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El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-
A solicitud de la bancada del Partido Demócrata Cristiano y de la Mesa, la Sala de la Corporación guardará un minuto de silencio con ocasión del sensible fallecimiento de don Arturo Frei Bolívar , quien desempeñó el cargo de diputado por Concepción entre 1969 y 1973, y senador por la Región del Biobío entre 1994 y 1998. Asimismo, cabe destacar que fue candidato a la Presidencia de la República de Chile en 1999, en calidad de independiente.
Los invito a ponerse de pie.
-Las señoras diputadas, los señores diputados y los funcionarios guardan, de pie, un minuto de silencio.
El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-
Muchas gracias.
-o-
El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-
Para referirse a la Cuenta, tiene la palabra el diputado Ignacio Urrutia .
El señor URRUTIA (don Ignacio).-
Señor Presidente, en el N° 3 de la Cuenta, se consigna una solicitud formulada de acuerdo al artículo 98 del Reglamento de la Corporación.
Pido por favor al señor Secretario que lea a los integrantes de la Cámara de Diputados el artículo 98 del Reglamento de la Corporación.
El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el señor Secretario.
El señor LANDEROS (Secretario).-
Señor Presidente, Honorable Cámara, voy a dar lectura al artículo en cuestión para claridad de la honorable Sala.
“Cuando, en conformidad con lo preceptuado en el artículo 93 de la Constitución Política de la República -se refiere a las facultades del Tribunal Constitucional-, se solicite que la Cámara de Diputados ejerza ante el Tribunal Constitucional algunas de sus prerrogativas, las peticiones se someterán al siguiente procedimiento:
1. Los diputados interesados deberán presentar por escrito su solicitud de acuerdo, en orden a que la Cámara recurra de constitucionalidad, señalando las normas objeto del requerimiento y los fundamentos de hecho y de derecho en que basan su pretensión.
La presentación deberá hacerse dentro de los plazos constitucionales, de tal forma que su tramitación sea posible.
2. De la presentación se dará cuenta en la sesión más próxima que celebre la Cámara.
3. En la sesión inmediatamente siguiente a aquella en que se dé cuenta -es decir, la de mañana-, el Presidente otorgará la palabra a un máximo de dos diputados que sostengan la solicitud de acuerdo y a dos que se opongan, con un límite de hasta diez minutos cada uno.
4. La solicitud de acuerdo se votará al término de su discusión.”.
Si se llega a aprobar la solicitud, mañana mismo la Secretaría presentará al Tribunal Constitucional el requerimiento que han formulado los señores diputados y que ha sido informado en la Cuenta.
-o-
El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-
Para referirse a un punto del Reglamento, tiene la palabra el diputado Miguel Mellado .
El señor MELLADO (don Miguel).-
Señor Presidente, ayer nos enteramos de que una diputada que no estaba vacunada dio positivo de covid-19. No sé si se cumplían los aforos con una persona no vacunada y el resto que estamos vacunados.
A todos quienes trabajan en la Cámara de Diputados se les exige estar vacunados para venir. Yo creo que el Presidente de la Corporación tiene razón en que a la diputada, constitucionalmente, no podíamos impedirle votar, pero sí estar dentro de la Cámara de Diputados, que es distinto, porque ella en cualquier momento era una bomba de covid-19 en el hall El Pensador, en los comedores, en cualquier parte. Ella podría haber venido, esperado en el estacionamiento, ejercido su derecho a voto y haberse ido. Sin embargo, lo que sucedió es que a todos los diputados nos ocultaron que había una señorita o señora que no estaba vacunada. ¿Cuántos diputados están en esa misma condición? Creo que la Mesa debe transparentar esa situación.
He dicho.
EL señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el señor Secretario.
El señor LANDEROS (Secretario).-
Honorable Cámara de Diputados, la diputada a la que hizo alusión el diputado Miguel Mellado todos los lunes entregaba a la Secretaría los PCR que ella se hacía. Hoy no existe la vacunación obligatoria en Chile.
Ahora, quiero recordarles que la Corporación tiene aforos establecidos por la Constitución Política de la República. A diferencia de lo que pasa en el caso de los funcionarios, en que sí bajamos los aforos, habría que hacer una reforma constitucional para que la Cámara de Diputados pudiera sesionar con menos miembros y yo pudiera no dejar entrar a algún diputado.
También quiero recordarles que ha habido personas que han estado vacunadas y que también han contagiado.
