-
http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/639671/seccion/akn639671-po1-ds26-ds30
- bcnres:tieneTipoParticipacion = bcnres:Intervencion
- bcnres:tieneEmisor = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/627
- rdf:type = bcnres:Participacion
- rdf:type = bcnres:SeccionRecurso
- bcnres:tieneCalidad = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/cargo/1
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/627
- rdf:value = "
La señora SEPÚLVEDA , doña Alejandra ( Presidenta ).- Tiene la palabra el diputado señor Enrique Jaramillo.
El señor JARAMILLO.- Señora Presidenta , me parece que el título del informe no aclara que, en el fondo, se trata de una modificación a la ley Nº 18.700.
A pesar de que a muchos señores diputados no les gusta el proyecto, considero que se buscó algo pertinente a las situaciones que se estaban viviendo. Por eso elevé mi voz en la Comisión de Gobierno Interior durante las elecciones presidenciales y parlamentarias.
Quienes participamos en la vida política nacional, en especial quienes somos representantes populares ante las instancias parlamentarias, conocemos la importancia que revisten las encuestas y los sondeos de opinión pública.
Por eso, no estoy de acuerdo con que se diga que la iniciativa no ayuda. Al contrario, creo que prácticamente todos los integrantes de esta Corporación, en algún momento, han tomado en consideración los sondeos que se realizan regionalmente o a nivel nacional, para acotar el rumbo de nuestras campañas y el contenido de nuestros discursos, de acuerdo con el resultado que arrojen los sondeos y encuestas.
En consecuencia, esto mejora, aunque sea en parte, la calidad del discurso político.
Estos instrumentos de consulta tienen gran importancia para tomarle el pulso a la ciudadanía y conocer los rumbos de la opinión pública. Nadie puede negar que estamos pendientes de los sondeos cuándo llega la hora de una contienda electoral. Por eso, queremos mejorarlos y se presentan estos proyectos, que parecen no gustar a algunos, pero que son necesarios.
Habitualmente, las encuestas, que permitan conocer opinión, se transforman en instrumentos destinados a crear opinión, lo que produce algunas confusiones. Por eso, puede gustar o no la idea propuesta en esta modificación. Además -lo que es peor-, se convierten en elementos que se prestan para manipular a la opinión pública y distorsionar la voluntad ciudadana.
Por esta última razón, ésta es de gran importancia y no puedo dejar de reconocerla. Espero que los legisladores presentes entreguen su opinión.
Un colega argumenta que este proyecto no corresponde, pero me gustaría que explicara las razones de ese rechazo.
Considero que aportará a regular, de alguna manera, la realización de encuestas, a fin de que cumplan precisamente con el objeto para el cual fueron creadas.
Debemos conocer el sentir ciudadano, y no manipularlo. Eso lo comprobamos durante la contienda electoral. Esto lo conversé con el diputado José Miguel Ortiz hace unos días, a quien expliqué cómo fuimos víctimas de la manipulación de nuestros adversarios, que debieran haber tenido como orientación lo que plantea este proyecto, si hubiese existido como ley. Sin embargo, como somos creíbles, pudimos contrarrestar esas campañas, pensando en que una modificación como ésta a la ley Nº 18.700 puede ser muy positiva. Por eso, actuamos así.
Como lo dijeron los autores de las mociones, la proliferación de encuestas en tiempos de elecciones reemplaza el diálogo político. Deberíamos debatir sobre ideas ciudadanas, pero la agenda del momento se centra sobre tal o cual sondeo y sobre la veracidad de las cifras. Reitero: se deberían debatir los temas importantes ante la ciudadanía, para que el voto sea verdaderamente informado. Eso es lo que pretende esta modificación.
Otro elemento distorsionador viene a ser a veces la forma en que se realizan las preguntas de las encuestas, pues mediante la manipulación de la forma en que se formulan se hace aparecer algo diferente a lo que efectivamente expresó un ciudadano, lo cual, si es hábilmente manipulado, puede servir para el titular de una publicación e intentar modificar el rumbo de la opinión pública hacia una interpretación distinta a la que se tenía hasta ese momento sobre un determinado tema. Es lo que el diputado informante , Sergio Ojeda , nos aclaraba cuando daba a conocer el fundamento del proyecto.
Por lo anterior, en la Comisión de Gobierno Interior apoyé esta iniciativa y también con mucha fuerza las indicaciones para perfeccionarla, para establecer que no se pueden entregar encuestas de opinión pública al menos cinco días antes de una elección y hasta las 20 horas de ese día, de manera de favorecer la reflexión serena del ciudadano ante decisiones tan trascendentales para el país.
No concuerdo con la opinión de mi respetada colega María Angélica Cristi sobre los cinco días que contempla la modificación a la letra a) del artículo único del proyecto. Pero, ¿quién no está pendiente de las encuestas durante los últimos días? Entonces, esto debe contemplarse en una modificación al proyecto.
También introdujimos algunas exigencias mínimas que deben tener esas muestras, para evitar que se haga uso de instrumentos fantasmas por mero afán electoral. Por ejemplo, se establecen exigencias que obligan a decir quién realizó la encuesta, cómo se financia, cuáles son las preguntas, quién las elaboró, etcétera, a fin de obtener un mínimo de transparencia y rigurosidad. No soy dueño de la verdad absoluta, y por eso digo que, por lo menos, debe existir un mínimo de trasparencia y rigurosidad de estos elementos que, como hemos señalado, en tiempos de las comunicaciones son tan importantes para generar y conocer la opinión pública.
He revisado también la legislación comparada de países como Brasil, España, Francia y México, donde existe la obligación de entregar información completa. Pero todavía estamos a un paso distante de los derechos que en ellos se establecen; pero vamos hacia allá y, por lo tanto, no debemos sentir que estamos haciendo mal las cosas. Por el contrario, éste es un buen proyecto, insuficiente todavía, pero si no apoyamos el inicio de una modificación a una ley tan importante que dice relación con nosotros, estaremos alejándonos de una realidad legislativa importantísima.
He dicho.
"
- bcnres:esParteDe = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/639671/seccion/akn639671-po1-ds26
- bcnres:esParteDe = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/639671