El señor MEZA (Presidente accidental).- Para hablar a favor del proyecto de resolución, tiene la palabra el diputado Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, me alegro mucho de que el ministro de Transportes y Telecomunicaciones se encuentre presente en la Sala, porque debe estar en antecedentes de que el tren llega solo hasta Chillán , donde se interrumpe, para continuar sirviendo la ruta entre Victoria y Temuco. Es decir, en el tramo entre Chillán y Victoria no se realiza transporte de pasajeros, sino solo de carga. La importancia del tren desde Chillán , que pasa por gran parte de la Región del Biobío y de la provincia de Malleco, radica además en razones turísticas. La gran obra realizada en el siglo XIX, el viaducto del Malleco, se ocupa solo para transporte de carga, por lo que se considera a la provincia de Malleco como una zona deprimida. Por eso, se justifica restablecer el transporte de pasajeros desde Santiago a Temuco, teniendo presente que la ruta entre Victoria y Temuco funciona óptimamente. En consecuencia, solicito a mis colegas votar favorablemente el proyecto de resolución. He dicho.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3009, de fecha 18 de julio de 2014. (11259 de 19/08/2015). A Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
- Diputado Rathgeb, Ejecución y recepción de las obras correspondientes a la habilitación del eje Bonilla y J. L. Osorio entre la ruta R-180 y el sector centro de la comuna de Angol, desarrollada por la empresa constructora Claro Vicuña Valenzuela, por las consideraciones que expone en la solicitud que se acompaña. (4614 de 25/09/2014). A Intendencias.
-Diputado Rathgeb Efectúe un pronunciamiento respecto a cuál es el estado de avance del Programa Meta Presidencial de construcción de salas cunas desde marzo del 2014 a la fecha. (10631 de 28/07/2015). A Ministerio de Educación.
El señor CARMONA (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb. El señor RATHGEB.- Señor Presidente, solicito que se oficie a la autoridades de Metro, a fin de que expliquen cuál es la razón de la prohibición de sacar fotografías en sus dependencias. Pido que se lleven adelante las gestiones pertinentes a fin de que dicha normativa sea modificada y no continúe afectando a los ciudadanos, como se ha indicado en diferentes medios de prensa. Por otro lado, quiero autodenunciarme. Normalmente utilizo el metro para desplazarme. Hace aproximadamente dos o tres semanas tomé unas fotos. De hecho, aquí las tengo. Solicito que se aplique el principio de igualdad ante la ley y que Metro me notifique de la infracción en la que he incurrido. Mediante esas fotos doy cuenta de la aglomeración de gente y de la falta de humanidad que hoy existe en ese servicio de transporte por la alta congestión de público que se produce. En síntesis, en primer lugar solicito que se oficie a la autoridad respectiva sobre la normativa que prohíbe tomar fotografías en el metro, y en segundo lugar, que se me aplique la sanción que corresponda por la infracción que cometí: tomar fotografías en dependencias de ese servicio de transporte. He dicho. El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría.
Diputado Rathgeb , reiterar el oficio N° 2058 de esta Corporación de fecha 2 de julio de 2014 y, en definitiva, informe a esta Cámara respecto del estado actual del programa Elige Vivir Sano, implementado durante la administración del ex Presidente de la República Sebastián Pinera , especificando qué política pública va a desarrollar este gobierno en dicha materia, quién va a encabezar el programa y cuál va a ser su nombre, conforme se describe en la petición adjunta. (5141 de 22/10/2014). A Ministerio de Salud.
-Diputado Rathgeb Informar sobre la política apícola llevada adelante desde marzo de 2014, indicando los recursos involucrados, la cantidad de personas y sectores beneficiados, en la comuna de Traiguén. (12774 de 01/10/2015). A director regional del Instituto de Desarrollo Agropecuario La Araucanía.
Diputado Rathgeb Disponga una evaluación técnica de los terrenos que ocupa la Comunidad Bucha Huieco en la localidad de Loncoyán Grande de la comuna de Purén, los que sufren inundaciones durante el invierno que impiden el cultivo de casi el 50% de su suelo, determinando si se está en presencia de un humedal y en tal evento se considere la entrega de un bono estacional de tipo indemnizatorio por encontrarse impedidos de dar uso productivo a la totalidad del predio, informando sus resultados a esta Cámara. (11921 de 02/09/2015). A seremi de Agricultura de La Araucanía.
El señor RATHGEB.- Señor Presidente, también solicito que se oficie de forma separada a los alcaldes de Angol, Renaico , Los Sauces , Purén , Traiguén , Lumaco , Collipulli y Ercilla , a fin de que indiquen su plan de contingencia para la época estival, particularmente para el resguardo de las viviendas del sector urbano que pueden verse afectadas por los incendios que se producen en verano. Además, pido que informen qué coordinación existe con otros servicios y qué colaboración en recursos han recibido o van a recibir de parte de Conaf u otras entidades. El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados y diputadas que así lo indican a la Mesa.
-Diputado Rathgeb Motivos que justifican el trato diferente que se otorga en materia de remuneraciones, vacaciones y contratación a los funcionarios de jardines infantiles y salas cunas Vía Transferencia de Fondos, VTF, en relación con los llamados “clásicos”. (9943 de 10/07/2015). A Ministerio de Educación.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 2990, de fecha 18 de julio de 2014. (11238 de 19/08/2015). A Ministerio de Salud.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3035, de fecha 18 de julio de 2014. (11232 de 18/08/2015). A Instituto Nacional de Propiedad Industrial.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3043, de fecha 18 de julio de 2014. (11223 de 18/08/2015). A Ministerio de Interior.
Diputado Rathgeb Se sirva informar la factibilidad de reconsiderar el rechazo de las licencias médicas de don Nilo Leonardo González Palma . (11430 de 31/08/2015). A Ministerio de Salud.
Diputado Rathgeb Informar sobre la situación actual de las gestiones realizadas por el señor José Orlando Ancamilla Muñoz , por su calidad de exonerado político. (12444 de 10/09/2015). A Servicios.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3015, de fecha 18 de julio de 2014. (11247 de 19/08/2015). A Ministerio de Salud.
Diputado Rathgeb Informar sobre la posibilidad de trasladar el jardín infantil de la comunidad indígena de Butarrincon en la comuna de Lumaco, en la Región de La Araucanía, al edificio que antiguamente ocupaba la Posta del sector, ya que éste reúne todas las condiciones necesarias para mejorar la calidad de la atención a los párvulos. (7579 de 25/03/2015). A Servicios.
Diputado Rathgeb Disponga una evaluación técnica de los terrenos que ocupa la Comunidad Bucha Huieco en la localidad de Loncoyán Grande de la comuna de Purén, los que sufren inundaciones durante el invierno que impiden el cultivo y uso productivo de casi el 50% del predio, determinando la factibilidad de ejecutar obras de drenaje e informando sus resultados. (11920de 02/09/2015). A director de Obras Hidráulicas de La Araucanía.
-Diputado Rathgeb Informar sobre la política apícola llevada adelante desde marzo de 2014, indicando los recursos involucrados, la cantidad de personas y sectores beneficiados, en la comuna de Toltén. (12773 de 01/10/2015). A director regional del Instituto de Desarrollo Agropecuario La Araucanía.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3046, de fecha 18 de julio de 2014. (11225 de 18/08/2015). A intendencias.
Diputado Rathgeb , reiterar los oficios N° 3601 de fecha 14 de agosto de 2014 y N°1661 de fecha 12 de junio de 2014, de esta Corporación y, en definitiva, informe a esta Cámara sobre la asignación del capital de trabajo y maquinarias, desde el 11 de marzo de 2014 a la fecha, individualizando a los beneficiarios y los montos entregados a cada uno de ellos. (5146 de 22/10/2014). A director regional del Instituto de Desarrollo Agropecuario de la Región de La Araucanía.
El señor RATHGEB.- Otro aspecto que deseo manifestar se relaciona con la Dirección Regional de Onemi Araucanía. Tuvimos grandes incendios en la región, que finalmente redujeron a cenizas miles de hectáreas de bosques nativos y exóticos, de praderas y de propiedades de particulares y públicas. Al respecto, se les ha estado pagando a los grandes proveedores que pusieron a disposición helicópteros para apagar los incendios o a los que hicieron otro tipo de prestación de servicios. Sin embargo, se dejó de lado a los proveedores de agua para los distintos sectores rurales. Actualmente, hay pequeños empresarios transportistas que se dedican solo a esa actividad. A ellos no se les ha pagado por abastecer de agua durante el verano a diversos sectores rurales alejados y por haber colaborado también en la entrega del recurso para combatir los incendios que tuvieron lugar en la región. En algunos casos, han pasado más de cinco meses impagos. Por lo tanto, pido oficiar al director de la Onemi de la Región de La Araucanía, para que se paguen los servicios prestados por aquellas personas, que no pueden presionar, que lo encuentran a uno en la calle y le dicen: “Por favor, diputado, necesito que haga pública esta situación, porque no tengo plata ni siquiera para comprar el pan del día en mi casa; no tengo dinero para echarle combustible a mi vehículo y seguir trabajando en otra actividad.”. Espero que la Onemi se sensibilice y pague los dineros adeudados por tantos meses a esa gente. He dicho. El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría.
-Diputado Rathgeb Fecha de reposición definitiva del puente Diego de Almagro de la ciudad de Purén, el que ha sido reemplazado durante años por uno mecano. (8082 de 15/04/2015). A Ministerio de Obras Públicas.
-Diputado Rathgeb Informe a esta Cámara sobre el contrato directo de licitación a nombre de la señora Silvia Campos Villablanca para el transporte de estudiantes. (9566 de 26/06/2015). A secretario regional ministerial de La Araucanía.
El señor VALLESPÍN (Presidente en ejercicio).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, estoy disponible para votar a favor este proyecto de ley, tal como lo hice en la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones, de la cual formo parte. Lo cierto es que, a pesar de que gracias a los avances tecnológicos hoy es mucha la gente que se informa de la actualidad nacional e internacional a través de otros medios de comunicación, el trabajo que realizan los suplementeros sigue siendo importante. Quiero hacer un reconocimiento especial a todos los suplementeros de mi Región de La Araucanía, particularmente a los de Renaico, Angol , Los Sauces , Purén , Lumaco , Traiguén , Ercilla y Collipulli , que son las comunas que represento en esta Corporación. Hago un recuerdo y una mención especial a una persona que ya no se encuentra entre nosotros, pues falleció: el señor José Levimán Cañulao , quien ejerció como suplementero por más de cuarenta años, tiempo durante el cual atendió a mi familia. Él realizaba un tremendo trabajo en toda la ciudad para llevar a los vecinos las noticias y la información de actualidad, pero también para entregar alegría y dar compañía cada vez que era necesario. En consecuencia, reitero mi disponibilidad para votar a favor este proyecto de ley que establece el Día Nacional del Suplementero de Chile, en reconocimiento al trabajo que realizan a diario los integrantes de ese gremio en servicio de nuestra patria. He dicho. -Aplausos.
El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, anuncio mi voto favorable a esta iniciativa, que crea la Universidad Estatal de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins y la Universidad Estatal de la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo. Espero que esta decisión no sea centralista, es decir, que la capital regional se lleve todo, como ocurre normalmente. En efecto, en Chile se ha transformado en un pecado el hecho de ser pocos y vivir lejos. En zonas apartadas existe menor inversión en salud y en educación, por lo que la gente se va de poblados y de ciudades pequeñas, y se concentra cada vez más en las grandes ciudades. Como digo, espero que esta decisión sirva para descentralizar nuestro país y que a futuro se disponga la instalación de universidades estatales en las provincias. No basta que exista una sede o una subsede de equis universidad instalada en la capital regional; también necesitamos universidades en las provincias, sobre todo en las postergadas. Por eso, aprovecho esta oportunidad para solicitar la instalación de una universidad estatal en la provincia de Malleco. Recuerdo que hace alrededor de doce años, el entonces alcalde de la comuna de Purén, señor Iván Mella , propuso la creación de una universidad mapuche, idea con la que se habría visto beneficiada no solo la provincia de Malleco, sino también la de Arauco. Finalmente, al no resultar reelegido, esa idea fue desechada por las nuevas administraciones. La iniciativa en discusión abre la posibilidad de reflotar esa idea, o bien de instalar una universidad en la capital provincial o en otra comuna, como un signo de descentralización. Malleco , por ejemplo, lo necesita, pues es una zona empobrecida a la cual el centralismo le ha pasado la cuenta. Por eso, reitero el dicho que he acuñado y que se transforma en una realidad, en el sentido de que es un pecado ser pocos y vivir lejos. Por lo tanto, pido que el señor ministro de Educación estudie la posibilidad de establecer universidades en provincias postergadas, como la de Malleco, en la Región de La Araucanía, y la de Arauco, en la Región del Biobío, lo cual les permitiría reflotar y vivir una realidad distinta de la que he mencionado. Finalmente, reitero mi voto a favor de la iniciativa. He dicho.
El señor ORTIZ (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, creo que no es bueno sentar un precedente haciendo ciertas excepciones. Esta situación ya se ha presentado en la Sala, en particular con ocasión del tratamiento de un proyecto de resolución del cual soy autor. En ese sentido, le propongo a la diputada Hernando que presente nuevamente el proyecto en comento. No tengo problema en que se reponga y que sea votado sin discusión en la próxima sesión. Así evitaremos vulnerar el Reglamento haciendo excepciones. Eso es lo más fácil. El señor ORTIZ (Presidente accidental).- Muy bien. Estamos claros en que se cumplirá el Reglamento. Por lo demás, en este caso todos debemos ser solidarios.
-Diputado Rathgeb Diputado Berger Contratos vigentes de arrendamiento y de comodato en que su institución participa como arrendadora o arrendataria y como comodante o comodataria, con las especificaciones que precisan. (10598 de 24/07/2015). A Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
-Diputado Rathgeb Informe a esta Cámara si el inmueble ubicado en la ciudad de Traiguén, Región de La Araucanía, en Calle Balmaceda esquina Bulnes , pertenece a la Dirección de Vialidad. (9224 de 10/06/2015). A Ministerio de Bienes Nacionales.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3059, de fecha 18 de julio de 2014. (11231 de 18/08/2015). A Ministerio de Interior.
- Diputado Rathgeb, Motivos por los cuales no se ha dado respuesta al ordinario N° 645 de fecha 04 de agosto de 2014, efectuada por el Alcalde de la Ilustre Municipalidad de Traiguén al señor Contralor Regional de la Araucanía . Asimismo, señale la fecha estimada en la que se dará respuesta al referido oficio. (5016 de 15/10/2014). A Contraloría General de la República .
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3071, de fecha 18 de julio de 2014. (11275 de 19/08/2015). A Ministerio de Interior.
El señor VALLESPÍN (Presidente en ejercicio).- En el tiempo que resta al Comité de Renovación Nacional, tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, solicito que se oficie al seremi de Salud de la Región de La Araucanía y al seremi del Medio Ambiente de la misma, a fin de que me informen sobre el estado de avance del cierre de los vertederos de la región, por ejemplo, el de Boyeco, en la ciudad de Temuco, y el de la ciudad de Traiguén. Asimismo, para que fiscalicen los vertederos clandestinos y microbasurales, como el que se ubica en el centro de la ciudad de Angol, donde estaba la antigua estación de ferrocarriles de Angol, que presenta una situación muy compleja. El señor VALLESPÍN (Presidente en ejercicio).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3089, de fecha 18 de julio de 2014. (11260 de 19/08/2015). A varios.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3015, de fecha 18 de julio de 2014. (11228 de 18/08/2015). A Ministerio de Hacienda.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3088, de fecha 18 de julio de 2014. (11258 de 19/08/2015). A Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3036, de fecha 18 de julio de 2014. (11274 de 19/08/2015). A director nacional de Estadísticas.
-Diputado Rathgeb Se sirva informar la factibilidad de instruir una investigación respecto a las denuncias realizadas por funcionarios del Hospital Regional de Temuco, relativas a falta de insumos médicos, el estado financiero del hospital, la situación sanitaria, el número de pacientes infectados con la bacteria Clostridium y su tratamiento, el protocolo utilizado en la atención de don Nicolás Melo Esparza , el protocolo de atención de urgencia, de espera para salas de hospitalización, de turnos médicos y de traslado en ambulancia de pacientes. (11364 de 20/08/2015). A Ministerio de Salud.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- A continuación, hasta por tres minutos y medio, corresponde el uso de la palabra al Comité Partido Comunista de Chile e Izquierda Ciudadana. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra En el tiempo del Comité de Renovación Nacional, tiene la palabra, hasta por 8 minutos, el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, hace un tiempo solicité el envío de una serie de oficios para que nos informaran acerca de la calidad y estado en que se encuentran los caminos de la Región de La Araucanía. Hice la petición en pleno verano, porque sabía que el invierno venía complicado y habría serias dificultades para transitar. El tiempo, lamentablemente, me ha dado la razón, por lo que en otros oficios, más recientes, solicité nuevamente que me enviarán esa información. Según los oficios de respuesta, los caminos se encuentran transitables. Sobre el particular, me parece necesario pedir mayor rigurosidad y precisión respecto de la información que nos entregan acerca del estado de los caminos de La Araucanía, particularmente de la provincia de Malleco, porque lo cierto es que no se encuentran transitables, y las últimas lluvias han complicado aún más la situación, por lo que hay sectores que se encuentran aislados. En consecuencia, solicito oficiar al ministro de Obras Públicas, al director nacional de Vialidad y a las reparticiones regionales de las instituciones respectivas, para pedirles que pongan más atención a este problema y que cuando envíen oficios de respuesta a la Cámara de Diputados, la información que estos contengan sea veraz. Mi propósito es que no envíen oficios y respuestas solo por cumplir, especialmente en estas materias, relativas a problemas que tienen a la ciudadanía sufriendo, porque no hay conectividad, dado que lo cierto es que los caminos están en mal estado. Las autoridades no pueden informarnos, a través de oficios, que los caminos están transitables, en circunstancias de que ello no es verdad. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Se enviarán lo oficios solicitados por su señoría.