Lo que pasó fue un hecho desafortunado que le puede pasar a cualquiera. Hemos tomado todas las medidas de resguardo, tanto la Secretaría como la Mesa.
EL señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado René Saffirio .
El señor SAFFIRIO.-
Señor Presidente, quiero hacer un poco de memoria, porque estamos frente a la necesidad de tomar algunas decisiones, ya que todo hace prever que las condiciones de contagio de distintas cepas de covid-19 se van a prolongar por bastante tiempo más.
Yo quiero recordar que la Comisión de Constitución hizo una proposición a esta Sala, cuando se discutió acerca de las sesiones telemáticas de la Sala, para desasociar esas sesiones del estado de excepción constitucional de catástrofe. Eso se propuso a la Sala y esta Cámara de Diputados aprobó la propuesta. Es decir, la posibilidad de que la Mesa pudiera convocar a sesiones de Sala telemáticas no quedaba condicionada a la existencia de un estado de excepción constitucional. Sin embargo, el Senado repuso la norma que exige que, para que la Sala pueda sesionar telemáticamente, debe estar decretado el estado de excepción constitucional de catástrofe.
Entonces, creo que sería importante que la Mesa de la Cámara de Diputados se reuniera con la Mesa del Senado y se replanteara este tema, porque evidentemente es de alto riesgo permanecer durante largas horas en este edificio. Los funcionarios -al menos, aquellos con los que he conversado están preocupados y asustados; nosotros, razonable y legítimamente, también lo estamos.
Perfectamente, se podría acordar con el Senado una fórmula que permitiera tramitar una reforma constitucional exprés, para que la Sala pueda volver a sesionar telemáticamente, por lo menos hasta que realmente pase el peligro de contagio masivo por covid-19.
He dicho.
El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-
Diputado Saffirio , nosotros estamos en contacto con el Senado. De hecho, en este minuto el Senado está tramitando una reforma constitucional que va en la línea de lo que usted señaló y que nosotros habíamos propuesto como Cámara de Diputados desde el inicio.
Tiene la palabra el diputado René Alinco .
El señor ALINCO.-
Señor Presidente, yo no soy médico ni experto en medicina ni en covid-19, pero tengo un sentido común que me dio Dios y la misma naturaleza, que es la sobrevivencia. Ese sentido común me dicta a mí y a la mayoría de los chilenos y de los habitantes del mundo que tenemos que vacunarnos, especialmente las personas, hombres y mujeres, que ostentamos un cargo de responsabilidad política y de responsabilidad social, porque cuando hablamos de responsabilidad social, también hablamos de la vida humana.
Por lo tanto, yo creo que aquí no hay mucho que discutir. ¡No hay nada que discutir! Simplemente, la Sala debe acordar que todos los diputados y diputadas, así como también todas las personas que estén aquí presentes -no importa el rango-, tienen que estar vacunados.
Creo que el fuero parlamentario -lo puede explicar nuestro Secretario no incluye la posibilidad de no vacunarse. Por consiguiente, la persona -parlamentario o no que no quiera vacunarse que se mantenga tranquila en su casa.
He dicho.
El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado José Pérez .
El señor PÉREZ (don José).-
Señor Presidente, a través de los medios de comunicación, televisión y otros, se dijo que a partir del 1 de enero del presente año se iba a exigir a todos el pase de movilidad, para ingresar, por ejemplo, a un restaurante o a una reunión importante, es decir, en todo orden de cosas. Los parlamentarios y las parlamentarias tenemos que dar el ejemplo en ese sentido. De tal manera que la Cámara de Diputados debe exigir el pase de movilidad a todos los parlamentarios y los funcionarios que llegan al Congreso, para evitar lo que hoy estamos viendo. Sea quien sea la persona, si no tiene el pase de movilidad, no puede ingresar a la Sala. Eso no es dictadura, sino que es democracia, porque se planteó en los medios de comunicación a nivel nacional; sin embargo, el pase de movilidad no se está exigiendo en la Cámara de Diputados, que es donde deberíamos dar el ejemplo. De tal manera que estamos frente a una situación que se ha producido justamente porque no se ha cumplido con lo que dijeron todos los medios de comunicación, cual es que el gobierno iba exigir el pase de movilidad, para evitar ese tipo de situaciones.
Tomemos las medidas que corresponden para que después no estemos lamentando los contagios que afectan la salud y la vida de las personas.
He dicho.
