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La señorita CICARDINI , doña Daniella (Vicepresidenta).-
Corresponde tratar el proyecto de ley, iniciado en moción, que rehabilita la nacionalidad chilena a doña María Alexandra Slaughter Jünemann , correspondiente al boletín N° 16188-06.
Por acuerdo de los Comités Parlamentarios, este proyecto se votará sin discusión, con la sola rendición del informe.
Diputada informante de la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización es la señora Danisa Astudillo .
Antecedentes:
-Moción, sesión 66ª de la presente legislatura, en lunes 21 de agosto de 2023. Documentos de la Cuenta N° 33.
-Informe de la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización , sesión 73ª de la presente legislatura, en martes 5 de septiembre de 2023. Documentos de la Cuenta N° 5.
La señorita CICARDINI , doña Daniella (Vicepresidenta).-
Tiene la palabra la diputada informante.
La señora ASTUDILLO, doña Danisa (de pie).-
Señora Presidenta, en nombre de la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización , paso a informar sobre el proyecto de ley, en primer trámite constitucional y primero reglamentario, iniciado en moción de la diputada señora Chiara Barchiesi y de los diputados señores Johannes Kaiser , Víctor Pino y Renzo Trisotti , que rehabilita la nacionalidad chilena a doña María Alexandra Slaughter Jünemann .
La idea matriz del proyecto es rehabilitar la nacionalidad chilena a doña María Alexandra Slaughter Jünemann .
El proyecto es de quorum simple.
La idea de legislar fue aprobada por unanimidad. Participaron en la votación las diputadas señoras Danisa Astudillo , Camila Musante , Joanna Pérez (Presidenta) y Carolina Tello , y los diputados señores Miguel Becker , Bernardo Berger , Juan Fuenzalida , Johannes Kaiser , Cosme Mellado , Rubén Oyarzo y Renzo Trisotti .
Fundamentos de la moción
El artículo 11 de la Constitución Política establece las causales por las que se pierde la nacionalidad chilena. La causal N° 1° es por “renuncia voluntaria manifestada ante autoridad chilena competente. Esta renuncia sólo producirá efectos si la persona, previamente, se ha nacionalizado en país extranjero;”.
El mismo precepto consagra, en su inciso final, el procedimiento para la recuperación de la nacionalidad en caso de pérdida, señalando que “Los que hubieren perdido la nacionalidad chilena por cualquiera de las causales establecidas en este artículo, sólo podrán ser rehabilitados por ley.”.
Por su parte, el artículo 63, número 2), de la Carta Fundamental dispone que solo son materias de ley: “Las que la Constitución exija que sean reguladas por una ley;”.
En consecuencia, en virtud de las normas constitucionales mencionadas, solo es posible materializar la rehabilitación de la nacionalidad chilena mediante una ley, como se propone en este proyecto.
La señora María Alexandra Slaughter Jünemann es chilena, nacida en Viña del Mar, el 5 de junio de 1949, de padres chilenos.
Ella es religiosa del Instituto Secular Schoenstatt Hermanas de María, en Chile, congregación a la que ingresó el 12 de abril de 1971.
El año 1998, siendo superiora provincial (de Chile, Ecuador y España), viajó a Vallendar, Alemania, para participar en el Capítulo General de ese instituto secular en su casa madre. En esa calidad, el 29 de septiembre de 1998, fue elegida integrante de la dirección general de la congregación por 12 años, por lo que debió vivir en esa localidad alemana, primero con residencia temporal y luego definitiva.
El 15 de septiembre de 2010, en el nuevo Capítulo General, fue elegida superiora general por 12 años, siendo la primera religiosa no alemana en ser elegida para dicho cargo desde el inicio del instituto el año 1926. Por ese nombramiento, y en virtud del nuevo cargo, tuvo que adquirir la nacionalidad alemana con el fin de representar al instituto, órgano de carácter internacional, lo que implicaba firmar documentos a nombre del instituto, representarlo y realizar las funciones propias en el gobierno de esa comunidad presente en los cinco continentes. El 14 de febrero de 2011, la hermana María Alexandra adquirió la nacionalidad alemana.
Debido a que la legislación alemana no permite la doble nacionalidad, fuera de los casos de ius sanguinis que establece su Constitución, María Alexandra Slaughter Jünemann se vio en la obligación de renunciar a la nacionalidad chilena, lo que se concretó el 4 de marzo del 2011 ante el cónsul general de Chile, señor José Luis Morales Molyneux , en la ciudad de Frankfurt am Main.
En noviembre de 2022, la hermana María Alexandra terminó su período como superiora general de su comunidad y fue trasladada a Chile, donde llegó el 2 de junio de 2023 con su pasaporte alemán.
Una vez en el país, intentó solicitar en el Servicio de Migraciones la eliminación de la anotación de pérdida de nacionalidad chilena. Sin embargo, al pedir la documentación respectiva, específicamente la copia de la partida de nacimiento, le informaron que su caso era el de una renuncia voluntaria y que solo podría recuperar la nacionalidad por ley, de acuerdo con lo establecido en el artículo 11 de la Constitución Política de la República.
En síntesis, María Alexandra Slaughter Jünemann tuvo que renunciar a su nacionalidad chilena únicamente con la finalidad de desempeñar una función temporal de carácter internacional en el Instituto Secular Schoenstatt, y ahora necesita recuperarla imperiosa y urgentemente para ejercer sus derechos civiles y políticos, como el de sufragio, y para acceder a las prestaciones de salud, como exámenes médicos, etcétera.
Durante la discusión en particular no se incorporaron enmiendas al texto original de la iniciativa parlamentaria.