Diputado Rathgeb Remita a esta cámara copia del estudio hidrológico, recientemente realizado, de las napas subterráneas en la Región de La Araucanía. (8588 de 07/05/2015). A servicios.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3054, de fecha 18 de julio de 2014. (11229 de 18/08/2015). A servicios.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3091, de fecha 18 de julio de 2014. (11262 de 19/08/2015). A Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
El señor RATHGEB.- Por último, señor Presidente, solicito oficiar al ministro de Agricultura y al director del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), a fin de que dispongan la destinación de recursos y estudien una vez más la posibilidad de fortalecer y restablecer barreras sanitarias, tanto en la provincia de Arauco como en la Región de La Araucanía, dos zonas libres de la plaga de la papa y de otras plagas. Las barreras que en algún momento se retiraron son muy relevantes para restablecer y mantener la sanidad de esa zona y de todo el sur de Chile. Por lo tanto -repito-, solicito que se oficie al ministro de Agricultura y al director nacional del Servicio Agrícola y Ganadero, a fin de que estudien dicha posibilidad, destinen recursos y restablezcan las barreras sanitarias que hoy no existen en la zona. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa.
El señor VALLESPÍN (Presidente en ejercicio).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, esta es, por decir lo menos, una modificación novedosa. El asunto es: cuenta pública de qué. Se rinde cuenta pública cuando uno se obliga a algo, cuando se autoimpone una obligación. En el debate de la modificación al sistema electoral, junto con otro parlamentario presenté una indicación para establecer que los candidatos a cargos de elección popular, incluidos por supuesto los de diputado y de senador, presentaran un pequeño programa de trabajo respecto de cuáles serían sus iniciativas y qué postura tendrían frente a ciertas materias durante el desempeño de sus funciones. Pues bien, esa indicación fue rechazada en la comisión. Intenté renovarla en la Sala, pero no obtuve los respaldos necesarios para ello. La indicación apuntaba justamente en ese sentido: que los parlamentarios rindieran cuenta pública respecto de algo que ofrecieron o que dijeron que harían. Insisto, hoy cuenta pública de qué. ¿De las votaciones que se hacen acá? Y si uno vota en contra de todos los proyectos, ¿qué cuenta púbica rendirá? Además, puede tratarse de iniciativas que ni siquiera sean propias, o que todos los proyectos que uno presente sean rechazados. Por tanto, si no existe un programa, no hay una obligación anterior respecto de la cual se deba rendir cuenta. Cuando se entrega un mandato, la persona está obligada a ejecutar ciertas acciones y, finalmente, a rendir cuenta. Nuevamente, la pregunta es: rendir cuenta de qué si no hay un programa, una agenda de lo que se pretende realizar. En todo caso, me parece bien la iniciativa. Si la comisión hubiese aprobado la indicación que presenté en su oportunidad en cuanto a que todos los candidatos a cargos de elección popular deban presentar un programa al momento de postularse, la cuenta pública que hoy se propone tendría sentido, porque sería respecto de algo a lo que el propio candidato se obligó y que motivó a la gente a darle su voto y, con ello, un mandato y su confianza para que la representara. Por lo expuesto, votaré favorablemente el proyecto. Pero creo que quedará cojo, pues no hay claridad respecto de qué se deberá rendir cuenta si no existe un programa, una agenda que el parlamentario pretenda llevar adelante. He dicho. -Aplausos.
- Diputado Rathgeb, Motivos por los cuales no se ha dado respuesta al ordinario N° 686 de fecha 18 de agosto de 2014, efectuada por el Alcalde de la Ilustre Municipalidad de Traiguén al señor Contralor Regional de la Araucanía , en la cual se solicita auditoría contable y financiera al Departamento de Salud Municipal de la Municipalidad anteriormente individualizada. (5015de 15/10/2014). A Contraloría General de la República .
Diputado Rathgeb Reiterar el oficio N° 7376, de fecha 12 de marzo de 2015. (12308 de 03/09/2015). A Secretaria Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones de La Araucanía.
Diputado Rathgeb Reiterar el oficio N° 01196, de fecha 18 de junio de 2015 (12303 de 03/09/2015). A Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
-Diputado Rathgeb Reiterar oficio N° 2980, de fecha 18 de julio de 2014. (11208 de 18/08/2015). A Ministerio de Salud.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- En el tiempo que resta al Comité de Renovación Nacional, tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, con fecha 20 de noviembre del año recién pasado solicité que se oficiara al director regional de Vialidad de la Región de La Araucanía, a fin de que me informara respecto de la reparación de los caminos rurales de la provincia de Malleco. Recién con fecha 8 de abril del año en curso recibí respuesta, es decir, casi cinco meses después de enviado el requerimiento. Pero mi malestar no es por el tiempo de demora, sino por la contestación. En la respuesta al oficio se menciona información sobre el estado de varios caminos rurales de las comunas de Angol, Renaico , Lumaco , Traiguén , Los Sauces , Purén , Ercilla y Collipulli , y se señala que todos están en condiciones de transitabilidad. Pero la verdad es que, a la luz de lo denunciado por los vecinos y de lo que yo aprecié en terreno, eso no es cierto. Quiero ejemplificar con un hecho dramático y alarmante: la situación del camino que une las comunas de Los Sauces y Lumaco. En la respuesta al oficio se señala que dicho camino se encuentra inserto en el contrato denominado “Conservación global mixto de caminos por nivel de servicios y por precios unitarios de los caminos de las provincias de Malleco y Cautín, comunas de Traiguén, Galvarino , Los Sauces , Perquenco , Lumaco , Purén y Victoria, etapa primera de la Región de La Araucanía”, por el cual se realizó la operación de bacheo asfáltico, estando, en la actualidad, en condiciones de transitabilidad. Señor Presidente, este informe, firmado por Eduardo Soto Silva , ingeniero civil, director subrogante de Vialidad, no se ajusta a la realidad. Por lo tanto, solicito que se reitere el oficio al director regional de Vialidad de la Región de La Araucanía, a los efectos de que me informe sobre el estado actual de todos los caminos de la provincia de Malleco, particularmente sobre el camino de Los Sauces a Lumaco, del cual el mismo ministro de Obras Públicas, durante una visita que realizó a la zona, señaló que estaba en muy mal estado, por lo cual debía ser reparado. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Se reenviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados que así lo manifiestan.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3006, de fecha 18 de julio de 2014. (11244 de 19/08/2015). A Ministerio de Salud.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 2986, de fecha 18 de julio de 2014. (11230 de 18/08/2015). A Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
-Diputado Rathgeb Informar sobre la política apícola llevada adelante desde marzo de 2014, indicando los recursos involucrados, la cantidad de personas y sectores beneficiados, en la comuna de Curacautín. (12749 de 01/10/2015). A director regional del Instituto de Desarrollo Agropecuario La Araucanía.
- Diputado Rathgeb, si esa Secretaría prevé un programa de saneamiento de títulos para el año 2015, en la Región de La Araucanía, señalando la focalización por comuna y, la cantidad de recursos destinados para ello. (5080 de 17/10/2014). A secretario regional ministerial de Bienes Nacionales de la Región de La Araucanía.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3002, de fecha 18 de julio de 2014. (11243 de 19/08/2015). A Ministerio de Salud.
Diputado Rathgeb Posibilidad de realizar un estudio vial y de tránsito en cruces de carreteras en las comunas de Angol y Renaico . (8579 de 07/05/2015). A Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
Diputado Rathgeb , reiterar el oficio N° 2716 de esta Corporación de fecha 14 de julio de 2014 y, en definitiva, informe a esta Cámara sobre la entrega de los recursos asignados a las comunas de Angol, Renaico , Collipulli , Ercilla , Lumaco , Traiguén , Los Sauces y Purén , con ocasión de la declaración de emergencia emitida por las nevazones que las afectaron durante el mes pasado con los detalles que se precisan en la solicitud que se acompaña. (5137 de 22/10/2014). A servicios.
Diputado Rathgeb Ordene iniciar el procedimiento administrativo del caso conducente a sancionar la infracción a la obligación de informar contenida en el artículo 9° del citado cuerpo legal, en que ha incurrido el señor Director del Servicio de Salud Araucanía Norte, al no dar respuesta a la fecha a los oficios N°s 2213, de 8 de julio de 2014; 5136 , de 22 de octubre de 2014, que en copia se anexan, e informe a esta Cámara. (7003 de 27/01/2015). A Contraloría General de la República.
Diputado Rathgeb Resultado de las gestiones realizadas por el señor Jovenal de la Cruz Garrido Parra para obtener los beneficios que le corresponderían en su calidad de exonerado político. (10507 de 21/07/2015). A Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3031, de fecha 18 de julio de 2014. (11250 de 19/08/2015). A dirección Serviu Región de Valparaíso.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- En el tiempo de Renovación Nacional, tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, votaremos favorablemente las modificaciones del Senado a un proyecto de ley que viene a fortalecer la educación, en particular la educación pública, pero que también es una señal clara y precisa de descentralización. Pero quiero que el ministro recuerde, por su intermedio, señor Presidente, que también votamos a favor y con entusiasmo la creación de los quince centros de formación técnica estatales para las quince regiones de nuestro país. Y lo hicimos porque pensamos que constituía un claro fortalecimiento a la educación y un claro antecedente de descentralización. Sin embargo, para la Provincia de Malleco en la Región de La Araucanía, que es justamente donde se necesita fortalecer la educación, no se consideró un centro de formación técnica. Solo se contempló la creación de cinco subsedes y solo una en la provincia de Malleco donde existe un solo instituto profesional y una sola universidad. Es decir, la oferta educacional se disminuye considerablemente y Malleco , que es una provincia pobre y con un alto nivel de cesantía e inseguridad, nuevamente queda postergada. Por lo tanto, cuando uno vota este tipo de iniciativas que, a nuestro juicio, son señales claras de descentralización, al momento de implementarse no produce ese efecto, es más en lugar de favorecer al estudiantado, lo que hace es seguir alejando a los grandes centros educacionales de los jóvenes de menos recursos y que esperan una educación como corresponde. Repito, votaré favorablemente las modificaciones del Senado a un proyecto que busca fortalecer la educación y constituirse en una clara señal de descentralización. He dicho.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3023, de fecha 18 de julio de 2014. (11248 de 19/08/2015). A servicios.
La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señora Presidenta, hace bastantes días se produjo la muerte de varias personas en la Región de La Araucanía, a raíz del virus de influenza humana A (H1N1). Al respecto, se había indicado que esta era una situación que se encontraba dentro de la normalidad y que solo se trataba de una prolongación del virus en la región, particularmente desde su zona sur. Pues bien, las muertes han aumentado. Por tanto, solicito que se oficie a la ministra de Salud para que se persone en la Región de La Araucanía, verifique la situación en terreno y pida la emisión de un informe respecto de lo que sucedió con la campaña de vacunación preventiva contra el virus de influenza humana A (H1N1), pues no produjo el efecto esperado. Ello, especialmente porque en estos momentos varias personas aún están hospitalizadas debido a que contrajeron la enfermedad y otras tantas fallecieron a causa de ella, por lo que familiares exigen una explicación al respecto. He dicho. La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados que están levantando la mano.
El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- En el tiempo del Comité Comunista e Izquierda Ciudadana, ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. En el tiempo del Comité Renovación Nacional, tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, hace unos días se aprobó el proyecto de ley que crea quince centros de formación técnica estatales en todo el país. En aquel momento, por supuesto votamos a favor y con mucho entusiasmo la iniciativa, pensando en que sería una señal potente de descentralización del país, que esos centros de formación técnica se crearían justamente en las provincias más postergadas. Respecto de la Región de La Araucanía, creímos que el establecimiento se crearía en la provincia de Malleco, que comprende las comunas de Angol, Renaico , Los Sauces , Purén , Traiguén , Lumaco , Ercilla , Collipulli , Victoria , Curacautín y Lonquimay , una zona empobrecida, con alto nivel de cesantía, que vive una situación de inseguridad que ha sido noticia a nivel nacional. Sin embargo, vemos que finalmente las autoridades de este gobierno se olvidaron de ello; se olvidaron del proceso de descentralización por el que cada día luchamos. Las propias regiones también luchan por que las decisiones no se tomen solo a nivel de las capitales provinciales o de las grandes provincias. Hoy se tomó la decisión de dividir el centro de formación técnica estatal de la Región de La Araucanía en cinco sedes, y solo una estará en la provincia de Malleco. Quiero que las autoridades dejen de lado el centralismo y piensen en los estudiantes, en la gente más postergada, en aquellos que están más alejados de los grandes centros poblados y que no tienen la posibilidad de educarse en un centro de formación técnica de las características que poseen los que crea el proyecto. Asimismo, que no consideren a los ciudadanos de la provincia de Malleco como de segunda categoría y reviertan esta situación. Hoy, lamentablemente, las autoridades de este gobierno están pensando solo en los grandes centros poblados y no en las comunas y las provincias más alejadas.
Diputado Rathgeb Ordene iniciar el procedimiento administrativo del caso conducente a sancionar la infracción a la obligación de informar contenida en el artículo 9° del citado cuerpo legal, en que ha incurrido el señor Ministro de Agricultura, al no dar respuesta a la fecha a los oficios N°s 5581, de 12 de noviembre de 2014; 5618 , de 12 noviembre de 2014, que en copia se anexan, e informe a esta Cámara. (7002 de 27/01/2015). A Contraloría General de la República.
Diputado Rathgeb Reiterar el oficio N° 9098, de fecha 03 de junio de 2015 (12304 de 03/09/2015). A Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
El señor RATHGEB.- Señor Presidente, es vergonzoso que la delincuencia haya llegado a tal nivel de descontrol en la Región de La Araucanía, hasta el punto de que antisociales asaltaron un retén de Carabineros y agredieron a una funcionaria, sin ningún respeto por la institución a cargo de la seguridad pública. Incluso, los delincuentes se llevaron armas y quemaron un cajero automático instalado en el retén. El gobierno ha fracasado en la lucha contra la delincuencia. Lamentablemente, nuestra región parece un verdadero far west. Como lo señala el cartel que está en mi pupitre, hace 18 meses que la Presidenta de la República no concurre a mi región. El señor CHAHIN.- ¡Mentira! El señor RATHGEB.- Señor Presidente, por su intermedio pido que el diputado Fuad Chahin me permita continuar con mi intervención. Efectivamente, la Presidenta fue a La Araucanía cuando se produjo la erupción del volcán, pero fue para ver su casa en Caburgua. En otro hecho ocurrido en mi región, fue asaltado un camión de valores en el camino que une Traiguén con Lumaco, lo que impidió que se pagaran las pensiones de un grupo de personas de la tercera edad. La delincuencia ha llegado a tal punto que carece de humanidad y de control; se ha llegado a un nivel insospechado de violencia. Asimismo, cabe destacar el aumento que ha tenido el abigeato en nuestra región. Por lo tanto, solicito que se oficie al ministro del Interior y Seguridad Pública, al general director de Carabineros de Chile, al intendente de la Región de La Araucanía y a la gobernadora de la provincia de Malleco, a fin de que especifiquen qué medidas pretenden implementar para combatir el creciente nivel de delincuencia en la Región de La Araucanía. He dicho. El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa.
La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señora Presidenta, en los discursos que hemos escuchado se han confundido ciertas cosas, porque se han señalado aspectos que no están considerados en el proyecto de ley. Por ejemplo, se habla de narcotráfico y de legalizar abiertamente el consumo de la marihuana. De partida, mediante la iniciativa no se trata de eliminar el narcotráfico ni tampoco para legalizar el consumo de marihuana. El proyecto se presentó con un fin muy loable, como es destinar la cannabis para fines medicinales. Por ello, siempre estuve disponible para discutir el tema, por lo cual voté a favor de la idea de legislar, ya que considero que el Parlamento es el lugar destinado para conversar, discutir y analizar las materias desde distintos puntos de vista, tras lo cual debemos aprobar un proyecto de ley que sea el más adecuado para nuestro país. Lamentablemente, el proyecto fue más allá de su idea original. A través de los medios de comunicación nos hemos enterado de que hay cultivos de marihuana autorizados por el Servicio Agrícola y Ganadero, que incluso están patrocinados por muchos municipios, cultivos que se destinan para fines medicinales, esto es, para aliviar a personas que padecen ciertas patologías. Por lo tanto, sin la existencia del proyecto en discusión, la cannabis se puede destinar para fines medicinales y no se está contraviniendo la ley. Reitero, lamentablemente el proyecto de ley ha ido más allá de lo que se pensó en un principio. Por eso, hemos presentado algunas indicaciones destinadas a corregir ciertos aspectos que han transformado el proyecto en algo que va más allá del espíritu que sus propios autores tuvieron en un principio. La iniciativa tenía un fin muy loable, cual es destinar la cannabis para fines medicinales. Siempre estaremos disponibles para votar favorablemente un proyecto cuyo objetivo sea destinar la cannabis para fines medicinales y, con ello, mejorar el estado de salud de muchos compatriotas que hoy padecen enfermedades y que deben, en muchos casos, importar sus medicinas porque en Chile no existen. He dicho.
-Diputado Rathgeb Informar sobre la política apícola llevada adelante desde marzo de 2014, indicando los recursos involucrados, la cantidad de personas y sectores beneficiados, en la comuna de Teodoro Schmidt. (12772 de 01/10/2015). A director regional del Instituto de Desarrollo Agropecuario La Araucanía.
-Diputado RathgebInforme a esta Cámara sobre el contrato de asfaltado del camino Los Sauces a San Ramón , comuna Los Sauces, su extensión, las condiciones del contrato y las fechas de ejecución del mismo. (9443 de 18/06/2015). A director regional de Vialidad de La Araucanía.
