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- rdf:value = " El señor RIVAS (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado Raúl Leiva .
El señor LEIVA.-
Señor Presidente, esta es la principal modificación que se hace a nuestro sistema procesal penal desde la reforma del año 2000, y hay que tomarlo en esa entidad.
Sancionar debidamente a los reincidentes y que no se genere una sensación de impunidad es el objetivo principal de este proyecto de ley, aprobado por unanimidad en el Senado el día de ayer.
Principalmente, la iniciativa introduce un artículo 68 ter que determina un marco rígido para los reincidentes. Vale decir, a aquel que reincide por primera vez no se le puede aplicar el mínimo de la pena. A su vez, si ha reincidido en más de una oportunidad, se le puede agravar la condena en un grado. Eso es fundamental.
Además, este proyecto de ley hace más eficiente el desarrollo del proceso criminal, pues establece una especial protección para todos los intervinientes del proceso y permite, para dejar de lado aquellas discusiones que se han dado en el último tiempo, que se puedan desarrollar juicios de manera telemática, a fin de evitar el traslado.
Sin lugar a dudas, este proyecto de ley va a tensionar el sistema actualmente existente, sobre todo desde el punto de vista carcelario, pero atendida la realidad de la inseguridad a nivel nacional es fundamental aprobarlo.
Asimismo, este proyecto de ley mejora de manera decidida la persecución del crimen organizado, estableciendo nuevas técnicas especiales de investigación y medidas intrusivas al amparo de la ya aprobada ley N° 21.577, sobre crimen organizado, que autonomiza ese delito. Esto es muy relevante, porque no será necesario acreditar la existencia, sino solo tener fundadas sospechas de una asociación delictiva o criminal para poder establecer estas técnicas especiales de protección.
Del mismo modo, en una novedad, se habilita la detención cuando existe una alerta roja de Interpol en el territorio nacional.
Algo fundamental que contiene el proyecto, que muchas veces podrá ser contracultural y que hay que entender de una manera adecuada, es que establece el sistema de cooperación eficaz como una herramienta contra el crimen organizado.
Respecto de la reformalización, se regula esta práctica judicial para atribuir a los imputados nuevos delitos, lo que permite evitar el desarrollo de nuevos procesos y así evitar la impunidad. Se resguarda que el Ministerio Público pueda acomodar la atribución de hechos y delitos a la realidad cambiante de una investigación, permitiendo modificar, complementar y precisar los hechos y delitos imputados en una formalización inicial, haciéndose cargo de una práctica que hoy existe, pero que se eleva a rango legal.
De esta manera, se habilita al fiscal para poder cambiar o alterar los hechos o delitos previamente comunicados, incorporando nuevos hechos o nuevos delitos al desarrollo del procedimiento. Esto se ejercita sin mayor limitación que la realización de una nueva audiencia para tales fines, autorizado por el juez de garantía.
Finalmente, la reformalización no va a tener más límites y podrá realizarse cuantas veces sea necesaria durante la investigación, permitiendo que el tribunal autorice la reapertura de la investigación para la práctica de diligencias necesarias solicitadas por la defensa respecto de los nuevos hechos. Esto es fundamental para el proceso de reformalización.
Por último, algo que es fundamental, a través de la modificación del…
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