Por las razones expuestas, la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización recomienda a la Sala aprobar el proyecto de ley al cual me he referido.
Es todo cuanto puedo informar.
He dicho.
-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de ley en los siguientes términos:
El señor CIFUENTES (Presidente).-
Corresponde votar en general el proyecto de ley, iniciado en moción, que rehabilita la nacionalidad chilena a doña María Alexandra Slaughter Jünemann .
Cabe hacer presente que el proyecto trata materias de ley simple o común.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 93 votos; por la negativa, 1 voto. Hubo 37 abstenciones.
El señor CIFUENTES (Presidente).-
Aprobado.
-Votaron por la afirmativa:
Aedo Jeldres, Eric , Cid Versalovic , Sofía , Lilayu Vivanco , Daniel , Ramírez Diez , Guillermo , Ahumada Palma , Yovana , Cifuentes Lillo , Ricardo , Malla Valenzuela , Luis , Raphael Mora , Marcia , Alessandri Vergara , Jorge , Coloma Álamos, Juan Antonio , Manouchehri Lobos , Daniel , Rathgeb Schifferli , Jorge , Araya Guerrero , Jaime , Concha Smith, Sara , Martínez Ramírez , Cristóbal , Rey Martínez, Hugo , Araya Lerdo de Tejada, Cristián , Cornejo Lagos , Eduardo , Marzán Pinto , Carolina , Rivas Sánchez , Gaspar , Arce Castro , Mónica , De la Carrera Correa , Gonzalo , Medina Vásquez , Karen , Romero Leiva , Agustín , Arroyo Muñoz , Roberto , Delgado Riquelme , Viviana , Mellado Pino , Cosme , Romero Talguia , Natalia , Astudillo Peiretti , Danisa , Donoso Castro , Felipe , Mellado Suazo , Miguel , Saffirio Espinoza , Jorge , Barría Angulo , Héctor , Durán Salinas , Eduardo , Melo Contreras , Daniel , Sánchez Ossa , Luis , Becker Alvear , Miguel Ángel , Flores Oporto , Camila , Meza Pereira , José Carlos , Santana Castillo, Juan , Beltrán Silva, Juan Carlos , González Villarroel , Mauro , Molina Milman , Helia , Sauerbaum Muñoz , Frank , Benavente Vergara , Gustavo , Guzmán Zepeda , Jorge , Morales Maldonado , Carla , Schubert Rubio , Stephan , Berger Fett , Bernardo , Ilabaca Cerda , Marcos, Moreno Bascur , Benjamín , Sepúlveda Soto , Alexis , Bianchi Chelech , Carlos , Irarrázaval Rossel, Juan , Muñoz González , Francesca , Soto Mardones, Raúl , Bobadilla Muñoz , Sergio , Jouannet Valderrama , Andrés , Naveillan Arriagada , Gloria, Sulantay Olivares, Marco Antonio , Bórquez Montecinos , Fernando , Jürgensen Rundshagen , Harry , Nuyado Ancapichún , Emilia , Tapia Ramos , Cristián , Bravo Castro , Ana María , Kaiser Barents-Von Hohenhagen , Johannes , Ojeda Rebolledo , Mauricio , Trisotti Martínez , Renzo , Bravo Salinas , Marta , Labbé Martínez , Cristian , Olivera de la Fuente, Erika , Ulloa Aguilera , Héctor , Bugueño Sotelo , Félix , Labra Besserer , Paula , Ossandón Irarrázabal , Ximena , Undurraga Vicuña , Alberto , Calisto Águila , Miguel Ángel , Lagomarsino Guzmán , Tomás , Oyarzo Figueroa , Rubén Darío , Urruticoechea Ríos , Cristóbal , Camaño Cárdenas , Felipe , Lavín León , Joaquín , Pérez Cartes , Marlene , Videla Castillo , Sebastián , Castro Bascuñán , José Miguel , Leal Bizama , Henry , Pérez Olea , Joanna , Von Mühlenbrock Zamora , Gastón , Celis Montt , Andrés , Lee Flores, Enrique , Pulgar Castillo , Francisco , Weisse Novoa , Flor , Cicardini Milla , Daniella ,
-Se abstuvieron:
Acevedo Sáez , María Candelaria , Giordano Salazar , Andrés , Ñanco Vásquez , Ericka , Rosas Barrientos , Patricio , Alinco Bustos , René , González Gatica , Félix , Orsini Pascal , Maite , Sáez Quiroz , Jaime , Barrera Moreno , Boris , Hirsch Goldschmidt , Tomás , Palma Pérez , Hernán , Sagardía Cabezas, Clara , Bello Campos , María Francisca , Ibáñez Cotroneo , Diego , Pérez Salinas , Catalina , Santibáñez Novoa , Marisela , Brito Hasbún , Jorge , Jiles Moreno , Pamela , Pizarro Sierra , Lorena , Schneider Videla , Emilia , Bulnes Núñez , Mercedes , Matheson Villán , Christian , Placencia Cabello , Alejandra , Serrano Salazar , Daniela , Cariola Oliva , Karol , Mix Jiménez , Claudia , Ramírez Pascal , Matías , Tello Rojas , Carolina , Cuello Peña y Lillo , Luis Alberto , Morales Alvarado , Javiera , Riquelme Aliaga , Marcela , Veloso Ávila , Consuelo, De Rementería Venegas , Tomás , Mulet Martínez , Jaime , Rojas Valderrama , Camila , Yeomans Araya , Gael , Gazmuri Vieira, Ana María ,
El señor CIFUENTES (Presidente).-
Por no haber sido objeto de indicaciones, el proyecto queda además aprobado en particular, con la misma votación.
Despachado el proyecto al Senado.
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