Diputado Rathgeb Se sirva informar los horarios de atención al público de la sucursal del Fondo Nacional de Salud, ubicada en la comuna de Traiguén. (13251 de 20/10/2015). A Ministerio de Salud.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- En Incidentes, el primer turno corresponde al Comité de Renovación Nacional. Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, las acciones de seguridad y los órganos de persecución del delito rural en la Región de La Araucanía han fracasado. Recientemente -más bien dicho, anoche-, hurtaron o robaron ochenta vacunos y secuestraron a parceleros; unos encapuchados asaltaron a los ocupantes de camiones de transporte de valores y otros golpearon a un matrimonio y quemaron tres viviendas. En dicha región no ha habido eficacia para resguardar la seguridad en predios indígenas y no indígenas. Hoy no hay detenidos ni responsables. Este rebrote de violencia coincide con la decisión adoptada hace aproximadamente diez días, de levantar numerosas medidas de protección. Claramente, esta decisión marcó una pésima señal respecto del interés acerca de lo que se vive hoy en la región. Por lo anterior, solicito oficiar al fiscal nacional del Ministerio Público y al ministro del Interior, a fin de que nos den una explicación de cuáles fueron las razones por las que se levantaron las medidas de protección en la Región de La Araucanía hace, aproximadamente, diez días, lo que dejó en absoluta desprotección tanto a predios indígenas como no indígenas y ha significado un rebrote de la violencia en la zona. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de quienes así lo indican a la Mesa.
Diputado Rathgeb , Reiterar el oficio N° 1904 de esta Corporación de fecha 18 de junio de 2014 y, en definitiva, informe a esta Cámara respecto de la fecha en que se realizará la licitación de los recorridos subsidiados para los sectores rurales de la Región de La Araucanía, conforme se describe en la petición adjunta. (5135 de 22/10/2014). A seremi de Transportes y Telecomunicaciones de la Región de La Araucanía.
Diputado Rathgeb , Estudio que señale la estadística de la delincuencia entre los años 2006 y 2014, en la Región de La Araucanía, y, en la eventualidad de ser así, remítalo desagregado por tipo de delito. (5256 de 27/10/2014). A Ministerio de Interior.
- Diputado Rathgeb, Ejecución y recepción de las obras correspondientes a la habilitación del eje Bonilla y J. L. Osorio entre la ruta R-180 y el sector centro de la comuna de Angol, desarrollada por la empresa constructora Claro Vicuña Valenzuela, por las consideraciones que expone en la solicitud que se acompaña. (4615 de 25/09/2014). A Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
-Diputado RathgebReiterar oficio N° 2949, de fecha 18 de julio de 2014. (11212 de 18/08/2015). A Ministerio de Obras Públicas.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, hoy concurrimos a un escenario en el que, lamentablemente, se ha perdido el diálogo y el entendimiento. ¿Por qué hemos llegado a este punto? Porque el gobierno tuvo legitimidad activa, tuvo una mayoría circunstancial en algún momento, después de las últimas elecciones, pero ha pasado la aplanadora en muchas reformas. Hoy no tiene la legitimidad de desempeño, porque no lo ha hecho bien, y deben reconocerlo. Las reformas que ha llevado adelante el gobierno cuentan con un respaldo que no supera el 50 por ciento: la reforma tributaria, la reforma laboral, la reforma educacional, etcétera. Incluso hasta la supresión del horario de invierno no tiene apoyo. Escuchemos a los distintos sectores políticos, sociales y, especialmente, a las regiones. El proyecto de reforma educacional es hoy una mala iniciativa, porque le hace mal a la educación y al país, y, lo peor de todo, le está haciendo mal al propio gobierno que lo está impulsando. Escuchemos a la gente, pero también considerémosla. No solo hay que oírla, sino también hay que considerar sus planteamientos, y no solo de manera formal. Este proyecto es malo y, por lo tanto, no vamos a respaldarlo. He dicho.
-Diputado Rathgeb Información detallada en la petición adjunta, relacionada con los trabajos realizados por el contrato Construcción, Gobernación y Edificios de Servicios públicos de Malleco, ejecutados por Larraín Risopatron . (7737 de 02/04/2015). A seremi de Vivienda y Urbanismo de La Araucanía.
Diputado Rathgeb Posibilidad de realizar un estudio vial y de tránsito en cruces de carreteras en las comunas de Angol y Renaico . (8580 de 07/05/2015). A Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones de La Araucanía.
Diputado Rathgeb Reiterar el oficio N° 9443, de fecha 18 de junio de 2015. (12301 de 03/09/2015). A Ministerio de Obras Públicas.
-Diputado Rathgeb Diputado Berger Contratos vigentes de arrendamiento y de comodato en que su institución participa como arrendadora o arrendataria y como comodante o comodataria, con las especificaciones que precisan. (10596 de 24/07/2015). A Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).- Tiene la palabra el diputado Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señora Presidenta, hace algunos días me reuní con el Consejo Regional de La Araucanía, cuyos integrantes están viendo la posibilidad de que el convenio que rige en la Región de Magallanes y de la Antártica Chilena pueda ser implementado en la Región de La Araucanía. Dicho convenio establece que el consejo regional puede asumir todas las obras de urbanización, como pavimentación, alcantarillado e iluminación, a través de un aporte que entrega al Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Este aporte también lo pueden hacer las municipalidades, ya que el subsidio que se entrega a los comités y a las personas puede ser destinado a mejorar sus viviendas, aumentar su superficie, mejorar su impermeabilidad y su situación térmica, con lo que se pueden entregar viviendas de mejor calidad y características a las personas, particularmente en la Región de La Araucanía, donde debido al nivel de pobreza, a muchos les cuesta ampliar sus viviendas. Además, las inclemencias del frío y de la nieve durante la época invernal complican aún más la situación de las personas. Ese aporte mejorará la calidad de vida de los pobladores. Por lo tanto, solicito oficiar a la ministra de Vivienda y Urbanismo, señora Paulina Saball , para que se estudie la posibilidad de implementar un convenio entre el Consejo Regional de La Araucanía, el Serviu y las municipalidades de la Región de La Araucanía, que actualmente opera en la Región de Magallanes, con el acuerdo de los organismos mencionados. He dicho. La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados y las diputadas que están levantando la mano.
-Diputado Rathgeb Reiterar oficio N° 2959, de fecha 18 de julio de 2014. (11216 de 18/08/2015). A Ministerio de Interior.
Diputado Rathgeb Conflicto de dominio de tierras que aqueja a la comunidad Loreno Quilapi Cabeton , ubicado en el sector Queuque , comuna Los Sauces. (7029 de 28/01/2015). A Ministerio de Desarrollo Social.
Diputado Rathgeb , reiterar el oficio N° 2214 de esta Corporación de fecha 8 de julio de 2014 y, en definitiva, informe a esta Cámara acerca de la modalidad que se empleará para construir la ruta entre Angol y Los Ángeles, conforme se describe en la petición adjunta. Asimismo, solicita tenga a bien considerar la construcción de dicha ruta con recursos fiscales y sin que se establezcan peajes, atendida la situación social de los habitantes de las provincias de Malleco y del Biobío. (5143 de 22/10/2014). A Ministerio de Obras Públicas.
-Diputado Rathgeb Remita a esta Cámara la información detallada en la solicitud adjunta, relacionada con las razones por las cuales se ordenó establecer el huso horario actual de forma indefinida. (9151 de 05/06/2015). A Ministerio de Interior.
Diputado Rathgeb Informar sobre la posibilidad de trasladar el jardín infantil de la comunidad indígena de Butarrincon en la comuna de Lumaco, en la Región de La Araucanía, al edificio que antiguamente ocupaba la posta del sector, ya que éste reúne todas las condiciones necesarias para mejorar la atención a los párvulos. (7580 de 25/03/2015). A directora regional de la Junta Nacional de Jardines Infantiles de La Araucanía.
Diputado Rathgeb Situación y condiciones en que se entregó a la Comunidad Bucha Huieco un predio de 741 hectáreas en la localidad de Loncoyán Grande de la comuna de Purén, el que carecería de agua potable, las herramientas técnicas y el seguimiento productivo y de habitabilidad efectuado por el Gobierno Regional. (11919 de 02/09/2015). A intendencias.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, después de escuchar las palabras de nuestro colega Iván Fuentes, es inevitable meditar en torno al tema. En realidad, debemos dar gracias a Dios o, quienes no creen en Dios, a la naturaleza o al destino por entregarnos íntegros los cinco sentidos y poder desplazarnos de un lugar a otro y apreciar la naturaleza. Aunque con el tiempo nos empieza a fallar la vista, reitero que debemos agradecer lo que tenemos. Por supuesto que estaremos disponibles para apoyar esta iniciativa, que pretende facilitar el acceso a las obras publicadas para las personas ciegas o con discapacidad visual. Pero en este tema se debería avanzar mucho más. En varios discursos se ha señalado que todo está hecho para las personas sanas, que no tienen dificultades, porque cuesta colocarse en el lugar de los demás. Por eso, reitero el llamado que acaba de realizar el diputado Iván Fuentes, para que todos los ministerios, dependencias y direcciones de este y cualquier gobierno, independientemente de los colores políticos, trabajen en la inclusión y en acercar el entorno a las personas que no cuentan con las condiciones que sí tenemos nosotros. Finalmente, manifiesto mi voto favorable a esta iniciativa. Apoyo la aprobación del Tratado de Marrakech, por todo lo que significa y por los alcances que tiene. He dicho.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Para hablar a favor del proyecto, tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, agradezco la labor de los autores de esta iniciativa, porque ella viene a complementar el objetivo de otro proyecto de resolución que presentamos respecto de esta situación. En aquel momento solicitamos una coordinación de los distintos servicios públicos relacionados con el agro, en especial del SAG, del Indap y de la Conaf, con el objeto de resguardar la existencia de las abejas. La diputada Jenny Álvarez ha destacado la importancia que tienen las abejas, no solo para nuestro país, sino también para el resto del mundo, y no solo respecto de la producción de miel, por la que es universalmente conocida, sino también por lo que significa la polinización. Albert Einstein sostenía que si las abejas desaparecieran de la faz de la Tierra, la existencia humana correría serios riesgos en cinco años. Es decir, la humanidad podría desaparecer, porque la polinización, que permite la producción de frutas y de una serie de otros productos, correría serios riesgos. Por lo tanto, llamo a mis colegas a apoyar el proyecto de resolución, porque busca proteger una actividad que desarrollan muchos apicultores a nivel nacional, así como resguardar el patrimonio fitosanitario del país. Las abejas están amenazadas no solo por productos químicos, sino también por enfermedades y otras especies, como la varroa y la “chaqueta amarilla”. Por lo expuesto, pido a los colegas que apoyen el proyecto de resolución. Finalmente, reitero mis felicitaciones a sus autores por valorar el proyecto de resolución anterior e incluir un aspecto que antes no había sido considerado. He dicho.
-Diputado Rathgeb Reiterar oficio N° 3034, de fecha 18 de julio de 2014. (11220 de 18/08/2015). A Ministerio de Justicia.
-Diputado Rathgeb Reiterar oficio N° 2932, de fecha 18 de julio de 2014. (11209 de 18/08/2015). A Comisión Nacional de Riego.
-Diputado Rathgeb Informe a esta Cámara sobre eventuales irregularidades en la ejecución del programa Chile Indígena. (8763 de 14/05/2015). A director nacional de la Corporación de Desarrollo Indígena.
Diputado Rathgeb Reiterar el oficio N° 0572 de esta Corporación, de fecha 20 de noviembre de 2014; y, en definitiva, informe a esta Cámara sobre la reparación de los caminos rurales en la Región de La Araucanía, particularmente en la provincia de Malleco, en los términos que se indican en la petición adjunta. (6892 de 22/01/2015). A Ministerio de Obras Públicas.
Diputado Rathgeb , reiterar el oficio N° 3865 de esta Corporación de fecha 21 de agosto de 2014 y, en definitiva, informe a esta Cámara respecto de la efectividad de los hechos indicados en el oficio N° 20 del Colegio de Profesores de Chile A.G., Consejo Comunal de Purén y, sobre la misma materia, las medidas que adoptará el Ministerio de Educación en relación con lo señalado en dicho oficio. (5139 de 22/10/2014). A Ministerio de Educación.
Diputado Rathgeb , reiterar el oficio N° 2213 de esta Corporación de fecha 08 de julio de 2014 y, en definitiva, informe a esta Cámara acerca de las peticiones formuladas por las organizaciones de trabajadores del Servicio de Salud Araucanía Norte, Fenats Unitaria y Fenpruss Base , en relación a despidos de funcionarios de dicho servicio como al nombramiento de jefaturas paralelas con grado superior a lo que establece la ley, conforme se describe en la petición adjunta. (5136 de 22/10/2014). A Ministerio de Salud.
El señor RATHGEB.- Señor Presidente, ya se aproxima fin de año, por lo que muchos contratos terminan. Por lo tanto, solicito que se oficie a los alcaldes de las 346 comunas del país, a fin de que informen, por separado, sobre el número de funcionarios contratados a honorarios que se desempeñan en cada municipio en la actualidad y cuántos mantendrán vigentes sus contratos en 2016. He dicho. El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados y diputadas que así lo indican a la Mesa.
-Diputado Rathgeb Reiterar oficio N° 2967, de fecha 18 de julio de 2014. (11217 de 18/08/2015). A Ministerio de Hacienda.
-Diputado Rathgeb Informar sobre el estado de la ex estación de ferrocarriles de Quilpén, en la comuna de Traiguén y, asimismo, acerca de la eventual existencia de un criterio especial respecto de las personas que por años han habitado y resguardado el inmueble. (7973 de 10/04/2015). A Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, apoyaré este plan de formación ciudadana para los establecimientos educacionales reconocidos por el Estado, porque creo que va en el sentido correcto. Hoy, particularmente entre los jóvenes, no existen planes de desarrollo en los ámbitos dirigencial y político. Para qué hablar de las asociaciones y clubes deportivos, donde siempre son las mismas personas quienes las encabezan. También ocurre en los conjuntos folclóricos, que normalmente son dirigidos por personas que llevan muchos años en labores directivas. Así las cosas, faltan personas jóvenes que se involucren en este tipo de actividades. Lo mismo sucede en las juntas de vecinos o en cualquier tipo de organización funcional. De hecho, con el tiempo, muchas de esas organizaciones van muriendo, porque no existe el entusiasmo, ni el compromiso, ni la formación para que los jóvenes asuman responsabilidades de esa naturaleza. Apoyaré esta iniciativa justamente para que se legitime tanto la orgánica institucional del país como la orgánica política, a fin de que exista mayor participación y formación. Este proyecto va en ese sentido y, aunque haya que sortear algunas imperfecciones que se encuentren en el camino, es un gran paso. Las medidas que ahora adoptaremos debieron haberse establecido hace mucho tiempo. Con ello habríamos evitado los problemas que enfrentamos hoy. Por su intermedio, señor Presidente, saludo a la señora ministra y agradezco su presencia en esta Sala. Ella ha mostrado compromiso respecto de este tema. Aunque tengamos algunas diferencias, en este ámbito caminamos en el mismo sentido, por lo que contará con el voto favorable de este diputado. He conversado el tema con los demás integrantes de mi bancada, quienes han manifestado que votarán a favor la iniciativa. Como digo, en el futuro podremos ir corrigiéndola, de modo que en los establecimientos educacionales opere una formación que hasta hoy no se ha establecido y que constituye una necesidad. He dicho.
-Diputado Rathgeb Medidas que se están adoptando frente a la emergencia apícola, especialmente para evitar la mortandad y la escasez de alimentación. (9941 de 10/07/2015). A director regional de Indap de La Arucanía.
Diputado Rathgeb , Reiterar el oficio N° 3864 de esta Corporación de fecha 21 de agosto de 2014 y, en definitiva, informe a esta Cámara respecto de la efectividad de los hechos indicados en el oficio N° 20 del Colegio de Profesores de Chile A.G., Consejo Comunal de Purén y, sobre la misma materia, las medidas que adoptará el Ministerio de Educación en relación con lo señalado en dicho oficio. (5138 de 22/10/2014). A intendencias.
El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- En Incidentes, el primer turno corresponde al Comité de Renovación Nacional. Tiene la palabra el diputado Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, se acerca la época estival y, con ella, los incendios forestales. Por ello, solicito que se oficie al director ejecutivo de la Corporación Nacional Forestal (Conaf) para que informe respecto del plan de contingencia para la temporada estival que se aproxima, qué trabajos se han realizado hasta la fecha, qué recursos se han destinado y cuántos se destinarán para la prevención de los incendios forestales, que no afectan solo a predios, sino a las ciudades colindantes. El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados y diputadas que así lo indican a la Mesa.
-Diputado Rathgeb Remita a esta Cámara copia del convenio suscrito con el Servicio de Vivienda y Urbanización destinado a mejorar la calidad de las viviendas, con el aporte de recursos para pavimentación e iluminación, entre otras, del Consejo Regional. (8984 de 29/05/2015). A intendencias.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, esta iniciativa me hace mucho sentido, particularmente porque establece la creación de tribunales en las zonas extremas del país, en especial la creación de uno en la localidad de Puerto Williams, de la comuna de Cabo de Hornos, ya que en la actualidad sus habitantes deben concurrir a los tribunales de Punta Arenas para realizar sus trámites judiciales, en circunstancias de que la distancia que separa ambas ciudades es larguísima, quizás hasta inimaginable para quienes no vivimos en esa zona del país. Al crear nuevos tribunales y aumentar el número de jueces que integran otros, este proyecto viene a acercar la administración de justicia a las personas, por lo que debemos valorarlo. Por ello, estamos disponibles para votar favorablemente esta iniciativa, que no solo viene a acercar la justicia a la gente, como ya señalé, sino también a establecer equidad para quienes están más alejados de la posibilidad de acceder a ella, particularmente para los habitantes de las zonas extremas del país, como los de la localidad de Puerto Williams y los de la comuna de Cabo de Hornos. En consecuencia, reitero que votaremos a favor el proyecto. He dicho.
