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- rdf:value = " El señor MOREIRA.-
Gracias, señor Presidente.
Mire, yo lo único que le puedo decir es que todos hablan y que yo respeto las opiniones de todos; sé que son con buena intención. Y yo me siento obligado a votar a favor este proyecto, pero la verdad, la verdad, es que no sé qué señal se está enviando.
¿Cómo se nombra a los jueces en Chile? ¿Cómo se nombra a los ministros de la Corte Suprema? ¿Cómo se nombra a los ministros de las cortes de apelaciones? ¿Cómo se nombra a los notarios?
¡Esa es la peor imagen que está dando el país!
Entonces, todos decimos: "Qué bueno el proyecto, qué importante". Pero los resultados ¿dónde están? ¿Dónde están los resultados en este país?, ¿dónde, si la delincuencia avanza, avanza y avanza? Y cualquier gobierno que venga, si no coarta esta acción delictual, va a seguir sumando, sumando, sumando.
Yo he dicho en varias ocasiones que aquí tiene que haber un círculo virtuoso: prevención, persecución, sanción y rehabilitación. Si falla uno, cojea todo el sistema procesal penal.
Desde hace cuántos años vengo escuchando en este Congreso que vamos a cambiar el Código Penal, que tiene cien años. ¡Ahí está, todavía! ¿Cuántas veces nos han dicho que van a cambiar la reforma procesal penal, porque ya cumplió su ciclo? ¡Ahí está!
O sea, nunca hay un comienzo. Yo puedo entender el comienzo de esto: más y más fiscales. Pero todo el sistema sigue fallando: la persecución penal, a cargo de la PDI y Carabineros y dirigida por el Ministerio Público. Desde sus inicios, siempre se supo que había déficit. El Ministerio Público fue pensado para otro nivel de delincuencia, con criminales totalmente distintos. Antes los criminales se ufanaban de tener códigos, como, por ejemplo, no involucrar a menores o no atacar a las policías. ¡Ese Chile ya no existe y es bueno asumirlo de una vez por todas!
En el 2015 se aprobó una ley que, como todos han dicho aquí, significó 577 nuevos funcionarios, una planta especial, de los cuales 122 eran fiscales. Sin embargo, ¡el déficit continúa, continúa y continúa!
Solo un dato -para qué dar datos de otros países; nosotros estamos en condiciones verdaderamente muy agobiantes-: Chile tiene una tasa de homicidios de 6,7 por ciento por cada 100 mil habitantes, superior a la que presentaba Ecuador el año 2015, con 6,48 homicidios por cada 100 mil habitantes. Hoy Ecuador tiene 27 homicidios por cada 100 mil habitantes. ¡Un aumento trágico, en ocho años! Pero las comparaciones son odiosas.
A mí de verdad que me preocupa sobremanera cómo se nombra a los fiscales, y aun, su eficiencia. Yo pregunto esto porque hasta ahora no he encontrado ninguna evaluación. ¿De qué ha servido el equipo ECOH, creado por el actual fiscal nacional para resolver homicidios sin imputados conocidos? ¿Cómo se hace cargo el Ministerio Público de todos aquellos delitos falta que terminan en una multa que al final nadie paga? ¿Qué hay de esos acuerdos en que todos sonríen por una salida determinada, excepto la víctima? Porque aquí a la víctima no se la premia.
Mire, Presidente, la comisión propone un cambio al sistema de bonos, modificando el bono por rendimiento por metas colectivas que premien el trabajo en equipo.
Tengo el justificado temor, ¡el justificado temor!, de que un sistema donde hoy la inmensa mayoría de los fiscales tienen nota 7 -¡imagínense, todos los fiscales tienen nota 7 o, como mucho, 6.9- va a encontrar rápidamente la forma de burlar el texto y el espíritu de la ley para seguir obteniendo bonos sin mayor esfuerzo.
La Fiscalía nunca ha sido tan importante como hoy.
Necesitamos resultados ahora, pero no por los políticos ni como recompensa al Gobierno, sino como un alivio para millones de chilenos y chilenas que viven en el miedo.
Yo apruebo en general este proyecto, pero los resultados ¿dónde están? ¿Qué resultados? El 1 por ciento o 2 por ciento. ¡Y esto sigue avanzando!
Entonces, los que tienen que dar el ejemplo no son los políticos, porque este Senado los ha dado. ¡Tenemos leyes autoflagelantes para la política! Pero para los fiscales o para los ministros, que tienen que cuidar una imagen y dar un ejemplo, ¡no hay nada! Y no me refiero a la compra de autos, por colocar un caso. ¡Es la forma, es el lobby!
Hoy día andaba un señor haciendo lobby con todos los senadores a raíz de algunas normas que aprobó la Comisión de Constitución.
Entonces -y le pido un minuto nomás, Presidente-, en este escenario el resultado es negativo, es malo.
Yo veo que se dice: "No. Es que se hizo esto en la gestión de tal fiscal".
Mire. Chahuán, el fiscal, y Abbott fueron lo peor que le pudo haber pasado a la Fiscalía nacional, ¡lo peor!, porque su gestión fue nefasta. ¡Los arreglines fueron nefastos! Y eso sucedió.
Yo pregunto: "¿Y en qué quedó la investigación sobre la licitación de un proyecto computacional?" ¿En que quedó eso? Cuando asumió el nuevo Fiscal Nacional dijo que iba a haber una investigación sobre una licitación de carácter informático, porque había dudas de ella. ¿Y dónde está eso?
¡O sea, fue la encachada nomás!
Lo que estamos viviendo es malo para Chile, y no sacamos nada con elogiar lo que no se debe elogiar, porque las cosas están mal.
"
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