El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-
Les recuerdo que, tal como dijo el señor Secretario General, se ha contagiado gente que tiene el pase de movilidad. Lamentablemente, eso está sucediendo con el común de los chilenos que se contagian con la nueva cepa de la covid-19.
Tiene la palabra el diputado Florcita Alarcón .
El señor ALARCÓN.-
Señor Presidente, sin tener la obligación de hacerlo, les cuento que soy muy desconfiado de la vacuna, pero estoy vacunado.
Quiero recordarles que el tema de fondo es que pueden contagiar tanto los vacunados como los no vacunados. Por favor, métanse eso en la cabeza.
He dicho.
El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado René Manuel García .
El señor GARCÍA (don René Manuel).-
Señor Presidente, me parece insólita esta discusión. Estamos todos de acuerdo, respetando la Constitución, respetando las normas, respetando todo, pero lo que no me parece lógico es que una norma o la Constitución estén en contra de la salud de las personas y del bienestar de todos los parlamentarios. En consecuencia, una norma no puede decir: “Usted puede infectar a todo el mundo, porque da lo mismo lo que haga. Como usted es parlamentario no le vamos a pedir ninguna cosa”.
Una cosa son las normas y otra cosa muy distinta son los privilegios, que tenemos que ir perdiendo en ese sentido. Además, considero que este no es un privilegio, sino que es un deber de cada uno velar por la salud de todos y cada uno de nuestros compañeros.
Por lo tanto, los diputados que nos han metido en esta bolsa de gatos, de la que hoy estamos tratando de salir, creo que no tienen perdón de Dios. ¡Perdónenme que se lo diga así!
Podrán decir cualquier cosa, pero si no están vacunados -lo digo con la mayor de las fuerzas y espero que los colegas lo respalden-, no podrán entrar a esta Corporación.
Sea que el Senado piense una cosa, sea que los demás piensen otra, nosotros tenemos que poner nuestras propias reglas para salvar la salud de cada uno de nuestros parlamentarios.
He dicho.
El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-
Para plantear un punto de Reglamento, tiene la palabra la diputada Pamela Jiles .
La señora JILES (doña Pamela).-
Señor Presidente, parece curioso e interesante que varios diputados de derecha y de extrema derecha, incluso, hayan llamado en sus alocuciones a irrespetar la Constitución. Creo que hay que tomar nota de eso.
Por mi parte, en primer lugar, quiero manifestar mi apoyo a la forma en que la Mesa y la Secretaría General han tratado esta situación. Pero este apoyo se debe, fundamentalmente, a que la Mesa y la Secretaría han respetado lo central en este problema, que es que los diputados somos representantes del pueblo soberano. No solo tenemos el derecho de legislar, de representar y de hacer todas las funciones que nos han sido encomendadas, sino que, además, tenemos el deber y la obligación parlamentaria de cumplir con la presencia en la Sala, con la votación, con el trabajo territorial y con todo aquello que la Constitución no solo nos concede como derecho, sino que nos obliga a cumplir.
Por lo tanto, contra todo lo que se ha dicho, no podrán contar conmigo -me extraña esta especie de histeria colectiva para impedirle a algún parlamentario, bajo ningún pretexto, bajo ningún argumento, que pueda cumplir con su deber y derecho constitucional, particularmente con su deber como representante del pueblo soberano. Además, señalo que no participaré en ningún intento que vaya en línea con esa propuesta.
Aunque sea la última en quedarme en esta Sala, como nos quedamos nueve diputados después del 18 de octubre del año 2019, haré lo que sea necesario para cumplir con mi deber y mi derecho, y respetar el deber y el derecho de cualquier otro parlamentario, de cualquier sector, a cumplir su obligación de acometer las acciones que un parlamentario debe realizar, sin que nadie pueda impedírselo.
He dicho.
El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-
Para referirse a un punto de Reglamento, tiene la palabra el diputado Patricio Rosas .
El señor ROSAS.-
Señor Presidente, quiero hacer una mención respecto de lo señalado por el diputado Saffirio .
Para poder analizar correctamente este tema, debemos considerar que en las comisiones estamos votando y analizando proyectos a distancia, sobre todo cuando estamos ante una variante que sobrepasa en muchos aspectos la capacidad de infección, a pesar de que las personas tengan anticuerpos, y que existen varios factores de riesgo acá en la Cámara, como personas mayores de sesenta años de edad y mucho índice de obesidad todavía, entre otros. No podemos olvidar que estos factores, lamentablemente, pueden generar una enfermedad grave en las personas, a pesar de estar vacunadas. Es lo que estamos viendo, y los efectos de este peak los veremos a fines de las próximas cuatro semanas.
