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- rdf:value = " La señora RINCÓN.-
Gracias, Presidente.
No cabe duda de que el ministro habla bonito y tiende a convencernos a todos cuando uno lo escucha, porque, además, es muy bien preparado, docto y tiene un gran manejo de la oratoria.
Dicho aquello, primero queremos relevar la importancia de volver a hacer las cosas bien, de poner en el centro la seguridad de las personas y de apoyar a quienes nos cuidan día y noche sin aprovechamiento, sin complejos y, obviamente, con mucha convicción.
El proyecto de ley sobre reglas de uso de la fuerza es necesario para recuperar el control que debemos tener sobre nuestro territorio, sobre los barrios y, al final del día, en la soberanía, que se pierde poco a poco cuando no se tiene la fuerza para enfrentar la delincuencia y los problemas reales que afectan a hombres y mujeres en nuestra patria.
Presidente , en este proyecto se ha trabajado para lograr un equilibrio justo entre el derecho de cada chileno a vivir en paz, con seguridad y dignidad, y el deber del Estado de protegernos.
Esta iniciativa tiene un objetivo simple: normar el uso de la fuerza por parte de nuestras Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad, garantizando que se haga en un marco de respeto, racionalidad y proporcionalidad.
En nuestras indicaciones, presentadas junto al senador Matías Walker , buscamos fortalecer la certeza de que, cuando los carabineros, las policías, las Fuerzas Armadas actúen para protegernos, tengan el respaldo total del Estado y del marco legal en una medida de justicia y de protección para quienes día a día nos cuidan.
Sabemos que las amenazas, Presidente, que enfrentan nuestras Fuerzas de Orden y Seguridad son cada día más complejas, que las intervenciones pueden ser rápidas, inesperadas y que las decisiones deben tomarse en fracciones de segundo.
Por eso insistimos -de ahí que es tan importante esta discusión, respecto de la cual intervino el ministro y que acaba de instalar, además, con claridad el senador Coloma - en que el principio de proporcionalidad no es lo que debe guiar su acción, sino el de racionalidad.
Necesitamos que la fuerza empleada sea la que se requiere para salvaguardar la integridad de todos, respetando la vida y la dignidad de las personas, pero también dando herramientas claras a nuestros agentes de la ley para que respondan sin dudar y sin temor a ser juzgados por actuar conforme a la necesidad del momento.
Este es claramente un compromiso de orden público.
No podemos permitir, Presidente , que en un país democrático, donde los derechos de las personas están garantizados, se confunda el legítimo uso de la fuerza con un abuso de poder.
Por eso, todas las modificaciones que hemos propuesto están orientadas a fortalecer esa línea de protección, asegurando que cada acción de nuestras Fuerzas de Orden esté justificada dentro del marco legal y, lo más importante, respaldada por la certeza de que el Estado está de su lado.
Entonces, cuando discutimos sobre la proporcionalidad, el tema no es menor. Hemos solicitado -y aquí se señaló- una votación separada para rechazar el principio de la proporcionalidad que aprobaron las comisiones unidas en el Senado y mantener lo que había discutido la Cámara de Diputados. ¿Por qué? Porque incluir este principio, con la redacción propuesta, genera confusión respecto de su aplicación.
Lo que se necesita no es una equivalencia milimétrica entre el daño causado y el que se busca evitar; lo que se requiere es que el medio utilizado sea necesario y adecuado, no que sea idéntico ni proporcional de forma simétrica, que es lo que trataba de explicar el senador Coloma , señor Presidente .
Lo ha dicho la doctrina penal más prestigiosa. El profesor Claus Roxin lo señala con claridad, y cito: "la necesidad de defensa no está vinculada a la proporcionalidad entre el daño causado y el impedido". ¿Qué significa esto en la práctica, Presidente ? Que si un funcionario es atacado con un cuchillo, puede usar su arma de fuego. No se le puede exigir que calcule la intensidad del arma antes de reaccionar. Se le debe exigir racionalidad y no proporcionalidad.
Entonces, este debate de verdad es muy importante y trascendente cuando estamos discutiendo este proyecto de ley.
Gracias, Presidente .
"
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