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- rdf:value = " El Honorable Senador señor Elizalde, luego de aludir a los problemas laborales de los que ha tomado conocimiento en reuniones con funcionarios del SENAME de la Región del Maule, declaró que, en su opinión, la propuesta del Ejecutivo sólo tendría sentido si la solución que plantea es excepcional, lo cual no se verificaría. De asentarse el precedente de que toda modernización a un servicio público produce inestabilidad laboral, entonces indefectiblemente las asociaciones gremiales se opondrán a estos procesos. Lo anterior no puede significar que queden absolutamente satisfechas las pretensiones de los gremios, porque defienden intereses corporativos. Así, siendo la regla general que se realice el traspaso de la totalidad de los funcionarios, excepcionalmente ello no se produciría. Sobre el particular, el señor Senador sostuvo que la propuesta de Nueva Constitución establece una norma transitoria que regula el tema y disipa dudas. En el caso del Servicio Mejor Niñez el traspaso no fue automático, y los funcionarios no traspasados continuaron en el SENAME o se retiraron con indemnización. A su turno, con motivo de la reforma procesal penal se consideró que el remplazo significativo de funcionarios de los antiguos juzgados del crimen era necesario para lograr los fines de la reforma. Cabe preguntarse si es posible concluir lo mismo respecto al Servicio Nacional de Menores.
El señor Senador abogó por mayores recursos para lograr un servicio de alta calidad, principalmente para infraestructura y para efectuar una transición que eleve el estándar de especialización profesional de los funcionarios, garantizando sus derechos y estabilidad laboral. Respecto a los nuevos ingresos, dijo, pueden establecerse requisitos adicionales, lo que sería coherente con una lógica de modernización. De existir funcionarios que no fueren idóneos, correspondería aplicarles correctamente las calificaciones como mecanismo ordinario. Los que no cumplan con los estándares mínimos, deberían ser desvinculados. Cosa distinta es que el sistema de calificación no se utilice adecuadamente y que todos los funcionarios se encuentren en lista 1, incluso los que tienen un mal desempeño. Los derechos de niños, niñas y adolescentes son fundamentales, pero los cambios deben realizarse sin afectar la estabilidad laboral ni la colaboración de los funcionarios para el éxito del proceso.
Por dichos motivos, se mostró partidario de aprobar el texto del Senado. Si el Ejecutivo presenta una nueva propuesta, la apoyará sólo si garantiza estabilidad laboral.
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