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- rdf:value = " Una vez concluida la presentación, el Honorable Senador señor Kast manifestó, en primer lugar, que el proyecto de ley objeto de estudio es de gran envergadura, siendo muy pertinente el que sea conocido por la Comisión de Hacienda.
Destacó los importantes recursos fiscales involucrados en la presente iniciativa, pero cuestionó el tratamiento desigual del Ejecutivo con otros proyectos de ley de gran relevancia aprobados por el Senado, como ocurrió con aquel que establece, promueve y garantiza la atención médica, social y educativa, así como la protección e inclusión de las personas con la condición del espectro autista u otra condición que afecte el neurodesarrollo, (Boletines N°s 14.310-35 y 14.549-35, refundidos).
Llamó a generar una política social más robusta respecto de las familias con necesidad especiales. Criticó que en el proyecto de ley asociado a esta temática no se haya podido garantizar el derecho a la igualdad de oportunidades de los niños, niñas, adolescentes y adultos con trastorno del espectro autista, contraviniendo lo que debiese ser una política pública con sentido de justicia.
Enseguida, expresó que el Registro Social de Hogares no ha funcionado correctamente, sumado a que genera incentivos perversos a la informalidad laboral. Precisó que el cruzar las bases de datos estatales con los datos administrativos laborales deriva en que la gente que entra al mundo laboral formal deja de percibir muchos beneficios.
Criticó igualmente que el corte de diferenciación para la entrega de beneficios esté pensado en el 40% más vulnerable de los hogares, considerando que la distribución de los ingresos se encuentra muy colapsada en el 80% de la población con menores recursos, por lo que la diferencia real de necesidades entre una familia que se encuentra ubicada en el 39% de menores ingresos y la que se encuentra ubicada en el 41% es prácticamente igual a cero. Añadió que podría predicarse lo mismo respecto de aquellas familias que se encuentran dentro del 60% de mayor vulnerabilidad.
Manifestó que, si se quiere avanzar en una focalización de verdad, el presente proyecto de ley debiese estar comprendiendo a las familias con necesidades especiales, que tienen un nivel de gasto muy superior al resto de las familias, lo cual no queda recogido en el Registro Social de Hogares.
Insistió que debiese debatirse sobre un diseño de política pública de manera más estructural.
Recordó que la desigualdad en Chile, antes que intervenga el Estado y los impuestos, es la misma desigualdad que registra Europa, pero una vez que interviene el Estado aquella aumenta. Señaló que realizando una buena distribución de los recursos fiscales hacia las familias que más lo necesitan se puede disminuir esa brecha.
Consignó que el mecanismo propuesto en el proyecto de ley, que podría considerarse positivo, debiese contemplar, dada la envergadura de los recursos comprometidos, una discusión sobre un ingreso mínimo garantizado.
Respecto al bolsillo familiar electrónico, expresó que es destacable un sistema en donde se incentive el uso del pago electrónico, lo cual tendrá también un efecto positivo en la recaudación del IVA y formalidad del comercio, pero declaró no entender la razón de restringir en qué cosas se pueden gastar los recursos. Señaló que la gente debiese decidir qué es lo que necesita, pues de lo contrario significaría concluir que es la autoridad la que sabe mejor que las propias familias cuáles son sus principales necesidades. Expresó que, si hay algo que demostraron de manera positiva los retiros de los fondos previsionales, pese a que se manifestó en contra de su aprobación en cada uno de ellos, es que las personas pudieron enfrentar dificultades del todo diversas, que ninguna política pública pudo haber anticipado.
Pidió, por tanto, flexibilizar el bolsillo electrónico por el bienestar de las familias.
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