- Diputado Rathgeb, Posibilidad de incrementar en 100 Unidades de Fomento, el subsidio habitacional obtenido por cuatro comités habitacionales de la comuna de Renaico, para así concretar la construcción de sus viviendas. (5366 de 05/11/2014). A secretario regional ministerial de Vivienda y Urbanismo de la Región de La Araucanía.
-Diputado Rathgeb Reiterar oficio N° 2970, de fecha 18 de julio de 2014. (11219 de 18/08/2015). A servicios.
-Diputado Rathgeb Se sirva informar los criterios utilizados en el programa “Me Conecto Para Aprender”, ante una eventual discriminación entre los alumnos de colegios particulares y particulares subvencionados, en relación a los colegios subvencionados municipalizados. (11169 de 17/08/2015). A Ministerio de Educación.
Diputado Rathgeb Ordene iniciar el procedimiento administrativo del caso conducente a sancionar la infracción a la obligación de informar contenida en el artículo 9° del citado cuerpo legal, en que ha incurrido la señora Ministra de Desarrollo Social, al no dar respuesta a la fecha al oficio N° 5619, de 12 de noviembre de 2014, que en copia se anexa, e informe a esta Cámara. (7005 de 27/01/2015). A Contraloría General de la República.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3057, de fecha 18 de julio de 2014. (11261 de 19/08/2015). A Varios.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, manifiesto mi apoyo a esta iniciativa, que exime de la obligación de efectuar cotizaciones de salud a pensionados mayores de 65 años, facilita la tramitación de prestaciones de vejez y otorga también otros beneficios. Quiero hacer un poco de historia al respecto. En las elecciones presidenciales de 1989, 1993, 1999 y 2005 se calificó como inaceptable que a los adultos mayores se les descontara el 7 por ciento de su pensión para la cotización de salud, pese a que se argumentó que los adultos mayores habían trabajado toda una vida y habían aportado al desarrollo del país, de su región, de su provincia y de su comuna, por lo que era inadmisible que se les siguiera haciendo ese descuento. Durante el gobierno del Presidente Piñera se asumió este tema con responsabilidad y se eximió de ese cobro a gran parte de los adultos mayores. En otros casos, el descuento se rebajó al 5 por ciento, de acuerdo a su situación económica. Hoy, este proyecto avanza más allá, de manera que lo valoramos y apoyaremos, para eliminar definitivamente el cobro del 7 por ciento de la cotización para salud a los pensionados, reducción que -reitero- se inició durante el gobierno del Presidente Piñera, quien tuvo la valentía de hacer realidad una promesa hecha en campañas anteriores, pero que nunca se había concretado. El proyecto va en el sentido correcto. Estamos dispuestos a apoyar todas las iniciativas que vayan en beneficio de los adultos mayores. En la Cámara de Diputados se han presentado muchos proyectos de resolución que buscan crear un ministerio y una subsecretaría del adulto mayor. Espero que podamos avanzar seriamente en ese tema. La Cámara de Diputados puede dar una señal clara en tal sentido con la creación de una comisión permanente del adulto mayor. Hoy tenemos la Comisión de Familia y Adulto Mayor, que integra temas que están relacionados, pero que, en estricto rigor, no son exclusivos del adulto mayor. Siempre estaré disponible para apoyar iniciativas que vayan en beneficio de los adultos mayores. Tengo presente que mi región es una zona empobrecida, por lo que muchísimos adultos mayores se verán beneficiados con este proyecto, aunque es justo reconocer que ellos ya habían sido beneficiados durante el gobierno del Presidente Piñera. He dicho.
El señor RATHGEB.- De la misma forma, dados los constantes reclamos de vecinos, solicito que se oficie al director de Vialidad de la Región de La Araucanía, a fin de que me informe cuándo se iniciarán las obras de mantención y reparación de la ruta entre la localidad de Pidima, en la comuna de Ercilla, y la comuna de Los Sauces, camino que pasa por el sector de Nupangue y San Carlitos; del camino que comunica el sector de Colpi -comunidad indígena- con la comunidad mapuche de Temulemu, en Traiguén, que también se encuentra en mal estado, y del camino que conecta la comunidad indígena de Molco, en Traiguén, con el sector de Paillahue, en la comuna de Galvarino. En este tramo, la comunidad de Molco solicita la construcción de una vía, pues solo existe un sendero, lo cual les permitiría acceder de manera directa a la comuna de Galvarino. He dicho. El señor VALLESPÍN (Presidente en ejercicio).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría.
Diputado Rathgeb Reiterar el oficio N° 9354, de fecha 12 de junio de 2015 (12302 de 03/09/2015). A intendencias.
- Diputado Rathgeb, informe detalladamente a esta Corporación respecto de la consideración de la comuna de Traiguén, para el presente año y para el año 2015, en el Programa de Desarrollo Agrícola Local ( Prodesal ). (4375 de 11/09/2014). - A director regional del Instituto de Desarrollo Agropecuario de la Región de La Araucanía.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).-Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb. El señor RATHGEB.-Señor Presidente, en verdad, si analizamos las características geográficas de nuestro país, notamos ciertas particularidades. No es una isla, pero está rodeado de agua: salada, en el mar, y dulce, en forma de nieve y glaciares en la cordillera de los Andes y en la Antártica. A pesar de esto, tenemos serios problemas de abastecimiento, por la sequía que nos aqueja. Basta ver la situación que se vive en estos días en regiones como la del Maule, del Biobío, de La Araucanía, de Los Lagos y de Los Ríos. ¡Qué paradójico es el caso de estas dos últimas regiones, que padecen serios problemas de sequía, pero se llaman “de Los Ríos y de Los Lagos”! En consecuencia, adherir a la celebración del Día Mundial del Agua, que ya está establecido, es un hito muy importante, principalmente por el hecho de crear conciencia en la población sobre su relevancia, no solo para el consumo humano y animal, sino también para el riego, el turismo y una serie de otros usos. En general, se trata de crear conciencia para que finalmente el agua, que tenemos en abundancia en nuestro país, sea bien utilizada y evitar los problemas de sequía y de abastecimiento para el consumo humano. Por ejemplo, en mi región, en comunas como Los Sauces, Purén, Angol, Renaico, Collipulli, Ercilla o Lumaco, los municipios tienen como una de sus actividades principales, prácticamente los 365 días del año, el abastecimiento de agua a los distintos sectores rurales. En consecuencia, necesitamos un compromiso claro, en primer lugar de las autoridades de gobierno, para que realice inversiones en embalses, microembalses y pozos profundos, de modo de evitar el sufrimiento de personas que ni siquiera tienen agua para el consumo doméstico. En definitiva, como miembro de la Comisión de Recursos Hídricos y Desertificación, donde manifesté mi voto favorable al proyecto, para que finalmente sea aprobado en esta Sala, ratifico mi voluntad de votar a favor de la iniciativa, para que se instituya el 22 de marzo de cada año como el Día Mundial del Agua. He dicho.
-Diputado Rathgeb Informe en primer lugar, si es prioridad de vialidad el inmueble ubicado en calle Balmaceda esquina Bulnes de la cuidad de Traiguén, Región de La Araucanía y, en segundo lugar, si es factible destinar la propiedad para el uso de radio Club Traiguén (7208 de 05/03/2015). A servicios.
El señor VALLESPÍN (Vicepresidente) .- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, prácticamente continuaré con la argumentación del diputado Auth . La modificación de la ley electoral destinada a facilitar la constitución de nuevos partidos políticos, con la rebaja de la superficie geográfica en la cual ellos deben estar legalmente constituidos, así como la cantidad de adherentes que necesitan para ello, eventualmente podría ocasionar una situación muy compleja a nivel municipal, pues un partido constituido legalmente en una región podría presentar candidaturas en el resto del país. Eso dificulta particularmente la elección de los alcaldes, por el hecho de que en estas elecciones no hay segunda vuelta. En consecuencia, en ciertas comunas, un sinnúmero de candidatos a alcalde podrían resultar elegidos con muy bajos porcentajes de votos, por lo que iniciarían su administración con un apoyo popular muy bajo y con una oposición muy grande, lo que dificultaría el trabajo a nivel local y con el concejo municipal respectivo. Por lo tanto, el proyecto modifica el sistema electoral para dar mayor estabilidad a la administración local y para que quienes resulten elegidos tengan un mayor apoyo popular en la respectiva administración, lo que les permitirá hacer de mejor manera su trabajo a nivel local. Mi experiencia por muchos años como concejal me permite afirmar que una de las dificultades que normalmente tienen los alcaldes y las administraciones municipales es el escaso apoyo popular que tienen después de una elección. En consecuencia, la moción impide que un partido legalmente constituido solo en una o dos regiones presente un sinnúmero de candidaturas de alcaldes, de concejales y de consejeros regionales, ya que para presentar esas candidaturas deberá estar legalmente constituido en esas regiones. Apoyaremos la iniciativa, porque la encontramos acertada y va en el sentido correcto. He dicho.
El señor RATHGEB.- Por otra parte, señor Presidente, estimo necesario referirme a un problema que me parece importante poner de manifiesto. Se trata de la situación que vive la gente de la Región de La Araucanía a consecuencia de la decisión de cambiar el huso horario que utilizamos en nuestro país para fijar la hora oficial, que no corresponde geográficamente al que señala la convención internacional sobre la materia, que establece como hora cero el meridiano de Greenwich. Hoy tenemos dos horas más que las que nos corresponde, y eso finalmente se nota. Conozco las razones que se dieron para adoptar esa determinación, que tienen que ver con un tema energético, para mejorar y optimizar el uso de la luz natural, pero he estimado oportuno oficiar al ministro de Energía y al ministro del Interior para que revalúen esa decisión. ¿Por qué? Porque en los sectores rurales, a los cuales represento, a las 8 de la mañana aún está absolutamente oscuro. Recién a las 9 comienza a amanecer, así que se pierde una hora importante de trabajo en esos sectores. Y resulta que en la Región de La Araucanía el 23 por ciento de la masa laboral se desempeña en la ruralidad, por lo que en mi región al menos un cuarto de las personas pierden una hora diaria de trabajo. Además, debemos considerar el problema educacional, pues muchos niños deben viajar a sus escuelas en penumbras, mientras aún está muy oscuro, lo que constituye un riesgo para su seguridad y afecta su rendimiento escolar, lo cual, finalmente, redunda en forma negativa en regiones como la de La Araucanía, constituida por comunas con mucha pobreza. Por lo tanto, a través de esta tribuna, aunque ya les envié oficios sobre esta materia, hago un llamado a los ministerios respectivos para que evalúen la posibilidad revertir esa decisión, que para la Región de La Araucanía ha resultado ser altamente perjudicial. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Se enviarán lo oficios solicitados por su señoría.
Diputado Rathgeb Reiterar el oficio N° 7973, de fecha 10 de abril de 2015. (12305 de 03/09/2015). A Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 2991, de fecha 18 de julio de 2014. (11239 de 19/08/2015). A servicios.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Para hablar a favor del proyecto de resolución N° 344, tiene la palabra el diputado Jorge Rathgeb. El señor RATHGEB.- Señor Presidente, este proyecto de resolución tiene por objeto solicitar que se corrija una injusticia en relación con los alumnos con necesidades especiales, toda vez que no son beneficiarios del bono por esfuerzo escolar. Todos quienes adherimos a este proyecto pretendemos que se termine con esa injusticia y que se modifique el decreto N° 24, del Ministerio de Desarrollo Social, a fin de se incluya a los alumnos con necesidades especiales en el referido beneficio. He dicho.
Diputado Rathgeb Convocatoria, asistentes y acuerdos tomados en la reunión del día 7 de enero de 2015, llevada a cabo en el sector de Loncoyán, comuna de Purén, en los términos que se indican en la petición adjunta. (7028 de 28/01/2015). A Ministerio de Desarrollo Social.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 2993, de fecha 18 de julio de 2014. (11240 de 19/08/2015). A Ministerio de Salud.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, hoy, en la Región de La Araucanía están ocurriendo hechos de violencia que permanentemente intranquilizan a la población. No son noticias de impacto nacional, pues se han transformado en habituales y hoy ya ni siquiera aparecen en los noticiarios, ya que se trata de hechos de violencia de menor entidad. Ello solo ocurre cuando hay quema de camiones, ataque a peajes o destrucción de maquinaria agrícola o forestal. En nuestra institucionalidad existe el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, el cual pareciera no existir para la Región de La Araucanía, sino solo para el resto del país. Por eso, espero y deseo profundamente que el rol que asuma el nuevo ministro del ramo sea diferente; que le vaya bien al señor secretario de Estado y que pueda solucionar gran parte la problemática que tenemos en la Región de La Araucanía. Asimismo, que se constituya en nuestra región para evaluar las acciones realizadas por las autoridades locales para poder revertir la situación. Como diputado, estoy disponible para colaborar, igual como lo estuve con el anterior ministro, cuestión que hice ver. Cuando el anterior personero fue interpelado por esta Cámara, se comprometió a desarrollar determinadas acciones. Yo concordé con ellas, y me puse a su disposición. Posteriormente, le envié correos electrónicos para cobrarle la palabra y ponerme, nuevamente, a su disposición. Nunca tuve respuesta a mis mensajes. Por supuesto, los hechos ocurridos en la Región de La Araucanía son responsabilidad del anterior ministro del Interior, señor Rodrigo Peñailillo . Lo digo con mucha responsabilidad, porque tengo todos los documentos, todos los correos electrónicos que le envié -reitero-, respecto de los cuales nunca obtuve respuesta. Por eso, espero que el nuevo ministro del Interior, señor Jorge Burgos , sí nos dé respuestas; que le vaya bien, pues ello redundará en que le vaya bien a todo el país y también a la Región de La Araucanía. Reitero que desde ya me pongo a su disposición, para que las cosas puedan cambiar en nuestro país. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Señor diputado, se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de quienes están levantando la mano. Por haber cumplido con su objeto, se levanta la sesión.
-Diputado Rathgeb Informar sobre la política apícola llevada adelante desde marzo de 2014, indicando los recursos involucrados, la cantidad de personas y sectores beneficiados, en la comuna de Pucón. (12766 de 01/10/2015). A director regional del Instituto de Desarrollo Agropecuario La Araucanía.
-Diputado Rathgeb Reiterar oficio N° 2934, de fecha 18 de julio de 2014. (11221 de 18/08/2015). A Servicios.
El señor RATHGEB.- Señor Presidente, pido la palabra sobre un asunto de Reglamento. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Para un asunto de Reglamento, tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, hay al menos treinta diputados inscritos. Teniendo presente que es un proyecto que necesita ser votado hoy, no sé si se determinó el tiempo que se asignará a cada una de las intervenciones. Si no fuese así, sugiero que ese tiempo se fije en cinco minutos, de modo que pueda hablar la mayor cantidad de parlamentarios antes de la votación.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, apoyaremos esta iniciativa que persigue aumentar la penalidad y demás sanciones aplicables para el caso de delitos cometidos en contra de menores y demás personas en estado vulnerable. Efectuaré un alcance en relación con la materia que abordamos. Normalmente, todos los proyectos de ley que han pretendido endurecer penas se votan en contra. En el caso de los delitos de robo con intimidación o de robo con fuerza se ha señalado que aumentar la penalidad o tener más personas en las cárceles finalmente no soluciona el problema. Sin embargo, para la situación que aborda este proyecto sí se plantea como solución. En efecto, todos los diputados que han manifestado que votarán a favor la iniciativa son los mismos que respecto de muchos otros casos, como los que acabo de señalar -robo con fuerza y robo con intimidación-, señalaron que aumentar la penalidad no es la solución y que hay otras soluciones. Ello indica que para ciertos temas legislamos de una manera, y para otros, de manera diferente. Otra duda que tengo es la siguiente: se plantea que el nacimiento le da a una persona múltiples derechos, y que el hecho de no nacer sencillamente no le da ninguno. En el Congreso Nacional estamos legislando sobre el aborto. Se trata de una práctica que afecta a niños que también se desarrollan, pero en el vientre materno, y que, por tanto, tienen menos edad que los que hoy son maltratados, y a quienes se quiere resguardar con este proyecto por la vía de aumentar la penalidad para quienes incurran en dicho maltrato. Reitero, se dice que los niños que no nacen no tienen ningún derecho, y se pretende legislar para que no tengan derechos. Sin embargo, aquellos niños, aquellas personas que están fuera del vientre materno -hago presente que son personas tanto quienes están en el vientre materno como quienes están fuera de él tendrán más derechos, pues se quiere aumentar la penalidad para quienes vulneren sus derechos o los agredan. En cambio, cuando son agredidos los niños que están dentro del vientre materno, es otro el criterio que se aplica, es otra la situación que se estima. Dejo planteadas esas dudas. Espero que con el paso del tiempo las pueda resolver. Respecto del aumento de la penalidad y de la conveniencia o inconveniencia de aplicar esta medida en uno u otro caso, también me quedan dudas. Es lo que ocurre –reitero respecto de los derechos de la persona que está en el vientre materno -porque es una persona, es un niño en relación con los del que está fuera del vientre materno. Se estima que los derechos son distintos; depende del prisma con el que se mire. Anuncio mi voto favorable al proyecto. He dicho.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 2943, de fecha 18 de julio de 2014. (11253 de 19/08/2015). A Ministerio de Desarrollo Social.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, por petición de los gremios de la salud de la Región de La Araucanía sur, junto con el diputado Germán Becker concurrimos hace aproximadamente una semana al hospital regional por una situación muy irregular que estaba ocurriendo y que fue denunciada por los dirigentes y por los funcionarios que trabajan en dicho establecimiento de salud. Ellos nos indicaron que existía mucha congestión en la atención de las urgencias, por lo que tenían que hospitalizar a pacientes en camas, camillas e, incluso, asientos ubicados en los pasillos. Hace aproximadamente un año se reservaron treinta y dos camas en el séptimo piso de dicho hospital para recibir a eventuales pacientes infectados con el virus ébola. Cuando estuvimos allí, nos dimos cuenta de que las piezas se encuentran desocupadas, en circunstancias de que, como dije, muchos pacientes son hospitalizados en los pasillos. Por lo tanto, solicito oficiar a la ministra de Salud, con el objeto de que derogue el decreto que destina espacios a pacientes con esa patología en el hospital regional de Temuco y en los demás hospitales del país, ya que sabemos positivamente que esa infección no presenta problemas en nuestro país ni en el mundo. Dicha medida permitirá destinar esas camas y espacios físicos para atender pacientes que hoy no pueden ser hospitalizados y atendidos adecuadamente debido a la existencia de ese decreto. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados que alzan su mano.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3078, de fecha 18 de julio de 2014. (11254 de 19/08/2015). A Ministerio de Desarrollo Social.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3044, de fecha 18 de julio de 2014. (11224 de 18/08/2015). A Ministerio de Interior.
