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- rdf:value = " El señor RIVAS (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado Leonardo Soto .
El señor SOTO (don Leonardo).-
Señor Presidente, este proyecto es muy importante, porque fortalece al Ministerio Público, que es la entidad pública que, por mandato constitucional, persigue a todos los delincuentes de Chile.
El Ministerio Público puede ejercer acciones e iniciar investigaciones a su libre arbitrio. Uno ve en televisión que, cuando hay un delito, los fiscales están tomando las medidas para las primeras diligencias y, posteriormente, llevando a los imputados a juicio y obteniendo condenas. Pero hay un ámbito de los delitos en que el Ministerio Público, aunque quiera y tenga la evidencia de que se han cometido delitos muy graves o multimillonarios, no puede hacer nada: los delitos tributarios. Por supuesto, no me refiero a delitos tributarios de los pequeños contribuyentes, sino de los grandes contribuyentes. En ese caso, la única manera de que se inicie una investigación judicial, la única manera de que la Fiscalía pueda incautar a un contrabandista o a alguien que vulnera los derechos de todos y se apropia de una gran cantidad de impuestos que debió haber enterado al Estado, es que exista una querella o denuncia del Servicio de Impuestos Internos. Si no hay una querella de un funcionario de ese servicio público, como es el director del Servicio de Impuestos Internos, la Fiscalía no puede hacer nada, aunque quiera hacerlo.
¿En qué se ha traducido o transformado esto? En un manto de impunidad para los grandes evasores tributarios. En otros países llevan a juicio a cantantes, a tenistas y a grandes empresarios, y una vez que ellos entran a la cárcel pagan todos sus impuestos inmediatamente. Incluso, algunos tienen largas condenas en la cárcel, porque el delito tributario es terrible, porque priva al Estado de resolver problemas de la gente; por ejemplo, priva al Estado de construir hospitales y de tener mayores beneficios para la gente, como mejorar las pensiones de todos.
Hace muy poco -el año pasado-, en Chile se hizo un estudio respecto de cuánta es la evasión tributaria de los grandes consorcios, de los grandes grupos económicos. Los chilenos y chilenas que pagan impuestos por su trabajo, como las secretarias en las oficinas, pagan el ciento por ciento de los impuestos que deben, porque se los descuentan por planilla. Se determinó detalladamente que esos grandes grupos económicos evadían el 50 por ciento de los impuestos que debían pagar, ¡el 50 por ciento! Ese estudio fue presentado con bombos y platillos en todas partes, pero a nadie le hizo mella, a nadie le preocupó. Es decir, evaden cantidades gigantescas de impuestos, en circunstancias de que todos los chilenos pagan el IVA y a todos les descuentan el impuesto a la renta de su trabajo.
Por eso, este proyecto, que lo único que hace es permitir que la Fiscalía o el Ministerio Público inicie investigaciones penales en el caso de delitos tributarios, es una buena noticia para todos los chilenos y chilenas, y una mala noticia para los evasores de impuestos.
Lamento que en esta Sala varios hayan levantado su voz diciendo: “Esto es inconstitucional; esto transgrede el secreto tributario; esto es una mala medida, porque le entrega al Estado demasiadas atribuciones”. ¿Hasta cuándo defienden a los evasores tributarios? Lograron derribar una reforma tributaria que precisamente buscaba resolver esto; la derribaron por un puro voto, y celebraban aquí. Ahora algunos han anunciado que van a votar en contra. Incluso, un diputado en la comisión votó en contra de que se investiguen por el Ministerio Público los delitos tributarios, los crímenes tributarios.
Por eso, creemos que esta es una muy buena noticia. Vamos a apoyar este proyecto con toda la fuerza, porque es una norma de equidad, una norma que permite algo sustancial en cualquier civilización: que todos hagan su contribución de acuerdo con lo que obtienen de su vida en la sociedad. Por años han saqueado.
Aquí se mencionó que en el gobierno anterior el entonces director del Servicio de Impuestos Internos, señor Fernando Barraza , presentó querella en contra de evasores tributarios, pero las presentaba con nombre y apellido, contra determinadas personas nada más. Cuando la Fiscalía investigaba y descubría que se trataba de una red, no ampliaba la querella a los otros involucrados. ¿Qué se obtenía? Que liberaban a todas las redes de mafias de evasores tributarios, salvo al que había sido identificado al inicio. La doctrina Barraza es una trampa del gobierno anterior que duró cuatro años. Llegó el nuevo director del Servicio de Impuestos Internos de este gobierno, señor Hernán Frigolett , y cambió esa doctrina.
Les pido que aprobemos este proyecto de ley por todos los chilenos y chilenas que son privados del…
El señor RIVAS (Vicepresidente).-
Ha concluido su tiempo, señor diputado. Cerrado el debate.
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