Por lo anterior, creo que se debe retomar la conversación respecto de desligar el sentido de catástrofe del de las votaciones, sobre todo teniendo en cuenta que, probablemente, vamos a tener que sesionar en febrero.
Además, debemos recomendar el uso de mascarillas de alto nivel de protección, como las KN95 y las XN95, que, lamentablemente, no todos estamos usando acá en la Sala. Esto último, porque alguien con cepa ómicron puede ser muy poco sintomático, pero basta con que esté media hora acá adentro para que nos contagiemos todos.
En consecuencia, este es un tema complejo y que tiene que resolverse rápidamente, porque no tenemos mucho tiempo antes de que Valparaíso también esté con un alto nivel de dispersión del virus en forma comunitaria, más allá de lo que tiene actualmente.
He dicho.
El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-
Para plantear un punto de Reglamento, tiene la palabra el diputado Pepe Auth .
El señor AUTH.-
Señor Presidente, solo quiero adherir a la vibrante defensa de la necesidad de respeto a la Constitución que hizo mi amiga Pamela Jiles , y declarar mi incomprensión de las apreciaciones de algunos colegas, como René Manuel García , por su intermedio, señor Presidente, que solo se explica por los pocos años que lleva en esta institución.
El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-
Para referirse a un punto de Reglamento, tiene la palabra el diputado José Miguel Castro .
El señor CASTRO (don José Miguel).-
Señor Presidente, estamos dando un show bien triste, porque estamos pidiéndole a la gente que se vacune, que tome todas las medidas para cuidarse, pero nosotros no lo hacemos. Conozco el esfuerzo que han hecho la Secretaría y la Mesa por generar protocolos, etcétera, pero no estamos dando el ancho.
Creo que todos los derechos, que también defenderé, como el derecho a voto que tiene cada persona, como el derecho a representar, o como el derecho del paciente al secreto, debemos respetarlos, pero los derechos no crecen si no están acompañados por los deberes. Sin ellos, estamos perdidos.
En tal sentido, no podemos olvidar el deber de cuidar no solo a los parlamentarios, sino también a los funcionarios que trabajan acá, que son quienes a veces nos sirven un café o un jugo, que se preocupan de entregarnos las actas y que desempeñan otras labores fundamentales para el funcionamiento de la Cámara; ellos también deben ser protegidos.
Por lo tanto, como Cámara debemos cambiar el protocolo que tenemos acá adentro, de modo tal que si hay una persona que no se quiere vacunar, perfecto, pero deberá hacerse un PCR cada vez que entre a la Sala, meterse el cotonito hasta adentro para saber si está contagiando a los demás o no.
Por eso, le pido a usted, señor Presidente, y al Secretario que tengamos una reunión específica para cambiar los actuales protocolos. En esa línea, adhiero a las palabras del diputado Rosas : tener mascarillas de mejor calidad y usarlas todos, porque estamos teniendo mayores aforos.
Insisto: debemos cambiar los protocolos. Se lo pido abiertamente a la Mesa, para que lo tengan en consideración, sobre todo teniendo en cuenta lo que está pasando en la actualidad: estamos ante una variante que nos obliga a cambiar las medidas de prevención para combatirla.
He dicho.
El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-
Para plantear un punto de Reglamento, tiene la palabra la diputada Alejandra Sepúlveda .
La señora SEPÚLVEDA (doña Alejandra).-
Señor Presidente, entendiendo que este es un tema complejo, solicito que se llame a reunión de Comités para abordarlo, sin suspender la sesión de Sala.
He dicho.
El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-
Sobre un punto de Reglamento, tiene la palabra el diputado Jorge Rathgeb .
El señor RATHGEB.-
Señor Presidente, adhiero a lo que señala la diputada Alejandra Sepúlveda en el sentido de buscarle una solución rápida a este tema, porque, lamentablemente, no estamos dando un buen espectáculo a nivel nacional. Esto ha sido tema y comentario durante estos días, y este tipo de situaciones, finalmente, nos involucra a todos.
He dicho.
El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-
Gracias, señor diputado.
Sin más, queremos desearle una pronta recuperación a la diputada que está contagiada de covid-19 en este minuto. Esperamos que no padezca las dolencias que son propias de las personas que no están vacunadas.
Finalmente, quiero señalar que llamaremos a reunión de Comités a las 11:00 horas para continuar discutiendo en torno a este tema.
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