-Diputado Rathgeb Efectúe un pronunciamiento respecto a cuál es el estado de avance del Programa Meta Presidencial de construcción de salas cunas desde marzo del 2014 a la fecha. (10630 de 28/07/2015). A servicios.
-Diputado Rathgeb Remita a esta Cámara copia del convenio suscrito con el Servicio de Vivienda y Urbanización destinado a mejorar la calidad de las viviendas, con el aporte de recursos del Consejo Regional para pavimentación e iluminación. (8983 de 29/05/2015). A intendencias.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb. El señor RATHGEB.- Señor Presidente, desde ya anuncio el voto favorable de nuestra bancada a esta enmienda. Quiero retomar la idea de los diputados que me han antecedido en el uso de la palabra. Además, seré bastante responsable en lo que argumentaré: somos la generación que más desastres ha ocasionado en la historia de la humanidad y del planeta. Así, por ejemplo, para que esta Sala cuente con iluminación y nos vean por televisión las personas que siguen este debate, se debe gastar energía eléctrica, para que todo funcione como corresponde. Como sabemos, esa energía se obtiene de combustibles fósiles, que demoró millones de años en generarse. En solo trescientos o cuatrocientos años consumiremos lo que la tierra demoró millones de años en producir. Además, desde hace muchas décadas, la disposición de basura contamina las napas subterráneas, el suelo y el aire. Por lo tanto, se van generando efectos que son señales inequívocas de que las cosas no andan bien. En sesiones anteriores discutimos sobre la apicultura; incluso, un diputado preguntó sobre lo que pasaba con el bosque nativo. Si hoy no existe la voluntad de las autoridades para aumentar la bonificación para los bosques nativos, nadie querrá plantarlos y seguirán extendiéndose los bosques exóticos, lo que finalmente se traducirá en el efecto que mencionó el diputado que me antecedió en el uso de la palabra. ¡Para qué hablar de la flora y la fauna! Muchas especies están en peligro de extinción, y nosotros, los seres humanos, también somos responsables de ello. ¿Qué sucede con los glaciares? Si bien es un tema sobre el que se está legislando, debemos seguir avanzando en la protección del medio ambiente. Por eso digo que esta enmienda apunta en el sentido correcto, pero insisto en que si como humanidad no somos capaces de tomar conciencia, incluso en cosas tan simples como apagar la luz y no botar basura, como ahora se enseña a los niños en el colegio -algo tan sencillo que deberíamos haber hecho hace bastante tiempo-, el planeta reaccionará. Las catástrofes son cada vez más seguidas debido a la intervención de la mano del hombre. Este tipo de enmiendas e iniciativas van en el sentido correcto, pero no sirven de nada si no van acompañadas por una actitud que nosotros, diariamente, como personas y no solo como autoridades, debemos adoptar desde hoy, como habitantes comunes y corrientes de este planeta, para que nuestros hijos, nietos y sus descendientes puedan gozar de él como lo hemos hecho nosotros. Por las razones expuestas, anuncio el voto favorable de nuestra bancada a esta iniciativa, tal como se votó en su oportunidad en la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. He dicho.
La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).- Tiene la palabra el diputado Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señora Presidenta, anuncio nuestro voto favorable a este proyecto, que incorpora la traducción en lenguaje de señas en todos los programas de contenido musical. En este momento, en la transmisión de esta sesión por el canal de televisión de la Cámara de Diputados, se puede ver al costado derecho de la pantalla a una persona traduciendo mis palabras mediante lengua de señas. Como dijo el diputado Farías , la discusión de la iniciativa no fue fácil, debido a los alcances que tiene. Por supuesto, se necesita la inclusión de los discapacitados en diversos ámbitos. Chile se está quedando atrás en términos de considerar a las personas con capacidades diferentes como corresponde, de modo que puedan recibir toda la información en forma adecuada. La moción original señalaba: “Sin perjuicio de lo anterior, corresponderá siempre la utilización de los mecanismos de comunicación audiovisual de lenguaje de señas o subtítulos ocultos a la programación de contenido musical.”. Esta disposición originó cierta discusión, pues afectaría a todos los canales regionales y locales, que, con mucho esfuerzo, entregan información de las respectivas regiones y comunas, ya que les significaría un costo adicional que muchos de ellos no podrían asumir. En consecuencia, muchos espectáculos musicales en vivo no podrían ser transmitidos por las pantallas de esos medios. Finalmente, se presentó una indicación, que contó con la aprobación de todos los integrantes de la comisión, que estipula lo siguiente: “En caso de que se emitan programas culturales y de eventos o espectáculos musicales en vivo; conciertos y festivales de la canción, los concesionarios de servicios de radiodifusión televisiva de libre recepción o permisionarios de servicios limitados de televisión, de carácter nacional, deberán siempre incluir el correspondiente subtitulado oculto o lengua de señas para ser visualizado especialmente por personas con discapacidad auditiva.”. El proyecto constituye un tremendo avance, pues establece la obligación de que todos aquellos espectáculos importantes, transmitidos por canales de carácter nacional, cuenten con traducción mediante lengua de señas -tal como está apareciendo en este momento en la transmisión televisiva de esta sesión, al lado derecho de la pantalla-, de modo que todas las personas con discapacidad auditiva pueden acceder a ellos. Manifestamos desde ya nuestro voto favorable a la iniciativa, como también lo hicimos en la Comisión de Cultura. He dicho.
-Diputado Rathgeb Se sirva informar los criterios utilizados en el programa “Me Conecto Para Aprender”, ante una eventual discriminación entre los alumnos de colegios particulares y particulares subvencionados, en relación a los colegios subvencionados municipalizados. (11168 de 17/08/2015). A intendencias.
Diputado Rathgeb , Existencia de un estudio que indique grado de contaminación de los ríos y lagos de la Región de La Araucanía, remitiendo, en el caso de ser así, el resultado de éstos y el nivel de contaminación de cada uno de ellos. (5214 de 24/10/2014). A secretario regional ministerial del Medio Ambiente de la Región de La Araucanía.
Diputado Rathgeb Resultado de las gestiones realizadas por el señor Sebastián Torres Manríquez para obtener los beneficios que se le otorgaron en su calidad de exonerado político. (10506de 21/07/2015). A dirección regional del IPS de La Araucanía.
- Diputado Rathgeb, informe detalladamente a esta Corporación respecto de la consideración de la comuna de Los Saues, para el presente año y para el año 2015, en el Programa de Desarrollo Agrícola Local ( Prodesal ). (4372 de 11/09/2014). A director regional del Instituto de Desarrollo Agropecuario de la Región de La Araucanía.
La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señora Presidenta, por su intermedio, en primer lugar saludo a los dos representantes del gobierno presentes en la Sala; lamento, sí, la ausencia de los demás ministros, en particular por lo que paso a exponer. Represento a la Región de La Araucanía, específicamente un distrito integrado por las comunas de Renaico, Angol , Collipulli , Ercilla , Purén , Los Sauces , Traiguén y Lumaco . En ellas, alrededor del 35 por ciento de la población vive directamente de la actividad agrícola y forestal, y el resto lo hace en torno a ella. Por supuesto que la prolongación del horario de verano en la época invernal ha significado que muchas personas que inician su actividad laboral a las ocho de la mañana no puedan trabajar ni en actividades agrícolas ni forestales, por razones de luminosidad y también de seguridad. Alguien por ahí sugirió que se modificaran los contratos de trabajo, de modo que esa gente comenzara a trabajar a las nueve o a las nueve y media de la mañana, para aprovechar la luz natural y no perder una hora o una hora y media diaria de trabajo. Pues bien, no podemos estar permanentemente modificando los contratos de trabajo, vulnerando los derechos de los trabajadores y obligándolos a salir más tarde del horario pactado, pues debemos tener presente que ellos también deben realizar actividades de orden familiar y de otro tipo, lo que no podemos limitar. En las comunas que mencioné, y podría decir que en la Región de La Araucanía completa y en todo el sur de Chile, la actividad agrícola y forestal hoy pierde una hora diaria de trabajo. Si esa hora la multiplicamos por los días de la semana, veremos que se está perdiendo un día de trabajo semanal. Por lo tanto, mientras hablamos de un supuesto ahorro energético, la productividad baja y finalmente hay menos ingresos, lo que también repercute en la economía familiar, sin considerar ámbitos como el de la educación, el de la salud, el de la seguridad, que van de la mano de decisiones de la naturaleza de la que nos ocupa. Espero que la extensión del horario de verano, que es un experimento, no vuelva a ser implementada en Chile, particularmente porque afecta a las zonas agrícolas, a la Región de La Araucanía y a las comunas que represento, que ven vulnerados su actividad laboral y su emprendimiento. He dicho.
Diputado Rathgeb Resultado de las gestiones realizadas por el señor Jovenal de la Cruz Garrido Parra para obtener los beneficios que le corresponderían en su calidad de exonerado político. (10505 de 21/07/2015). A dirección regional del IPS de La Araucanía.
Diputado Rathgeb , Política regional de turismo para el año 2015. Asimismo, indique el grado de inversión y los empleos que se deberían generar para ese mismo año. (5215 de 24/10/2014). A director regional del Servicio Nacional de Turismo de la Región de La Araucanía.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Quiero saludar y dar la bienvenida a la presidenta de la CUT, señora Bárbara Figueroa , quien se encuentra presente en las tribunas. (Aplausos) Tiene la palabra el diputado Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, no más de veinte diputados de la Nueva Mayoría se encuentran en la Sala. Dicen representar a los trabajadores, pero menos de un tercio del total está defendiendo su proyecto. Es algo que me llama la atención; deberían estar aquí, defendiendo a los trabajadores que dicen defender. (Manifestaciones en las tribunas) Chile hoy no crea empleos y crece a menos de un tercio de lo que crecía. En 2014, el incremento del sueldo mínimo fue más bajo que el que se otorgó en los cinco años anteriores. Es una realidad; son hechos. Menos del 15 por ciento de los trabajadores negocia colectivamente. Las reformas que se han implementado cuentan mayoritariamente con el rechazo de la ciudadanía. Me refiero a las reformas tributaria y educacional. Hasta el cambio de horario cuenta con rechazo. Por supuesto, también la reforma laboral que se pretende implementar. ¿Por qué? Porque no se escucha a la gente. No pido que nos escuchen a nosotros como sector político, sino a la gente, la cual mayoritariamente no acepta las reformas. Lamentablemente, en el Congreso Nacional se está legislando para las minorías y no para las mayorías. Les pido a quienes gobiernan que sean humildes, que reconozcan que no lo están haciendo bien, que no están escuchando a la gente. La reforma laboral tiene cero incentivos para la contratación de mujeres, de jóvenes, de personas con capacidades diferentes y de adultos mayores. Como sabemos, la reforma está contemplada en el programa de gobierno de la Presidenta de la República. En efecto, la Nueva Mayoría ganó la elección presidencial con el 64 por ciento. Así fue, pero hoy cuentan solo con 25 por ciento de apoyo ciudadano. Voy a explicar lo siguiente. Cuando la Nueva Mayoría asumió el gobierno contaba con legitimidad de origen, porque ganó el gobierno. Pero esa legitimidad de origen la perdieron. Hoy, no tienen legitimidad por desempeño. Por lo tanto, la ciudadanía clama por que escuchen a todos los sectores. Este proyecto de reforma laboral es malo para Chile, es malo para los trabajadores y -lo peor- es malo para el gobierno, porque su popularidad seguirá bajando. Escuchen a la gente. Lamentablemente, se está legislando para las minorías y no para las mayorías. Los que están en las tribunas son minoría. Así es. A nivel nacional, son minoría. En Chile se debe legislar para las mayorías, no para las minorías. Por lo tanto, anuncio que vamos a votar en contra el proyecto. (Manifestaciones en las tribunas) El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Reitero a las personas que se encuentran en las tribunas que deben respetar el uso de la palabra de los señores diputados. El Reglamento de la Corporación considera el desalojo de las tribunas en caso de interrumpirse las intervenciones. Como el proyecto es importante para los trabajadores, pido a los dirigentes sindicales que se hallan en las tribunas que respeten las intervenciones. Puede continuar, señor diputado. El señor RATHGEB.- Señor Presidente, reitero -lo he dicho en todos los tonos- que este diputado y la bancada de Renovación Nacional estarán disponibles para seguir dialogando a fin de construir un país entre todos. Pero el país debemos construirlo entre todos, no como hoy, en que unos pocos, lamentablemente, quieren legislar para favorecer a la minoría y no a la mayoría. El gobierno debe escuchar a la gente y a todos los sectores políticos, y no solo llevar adelante su agenda. Es cierto que en su momento contaron con apoyo cuando ganaron legítimamente el gobierno, es decir, cuando contaban con legitimidad de origen; sin embargo, hoy han perdido la legitimidad de desempeño. Por lo tanto, anuncio que votaremos en contra el proyecto. He dicho.
-Diputado Rathgeb Motivos que justifican el trato diferente que se otorga en materia de remuneraciones, vacaciones y contratación a los funcionarios de jardines infantiles y salas cunas Vía Transferencia de Fondos, VTF, en relación con los llamados “clásicos”. (9945 de 10/07/2015). A seremi de Agricultura de La Araucanía.
- Diputado Rathgeb, Informe detalladamente a esta Corporación respecto de la consideración de la comuna de Renaico, para el presente año y para el año 2015, en el Programa de Desarrollo Territorial Indígena (PDTI). (4338 de 09/09/2014). A director regional del Instituto de Desarrollo Agropecuario de la Región de La Araucanía.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3095, de fecha 18 de julio de 2014. (11227 de 18/08/2015). A Ministerio de Agricultura.
El señor ORTIZ (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado Jorge Rathgeb. El señor RATHGEB.- Señor Presidente, hace algunos días, vecinos del sector que colinda con las comunas de Lumaco y Contulmo me indicaron que el camino que une a esas dos comunas de las regiones de La Araucanía y del Biobío, respectivamente, se encuentra en mal estado y necesita ser reparado. Es un camino que pasa por el sector Los Huapes. En consecuencia, solicito que se oficie al director nacional de Vialidad, a fin de que nos informe sobre el cronograma dispuesto para realizar las reparaciones del caso al referido camino. El señor ORTIZ (Presidente accidental).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de las señoras diputadas y los señores diputados que así lo indican a la Mesa.
-Diputado Rathgeb Informar sobre la política apícola llevada adelante desde marzo de 2014, indicando los recursos involucrados, la cantidad de personas y sectores beneficiados, en la comuna de Purén. (12767 de 01/10/2015). A director regional del Instituto de Desarrollo Agropecuario La Araucanía.
-Diputado Rathgeb Remita a esta Cámara la información detallada en la solicitud adjunta, relacionada con el estado en que se encuentra la reevaluación técnica y presupuestaria de la reposición definitiva del puente Diego de Almagro de la comuna de Purén. (8839 de 20/05/2015). A Ministerio de Desarrollo Social.
-Diputado Rathgeb Informar sobre la política apícola llevada adelante desde marzo de 2014, indicando los recursos involucrados, la cantidad de personas y sectores beneficiados, en la comuna de Pitrufquén. (12765 de 01/10/2015). A director regional del Instituto de Desarrollo Agropecuario La Araucanía.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3063, de fecha 18 de julio de 2014. (11236 de 19/08/2015). A Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
-Diputado Rathgeb Remita a esta Cámara copia del convenio suscrito con el Servicio de Vivienda y Urbanización destinado a mejorar la calidad de las viviendas, con el aporte de recursos para pavimentación e iluminación, entre otras, del Consejo Regional. (8985 de 29/05/2015). A Ministerio de Interior.
El señor NÚNEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, en primer lugar, quiero saludar a las autoridades presentes, los ministros de Energía y del Medio Ambiente, y a las personas que hoy nos acompañan en las tribunas, que vienen de las comunas de Puchuncaví, Zapallar , Limache , La Serena, Olmué y de la zona de Elqui. En la bancada de Renovación Nacional no hay parlamentarios que representen a las zonas afectadas. En particular, represento otro distrito, pero sí puedo sostener que la situación se repite en distintos lugares del país. Represento al distrito N° 48, de la Región de La Araucanía, el cual comprende las comunas de Angol, Collipulli , Ercilla , Los Sauces , Lumaco , Purén , Renaico , Traiguén , y puedo afirmar que en ella este tipo de proyectos en matería de energía se está repitiendo. ¿Qué se repite? Que finalmente, señores ministros, por intermedio del señor Presidente, la ley no se cumple. No se consulta a la gente; o se asegura que se consultó, pero, en realidad, ello no se hizo o se realizó en una forma inadecuada. Lo anterior provoca malestar, frustración y que, finalmente, los ciudadanos sientan que se favorece a unos pocos y no se cumple con lo que la ley exige e impone. Por su intermedio, señor Presidente, solicito a los señores ministros que hagan cumplir la ley, que defiendan a la gente, a las personas que son afectadas por este tipo de proyectos, a las cuales no se les consulta. En esta materia hay muchas autoridades que han sido pasadas a llevar, que no han sido consideradas. Hace algunos días, concurrieron a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales varias autoridades, quienes señalaron, con frustración, que habían sido pasadas a llevar. Supuestamente, se realizaron consultas simultáneas en varios lugares, lo cual físicamente es imposible. Por lo tanto, por su intermedio, señor Presidente, reitero el llamado a los ministros a que hagan cumplir la ley, para que se consulte a la gente y para que estos proyectos, que a ojos de ustedes son beneficiosos, también lo sean para las personas, a quienes, como la ley exige, no se les debe soslayar. He dicho. -Aplausos.
