo hemos dicho y reiterado, es una verg\u00FCenza que esta C\u00E1mara vote a favor la integraci\u00F3n de comisiones en cuya conformaci\u00F3n no se considere la participaci\u00F3n de siquiera una mujer. \nA mi juicio, es a\u00FAn m\u00E1s vergonzoso que haya mujeres que voten a favor de la integraci\u00F3n de una comisi\u00F3n que no contempla el derecho de las mujeres de este Parlamento a participar activamente en las instancias que este tiene para hacer pol\u00EDtica. \nPor lo tanto, llamo nuevamente a los Comit\u00E9s Parlamentarios a hacer algo que es muy b\u00E1sico: que en lugar de rasgar vestiduras por un feminismo falso, no voten a favor las proposiciones de integraci\u00F3n de comisiones en las que no se considere la participaci\u00F3n femenina. \n(Hablan varios diputados a la vez) \nPor favor, los diputados que se est\u00E1n burlando no sean infantiles. \u00A1Guaguas! \nEn consecuencia, reitero mi llamado a los Comit\u00E9s para que no voten a favor la integraci\u00F3n de comisiones en las que no se proponga la presencia de por lo menos una mujer, y para que cuando propongan la integraci\u00F3n de una comisi\u00F3n se preocupen de que no ocurra lo que he se\u00F1alado. \nLas mujeres, se\u00F1ores parlamentarios, existimos. \u00A1Ent\u00E9rense! \nHe dicho. \n \nEl se\u00F1or UNDURRAGA (Vicepresidente).- \n \n Gracias, se\u00F1ora diputada. \n \n " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .