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- rdf:value = " La señora ARAVENA.-
Presidente , lo que quiero plantear hoy día en este espacio de Incidentes tiene relación con una carta que me hizo llegar la Federación Gremial del Comercio Detallista de la región de La Araucanía, la cual está inscrita en el registro del Ministerio de Economía con el N° 1.018; representa a las treinta y dos comunas de la región, y de una u otra manera señalan en dicho documento algunos temas que vengo a exponer, luego de lo cual voy a solicitar los oficios correspondientes.
Queremos expresar -dicen en la mencionada carta- el tremendo descontento y la problemática que presentamos debido al alto índice de informalidad en la región. El tema del comercio informal se ha convertido en un gran gran problema, ya que como comerciantes no pueden competir de igual manera con el comercio no establecido, sumado a que los permisos municipales que se entregan al comercio informal son de un muy bajo costo y en muchos casos ni siquiera son cancelados diariamente.
A lo anterior se agrega que en muchos de estos municipios dan estos permisos, pero jamás fiscalizan los metros que pueden ocupar de espacio en la calle, y menos fiscalizan los tipos de productos que pueden vender según el permiso precario otorgado.
Los municipios reciben un pago, pero no les solicitan nada más, y ellos quedan libres de vender lo que sea y en los espacios que quieran.
La cantidad de permisos que se entregan y el tiempo de estos son claramente una burla para el comercio formal. Existen distintos casos en los cuales se les otorgan permisos a familias completas para que puedan trabajar, y en esto no existe ningún control de parte de los municipios.
Y para poder controlar y regular esto, pasan a proponer algunas sugerencias:
-Mayor fiscalización del Servicio de Impuestos Internos. Si se logra que este mantenga una fiscalización efectiva, en donde realmente se busque la procedencia de los productos que se comercializan por el mercado informal, no solo podría haber mayor control y sanción, sino que también se controlaría de mejor forma a sus proveedores, que son cómplices pasivos de todos estos actos.
-Más facultades a los municipios para que puedan controlar y normar de mejor manera.
-Limitar la facultad de entrega de permisos, según la población por comuna, para que de esta manera no saturen el comercio formal establecido.
-Que se otorguen permisos provisorios con determinado tiempo y que a la vez se los invite a formalizar; además, que pase un tiempo antes de que se les dé un nuevo permiso.
-Que los inspectores municipales trabajen en alianza con las cámaras de comercio, Carabineros y juzgado de policía local, de modo que se encuentren coordinados y que el discurso sea solo uno.
-A los que se les entreguen permisos para vender en el mercado ambulante, que demuestren realmente tener necesidades y que pertenecen al 40 por ciento de la población más vulnerable; que su fin sea claro y demostrable con una carta de intención donde se comprometan a formalizar en un lapso no superior a seis meses; que solo una persona del grupo familiar sea beneficiaria y no toda la familia, como es hasta ahora.
Sabemos que esta es una problemática a nivel de país, y tenemos claro que necesitamos que ayuden al comercio formal, que es el motor que mueve a la nación.
Chile hoy día está en una coyuntura muy compleja, y claramente en el mercado formal hay un sinfín de fiscalizadores, Servicio de Impuestos Internos, SAG, servicio de salud, Inspección del Trabajo, entre otros; sumado todos estos gastos que debemos pagar -indican-, también entendemos que todos tenemos derecho a buscar la mejor manera de llevar dinero a nuestros hogares; pero cuando esto se realiza en igualdad de condiciones, pensamos que esto sería más justo.
Por cierto, esta es una situación nacional que todos evidenciamos.
Sin embargo, Presidente , lo que solicito con motivo de esta carta es que se oficie al Ministerio de Economía con relación a si actualmente existe de parte del Gobierno algún plan de formalización que se esté llevando a cabo en nuestro país, porque claramente lo que aquí se expone no es igualdad ante la ley: hay personas que venden sin pagar ningún impuesto y otros que deben pagar todo lo que hoy día estipula la normativa vigente.
Asimismo, también pido que se envíe un oficio al Servicio de Impuestos Internos a fin de que nos señale cuántas son las patentes comerciales de las treinta y dos comunas de la región de La Araucanía para comprender de alguna forma qué está pasando en mi región con respecto a la formalidad del comercio principalmente detallista.
Eso, señor Presidente.
Muchas gracias.
--Se anuncia el envío de los oficios solicitados, en nombre de la señora senadora, conforme al Reglamento.
"
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