-Diputado RathgebReitera oficio N° 3066, de fecha 18 de julio de 2014. (11237 de 19/08/2015). A Ministerio de Hacienda.
El señor ORTIZ (Presidente accidental).- El Comité Renovación Nacional ha pedido el tiempo adicional de cinco minutos a que tiene derecho toda bancada una vez cada tres semanas. Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, la concejala Rossana Rathgeb , de la comuna de Traiguén, me planteó la siguiente preocupación: Desde hace más de quince años, la ciudad de Traiguén forma parte de la Asociación de Municipalidades de Nahuelbuta, que involucra además a los municipios de Lumaco, de Los Sauces y de Purén, que han venido realizando un trabajo en conjunto en distintas actividades en materias productiva, turística, cultural y de defensa de la naturaleza. Por lo tanto, hoy aparece absolutamente incomprensible que la Corfo haya marginado a la comuna de Traiguén de un programa que se desarrolla en el territorio de Nahuelbuta y en La Araucanía costera, en circunstancias de que ella forma parte del propio territorio de Nahuelbuta. Por lo tanto, solicito oficiar al Consejo Directivo de Corfo y a la Dirección Regional de La Araucanía de la misma entidad, a fin de que expliquen las razones que se tuvieron a la vista para excluir a Traiguén del programa “Turismo, Cultura y Naturaleza en el Territorio de Nahuelbuta y La Araucanía Costera”, y para que reconsideren su inclusión en la iniciativa. Ello, con copia al alcalde de Traiguén, señor Luis Álvarez ; a los concejales de dicha comuna señor Essio Guidotti , señora Rossana Rathgeb y señores Ricardo Sanhueza , Eliecer Cerda , Enrique Weidmann y Pablo Mena , y al presidente de la Corporación de Municipios de Nahuelbuta y de la Asociación de Municipalidades de la Región de La Araucanía, señor Alejandro Fuentes . He dicho. El señor ORTIZ (Presidente accidental).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría y se adjuntará copia de su intervención. Por haber cumplido con su objeto, se levanta la sesión.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3007, de fecha 18 de julio de 2014. (11245 de 19/08/2015). A servicios.
-Diputado Rathgeb, Informar sobre las medidas que se están adoptando para mejorar el estado en que se encuentra el camino de Collipulli a Mininco Km. 3,5 sector Mortandad, camino paralelo a la línea férrea que conduce a Mininco Huelehuico y Lolcura de la Región de La Araucanía. (13117 de 14/10/2015). A Ministerio de Obras Públicas.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 2999, de fecha 18 de julio de 2014. (11242 de 19/08/2015). A Ministerio de Salud.
-Diputado Rathgeb Diputado Berger Contratos vigentes de arrendamiento y de comodato en que su institución participa como arrendadora o arrendataria y como comodante o comodataria, con las especificaciones que precisan. (10600 de 24/07/2015). A Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3060, de fecha 18 de julio de 2014. (11235 de 19/08/2015). A Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
Diputado Rathgeb , reiterar el oficio N° 3757 de esta Corporación de fecha 14 de agosto de 2014 y, en definitiva, remita a esta Cámara información detallada en petición adjunta, relacionada con el proceso de calificación realizado a los gestores territoriales del programa Ingreso Ético Familiar, en la Región de La Araucanía. (5145 de 22/10/2014). A intendencias.
Diputado Rathgeb Situación de las gestiones realizadas para obtener los beneficios de exonerado político del señor Sebastián Torres Manríquez . (8577 de 07/05/2015). A director nacional Oficina de Exonerados del Ministerio del Interior.
-Diputado Rathgeb Informe a esta Cámara sobre la razón por la cual la señora Adelina Bizama Ruiz de la comuna de Angol, no recibió el Bono de Sequía. (8936 de 25/05/2015). A director regional del Instituto Nacional de Desarrollo Agropecuario de La Araucanía.
-Diputado Rathgeb Informe sobre los trabajos realizados para la ejecución del contrato “Construcción, Gobernación y Edificios de Servicios públicos de Malleco”, desarrollados por la empresa Larraín Risopatron . (7736 de 02/04/2015). A Ministerio de Interior.
Diputado Rathgeb Informe sobre la frecuencia con la cual se fiscaliza a las empresas de transporte que realizan recorridos entre las ciudades de Angol, Los Sauces y Traiguén . (7375 de 12/03/2015). A Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
-Diputado Rathgeb Diputado Berger Contratos vigentes de arrendamiento y de comodato en que su institución participa como arrendadora o arrendataria y como comodante o comodataria, con las especificaciones que precisan. (10597 de 24/07/2015). A ministro presidente del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.
Diputado Rathgeb Situación del señor Juan Alberto Torres quien gestionó su reconocimiento como exonerado político desde el año 2006, y a la fecha se encuentra fallecido. (8576 de 07/05/2015). A director nacional Oficina de Exonerados del Ministerio del Interior.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, durante el debate de este proyecto en la sesión pasada surgieron algunas inquietudes sobre su alcance. De hecho, se habló acerca de qué sucedería cuando el vehículo retornara de la emergencia a su respectivo cuartel o unidad de origen; o cuando el ir a la emergencia significara que aquel no pagara peaje, pero sí el regreso. Si analizamos el texto de la iniciativa, veremos que claramente no se señala qué ocurre en la última situación. La norma propuesta expresa que no obstante lo señalado en el párrafo anterior, estarán exentos del pago de peaje, ya sea en forma manual, con sistema automático o de telepeaje, los vehículos de emergencia definidos en el artículo 2°, número 43), de la Ley N° 18.290, de Tránsito, cuando se encuentren cubriendo una situación de tal naturaleza. Agrega que se presume que estos vehículos se encuentran atendiendo una situación de emergencia cuando se trasladen con balizas o sirenas encendidas, en el marco de un procedimiento y conforme a las normas institucionales que les permitan utilizar dichos sistemas de alerta y sonido. Pues bien, cuando el vehículo regresa de una emergencia no necesariamente tiene que ir con sirenas y balizas encendidas; por tanto, con la modificación planteada no queda claro qué sucederá con el pago del peaje al retorno. Los que hemos participado en alguna emergencia, sabemos que esta termina cuando el vehículo vuelve a su base -en particular, Bomberos y se informa de lo sucedido: si se generó alguna situación más durante la propia emergencia, si hubo lesionados; si se produjo pérdida de material; si el vehículo que concurrió al lugar de la emergencia sufrió alguna alteración. Recién en ese momento, cuando se da cuenta de lo ocurrido y se despacha al personal a su domicilio, concluye la emergencia. Pero eso, como manifesté, no queda claro en la norma propuesta, sino que se trata de reglamentaciones internas de las respectivas instituciones. En consecuencia, si bien en la reunión de Comités se acordó despachar hoy el proyecto, creo que este debe salir completo, detallado para que el día mañana no se diga que nuevamente la Cámara de Diputados despachó una iniciativa que no es clara, que presenta ambigüedades, y que -ello, una vez que se convierta en ley no se logre el efecto que persigue: que los vehículos de emergencia que transitan por las rutas concesionadas no paguen peaje. Por consiguiente, junto con otros diputados elaboramos una indicación para agregar, a continuación del respectivo inciso, que para los efectos de la exención señalada en este inciso, se entenderá que los vehículos se encuentran cubriendo una situación de emergencia desde que las respectivas unidades son alertadas de esta hasta que retornen a sus cuarteles o lugar de origen. Al respecto, señor Presidente, le pido que recabe la unanimidad de la Sala para que autorice el reenvío de este proyecto a la comisión con la indicación señalada, al objeto de que lo analice y le dé su aprobación, y que ello posteriormente sea refrendado por la propia Sala, para que se despache al Senado un proyecto completo, sin ambigüedades que generen efectos contrarios a los buscados. Por último, si no se logra recabar la unanimidad solicitada, espero que en el Senado se corrija el punto. Si eso no sucediera, pido que quede constancia en el acta de que en este proyecto la emergencia se entiende desde el momento en que esta se activa, es decir, cuando se produce el llamado, hasta que el vehículo retorna a su lugar de origen y se despacha al personal. Esto, para los efectos de que la emergencia sea completa y la exención del pago de peaje valga desde que el vehículo va a la emergencia hasta que retorna de ella. He dicho.
La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señora Presidenta, en relación con el mal estado de los puentes de la provincia de Malleco, situación que es preocupante, quiero informar, a modo de ejemplo, sobre tres situaciones concretas. El puente Rehue , que cruza el río del mismo nombre, en la comuna de Los Sauces -el caudal va hacia el sector de Pelehuito y San Carlitos -, y que comunica con la comuna de Ercilla, hoy se encuentra en el suelo; está cortado. Si no se repara antes de la época invernal, a consecuencia de las lluvias, será absolutamente intransitable y no habrá comunicación entre Los Sauces y la comuna de Ercilla. Por otro lado, el puente Huiñilhue , que se ubica en el camino que une las comunas de Traiguén y Lumaco , pasando por las comunidades de Didaico y Temulemu, se encuentra en muy mal estado. Ha sido reparado en otras ocasiones, pero con el tránsito de camiones de alto tonelaje nuevamente se encuentra destruido. Existe la alternativa de cruzar por el vado, pero este paso no ha sido restablecido ni reparado por Vialidad y, por lo tanto, se utiliza solamente el puente, que hoy está en muy malas condiciones. Por último, también planteo como ejemplo el caso del puente Diego de Almagro, ubicado en la comuna de Purén y que se ubica hacia la comuna de Contulmo, por el sector de Manzanal. Se trata de un puente mecano que ya lleva varios años de funcionamiento y que debe ser reemplazado en forma definitiva. Por lo tanto, solicito que se oficie al director de Vialidad de la provincia de Malleco y al secretario regional ministerial de Obras Públicas de La Araucanía, a fin de que informen sobre el estado de todos los puentes de la provincia de Malleco y la fecha de reparación de los que están en mal estado. He dicho. La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría.
Diputado Rathgeb , reiterar el oficio N° 3193 de esta Corporación de fecha 22 de julio de 2014 y, en definitiva, informe a esta Cámara acerca del procedimiento que se utiliza para determinar la calidad de alumno prioritario de los establecimientos educacionales subvencionados, en virtud de la ley N° 20.248, conforme se describe en la petición adjunta. (5140 de 22/10/2014). A Ministerio de Educación.
- Diputado Rathgeb, Remita a esta Cámara los respaldos de listados de firmas de los agricultores que recibieron ayuda por emergencia agrícola en la Región de La Araucanía, completando la información solicitada mediante oficio N° 2.715, de 14 de julio del presente año. (4611 de 25/09/2014). A servicios.
La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).- Tiene la palabra, hasta por tres minutos, el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señora Presidenta, en general, se ha dicho que el presupuesto para el 2016 es deficiente. Se les ha echado la culpa a China entiendo que a esta hora los chinos están durmiendo; seguramente no tienen idea de la responsabilidad que les estamos atribuyendo respecto de nuestro presupuesto-, al cobre y también a nuestra Constitución Política. Pero digamos las cosas por su nombre: esto se debe a una reforma tributaria que no fue la correcta. Afortunadamente, la bancada de Renovación Nacional votó en contra el proyecto de reforma tributaria, reforma que rebajó los impuestos a las personas que más ganan, que creó inflación, que bajó el crecimiento económico, que aumentó el desempleo. Las cifras que demuestran eso son claras y precisas. Nadie puede decir algo distinto. Con este presupuesto “se desviste un santo para vestir a otro”. Hoy se realizó en Santiago la “Cumbre de las regiones”. A propósito de ello, quiero manifestar que se ha estado señalando insistentemente que el déficit de este presupuesto se cubrirá con recursos de las regiones. Entonces, ¿para qué les entregamos dineros a las regiones si finalmente ellas deberán suplir la falta de recursos de los respectivos ministerios? Así no se hace región. Así no se hace regionalismo. El presupuesto para inversión de obras públicas para La Araucanía es 23.000 millones menor que el de este año, y más bajo que el de 2014, que el de 2013 y que el de 2012. Entonces, no podemos pretender solventar la baja en los presupuestos de los distintos ministerios con los recursos de la región, que están destinados, entre otras cosas, al agua potable rural. ¡Los municipios se pasan todo el año repartiendo agua en los diferentes sectores de La Araucanía! ¿Vamos a dejar de lado la inversión en agua potable rural para suplir la baja en los recursos de los ministerios correspondientes? ¿Qué pasará con los recursos que se entregan al Programa de Desarrollo Territorial Indígena? ¿Qué sucederá con las postulaciones de los municipios a los programas de pavimentación de veredas, de alcantarillado, de pavimentación de calles? ¿Qué ocurrirá con los programas de fomento? ¿Qué pasará con el mejoramiento de vertederos? ¿Qué sucederá con la compra de maquinarias? ¿Los gobiernos regionales y los cores no tienen la facultad de decidir? ¿Acaso tendrán que ser pauteados desde el nivel central por el respectivo ministerio para cubrir los déficits correspondientes? ¿Para qué se eligen los consejeros regionales si finalmente se les dirá: “Necesitamos que cubran salud. Necesitamos que cubran obras públicas. Necesitamos que cubran tal y cual ministerio.”? ¡Así no se hace región! ¡Así no se hace democracia! El ministro de Hacienda señaló que se realizará un nuevo cronograma de construcción de hospitales. ¿Cuál será? No tengo claridad al respecto. No puede ser que se estén dejando de lado hospitales tan importantes para la Región de La Araucanía, como es el caso del hospital de Padre Las Casas, el de Villarrica, o, por supuesto, el de Angol, respecto del cual, del total de 67.000 millones de pesos que cuesta su construcción, se están destinando 200.000.000 de pesos. Y el hospital de Lebu tiene asignados 50.000.000 de pesos para el próximo año. Reformulen este presupuesto: es deficiente.He dicho.
-Diputado Rathgeb Informe a esta Cámara si el inmueble ubicado en la ciudad de Traiguén, Región de La Araucanía, en Calle Balmaceda esquina Bulnes , pertenece a la Dirección de Vialidad. (9225 de 10/06/2015). A secretario regional ministerial de Bienes Nacionales de La Araucanía.
-Diputado Rathgeb Medidas que se están adoptando frente a la emergencia apícola, especialmente para evitar la mortandad y la escasez de alimentación. (9942 de 10/07/2015). A servicios.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- En el turno del Comité Renovación Nacional, tiene la palabra el diputado Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, solicito que se oficie a la ministra del Trabajo y Previsión Social y al secretarioregional ministerial del Trabajo y Previsión Social de La Araucanía, a fin de que informen acerca de las medidas que se tomarán para mejorar los índices de cesantía en la provincia de Malleco y, particularmente, en la comuna de Angol. Los periódicos regionales señalan: “Triste récord: Angol , la ciudad con mayor desempleo del país según informe del INE.”. A su vez, los diarios de circulación nacional señalan: “Angol: uno de cada diez no tiene trabajo.”. Al norte de La Araucanía, sus 55.000 habitantes lo saben, lo sufren, lo batallan. Según el INE, con 11,6 por ciento, Angol es la ciudad con mayor desempleo del país. En 2014, al final del gobierno del Presidente Piñera, el mismo indicador de desempleo llegaba solo a 6,5 por ciento. Si bien esta estadística muestra la situación que se vive en la ciudad de Angol, puedo asegurar que otras comunas, como Ercilla, Collipulli , Renaico , Lumaco , Purén y Los Sauces tienen los mismos índices o, quizás, peores. Por lo tanto, solicito que se oficie a la ministra del Trabajo y Previsión Social y al secretarioregional ministerial del Trabajo y Previsión Social de La Araucanía, a fin de que indiquen qué medidas se tomarán para mejorar los índices de cesantía que existen en la provincia de Malleco, particularmente en la ciudad de Angol. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa.
-Diputado Rathgeb Informe a esta Cámara sobre la razón por la cual la señora Adelina Bizama Ruiz de la comuna de Angol, no recibió el Bono de Sequía. (8935 de 25/05/2015). A Ministerio de Agricultura.
-Diputado Rathgeb Informe sobre los trabajos realizados para la ejecución del contrato “Construcción, Gobernación y Edificios de Servicios públicos de Malleco”, a cargo de la empresa Larraín Risopatron . (7735 de 02/04/2015). A intendencias.
-Diputado Rathgeb Reiterar oficio N° 2950, de fecha 18 de julio de 2014. (11213 de 18/08/2015). A Ministerio de Obras Públicas.
-Diputado Rathgeb Informe sobre la residencia en el país del señor Cesar Augusto Domínguez Castro , quien espera desde hace dos años respuesta a su situación. (7756 de 06/04/2015). A Ministerio de Interior.
Diputado Rathgeb Disponga una evaluación técnica de los terrenos que ocupa la Comunidad Bucha Huieco en la localidad de Loncoyán Grande de la comuna de Purén, los que sufren inundaciones durante el invierno que impiden el cultivo y uso productivo de casi el 50% del predio, determinando la factibilidad de ejecutar obras de drenaje e informando sus resultados. (11922de 02/09/2015). A servicios.
Diputado Rathgeb Reiterar el oficio N° 9444, de fecha 18 de junio de 2015. (12306 de 03/09/2015). A secretario regional ministerial de Obras Públicas de La Araucanía.
-Diputado Rathgeb Reiterar oficio N° 2979, de fecha 18 de julio de 2014. (11207 de 18/08/2015). A servicios.
-Diputado Rathgeb Reiterar oficio N° 2961, de fecha 18 de julio de 2014. (11215 de 18/08/2015). A Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- En el tiempo que le resta al Comité de Renovación Nacional, tiene la palabra el diputado Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, el jueves 2 de abril recién pasado se celebró una importante reunión en la comuna de Renaico, en la que se habló particularmente de la defensa del río Renaico, y se expresó la preocupación de la comunidad y de las autoridades locales sobre la escasez de su caudal. El río Renaico separa a la Región de La Araucanía de la Región del Biobío. Entre otros asuntos, en la reunión se planteó que se estaría extrayendo mayor caudal que el permitido en los derechos de aguas establecidos, y que existirían algunos diques o pretiles que no estarían bien construidos. Por lo tanto, pido que se oficie al director general de Aguas, al director de Obras Hidráulicas y al secretario ejecutivo de la Comisión Nacional de Riego, a fin de que dispongan la fiscalización del caudal extraído en cada una de las bocatomas que existen a lo largo del río Renaico, en la Región de La Araucanía, y que determinen quién autorizó la construcción de un dique en el sector de Aguas Blancas, en la comuna de Renaico, pues se trata de factores que impiden el curso normal del río. Dicha fiscalización es muy importante para dar tranquilidad a la población de Renaico, Collipulli y Angol , comunas que son limítrofes del río Renaico, cuyas aguas se utilizan sobre todo en la época estival, lo que permite el desarrollo turístico de la región. He dicho. El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3027, de fecha 18 de julio de 2014. (11249 de 19/08/2015). A servicios.
-Diputado Rathgeb Informe a esta Cámara sobre el contrato de asfaltado del camino Los Sauces a San Ramón , comuna Los Sauces, su extensión, las condiciones del contrato y las fechas ejecución del mismo. (9444 de 18/06/2015). A secretario regional ministerial de Obras Públicas de La Araucanía.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb. El señor RATHGEB.- Señor Presidente, desde hace un rato, y a dos cuadras del Congreso Nacional, funcionarios públicos se están manifestando. Nos se les permitió llegar a la entrada del recinto, y entiendo que es así por un tema de seguridad. En sus pancartas piden explicación a todos aquellos parlamentarios que dicen defender los derechos de los trabajadores. En ese sentido, si muchos de los presentes lo desean, los pueden ir a ver, acompañarlos y les dan las explicaciones de por qué hoy los han abandonado y por qué no les dan una respuesta satisfactoria. Voy a referir lo siguiente a los pocos parlamentarios que están presentes en la Sala. Hoy estamos pasando a la historia porque este va a ser el reajuste real más bajo de este siglo. Es más, el último reajuste más bajo fue el del 2000, que corresponde al siglo pasado, con un -0,2 real, es decir, lo propuesto menos el reajuste. En general, es el reajuste más bajo porque hoy tenemos un reajuste acumulado, al mes de octubre, de un 4,4 por ciento. Si consideramos el reajuste al sector público correspondiente al 4,1 por ciento, recién al décimo mes estamos entregando un -0,3 por ciento, es decir, incluso más bajo que el reajuste del siglo pasado. Por lo tanto, será el Congreso Nacional, y el presente Gobierno, el que entregará el reajuste del sector público históricamente más bajo de este siglo, respecto del cual, por supuesto, no estoy dispuesto a ser cómplice de ese hecho histórico, por el cual pasaremos a ser el Parlamento que aprobó el reajuste más bajo y negativo del Siglo XXI. Espero que se hagan los esfuerzos necesarios, porque aún el señor ministro tiene la oportunidad de no pasar a la historia como el secretario que planteó el reajuste real más bajo del presente siglo y porque no es información positiva para un currículum profesional, sino todo lo contrario; más aún cuando el Gobierno ha señalado defender a los trabajadores en todo sentido, y cuando son hoy los mismos trabajadores quienes se lo claman y todavía no tienen explicación. Este reajuste no lo votaré favorablemente porque no quiero ser cómplice de este hecho histórico que significa dar una bofetada a los funcionarios públicos de Chile. He dicho.
El señor RATHGEB.- Señor Presidente, hace algunos días antisociales ingresaron al retén de Carabineros de la localidad de Mininco, atentaron contra una funcionaria de la institución que estaba de turno y prendieron fuego al cajero automático del BancoEstado ubicado en el lugar, el que resultó seriamente dañado. Actualmente, el cajero se encuentra inhabilitado para operar en él, situación que afecta a todos los habitantes de la localidad y a quienes trabajan en las plantas de Mininco y de otras empresas. Por lo tanto, solicito que se oficie al presidente del directorio del BancoEstado, a fin de que nos informe sobre la fecha en que se reparará o repondrá el cajero automático ubicado en la mencionada localidad. He dicho. El señor ORTIZ (Presidente accidental).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa. Por haber cumplido con su objeto, se levanta la sesión.
-Diputado Rathgeb Diputado Berger Contratos vigentes de arrendamiento y de comodato en que su institución participa como arrendadora o arrendataria y como comodante o comodataria, con las especificaciones que precisan. (10599 de 24/07/2015). A Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3076, de fecha 18 de julio de 2014. (11257 de 19/08/2015). A Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
-Diputado Rathgeb Motivos que justifican el trato diferente que se otorga en materia de remuneraciones, vacaciones y contratación a los funcionarios de jardines infantiles y salas cunas Vía Transferencia de Fondos, VTF, en relación con los llamados “clásicos”. (9944 de 10/07/2015). A vicepresidenta ejecutiva de la Junji.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 2936, de fecha 18 de julio de 2014. (11233 de 18/08/2015). A Servicios.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Tiene la palabra el diputado informante de la Comisión de Salud. El señor RATHGEB (de pie).- Señor Presidente, en nombre de la Comisión de Salud vengo en informar sobre el proyecto de ley, en primer trámite constitucional y primero reglamentario, iniciado en mensaje de su excelencia la Presidenta de la República, que crea una asignación de fortalecimiento de la autoridad sanitaria. Se ha hecho presente la urgencia, en carácter de simple, con fecha 12 de agosto de 2015. La idea matriz o fundamental del proyecto es crear una asignación de fortalecimiento, de carácter mensual, para el personal de la autoridad sanitaria. Para lograr esos objetivos, esta iniciativa legal está estructurada sobre la base de cinco artículos permanentes y tres transitorios. Fundamentos del proyecto de ley contenidos en el mensaje. La ley N° 19.937, de 2005, modificó el decreto ley N°2.763, de 1979, con el objetivo de establecer una nueva concepción de la autoridad sanitaria, fijar sus distintas modalidades de gestión y fortalecer la participación ciudadana. Dicha normativa estableció la separación de la función asistencial respecto de la función de autoridad sanitaria propiamente tal. Así, la función asistencial corresponde a los servicios de salud (redes asistenciales) y la función de autoridad sanitaria al Ministerio de Salud y a las secretarías regionales ministeriales de Salud. En dicho cuerpo legal se entrega a la autoridad sanitaria la fiscalización de las disposiciones contenidas en el Código Sanitario y demás leyes, reglamentos y normas complementarias, y la ejecución de las acciones destinadas a la protección de la salud de la población, permitiendo la aplicación de medidas sanitarias y de sanciones respectivas. Por tanto, la autoridad sanitaria debe ejercer la rectoría, regulación y fiscalización de los sectores público y privado en materia de salud pública, y de los agentes cuyas actividades incidan en la salud de la población. Para esto deberá verificar en los hechos el cumplimiento del Código Sanitario, sus reglamentos y demás normas aplicables, evaluar los riesgos sanitarios y, de esta forma, orientar y/o aplicar medidas sanitarias respectivas. En ese contexto, el 5 de junio de 2015, el gobierno suscribió un protocolo de acuerdo con la Federación Nacional de Funcionarios de la Subsecretaria de Salud Pública (Fenfussap) y con la Federación de Asociaciones de Salud Pública (Fedasap), referido a la necesidad de fortalecer la autoridad sanitaria, para establecer una retribución en beneficio del personal que contribuye con su desempeño en el cumplimiento y desarrollo de la función fiscalizadora que a ella le corresponde. Señala el mensaje que su objetivo es establecer el pago de una asignación mensual al personal de planta y a contrata de la autoridad sanitaria, para retribuir y reforzar el cumplimiento adecuado de las responsabilidades en materia de fiscalización, incentivando su permanencia en la institución. Ese incentivo contribuirá a reforzar las diversas labores fiscalizadoras que realizan los funcionarios en materia de inocuidad de alimentos, salud ambiental, salud ocupacional y prevención de riesgos, zoonosis, profesiones médicas y paramédicas, sanidad marítima, ley de etiquetado de alimentos, licencias médicas, inhumaciones, exhumaciones y traslado de cadáveres, artículos escolares, entre otras. Contenido del proyecto. Se establece una asignación mensual para el fortalecimiento de la autoridad sanitaria, destinada a los funcionarios de la Subsecretaría de Salud Pública regidos por el Estatuto Administrativo y por el decreto ley N° 249, de 1973, que fija la Escala Única de Sueldos para el personal que señala. Se estructura con dos componentes: el primero, fijo, cuyo monto ascenderá a la cantidad de 100.000 pesos brutos mensuales a contar del mes de diciembre de 2016; el segundo, proporcional, a contar de diciembre de 2016, de 10 por ciento del sueldo base y las asignaciones sustitutivas, profesionales y de responsabilidad, según corresponda. La asignación será imponible y tributable, y no servirá de base de cálculo de ninguna otra remuneración. No tendrán derecho a esta asignación el ministro de Salud ni el subsecretario de Salud Pública. Se contempla un bono único adicional de 150.000 pesos brutos para los funcionarios de la Subsecretaría de Salud Pública regidos por el Estatuto Administrativo y por el decreto ley N° 249, de 1973, que fija la Escala Única de Sueldos para el personal que señala, que se encuentren en servicio, tanto en la fecha de publicación de la ley como en la fecha de pago de cada una de las cuotas. Este bono se pagará en dos cuotas, la primera de 50.000 pesos brutos y la segunda de 100.000 pesos brutos, en las oportunidades que se indican. Se establece la obligación de definir un plan institucional anual por parte de la autoridad sanitaria que dé cuenta de las principales líneas de acción y objetivos por cumplir. Dicho plan deberá ser enviado a las comisiones permanentes de Salud de ambas cámaras del Congreso Nacional, junto con un informe que contenga el porcentaje de avance, resultados y medidas relativas al cumplimiento de los objetivos establecidos. Impacto financiero del proyecto. El proyecto presenta informe financiero, en cuyo contenido tiene competencia la Comisión de Hacienda. Discusión general del proyecto. Durante el análisis general de esta iniciativa legal, la comisión contó con la colaboración de la ministra de Salud, señora Carmen Castillo Taucher ; del subsecretario de Salud Pública, señor Jaime Burrows , y de la subsecretaria de Redes Asistenciales, señora Angélica Verdugo . Además, se escuchó el parecer y las respectivas opiniones de los representantes de cuatro gremios vinculados a la materia: el presidente de la Federación Nacional de Funcionarios de la Subsecretaría de Salud Pública, la presidenta de la Federación de Asociaciones de Salud Pública; un representante de los químicos farmacéuticos, médicos cirujanos y dentistas que trabajan en las secretarías regionales ministeriales de Salud, y el presidente de la Asociación de Funcionarios de la Subsecretaría de Redes Asistenciales del Ministerio de Salud. Cabe hacer presente que esta iniciativa legal fue estudiada en dos sesiones. En la primera, se escuchó a las autoridades del Ministerio de Salud y a los gremios del área en cuyos afiliados incide directamente el proyecto de ley. En dicha primera sesión, luego de que las autoridades de gobierno expusieron los fundamentos del mensaje, y los gremios, sus respectivos puntos de vista, se produjo un debate e intercambio de opiniones entre los diputados y entre estos y las autoridades de Salud, en relación con lo expresado por dos gremios asistentes, que alegaron y expusieron su situación desmedrada en relación con el proyecto, por cuanto, no obstante trabajar dentro del mismo ministerio y cumplir funciones complementarias en salud, no son beneficiados con la asignación que entrega la iniciativa legal. Sobre el particular, los representantes del Ministerio de Salud quedaron en evaluar la situación y determinar si era posible incluirlos como beneficiarios de la asignación que se propone entregar. En la segunda sesión, la ministra y el subsecretario de Salud expusieron que la circunstancia planteada en la sesión anterior será resuelta en otras instancias, no en este proyecto de ley. Se llegó a dicha conclusión luego de que los trabajadores de la salud dependientes de la Subsecretaría de Redes Asistenciales y los pertenecientes a las secretarías regionales ministeriales de Salud, como autoridad sanitaria, que buscaban ser incorporados en esta iniciativa, manifestaron -pues así se acordó con el Ejecutivo que intentarán alcanzar sus pretensiones por otra vía legislativa. Se explicó que, para ello, se formará una mesa de trabajo con los funcionarios de la Subsecretaría de Redes Asistenciales, de manera de hacer un proyecto de ley que reconozca las particularidades de la función que cumplen tales funcionarios. Se precisó que esa mesa comenzará a funcionar el jueves 3 de septiembre de 2015, en la cual también se hará presente la Dirección de Presupuestos, dependiente del Ministerio de Hacienda. Respecto del segundo grupo, conformado por los funcionarios contratados por la ley N° 19.664 y que fueron traspasados a la autoridad sanitaria -Seremi de Salud-, se produjo un desmedro en sus beneficios en comparación con los funcionarios contratados por la misma ley, pero que permanecieron en sus servicios al no ser traspasados. Respecto de estos, se retomará una mesa de trabajo pendiente, en la que, más que incluirlos en esta iniciativa, se va a homologar su situación a la de los funcionarios no traspasados. Precisó que 35 funcionarios traspasados ahora van a percibir 256.000 pesos mensuales al recibir la asignación del rol fiscalizador. Sin embargo, la diferencia entre los funcionarios traspasados y los que no lo son supera los 800.000 pesos. Respecto de ello, se ha llegado a un acuerdo con la Dirección de Presupuestos para mejorar dicha condición. Esto se lograría mediante la incorporación de tales mejoras salariales en una próxima iniciativa de ley que se enviará al Congreso Nacional, la que tendrá por objeto tratar diferentes modificaciones a la ley N° 19.664. Finalmente, se señaló que si dicha mesa de trabajo no prospera y los 35 funcionarios prefieren el bono establecido en este proyecto, entonces el Ejecutivo presentará las indicaciones pertinentes en el Senado, en el segundo trámite constitucional de esta iniciativa. El Ejecutivo estima que en el mes de septiembre u octubre debiera ingresar el mensaje que modifica la ley N° 19.664, en el cual se incorporaría a esos 35 funcionarios traspasados. En términos generales, los diputados valoraron la iniciativa del Ejecutivo y la circunstancia de llegar a acuerdos con los gremios de la salud afectados. Esperan que el proyecto de ley anunciado por el Ejecutivo llegue pronto, para ver reflejados allí los acuerdos señalados por la ministra de Salud y el subsecretario de Salud Pública, pues la aprobación de este mensaje constituye claramente un voto de confianza hacia el Ejecutivo. Destacaron, además, que lo importante no es avanzar en bonos, sino remunerar en forma justa el trabajo de los funcionarios de la salud, de modo que se vea realmente aumentado su poder adquisitivo. Votación en general del proyecto. La comisión, tras compartir los objetivos y fundamentos tenidos en consideración en el mensaje, y luego de recibir las explicaciones de los representantes del Ministerio de Salud y la opinión de los gremios relacionados con el tema, que permitieron a sus miembros formarse una idea sobre las implicancias y la incidencia real que tienen las modificaciones propuestas en el proyecto de ley, procedió a dar su aprobación a la idea de legislar por la unanimidad de los diputados presentes, señor Castro (Presidente), señorita Cariola , doña Karol ; señor Hasbún , señora Hernando , doña Marcela , y señores Macaya , Monckeberg, don Nicolás , Alvarado -en reemplazo del diputado señor Marco Antonio Núñez -, Rathgeb y Torres. Discusión particular. Se hace presente que el proyecto fue aprobado, en su discusión particular, en los mismos términos en que fue presentado por el Ejecutivo, sin modificaciones. He dicho. -Aplausos.
El señor NÚÑEZ (don Marco Antonio (Presidente).- En el tiempo de Renovación Nacional, tiene la palabra el diputado miembro de la Comisión de Salud, don Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, este proyecto viene a terminar con una injusticia, sin embargo, tiene una serie de dificultades. Esta votación y tramitación ‘a la rápida’, para que mañana la Presidenta pueda incluirlo en su Mensaje y Cuenta al país, traerá algunas consecuencias y es la oportunidad de señalarlas. Apoyaremos este proyecto de ley. Vamos a votar en general el proyecto y también, en particular, la mayoría de su articulado, pero hay que señalar que viene con dificultades. El proyecto que fue despachado desde la Cámara de Diputados al Senado tenía varias dificultades, aunque se mejoró en la cámara alta, cosa que hay que señalar. Hablo de dificultades porque en la Comisión hubo un compromiso por parte del Ministerio de Salud y del Ministerio de Hacienda de mejorarlo en el Senado porque si no en la Comisión de Salud no hubiese sido aprobado. Se mejoró en el Senado porque existía el compromiso y la presión de todos los diputados de la Comisión de Salud para que se corrigieran algunas situaciones, aunque no se corrigieron todas. Como miembro de la Comisión de Salud fui testigo de la gran cantidad de personas que concurrieron a esa comisión y que fueron escuchadas por su sufrimiento, debido a estas enfermedades de alto costo. Esta ley que crea un sistema de financiamiento para el tratamiento de enfermedades de alto costo no será la solución definitiva; no llega automáticamente y por supuesto el día de mañana los medios de comunicación van a señalar que no ha cumplido su objetivo. Ahí estará nuevamente puesta en tela de juicio nuestra labor legislativa, pues se despachan leyes, se publicitan y dan a conocer a través de los distintos medios y en el mensaje presidencial como la gran solución, la cual no llegará. Por lo tanto, muchas personas, antes de que se logre la implementación definitiva de esta normativa, lamentablemente habrán muerto esperando la solución definitiva. De todas maneras, como dije, apoyaremos esta iniciativa. Como ya lo señalé este proyecto viene a terminar con una tremenda injusticia, aunque no en forma automática. Espero que a futuro, no por despachar una ley en forma rápida, no sea lo más óptimo. Sabemos que existen plazos y compromisos, pero aunque los haya finalmente la ciudadanía los va a demandar a todos por no haber sido veraces y certeros en lo que se señalaba e indicaba. Recuerden que la Presidenta tendrá que dar explicaciones por esta situación, ya el proyecto viene con letra chica. He dicho.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- En conformidad con los acuerdos adoptados hoy por los Comités, se limitará el uso de la palabra a un máximo de cinco minutos por interviniente. Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, es muy cierto que en Chile la vivienda social ha cumplido un rol fundamental para ayudar al desarrollo de las familias con escasa capacidad de ahorro, sobre todo porque el Estado tiene la responsabilidad de asegurar el ejercicio efectivo del derecho a la vivienda. La Declaración de los Derechos del Niño establece que este tendrá, entre otros, el derecho a disfrutar de alimentación, vivienda, recreos y servicios médicos básicos. En el mismo sentido, en relación con establecer el derecho a la vivienda, se han pronunciado diversos tratados internacionales suscritos y ratificados por nuestro país, y este proyecto sigue la misma línea. Por ello, sorprende que la iniciativa establezca una excepción a la inembargabilidad de las viviendas sociales que se indican, ya que respecto de ellas mantiene la condición de embargables para el caso de las obligaciones que se adeuden al fisco. Por otra parte, si bien el proyecto tiene un buen fundamento: proteger la vivienda social, que es su idea matriz, llama la atención que no permita convertirla en un bien de mercado o en una garantía crediticia. En este sentido, cabe preguntarse qué pasa con la movilidad social; qué pasa con aquellas personas que quieren emprender, salir adelante y necesitan un crédito para instalar un pequeño local comercial, un bolichito, como le llaman en los sectores poblacionales, para tener un ingreso adicional y sacar adelante a su familia. No lo podrán hacer, por lo que deberán buscar otra alternativa, como un crédito mucho más caro, lo que dificultará más la movilidad social. De hecho, el informe contenía muchas aprensiones de ministros respecto de la iniciativa. Entonces, desde esa perspectiva, ¿tendríamos que concluir también que son inembargables las inversiones que se realizan con recursos fiscales, como los que otorga el decreto de ley N° 701, sobre fomento forestal, y como los subsidios agrícolas o los subsidios Sercotec? Si bien la iniciativa está bien inspirada, busca la solución fácil y que reporta mayor popularidad, por decirlo de alguna forma, sin concordar con los textos legales pertinentes. ¿Qué pasa con las modificaciones que también debieran hacerse al Código Civil y que no están consideradas en el proyecto? Insisto, el proyecto está bien inspirado, pero dificulta que personas que quieran progresar en la vida puedan entregar sus viviendas en garantía, porque tienen la certeza de que les irá bien y que será una posibilidad para entregar mejores condiciones a su familia y mejor educación a sus hijos, y también para lograr una mejor vida para ellas mismas. En consecuencia, seguiré estudiando cómo votaré el proyecto, que aparentemente tiene apoyo popular, pero que podría producir efectos muy adversos, particularmente porque no está concordado con otros cuerpos legales que dicen relación con el tema. He dicho.
Diputado Rathgeb , Estado de avance del proyecto Corredor Bioceánico Chileno Argentino, indicando su ruta principal y alternativa, como las ciudades por las cuales dicha ruta pasaría (5213 de 24/10/2014). A intendencias.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3032, de fecha 18 de julio de 2014. (11256 de 19/08/2015). A Ministerio de Minería.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3058, de fecha 18 de julio de 2014. (11234 de 18/08/2015). A Servicios.
Diputado Rathgeb Se sirva informar el estado de tramitación de la postulación de la señora Raquel del Carmen Ulloa Reyes al Programa de Vivienda Social o Vivienda Progresiva. (13480 de 04/11/2015). A intendencias.
-Diputado Rathgeb Remita a esta Cámara la información detallada en la solicitud adjunta, relacionada con las razones por las cuales se ordenó establecer el huso horario actual de forma indefinida. (9152 de 05/06/2015). A Ministerio de Energía.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 2937, de fecha 18 de julio de 2014. (11251 de 19/08/2015). A Ministerio de Bienes Nacionales.
-Diputado Rathgeb Informar sobre la política apícola llevada adelante desde marzo de 2014, indicando los recursos involucrados, la cantidad de personas y sectores beneficiados, en la comuna de Vilcún. (12776 de 01/10/2015). A director regional del Instituto de Desarrollo Agropecuario La Araucanía.
Diputado Rathgeb Disponga una evaluación técnica de los terrenos que ocupa la Comunidad Bucha Huieco en la localidad de Loncoyán Grande de la comuna de Purén, con el propósito de determinar si corresponden a un humedal que requiera de trato especial e informe, a la brevedad sus resultados. (11923 de 02/09/2015). A Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente de La Araucania.
El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, este es un tema de suma relevancia, pero llegamos a la polémica de siempre. ¿De quién es la culpa? ¿De quién es la responsabilidad? Si del actual Gobierno o del gobierno anterior. La verdad de las cosas es que no se trata de polemizar respecto de este tema que nos afecta de una u otra manera porque todos los diputados representamos a distintos sectores donde hay pueblos originarios. Comparto lo dicho por la diputada Provoste , pero no algunas expresiones vertidas por el colega Fuad Chahin respecto de que antes no se hizo nada, ya que en los programas de desarrollo de pueblos indígenas se avanzó más de 2 mil por ciento en la Región de La Araucanía cuando fui seremi, lo que él debe saber perfectamente, pero no quiero entrar a polemizar por esa situación. Lo que estamos viviendo se debe a que Chile es calificado como un país minero más que como un país agrícola, por lo que toda la legislación favorece finalmente a ese sector, en lugar de que se vaya adecuando a los tratados internacionales suscritos por Chile, como el Convenio 169, de la OIT. Quiero plantear algo muy similar a lo que expuso el diputado Paulsen . Aquí hay concesiones mineras que no solamente son entregadas en sectores habitados por comunidades indígenas, lo que las han afectado gravemente, como en Pellahuén, Calbuco , Rocatraro , Relún , Curilebu , de la comuna de Lumaco, pero también han dañado a los campesinos en general, a quienes se les ha entregado dinero, algunos bienes y regalos, con la finalidad de que guarden silencio cuando se están solicitando este tipo de concesiones, lo que finalmente los ha perjudicado. En la actualidad, existe un problema muy delicado en nuestro país respecto de las concesiones de exploración y de explotación, particularmente en las comunidades indígenas. En la Región de La Araucanía esto se da mucho. Como abogado, pude detectar la gran cantidad de pedimentos que se estaban tramitando en los tribunales, lo que me llamó muchísimo la atención, porque no es una zona eminentemente minera. También pude averiguar que había una cantidad muy relevante de pedimentos concedidos y que muchos no tenían muy claro de qué se trataba. Por lo tanto, solicito a la señora ministra, a través del señor Presidente, que averigüe bien esa situación, porque es un problema que no solamente va a ocasionar dificultades en este gobierno, sino que también a los que vengan a futuro, que no sé de qué color político serán; pero uno tiene que pensar en una realidad país y qué va a suceder con la gente que habita en nuestras regiones. Finalmente, felicito a los autores de la iniciativa de realizar esta sesión especial y espero que más allá de que nos responsabilicemos de quién es la culpa de lo que está ocurriendo hoy, tratemos de buscar una solución entre todos para que no tengamos que estar haciendo sesiones especiales como esta a futuro para buscar una solución a un problema que ya no tiene remedio. He dicho.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 2988, de fecha 18 de julio de 2014. (11241 de 19/08/2015). A Ministerio de Salud.
El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, solicito que se oficie al ministro de Agricultura y, por su intermedio, al director ejecutivo del Comité de Seguros del Agro (Agroseguros), ex-Comsa, dependiente del Ministerio de Agricultura, a fin de que me informen acerca del estado de pago del seguro agrícola contratado a través de Bioleche Limitada, empresa cuya publicidad aún aparece en la página web de Agroseguros. Dicho seguro agrícola, cuya prima es cubierta en gran parte por un subsidio estatal -es decir, con recursos fiscales-, permite asegurar el proceso productivo a aquellos agricultores que se vean afectados por alguna situación climática y que, en razón de ello, no cuenten con recursos para seguir trabajando el año siguiente. Pues bien, muchos pequeños y medianos agricultores de las comunas de Angol, de Renaico y de Collipulli, afectados por un siniestro provocado por la condición climática, el cual hizo bajar el rendimiento de su producción -algunos sufrieron pérdida total-, hicieron la denuncia correspondiente para hacer efectivo el seguro agrícola. Sin embargo, se enteraron de que ellos no son los beneficiarios del seguro, sino Bioleche, empresa que -reitero- aparece en la página web de Agroseguros, pero que ha sido declarada en quiebra. Como consecuencia de ello, los agricultores han quedado con las manos cruzadas. Esta es una situación grave, toda vez que hay recursos fiscales involucrados para cubrir la prima de un seguro que finalmente no beneficia a los agricultores, que son quienes sufren los daños, sino a una empresa comercial que hoy está en quiebra. Es más, ni siquiera los trabajadores de esta empresa serán beneficiados, sino la junta de acreedores. Por lo tanto, solicito que se oficie al ministro de Agricultura y, por su intermedio, al director ejecutivo del Comité de Seguros del Agro (Agroseguros), ex Comsa, dependiente del Ministerio de Agricultura, a fin de que me informen respecto de esta situación irregular que afecta la posibilidad de asegurar el proceso productivo de pequeños y medianos agricultores a lo largo y ancho del país. Reitero: en la página web de Agroseguros, Bioleche aún figura como una de las empresas asociadas que opera con el seguro agrícola. Solicito que las autoridades señaladas busquen una solución para los agricultores de las comunas de Angol, Renaico y Collipulli . He dicho. El señor VALLESPÍN (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados señores Bernardo Berger , Enrique Jaramillo , Claudio Arriagada , Felipe Letelier y Ricardo Rincón , y de la diputada señora Yasna Provoste .
-Diputado Rathgeb Diputado Berger Contratos vigentes de arrendamiento y de comodato en que su institución participa como arrendadora o arrendataria y como comodante o comodataria, con las especificaciones que precisan. (10601 de 24/07/2015). A Ministerio de Hacienda.
- Diputado Rathgeb, Ejecución de la obra “Mejoramiento ruta R-42, sector Purén-Lumaco, tramo DM 16.770,00 DM 24.190,00”, en los términos que expone en la solicitud que se acompaña. (4613de 25/09/2014). A Ministerio de Obras Públicas.
-Diputado Rathgeb Se sirva informar su opinión técnica respecto a las apreciaciones, que se acompañan, al proyecto de ley que modifica el decreto con fuerza de ley N° 5, de 2003, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley General de Cooperativas, boletín 8132-26. (11362 de 20/08/2015). A Ministerio de Salud.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3097, de fecha 18 de julio de 2014. (11273 de 19/08/2015). A Ministerio de Desarrollo Social.
Diputado Rathgeb , estado en que se encuentra la hora médica para la operación de la señora Katherine López López , cédula nacional de identidad N° 18.995.1884, domiciliada la comuna de Traiguén, en los términos que se indican en la solicitud adjunta. (5216 de 24/10/2014). A servicios.
Diputado Rathgeb Posibilidad de realizar un estudio vial y de tránsito en cruces de carreteras en las comunas de Angol y Renaico . (8581 de 07/05/2015). A Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb. El señor RATHGEB.- Señora Presidenta, la portada de la edición de hoy del diario El Austral de Temuco dice: “Energía: sector privado busca invertir US$ 3.483 millones en la Región”. Y en la bajada de título agrega: “Proyectos. Carpeta de iniciativas que se encuentran en trámite comprende 27 centrales hidroeléctricas, 10 parques eólicos y 3 termoeléctricas de biomasa.”. Pues bien, las centrales hidroeléctricas generan una situación bastante compleja, particularmente por la oposición de la ciudadanía al impacto ambiental que producen, en especial por la tala de bosque nativo y por el uso de agua que finalmente se destina al consumo humano. Dentro de los cuarenta proyectos que incluye la carpeta para la región, 27 son los que causarán mayor impacto, entre los que destacan los que se han planificado para Angol, por el caso del río Picoiquén; Collipulli, con hidroeléctrica Agua Viva; uno en Vilcún, siete en Melipeuco, uno en Pitrufquén y Freire , dos en Cunco, uno en Pucón, cinco en Curarrehue y seis en Curacautín. Solicito que se oficie a los seremis de Energía y del Medio Ambiente de la Región de La Araucanía, a fin de que informen qué impacto medioambiental pueden causar las centrales hidroeléctricas de paso que se incluyen en esa carpeta de proyectos, en especial en relación con la tala de bosque nativo, la afectación de la flora y fauna y lo que pueda ocurrir con el agua que posteriormente es destinada al consumo humano. He dicho. La señora PASCAL, doña Denise (Vicepresidenta).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría.
Diputado Rathgeb , reiterar el oficio N° 2717 de esta Corporación de fecha 14 de julio de 2014 y, en definitiva, informe a esta Cámara sobre el resultado de la consulta realizada a comunidades indígenas y no indígenas respecto a la construcción de dobles vías e instalación de peajes en la provincia de Malleco (5142 de 22/10/2014). A Ministerio de Obras Públicas.
-Diputado Rathgeb Reiterar oficio N° 2982, de fecha 18 de julio de 2014. (11211 de 18/08/2015). A servicios.
Diputado Rathgeb Reiterar el oficio N° 5635 de esta Corporación, de fecha 12 de noviembre de 2014; y, en definitiva, informe a esta cámara sobre la iniciativa de inversión y calendarización, vinculada al proyecto “Habilitación de la Escuela de Gendarmería de Suboficiales Genchi Traiguén”. (6895 de 22/01/2015). A Ministerio de Justicia.
- Diputado Rathgeb, Ejecución de la obra “Mejoramiento ruta R-42, sector Purén-Lumaco, tramo DM 16.770,00 DM 24.190,00”, en los términos que expone en la solicitud que se acompaña. (4612de 25/09/2014). A Ministerio de Obras Públicas.
Diputado Rathgeb , reiterar el oficio N° 3757 de esta Corporación de fecha 14 de agosto de 2014 y, en definitiva, remita a esta Cámara información detallada en petición adjunta, relacionada con el proceso de calificación realizado a los gestores territoriales del programa Ingreso Ético Familiar, en la Región de La Araucanía. (5144 de 22/10/2014). A Ministerio de Desarrollo Social.
El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, hoy muchos creen que se vota el matrimonio igualitario. Evidentemente, no es así. Se vota el pacto de unión civil (PUC). El fundamento de esta iniciativa fue regular legalmente las relaciones de personas que conviven. Sin embargo, el proyecto ingresó al Congreso Nacional de una manera, pero saldrá de otra, a tal punto que originalmente se llamaba acuerdo de vida en pareja (AVP) y hoy se llama pacto de unión civil. Inicialmente, se debía realizar en una notaría; ahora se hará en el Servicio de Registro Civil e Identificación. El matrimonio igualitario en el extranjero se inscribe en Chile como un pacto de unión civil. Cambiaron también la situación de los derechos sucesorios y una serie de otras cosas que el proyecto original no consideraba. Por eso afirmé que estamos ante un proyecto totalmente distinto. Hoy, en Chile, el matrimonio es entre un hombre y una mujer. Este proyecto se acerca cada día más a lo que es un matrimonio y, por lo tanto, se aleja del proyecto original. Ha perdido su naturaleza, ha perdido su espíritu original y, en consecuencia, manifiesto mi voto en contra. He dicho. -Aplausos.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3010, de fecha 18 de julio de 2014. (11246 de 19/08/2015). A Ministerio de Salud.
Diputado Rathgeb Resultado de las gestiones realizadas por el señor Sebastián Torres Manríquez para obtener los beneficios que se le otorgaron en su calidad de exonerado político. (10508de 21/07/2015). A Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 3073, de fecha 18 de julio de 2014. (11255 de 19/08/2015). A Ministerio de Energía.
-Diputado Rathgeb Reitera oficio N° 2931, de fecha 18 de julio de 2014. (11252 de 19/08/2015). A Ministerio de Agricultura.
Diputado Rathgeb Reiterar el oficio N° 7375, de fecha 12 de marzo de 2015. (12307 de 03/09/2015). A Secretaria Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones de La Araucanía.
-Diputado Rathgeb Reiterar oficio N° 2938, de fecha 18 de julio de 2014. (11210 de 18/08/2015). A Ministerio de Desarrollo Social.
El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- En el tiempo del Comité de Renovación Nacional, tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb . El señor RATHGEB.- Señor Presidente, solicito oficiar al ministro de Medio Ambiente, a fin de que informe qué medidas se están tomando en la Región de La Araucanía en relación con la contaminación ambiental producida por la combustión de leña, particularmente en todas aquellas ciudades con más de 20.000 habitantes. Sabemos que en Temuco, en Padre Las Casas y en otras ciudades de nuestro país, la contaminación ha llegado a tal punto que se ha debido tomar medidas tales como cambiar calefactores y restringir el uso de la leña, entre otras. He dicho. El señor NÚÑEZ, don Marco Antonio (Presidente).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de quienes así lo indican a la Mesa.